泰安市環(huán)保局2012年度政府信息公開工作年度報告

一、政府信息公開工作概述

(一)加強領導健全組織。為加強對政府信息公開工作的領導，我局成立了主要領導任組長，分管領導任副組長，各科室及下屬單位負責同志為成員的政務公開領導小組，負責對政府信息公開工作的領導和指導;下設辦公室，黨組成員、副調研員郭啟勝同志兼任辦公室主任，負責對政府信息公開工作的協(xié)調、督導。

(二)建立健全工作機制。為保障政府信息公開有序、規(guī)范展開，我局緊密結合環(huán)保工作實際，制定完善了《泰安市環(huán)境保護局政務公開實施方案》、《泰安市環(huán)保局政府信息公開管理辦法》、《泰安市環(huán)保局政府信息依申請公開規(guī)定》、《泰安市環(huán)保局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《泰安市環(huán)境保護局政務公開責任追究制度》、《泰安市環(huán)保新聞宣傳和信息工作考核獎勵暫行辦法》等一系列規(guī)章制度和監(jiān)督考核機制，使政府信息公開工作步入了制度化、規(guī)范化運行的良性軌道。

(三)扎實做好公開辦理工作。按照依法、便民的原則，明確了依申請公開政府信息的受理科室、受理形式、受理范圍以及政府信息公開申請收費項目和收費標準等內容，制定了辦理流程圖，通過信息公開咨詢和電子信箱等方式，有序開展依申請公開辦理工作。

(四)認真編制政府信息公開目錄和指南。按照市政府要求，編制了政府信息公開目錄和政府信息公開指南。為廣大人民群眾提供了快捷、方便的了解政府信息的條件。

(五)根據(jù)市政府信息公開辦公室要求，認真做好所屬事業(yè)單位信息公開填報有關工作的指導、上報，我局所屬事業(yè)單位泰安市環(huán)境監(jiān)察支隊、泰安市環(huán)保監(jiān)測站、泰安市污染物排放總量控制辦公室均按要求認真填報了需要公開的信息，及時予以公開，基本做到了信息公開不留死角。

二、主動公開政府信息情況

我局按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍。截至2012年底，我局累計主動公開政府信息641條。在主動公開的政府信息中，機構職能類公開30條，占4.68%;政策法規(guī)類公開60條，占9.36%;規(guī)劃計劃類公開45條，占7.02%;業(yè)務工作類公開210條，占53.2%;統(tǒng)計數(shù)據(jù)類公開5條，占0.7%;其它公開291條，占45.3%。

(一)主動公開涉及的內容：及時發(fā)布和更新信息公開目錄和指南，將環(huán)保局政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項、辦事服務事項、行政事業(yè)性收費項目等內容做了詳細地說明，主動公開。

1、機構編制：按照市政府辦公室印發(fā)“三定規(guī)定”，對主要職責、內設機構等落實到位，及時將機構編制等情況在泰安環(huán)保網(wǎng)站上公布。

2、行政收費、執(zhí)法情況公開：將我局各項行政收費、行政執(zhí)法情況及時公開。如：建設項目受理初審意見根據(jù)項目審批進展按季度在泰安環(huán)保網(wǎng)站上進行公示;將排污費收費情況按季度進行公示。

3、便民服務事項公開：將各項便民服務事項、服務熱線及投訴電話等方面內容進行公開，如：在電視、電臺、報紙及網(wǎng)站上發(fā)布人民群眾比較關心的《關于實施機動車環(huán)保檢驗標志管理制的通知》，并將辦理地點及電話及時公開，給廣大群眾的車輛檢測帶來了方便。

4、工程建設領域項目信息公開：按照市紀委和市工程建設領域領導小組要求，我局認真抓好貫徹落實，組織有關人員認真學習領導講話和文件精神，理解精神實質，準確把握公開原則;在此基礎上，政務公開領導小組辦公室會同相關業(yè)務科室，按有關要求進一步細化了項目信息的收集、公布、管理的程序，及時公開相關信息，更好的方便了廣大人民群眾的查詢和了解。

(二)政府信息公開方式堅持政務公開欄和環(huán)保網(wǎng)并重，主動公開政府信息。同時在報紙、電臺、電視臺等相關媒體，加大對政務信息、工作動態(tài)的宣傳力度，將環(huán)保信息廣泛向社會公布。聯(lián)合市人居辦組織市級各主要新聞媒體，開展“雙創(chuàng)”系列采訪活動;堅持每兩周在《泰安日報》策劃一期“創(chuàng)?！睂?在《中環(huán)報》、《泰安日報》上刊發(fā)“創(chuàng)模”專版。設計制作了宣傳折頁、海報、倡議書、宣傳單等，在全市各個角落發(fā)放宣傳材料?！傲濉逼陂g，組織局工作人員深入岱北社區(qū)、迎暄社區(qū)設立服務點開展宣傳活動。會同安利公司，在市政廣場開展“環(huán)保嘉年華”大型環(huán)保公益活動。

