十堰市南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)國(guó)家南水北調(diào)工程的相關(guān)法律、法規(guī)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；擬訂全市南水北調(diào)工作配套實(shí)施辦法；擬訂地方規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。

（二）根據(jù)國(guó)家有關(guān)南水北調(diào)工程建設(shè)的政策和管理辦法，參與對(duì)全市南水北調(diào)工程范圍內(nèi)的節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境、水源和文物保護(hù)等工作監(jiān)督管理。

（三）組織十堰境內(nèi)南水北調(diào)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、申報(bào)以及規(guī)劃項(xiàng)目的爭(zhēng)取、審批和實(shí)施工作。

（四）負(fù)責(zé)全市南水北調(diào)配套工程建設(shè)的管理，組織開展技術(shù)攻關(guān)，監(jiān)督南水北調(diào)相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目投資執(zhí)行情況。

（五）按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理南水北調(diào)工程建設(shè)資金使用情況。

（六）組織爭(zhēng)取南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償政策，監(jiān)督管理南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償資金。

（七）貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于丹江口庫(kù)區(qū)對(duì)口支援工作的戰(zhàn)略、方針和部署，推進(jìn)水源區(qū)與受水區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流；負(fù)責(zé)對(duì)口支援的爭(zhēng)取工作；組織協(xié)調(diào)督辦對(duì)口支援和中線區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作資金項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí)。

（八）協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督檢查南水北調(diào)中線十堰庫(kù)區(qū)移民政策的執(zhí)行情況。

（九）參與指導(dǎo)、監(jiān)督工程影響區(qū)文物保護(hù)工作。

（十）組織開展南水北調(diào)相關(guān)政策及技術(shù)研究；負(fù)責(zé)完成國(guó)家、省南水北調(diào)相關(guān)課題調(diào)研；組織開展服務(wù)南水北調(diào)項(xiàng)目專題研究。

（十一）指導(dǎo)、督促、檢查縣市區(qū)南水北調(diào)工作。

（十二）負(fù)責(zé)聯(lián)系南水北調(diào)中線水源有限責(zé)任公司相關(guān)事項(xiàng)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（十三）承辦市南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，落實(shí)市南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴(kuò)大）會(huì)議及辦公會(huì)議的準(zhǔn)備工作，督促、檢查和落實(shí)會(huì)議決定的事項(xiàng)。

（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（一）負(fù)責(zé)國(guó)家南水北調(diào)工程的相關(guān)法律、法規(guī)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；擬訂全市南水北調(diào)工作配套實(shí)施辦法；擬訂涉及南水北調(diào)工作的地方規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。

（二）根據(jù)國(guó)家有關(guān)南水北調(diào)工程建設(shè)的政策和管理辦法，負(fù)責(zé)對(duì)全市南水北調(diào)工程范圍內(nèi)的節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境、水源和文物保護(hù)等工作進(jìn)行行政協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（三）組織十堰境內(nèi)南水北調(diào)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、申報(bào)以及規(guī)劃項(xiàng)目的爭(zhēng)取、評(píng)估、審核和實(shí)施工作。

（四）負(fù)責(zé)全市南水北調(diào)工程建設(shè)的管理，組織開展技術(shù)攻關(guān)，監(jiān)督南水北調(diào)相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目投資執(zhí)行情況。

（五）按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理南水北調(diào)工程建設(shè)資金使用情況。

（六）組織爭(zhēng)取南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償政策，監(jiān)督管理南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償資金。

根據(jù)上述職責(zé)，市南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科。

協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作，建立、實(shí)施機(jī)關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)黨組會(huì)、主任辦公會(huì)議的組織、記錄及會(huì)議紀(jì)要的整理、印發(fā)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作，承辦紀(jì)檢、監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；負(fù)責(zé)文秘、保密、督辦工作，起草或組織有關(guān)科室起草綜合性文稿；負(fù)責(zé)年鑒、史志的編纂工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)電子政務(wù)，組織協(xié)調(diào)實(shí)施管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)編制、人事、職工教育培訓(xùn)以及外事工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案和工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理工作；負(fù)責(zé)宣傳工作，組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)接待、綜合性會(huì)議的安排工作；負(fù)責(zé)職工福利、后勤保障、安全保衛(wèi)、機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)信訪工作；承辦辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）發(fā)展規(guī)劃科（市南水北調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室）。

組織十堰境內(nèi)南水北調(diào)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、申報(bào)以及規(guī)劃項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門及縣市區(qū)開展南水北調(diào)相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施工作;組織和配合開展全市南水北調(diào)規(guī)劃項(xiàng)目的督辦檢查和相關(guān)稽查工作；組織境內(nèi)南水北調(diào)工程規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及相關(guān)專項(xiàng)評(píng)價(jià)、論證報(bào)告的編制、審查和報(bào)批等前期工作；參與對(duì)口支援、中線區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的具體爭(zhēng)取工作，協(xié)調(diào)督辦對(duì)口支援和中線區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作資金項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí)；參與全市對(duì)口支援、中線區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作情況的調(diào)查研究，為社會(huì)提供合作交流信息公共服務(wù)；協(xié)調(diào)、推進(jìn)本市與中線沿線地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施、人才、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作交流工作；協(xié)同有關(guān)部門做好中線沿線友好地區(qū)、對(duì)口支援地區(qū)代表團(tuán)(組)的來訪接待工作和市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中線沿線有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作出訪的聯(lián)絡(luò)與服務(wù)工作。

