通城縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊房屋收購(gòu)辦法

第一條? 本辦法適用于縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（含通城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房的危舊房屋（以棟為單位）收購(gòu)。

第二條? 危舊房屋收購(gòu)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃優(yōu)先、自愿申請(qǐng)、認(rèn)定合法、補(bǔ)償公平、程序規(guī)范、結(jié)果公開(kāi)和管控到位的原則。

第三條? 危舊房屋收購(gòu)工作，由縣住建局負(fù)責(zé)實(shí)施，縣自然資源和規(guī)劃局、縣財(cái)政局（縣國(guó)資局）、縣城管執(zhí)法局等單位按各自職能密切配合。

縣住建局負(fù)責(zé)危舊房屋收購(gòu)申請(qǐng)的受理、估價(jià)，組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì)對(duì)價(jià)格進(jìn)行確定，并負(fù)責(zé)收購(gòu)協(xié)議簽訂；

縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)房屋土地權(quán)屬認(rèn)定、產(chǎn)權(quán)手續(xù)注銷(xiāo)；

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)收購(gòu)資金籌集及撥付；

縣國(guó)資局負(fù)責(zé)對(duì)收購(gòu)房屋資產(chǎn)進(jìn)行備案。

第四條 ?危舊房屋收購(gòu)按以下程序?qū)嵤?

1.危舊房屋產(chǎn)權(quán)人向縣住建局提出收購(gòu)申請(qǐng)；

2.縣住建局組織相關(guān)職能單位對(duì)擬收購(gòu)房屋權(quán)屬、面積、用途、評(píng)估測(cè)算、方案審定等進(jìn)行認(rèn)定；

3.縣住建局與房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂收購(gòu)協(xié)議；

4.縣財(cái)政局按協(xié)議價(jià)格將資金撥付到縣住建局進(jìn)行安置工作；

5.縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)變更辦結(jié)，房屋所有權(quán)人實(shí)際移交房屋后，縣住建局直接將收購(gòu)資金按協(xié)議支付到產(chǎn)權(quán)人賬戶(hù)。

第五條 ?被收購(gòu)的危舊房屋以土地和房屋所有權(quán)證為依據(jù)，必須手續(xù)齊全，權(quán)屬明確。

第六條? 對(duì)因歷史原因?qū)е率掷m(xù)不齊的，比照《通城縣國(guó)有土地上房屋征收認(rèn)定及處理辦法》，由有關(guān)部門(mén)按各自職能對(duì)被收購(gòu)房屋的權(quán)屬、面積、用途等進(jìn)行認(rèn)定，并提出書(shū)面認(rèn)定意見(jiàn)，作為估價(jià)及收購(gòu)的依據(jù)。

第七條? 被收購(gòu)的危舊房屋一律采取貨幣化收購(gòu)，按照房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。

第八條? 被收購(gòu)的危舊房屋為唯一住房、本人自愿在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有《商品房預(yù)售許可證》的樓盤(pán)選購(gòu)商品房的，按照購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)特殊困難戶(hù)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，報(bào)縣政府按“一事一議”處理。

第九條? 縣住建局與被收購(gòu)人達(dá)成一致意見(jiàn)后，簽訂《收購(gòu)協(xié)議》，在房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移辦結(jié)并移交后，由縣住建局組織對(duì)危舊房屋進(jìn)行拆除。

第十條? 收購(gòu)的危舊房屋依法拆除后，由縣城管執(zhí)法局建立管理檔案，設(shè)立明顯標(biāo)志，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。不符合近期建設(shè)規(guī)劃的，用于綠地、停車(chē)場(chǎng)、休閑場(chǎng)所等公共公益設(shè)施建設(shè)。

第十一條? 縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)擬出讓宗地修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制、公示、建設(shè)規(guī)劃的審批和出讓方案的制定及集體土地報(bào)批工作。

第十二條? 國(guó)有土地使用權(quán)競(jìng)得者，必須按要求報(bào)批，按規(guī)劃審批要求建設(shè)。

第十三條? 列入我縣棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃、國(guó)有或集體土地征收計(jì)劃和屬于國(guó)有資產(chǎn)的房屋不適用本辦法。

第十四條? 本辦法由縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條? 本辦法自公布之日起施行，有效期2年。

第一條為了規(guī)范市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊房屋修繕行為，提高居民住房質(zhì)量，保障居住和使用安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《景德鎮(zhèn)市歷史文化名城保護(hù)辦法》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的危舊房屋修繕是指對(duì)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成的危舊住房（含農(nóng)民居住房），在不超出原有面積，保持原有層數(shù)、結(jié)構(gòu)、總高度，利用原同類(lèi)材料且房屋外形保持原狀的前提下進(jìn)行維護(hù)的行為。嚴(yán)格保護(hù)老建筑、風(fēng)貌建筑和文物建筑等歷史文化遺存，對(duì)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的房屋，修繕應(yīng)當(dāng)遵循“修舊如舊”的原則。

