提高消防“四個(gè)能力”構(gòu)建安全“生命樂園”——大力實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程宣傳圖片百度名片

為了配合各單位消防安全教育需要，推動(dòng)提高消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的迅速開展，特編輯此套圖片。圖片結(jié)合消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的具體內(nèi)容，圖文并茂，是各級(jí)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、學(xué)校等開展消防安全教育的必備輔助工具，更是普及火災(zāi)預(yù)防、火場(chǎng)逃生等消防安全知識(shí)的重要渠道，適合各個(gè)公共場(chǎng)所、櫥窗、展板等地方張貼使用。

名 稱：　提高消防“四個(gè)能力” 構(gòu)建安全“生命樂園”——大力實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程宣傳圖片

作 者：　本圖片編輯組

單 位：　套

類 別：　 行業(yè)　工農(nóng)業(yè)

出版單位：　中國(guó)廣播電視出版社

其它介紹：　2010年12月/對(duì)開6張/200克銅版紙精美印刷/成品尺寸570毫米×840毫米

定 價(jià)：　168元

2010年5月23日云南省麗江市寧蒗彝族自治縣發(fā)生森林火災(zāi)，在撲火過程中有12名撲火人員不幸遇難......

2010年11月5日上午9點(diǎn)17分許，位于吉林省吉林市河南街的吉林市商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，造成19人死亡，另有24人住院、3人留院觀察......

2010年11月15日，上海靜安區(qū)膠州教師公寓發(fā)生特大火災(zāi)事故，大火已致58人死亡，另有70人正在醫(yī)院接受治療，其中17人傷勢(shì)嚴(yán)重。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱宣布成立國(guó)務(wù)院上?！?1.15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組，指導(dǎo)火災(zāi)事故救援及善后工作......

2010年12月5日中午，四川甘孜州道孚縣鮮水鎮(zhèn)孜龍村呷烏溝發(fā)生草原火災(zāi)，下午3點(diǎn)10分左右，正在處理余火時(shí)突起大風(fēng)，致部分撲救人員遇難。其中包括15名戰(zhàn)士，5名民眾，2名林業(yè)職工。目前，因撲救大火受傷的4名民眾已被送往康定救治......

水火無(wú)情，火災(zāi)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的主要威脅之一，消防安全更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中不可或缺的重要部分。近年來(lái)，幾起特大、重大火災(zāi)事件，造成了大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，更給我們生存環(huán)境的消防工作敲響了警鐘。

要構(gòu)筑起堅(jiān)固的社會(huì)消防安全“防火墻”，最主要的就是提高社會(huì)單位消防安全的“四個(gè)能力”，簡(jiǎn)單地說就是在平時(shí)，社會(huì)單位要提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力以及消防宣傳教育培訓(xùn)的能力；在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，社會(huì)單位要提高組織撲救初期火災(zāi)的能力和組織人員疏散逃生的能力。

一、社會(huì)消防單位提高消防安全“四個(gè)能力”的主要工作內(nèi)容；二、消防安全知識(shí)普及及逃生自救能力提高：

1、家庭、校園、辦公場(chǎng)所火災(zāi)的預(yù)防；

2、火場(chǎng)逃生自救技能：火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)自救自護(hù)常識(shí)、高層建筑火場(chǎng)逃生、常用交通工具失火逃生等。

三、常用消防安全知識(shí)：

1、滅火器的種類及使用辦法；

2、日常生活中的十大火災(zāi)隱患。2100433B

具體實(shí)施方案如下： 　一、總體目標(biāo)

以提高社會(huì)單位消防安全 “四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門消防工作責(zé)任、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理水平為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)通過3年時(shí)間，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立吉林省構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長(zhǎng)：金振吉　副省長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張大松　省政府副秘書長(zhǎng)

韓英俊　省公安廳副廳長(zhǎng)