（三）環(huán)境保護(hù)科。

協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督檢查南水北調(diào)中線十堰庫(kù)區(qū)移民政策的執(zhí)行情況；組織開展丹江口庫(kù)區(qū)水源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作；參與、指導(dǎo)、監(jiān)督工程影響區(qū)文物保護(hù)工作；負(fù)責(zé)涉及水質(zhì)污染等相關(guān)問題的調(diào)查核實(shí)，提出整改意見并檢查督辦落實(shí)；組織編制水污染治理年度計(jì)劃；參與檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題；組織爭(zhēng)取國(guó)家“以補(bǔ)代促”資金，負(fù)責(zé)其資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

（四）建設(shè)管理科。

按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理南水北調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目和資金的使用情況;組織爭(zhēng)取南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償政策，監(jiān)督管理南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償資金;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的編制、上報(bào)和調(diào)整工作，下達(dá)并監(jiān)督實(shí)施投資計(jì)劃；提出工程配套投資建議計(jì)劃，擬訂地方配套工程投資方案；

參與工程合同、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和項(xiàng)目招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收及評(píng)估工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)預(yù)算的編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)、勞動(dòng)工資及資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算、編制會(huì)計(jì)報(bào)表，提供會(huì)計(jì)信息資料；負(fù)責(zé)擬訂單位及系統(tǒng)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理工作制度，指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作；負(fù)責(zé)匯總、編報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，編寫計(jì)劃執(zhí)行情況分析報(bào)告；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作；參與工程經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和供水水價(jià)方案的研究。

（五）政策研究科（市南水北調(diào)政策及技術(shù)研究中心）。

負(fù)責(zé)搜集、分析、研究南水北調(diào)有關(guān)動(dòng)態(tài)、政策、法規(guī)，擬訂相應(yīng)方案對(duì)策；負(fù)責(zé)南水北調(diào)相關(guān)政策、技術(shù)課題研究；參與研究服務(wù)南水北調(diào)工程建設(shè)相關(guān)法規(guī)和管理辦法；參與南水北調(diào)辦公室重大專題和特性項(xiàng)目任務(wù)書的組織編制及評(píng)審；負(fù)責(zé)提供調(diào)水工程的政策和技術(shù)咨詢服務(wù)；研究提出工程建設(shè)管理中的有關(guān)政策和管理辦法，組織調(diào)研擬訂地方規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)南水北調(diào)政策及技術(shù)研究、推廣基地建設(shè)項(xiàng)目。

十堰市南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全額撥款事業(yè)編制14名。其中：主任1名，副主任2名，專職紀(jì)檢監(jiān)察員1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

1、搜集、分析、研究國(guó)家、省、市有關(guān)南水北調(diào)中線工程建設(shè)的政策、投資導(dǎo)向及重要?jiǎng)討B(tài)，提出相應(yīng)對(duì)策，供市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組決策；

2、負(fù)責(zé)全市有關(guān)服務(wù)南水北調(diào)中線工程工作的綜合協(xié)調(diào)與督辦；

3 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門及庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展與南水北調(diào)中線工程有關(guān)項(xiàng)目的研究，參與項(xiàng)目爭(zhēng)取，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；

4 、負(fù)責(zé)組織南水北調(diào)中線工程受益區(qū)對(duì)口支援的爭(zhēng)取工作；

5、落實(shí)市委、市政府、領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

十堰市燃?xì)鉄崃芾磙k公室是十堰市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)。

相關(guān)事件

2021年9月，湖北省應(yīng)急管理廳發(fā)布湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)“6·13”重大燃?xì)獗ㄊ鹿收{(diào)查報(bào)告，指出：十堰市燃?xì)鉄崃芾磙k公室。作為全市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)，內(nèi)部管理混亂，未認(rèn)真履全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)26，指導(dǎo)監(jiān)督檢查燃?xì)獍踩a(chǎn)工作不力。未建立安全生產(chǎn)管理制度，未配置執(zhí)法裝備，日常檢查靠經(jīng)驗(yàn)。未開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，未建立行政執(zhí)法工作流程等制度。安全執(zhí)法檢查流于形式，2019 年至2021 年間的年度執(zhí)法檢查計(jì)劃內(nèi)容缺乏針對(duì)性、實(shí)效性，2019 年以來對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)執(zhí)法檢查 121 次，但未對(duì)違法行為實(shí)施過一次行政處罰。未深刻汲取在本轄區(qū)發(fā)生的十堰東風(fēng)中燃公司“5·12” 一般燃?xì)獗ㄊ鹿?7教訓(xùn)，未對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患實(shí)施有效整治。 2100433B

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

羅湘成兼任水利部黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。