書????名 | 插電式電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布設(shè) | 作????者 | 拉姆斯登 [1]? |
---|---|---|---|
譯????者 | 李曉楠 [1]? | 出版社 | 機(jī)械工業(yè)出版社 [1]? |
出版時(shí)間 | 2016年7月 [1]? | 頁????數(shù) | 88 頁 [1]? |
定????價(jià) | 49 元 [1]? | 裝????幀 | 平裝 [1]? |
ISBN | 9787111537427 [1]? |
什么是電動(dòng)汽車,新能源汽車就是電動(dòng)汽車嗎?
電動(dòng)汽車和新能源汽車是兩個(gè)不同的概念,各自區(qū)分汽車的種類,它們之間覆蓋范疇各有不同、但也有重合的部分,比如:純電動(dòng)汽車(BEV)即為電動(dòng)汽車也屬于新能源汽車。電動(dòng)汽車(BEV)是指以車載電源為動(dòng)力,用...
電動(dòng)汽車充電樁 深圳輝騰幫你忙 4000333863深圳市輝騰創(chuàng)新專注電動(dòng)汽車充電樁,行業(yè)標(biāo)桿,標(biāo)準(zhǔn)指令,CAN通訊,可試用與上門服務(wù)~電動(dòng)汽車充電樁全國聯(lián)保,服務(wù)更好!4000-333-863
充電樁的國內(nèi)電動(dòng)汽車充電樁的發(fā)展情況
以下是由專業(yè)生產(chǎn)充電樁的企業(yè)“易事特( www.eastups.com )”在百度文庫中找了一篇大神的分析,分享給大家: &nbs...
格式:pdf
大小:55KB
頁數(shù): 未知
評分: 4.3
為推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家促進(jìn)電動(dòng)汽車以及電動(dòng)汽車充電設(shè)施的推廣應(yīng)用。本文對電動(dòng)汽車充電設(shè)施以及其產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)。對實(shí)際應(yīng)用過程中需考慮到的因素如用電電荷、布局、以及政策因素進(jìn)行分析,并提出當(dāng)前建設(shè)過程中的問題。
格式:pdf
大小:55KB
頁數(shù): 2頁
評分: 4.3
隨著人們生活方式的改變,環(huán)保意識也有所增強(qiáng),電動(dòng)汽車在人們的出行中越來越普遍,因此關(guān)于電動(dòng)汽車的相關(guān)研究課題也在不斷的深入.電動(dòng)汽車盡管是以電能作為動(dòng)力,但是相比之下,也需要進(jìn)行充電,這樣電動(dòng)汽車的充電樁就必不可少.本文從目前電動(dòng)汽車充電樁充電方式的優(yōu)勢入手,具體闡述電動(dòng)汽車充電樁的運(yùn)營模式,希望本文的研究能對向工作有所裨益.
一、加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
(一)構(gòu)建布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)居民區(qū)自用充電樁及公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)停車位(場)專用充電樁建設(shè),加快干線公路沿線服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施布局,積極推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域停車場集中式充換電設(shè)施建設(shè),努力滿足全省電動(dòng)汽車城際出行和省外過境電動(dòng)汽車充電需求。到2025年,全省累計(jì)建成集中式充換電站2000座以上,各類充電樁15萬個(gè)以上;鄭州、洛陽都市圈公共充電樁與電動(dòng)汽車比例達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,城市核心區(qū)公共充電設(shè)施服務(wù)半徑小于1公里;其他省轄市和濟(jì)源示范區(qū)公共充電樁與電動(dòng)汽車比例達(dá)到1∶8,城市核心區(qū)公共充電設(shè)施服務(wù)半徑小于2公里。(責(zé)任單位:各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì),省交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、事管局、發(fā)展改革委)
(二)加快推進(jìn)居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。各地房地產(chǎn)(房屋)行政主管部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)對業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)業(yè)主支持充電設(shè)施建設(shè),明確充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、建設(shè)單位、管理服務(wù)單位等相關(guān)主體的權(quán)利、義務(wù)及相應(yīng)建設(shè)、使用、管理流程。對新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行配建或預(yù)留充電設(shè)施的比例要求,建設(shè)主管部門要將充電設(shè)施配建情況納入整體工程驗(yàn)收范疇。(責(zé)任單位:各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳)
(三)加快推進(jìn)單位內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè)。具備條件的公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)要結(jié)合單位電動(dòng)汽車配備更新計(jì)劃及職工購買使用電動(dòng)汽車需求,合理規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。到2025年,省直機(jī)關(guān)、中央駐豫單位及省屬國有企業(yè)配建充電設(shè)施的車位比例不低于20%,其他省級公共機(jī)構(gòu)和市、縣級公共機(jī)構(gòu)配建充電設(shè)施的車位比例不低于10%。(責(zé)任單位:各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì),省事管局、省政府國資委)
(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃配建充電設(shè)施作為申報(bào)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)選條件。到2025年,省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口的車位比例不低于30%。加快景區(qū)公用充電設(shè)施建設(shè),全省A級以上旅游景區(qū)要結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電設(shè)施。到2025年,4A級以上旅游景區(qū)要設(shè)立電動(dòng)汽車公用充電區(qū)域,配建充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口的車位比例不低于15%。(責(zé)任單位:各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì),省發(fā)展改革委、文化和旅游廳、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳)