第十六條違反本辦法規(guī)定進(jìn)行修繕或違規(guī)擅自修繕的，由市城管行政執(zhí)法（分）局依法責(zé)令停止修繕，并依法予以處罰。

第十七條在房屋修繕審批管理中，有關(guān)單位及其工作人員出具虛假證明、玩忽職守、或者利用職權(quán)徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)、黨組織或紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六章附則

第十八條樂(lè)平市、浮梁縣可參照本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。

第十九條市城管行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃局按照本辦法制定具體的操作和監(jiān)管細(xì)則。市國(guó)土資源局應(yīng)根據(jù)本辦法第九條的規(guī)定制定具體的補(bǔ)償和收儲(chǔ)細(xì)則。

第二十條商品房的修繕不適用本辦法。

第二十一條本辦法由市城管行政執(zhí)法局、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自公布之日起施行。

第五條符合本辦法第三條規(guī)定的修繕情形，房屋所有人或取得房屋所有人書(shū)面同意的使用人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)修繕人）在征得四鄰的書(shū)面同意后按以下程序進(jìn)行申報(bào)。

（一）到居住地居（村）委會(huì)遞交書(shū)面申請(qǐng)書(shū)，居（村）委會(huì)在修繕?lè)课菟诘毓?天。無(wú)異議的，經(jīng)居（村）委會(huì)簽署意見(jiàn)后，報(bào)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。

（二）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）收到居（村）委會(huì)簽署同意的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同所在地的區(qū)城管行政執(zhí)法分局（昌江區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)會(huì)同區(qū)建設(shè)局）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并對(duì)房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，并出具審查意見(jiàn)。

第六條修繕人憑身份證明、房屋所有權(quán)的相關(guān)證明、反映房屋現(xiàn)狀的內(nèi)、外部照片和同意修繕的意見(jiàn)等材料，提出擬修繕項(xiàng)目一式五份報(bào)市城管行政執(zhí)法局和市規(guī)劃局聯(lián)合審批。市城管行政執(zhí)法局和市規(guī)劃局聯(lián)合審批應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

第七條市城管行政執(zhí)法局和市規(guī)劃局聯(lián)合審批同意修繕的，修繕申報(bào)材料市城管行政執(zhí)法局和市規(guī)劃局各留存一份，由修繕人交一份到所在地的市城管行政執(zhí)法分局備案，一份交所在地的居（村）委會(huì)，居（村）委會(huì)將修繕項(xiàng)目在擬修繕的房屋旁公示3天后，余下的一份由修繕人實(shí)施修繕使用。

第八條對(duì)以下房屋的修繕，市規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市文物局進(jìn)行審批。修繕過(guò)程中應(yīng)當(dāng)接受市文物局的監(jiān)督、指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用原結(jié)構(gòu)、原材料、原工藝，并應(yīng)當(dāng)注重與街道立面、古樹(shù)、院墻等周邊環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

（一）北至觀音閣，西臨昌江河，南至小港嘴，東至馬鞍山范圍內(nèi)的房屋；

（二）昌江及其沿岸景觀視線走廊范圍內(nèi)的房屋；

（三）湖田古窯遺址保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的房屋；

（四）楓樹(shù)山陶瓷古建筑保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的房屋；

（五）已公布的各級(jí)文物保護(hù)單位、重要?dú)v史建筑、不可移動(dòng)文物名錄的房屋；

（六）具有文物價(jià)值的古窯址、古井、石刻、古柵門(mén)的房屋；

（七）地下文物埋藏區(qū)范圍內(nèi)的房屋；

（八）三閭廟、彭家弄、葡萄架、富強(qiáng)上弄、陳家弄、劉家弄六個(gè)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)的房屋；

（九）其他具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的房屋。

第九條屬于火燒房、水毀房、D類(lèi)危房的由政府組織遷出，土地、房屋依法進(jìn)行補(bǔ)償后，市土地主管部門(mén)進(jìn)行土地收儲(chǔ)。

政府組織遷出的住戶(hù)符合廉租房申請(qǐng)條件的，優(yōu)先解決廉租房，符合經(jīng)濟(jì)適用房、公租房申請(qǐng)條件的，優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)適用房、公租房。

政府組織遷出的住戶(hù)符合農(nóng)民建房條件的，可以按《景德鎮(zhèn)市農(nóng)民住房建設(shè)管理辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。