三、政府信息公開申請辦理情況

我局依申請公開信息的方式大部分是面向服務對象提供相關咨詢，2012年來，我局向服務對象提供電話咨詢約3000人次，受到廣泛好評。

四、政府信息公開舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況;

2012年，我局因政務信息公開程序規(guī)范、公開及時，未出現(xiàn)因政務信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況

2012年，我局的政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但與《條例》的要求和公眾的期望還存在一些差距，在政府信息公開的范圍、深度、形式等方面還需進一步活化和拓展。下一步，我們以這次檢查為契機，按照市政府的統(tǒng)一要求，進一步明確責任，強化措施，創(chuàng)新政府信息公開方式方法，不斷增加政府信息公開內容，推動我局的政府信息公開工作再上一個新的臺階。

2012年，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》，加強組織領導，創(chuàng)新工作方式，扎實做好政府信息公開工作，保障了全局政府信息公開工作依法、及時、準確、有序開展，為社會提供了方便、快捷的公路信息公開服務。

(一)加強組織領導，明確職責分工

我局高度重視政府信息公開工作，將該項工作納入公路工作的重要內容，與公路中心工作同部署、同落實、同考核。

局成立了政府信息公開工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，局機關各科室主要負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，明確局辦公室具體負責全局政府信息公開工作，切實加強了對政府信息公開工作的組織領導。

(二)健全完善制度，規(guī)范公開程序

加強政府信息公開工作的制度建設，結合我局開展的四化管理、公路管理年等活動，更新了信息公開指南及目錄，制定了政府信息主動公開制度、公文類信息公開發(fā)布制度、政府信息公開保密審查等制度，完善了政府信息公開申請表、依申請公開信息流程圖等圖表，使政府信息公開工作走上了標準化、規(guī)范化、集約化和人本化的道路。

堅持以“公開為主，不公開為例外”的原則，嚴格把好信息發(fā)布關，對每一項發(fā)布的政府信息內容，都由局辦公室牽頭，有關科室參與，經科室主要負責人審核把關，同時根據(jù)涉密等級提請局政府信息公開領導小組辦公室審核并報局領導審查、簽發(fā)，確保了政府信息公開工作規(guī)范運行。

(三)強化監(jiān)督檢查，推進信息公開

為保證政務信息公開工作順利開展，我局重點加強了日常的監(jiān)督檢查，對信息公開程序、內容等進行不定期檢查，及時對已公開、發(fā)生變化或失效的政府信息進行更新和取消，確保了政府信息公開流程規(guī)范有序，內容準確全面。

(四)強化學習教育，提升工作能力。加強對政府信息公開工作人員的培訓教育，通過集中學習、個人自學等方式，認真學習《條例》等相關規(guī)定，做到熟練掌握、牢記于心，提升了工作能力。

2012年，我市以“建設法治、誠信、責任、服務、廉潔政府”為目標，按照“為民、務實、清廉”的要求，加快政府職能轉變，推進服務型、效能型政府建設，認真組織實施政府信息公開工作，在加大政務公開力度，提升政務服務水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告完善政府信息公開制度體系

2012年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關文件精神，結合我市實際，杭州市委、市政府出臺了關于深化政務公開加強政務服務等相關政策文件，進一步規(guī)范了政府信息主動公開和依申請公開工作，確保政府信息公開工作依法、有序進行。市級有關部門也出臺了《杭州市保障性安居工程建設管理信息公開工作實施方案》、《杭州市環(huán)境保護局環(huán)境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計局審計結果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實施，我市政府信息公開制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告規(guī)范政府信息公開程序

各公開義務人不斷規(guī)范主動公開、依申請公開、保密審查等工作程序，按規(guī)定及時、準確發(fā)布主動公開的政府信息，認真、妥善處理依申請公開事項。政府信息公開聯(lián)席會議辦公室及時為各公開義務人提供業(yè)務指導和咨詢；及時發(fā)布杭州市及各公開義務人的政府信息公開年度工作報告；對政府信息公開機構的設置、工作重點、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制，制定了相應的標準和規(guī)范；