成　員：省委宣傳部、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省總工會(huì)、省監(jiān)察廳、發(fā)展改革委、經(jīng)委、國(guó)資委、教育廳、司法廳、民政廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)委、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、體育局、工商局、新聞出版局、質(zhì)監(jiān)局、省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、旅游局、糧食局、安全監(jiān)管局、人防辦、供銷社、氣象局、電力公司、郵政管理局、通信管理局、中油吉林銷售分公司、保監(jiān)局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、公安消防總隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

主　任：李樹田　省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)

副主任：劉　軍　省公安消防總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)

成　員：趙新文　省公安消防總隊(duì)防火監(jiān)督部部長(zhǎng)

丁萬(wàn)君　省公安消防總隊(duì)防火監(jiān)督部副部長(zhǎng)

王洪偉　省公安消防總隊(duì)防火監(jiān)督部副部長(zhǎng)

三、工作任務(wù)

（一）開展社會(huì)單位消防安全 “四個(gè)能力”建設(shè)。

1.提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到 “消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查；落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。

2.提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到 “火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì)；其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要結(jié)合單位實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處

置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。

3.提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到 “能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。

4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到 “消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置 “提示”和 “禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到 “懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全 “四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全 “四個(gè)能力”建設(shè)要求。2010年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)；2011年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。

（二）落實(shí)政府部門消防工作 “四項(xiàng)責(zé)任”。

1.落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，并制定實(shí)施 “十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決本地區(qū)消防工作重大問題。針對(duì)消防安全突出問題，適時(shí)開展消防安全專項(xiàng)治理，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦并如期銷案；在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查、消防知識(shí)宣傳提示和教育培訓(xùn)。提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜笾贫?、修訂地方性消防法?guī)、規(guī)章。

2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭控制。督促相關(guān)職能部門落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理。

3.落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要編制、實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時(shí)組織修訂；凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治

城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等重點(diǎn)區(qū)域和部位存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。

4.落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。各級(jí)地方黨委、政府要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容。地方各級(jí)人民政府每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期組織考評(píng)驗(yàn)收；將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容，及時(shí)對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對(duì)本行

業(yè)系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)。

（三）夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控 “四個(gè)基礎(chǔ)”。

1.夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。2010年，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安全監(jiān)管等機(jī)構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查；2011年，各行政村、城市社區(qū)落實(shí)消防安全專兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。

2.夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。完善城市社區(qū)公共消防設(shè)施并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入 “千村示范、萬(wàn)村提升”新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對(duì)木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級(jí)，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。

3.夯實(shí)群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合

組織撲救；村莊實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。

4.夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，加強(qiáng)保安人員消防安全培訓(xùn)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職

能；沒有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。2011年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍。

（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理 “四個(gè)水平”。

1.提高火災(zāi)隱患排查整治水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所 “多警聯(lián)動(dòng)”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。公安消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì)，針對(duì)突出問題持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前；2010年前，各級(jí)政府要組織公安、建設(shè)、安全監(jiān)管等部門集中開展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項(xiàng)整治；加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區(qū)有關(guān)單位的消防監(jiān)督檢查工作。

2.提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員；探索、完善合同制消防文職雇員制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作；大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，切實(shí)做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核；深化警務(wù)公開，向社會(huì)公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、程序、進(jìn)度、結(jié)果，增強(qiáng)執(zhí)法透明度；加強(qiáng)執(zhí)法中的廉政建設(shè)，集中整改人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度；配齊消防監(jiān)督檢查裝備，提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量；開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競(jìng)賽活動(dòng)，定期對(duì)消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升消防執(zhí)法能力和水平。

3.提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，豐富內(nèi)容，加大投入，充分利用社會(huì)資源開展消防宣傳，全面提高公民消防安全意識(shí)；深入開展消防宣傳 “五進(jìn)”活動(dòng)，在主流媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng)。全面落實(shí) 《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校開展消防安全教育；積極培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展社會(huì)化消防教育培訓(xùn)，提高社會(huì)消防從業(yè)人員素質(zhì)；充分發(fā)揮消防博物館、防災(zāi)館、消防站等教育基地作用，加大社會(huì)消防宣傳力度。從2010年起，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信

