土地規(guī)劃編制預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)研究成果摘要

《土地規(guī)劃編制預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)研究》是全國(guó)新一輪土地利用總體規(guī)劃綱要編制工作的重要組成部分。項(xiàng)目在比較借鑒相關(guān)行業(yè)，有關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)梳理土地規(guī)劃以往工作任務(wù)與工作量，對(duì)不同區(qū)域、不同類型的市、縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制需要經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，明確規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)土地規(guī)劃編制業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展，提高政府購(gòu)買服務(wù)撥款效率等都具有重要意義。 研究成果是形成符合我國(guó)不同區(qū)域、不同層級(jí)的土地規(guī)劃編制取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范新一輪規(guī)劃編制成果質(zhì)量，推動(dòng)規(guī)劃編制工作市場(chǎng)健康有序發(fā)展，滿足政府財(cái)政預(yù)算需要及提高政府購(gòu)買服務(wù)撥款效率，提高財(cái)務(wù)審計(jì)部門對(duì)編制經(jīng)費(fèi)審計(jì)的科學(xué)性、合理性提供科學(xué)合理合規(guī)的依據(jù)。,《土地規(guī)劃編制預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)研究》是全國(guó)新一輪土地利用總體規(guī)劃綱要編制工作的重要組成部分。項(xiàng)目在比較借鑒相關(guān)行業(yè)，有關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)梳理土地規(guī)劃以往工作任務(wù)與工作量，對(duì)不同區(qū)域、不同類型的市、縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃編制需要經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，明確規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)土地規(guī)劃編制業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展，提高政府購(gòu)買服務(wù)撥款效率等都具有重要意義。 研究成果是形成符合我國(guó)不同區(qū)域、不同層級(jí)的土地規(guī)劃編制取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范新一輪規(guī)劃編制成果質(zhì)量，推動(dòng)規(guī)劃編制工作市場(chǎng)健康有序發(fā)展，滿足政府財(cái)政預(yù)算需要及提高政府購(gòu)買服務(wù)撥款效率，提高財(cái)務(wù)審計(jì)部門對(duì)編制經(jīng)費(fèi)審計(jì)的科學(xué)性、合理性提供科學(xué)合理合規(guī)的依據(jù)。 2100433B

江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)是土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制和預(yù)算審查的依據(jù)，研究和制定江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，是江蘇省土地開發(fā)整理重要的基礎(chǔ)性應(yīng)用研究工作之一，該項(xiàng)目屬于應(yīng)用技術(shù)開發(fā)中的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)研究。 本項(xiàng)目的主要科學(xué)技術(shù)內(nèi)容包括：①研究構(gòu)建了江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額項(xiàng)目體系，測(cè)定了江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額指標(biāo)；②研究構(gòu)建了江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額項(xiàng)目體系，系統(tǒng)測(cè)定了施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額指標(biāo)；③系統(tǒng)分析了江蘇省土地開發(fā)整理工程內(nèi)容和項(xiàng)目劃分；研究確定了土地開發(fā)整理項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；研究確定了江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)。 《江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)于規(guī)范全省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制，提高土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)算審查和管理，落實(shí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制，確保土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金的合理、有效使用，全面提高土地開發(fā)整理項(xiàng)目投資效益，促進(jìn)土地開發(fā)整理工作的科學(xué)化和規(guī)范化，具有重要的指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值。 項(xiàng)目研究成果——《江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，于2007年4月作為江蘇省土地開發(fā)整理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全省印發(fā)試行，是全國(guó)第一部正式出版發(fā)行的省級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了江蘇省土地開發(fā)整理行業(yè)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的空白。 標(biāo)準(zhǔn)試行應(yīng)用兩年多來，全省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量有了顯著提高；標(biāo)準(zhǔn)的使用，大幅度降低了預(yù)算編制和預(yù)算審查的工作強(qiáng)度，極大地提高了土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制和預(yù)算審查的工作效率；在預(yù)算審查過程中，依據(jù)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，核減了大量不合理預(yù)算資金，使土地開發(fā)整理項(xiàng)目投資得到有效控制，提高了土地開發(fā)整理投資效益。 2100433B

本項(xiàng)目在對(duì)全國(guó)六大區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析了國(guó)內(nèi)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制技術(shù)，借鑒了不同國(guó)家和地區(qū)土地規(guī)劃的內(nèi)容、編制方法，相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)堆積標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)研究了以下內(nèi)容：1、總結(jié)分析了國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展歷史、編制經(jīng)驗(yàn)、編制方法與內(nèi)容，提出了有關(guān)建議與措施。2、針對(duì)土地用途分類、土地用途分區(qū)、用地規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃圖編制標(biāo)準(zhǔn)開展了專題研究。3、對(duì)一些國(guó)家和地區(qū)土地規(guī)劃編制的方法和內(nèi)容進(jìn)行了研究。4、在上述工作基礎(chǔ)上，制定出了適用于全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)行政單位的《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》。主要規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制的任務(wù)、內(nèi)容、程序、方法及成果要求等內(nèi)容。并在項(xiàng)目研究確定和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了驗(yàn)證。 2100433B