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告暢通政府信息公開渠道

全市各公開義務人已經全部在各自的部門網(wǎng)站設立了“政府信息公開專欄”，特別是在與群眾利益直接相關、人民重點關注的領域，其主動公開力度持續(xù)加大，辦事公開范圍不斷擴大，公開時效明顯提升。如在“杭州建設網(wǎng)”設置了“住房保障信息公開”專欄，及時將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布；在“杭州綠網(wǎng)”上實時發(fā)布環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測國控點位的小時數(shù)據(jù)、日監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及地表水環(huán)境質量自動監(jiān)測國控點位的日監(jiān)測結果；市法制辦在網(wǎng)上設置了“市級單位行政處罰自由裁量權標準”專欄，公布市級部門的行政處罰自由裁量權標準?！爸袊贾荨遍T戶網(wǎng)站作為全市政府信息公開的“第一平臺”，繼續(xù)實施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度，科學梳理各類政府信息，不斷豐富公開內容，并及時予以更新，較好地發(fā)揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告加強政府信息公開培訓交流

切實加強對全市政府信息公開具體經辦人員的業(yè)務指導和培訓，以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請公開、保密審查、年度報告、統(tǒng)計制度、政府網(wǎng)站等內容為培訓重點，協(xié)調共性問題，交流工作經驗。通過培訓，統(tǒng)一思想，提高認識，增強開展政府信息公開工作的責任感和緊迫感，提升政府信息公開工作人員的法治意識、業(yè)務素質和工作績效。

推進政府信息公開工作是武功縣貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，是建設“服務政府、陽光政府、法治政府”的一項重要工作。2012年本縣政府信息公開工作，在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告安排部署加強對信息公開工作的領導

縣政府信息公開領導小組召開專題會議，全面安排部署2012年政府信息公開工作；各鎮(zhèn)（三農服務中心）、各部門及公共企事業(yè)單位根據(jù)人事變動情況，及時調整、充實了政府信息公開工作機構，明確分管領導，確定專人負責，做到機構、人員、經費和工作“四落實”。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告狠抓落實政府信息公開工作深入推進

一是推進財政預決算公開。認真貫徹《預算法》及其實施辦法，以政府預算、部門預算、預算執(zhí)行、財政轉移支付等內容為重點，向社會公開經人大審議通過的政府預算、決算報告。

二是推進保障性住房信息公開。通過媒體和政府網(wǎng)站向社會公布年度保障性安居工程建設計劃。在建設現(xiàn)場公開建設項目名稱、建設地址、建設方式、規(guī)模、開工時間、年度計劃以及建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位名稱等信息。通過報紙、政府門戶網(wǎng)站等媒體，向社會發(fā)布擬分配房申報條件、辦理程序等相關事宜及租住廉租房人員名單，接受群眾申報，確保保障房分配公平。

三是推進食品安全信息公開。對專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監(jiān)管信息都依法公開。

四是加強招投標有關信息公開。凡是進行招標的項目，都在武功政府網(wǎng)站首頁公告欄目發(fā)布招投公告向社會公開。

五是推進征地拆遷信息公開。全面實行“兩公告一登記”制度，及時將擬征地的用途、位置、補償標準等內容，以書面形式告知被征地農村集體組織和農戶。對征收范圍內房屋的權屬、建筑面積等情況進行調查登記，并將調查登記結果和補償方案向擬被征收人進行公布。

六是推進價格和收費信息公開。加大對實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格，以及行政事業(yè)性收費信息公開力度，完善目錄公開、明碼標價、收費公示等相關制度。收費單位及時公開收費文件依據(jù)、收費項目、收費范圍、收費標準等，主動接受社會監(jiān)督。對不執(zhí)行政府指導價或政府定價、擴大征收范圍、提高收費標準等違法違規(guī)行為及時查處，并將處理結果通過新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站進行曝光.

在做好上述重點工作的同時，按照《條例》規(guī)定，全面推進政府信息公開工作，凡是《條例》規(guī)定應該公開、能夠公開的信息，都及時、主動公開，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告完善制度，強化考核

各鎮(zhèn)（三農服務中心）、各部門按照《條例》和《武功縣政府信息公開暫行規(guī)定》的要求，建立和完善了符合實際的政府信息公開發(fā)布、保密審查、責任追究等各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。縣上將信息公開工作納入全縣重點工作考核，每半年進行講評，獎罰兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)（三農服務中心）、各部門和公共企事業(yè)單位的政府信息公開上網(wǎng)公布工作已逐步走上規(guī)范化軌道，進一步提高了政府信息公開的質量。