息，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

4.提高社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新水平。針對(duì)新時(shí)期消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索、創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制和模式；深化消防愛民實(shí)踐活動(dòng)，不斷推出便民利民措施，開展消防技術(shù)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)社會(huì)單位開展消防安全工作；在推進(jìn)合同制消防文職雇員從事日常消防檢查的制度上取得新的進(jìn)展；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格認(rèn)證制度；鼓勵(lì)試行消防安全檢查師制度，為社會(huì)單位提供消防技術(shù)服務(wù)；積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容，推動(dòng)單位自覺做好消防工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要，推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各級(jí)人民政府要將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù)，在2010年上半年要下發(fā)指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨福闪⒔M織機(jī)構(gòu)，廣泛動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)實(shí)施；要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制定具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確各級(jí)、各部門、各單位及農(nóng)村、社區(qū)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求；各級(jí)人民政府及相關(guān)部門要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，督促社會(huì)單位、農(nóng)村、社區(qū)逐一簽訂責(zé)任書；各部門、系統(tǒng)、行業(yè)要將構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工程納入本部門系統(tǒng)行業(yè)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成 “政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。要加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督人員和公安派出所消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全 “四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的作用，指導(dǎo)單位扎實(shí)開展消防安全 “四個(gè)能力”建設(shè)。各級(jí)公安消防部門要對(duì)單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保每個(gè)單位有1至2名消防安全 “四個(gè)能力”建設(shè)的 “明白人”和責(zé)任人。要運(yùn)用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。

（三）典型引路，整體推進(jìn)。要按照 “區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)”的原則，結(jié)合實(shí)際，積極培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工程建設(shè)的樣板，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工程扎實(shí)開展。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要逐項(xiàng)細(xì)化分解構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工程的目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)；要加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)，對(duì)工作薄弱、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位要蹲點(diǎn)幫扶，確保取得實(shí)效；要將構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工程納入各級(jí)政府和各級(jí)公安消防部門以及各公安派出所的績(jī)效考核，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)重視不夠、組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的，實(shí)行 “一票否決”，并依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）考核驗(yàn)收，整體達(dá)標(biāo)。各級(jí)人民政府要把構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工程納入年度消防工作責(zé)任書驗(yàn)收內(nèi)容之中，形成長(zhǎng)效的考評(píng)機(jī)制，每年進(jìn)行考核驗(yàn)收。社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)由單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自我評(píng)價(jià)合格后，向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T或公安派出所申報(bào)驗(yàn)收；政府部門落實(shí)消防工作責(zé)任制、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作情況，由本地政府組織考核驗(yàn)收；消防監(jiān)督管理工作由各級(jí)公安機(jī)關(guān)組織逐級(jí)考核。省政府對(duì)各地構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工程總體進(jìn)展情況每年進(jìn)行一次檢查，2012年底進(jìn)行總體驗(yàn)收并總結(jié)表彰。各市 （州）具體實(shí)施方案請(qǐng)于6月1日前上報(bào)全省構(gòu)筑社會(huì)消防安全 “防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；每月10日前 （即5月10日、6月10日，以此類推）上報(bào)工作進(jìn)展情況，其中2010年和2011年12月10日前上報(bào)年度總結(jié)報(bào)告，2012年10月31日前上報(bào)3年工作總結(jié)。

2010年4月2日，公安部在河北省石家莊市召開了全國(guó)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)地觀摩了石家莊市開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作。劉金國(guó)副部長(zhǎng)部署了為期三年的構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。

其目標(biāo)是：以提高社會(huì)單位消防安全 “四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門消防工作責(zé)任、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理水平為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)通過3年時(shí)間，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

內(nèi)容簡(jiǎn)介

社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)手冊(cè)，ISBN：9787501445806，作者：2100433B