(五)加快公路沿線快速充電設(shè)施布局。干線公路沿線要配建單樁功率不低于60千瓦的快速充電樁。高速公路新建服務(wù)區(qū)要按照不低于停車位總數(shù)40%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入高速公路設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范;現(xiàn)有服務(wù)區(qū)具備條件的要按照不低于停車位總數(shù)40%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口。國道、省道和城際快速公路沿線加油(氣)站在滿足安全條件的前提下,到2025年全部配建快速充電樁。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、自然資源廳,各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))
(六)加快推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)。在公交、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域,要因地制宜在運(yùn)營線路沿線配建充換電設(shè)施,到2025年,公共服務(wù)領(lǐng)域停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%。新建大型公共建筑停車場、社會(huì)公共停車場、公共文化娛樂場所停車場建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于15%,并將其納入整體工程驗(yàn)收范疇。推進(jìn)示范性集中式公用充電站建設(shè),到2025年,各縣(市、區(qū))至少建成1座示范性集中式公用充電站。(責(zé)任單位:各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì),省交通運(yùn)輸廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委)
二、加快配套電網(wǎng)建設(shè)
(一)簡化用電報(bào)裝程序。電網(wǎng)企業(yè)要為充電設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件,壓減辦電時(shí)間。對新建集中式公共充換電站,實(shí)行“就近接入”,涉及土建工程或新建電力配套工程的平均辦電時(shí)間壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi);未涉及土建工程和新建電力配套工程的平均辦電時(shí)間壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi);新建個(gè)人充電樁涉及變電設(shè)備增容改造的平均辦電時(shí)間壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi),不涉及變電設(shè)備增容改造的平均辦電時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。如遇特殊情況,經(jīng)雙方協(xié)商,最多可延遲1個(gè)辦電周期。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、電力公司)
(二)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)改造。按“適度超前”原則,電網(wǎng)企業(yè)要加大高速公路服務(wù)區(qū)、國(?。┑篮统请H快速公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域的充電設(shè)施接入電網(wǎng)配套工程建設(shè)力度。新建居住區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位(或預(yù)留敷設(shè)條件),預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量,配套供電設(shè)施應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工。電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,積極推進(jìn)居民區(qū)停車位的電氣化改造,確保滿足居民區(qū)充電設(shè)施用電需求。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、電力公司)
三、推動(dòng)充電設(shè)施開放共享
(一)引導(dǎo)居民區(qū)提供充電設(shè)施共享服務(wù)。對具備條件的居民區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)或充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)將現(xiàn)有充電設(shè)施納入統(tǒng)一管理,利用現(xiàn)有充電車位的空閑時(shí)間,為小區(qū)居民提供充電服務(wù)。(責(zé)任單位:各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(二)鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)及企業(yè)充電設(shè)施有序開放。符合開放條件的公共機(jī)構(gòu)及企業(yè)要向?qū)嵜A(yù)約的社會(huì)車輛開放充電設(shè)施。各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要將公共機(jī)構(gòu)充電設(shè)施配建、開放情況納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核內(nèi)容,在統(tǒng)計(jì)公共機(jī)構(gòu)用電量時(shí)扣除新能源汽車用電量。(責(zé)任單位:各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì),省事管局)
(三)鼓勵(lì)專用充電設(shè)施對社會(huì)車輛開放。公交、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域的專用充電站,要在滿足本單位充電需求的基礎(chǔ)上,分區(qū)分時(shí)段對社會(huì)車輛開放。(責(zé)任單位:各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳)
四、優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境
(一)簡化項(xiàng)目報(bào)備流程。對獨(dú)立占地的集中式充換電站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案制管理,由充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)向項(xiàng)目所在地縣級發(fā)展改革部門申請辦理備案手續(xù),發(fā)展改革部門要在5個(gè)工作日內(nèi)完成。對其他集中式充換電站和申請省級運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)資金的充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行線上預(yù)報(bào)備管理,由充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)在項(xiàng)目土建完成前,通過省充電智能服務(wù)平臺填寫完成。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))
(二)優(yōu)化建設(shè)審批流程。鼓勵(lì)各地設(shè)立充電設(shè)施建設(shè)手續(xù)申報(bào)聯(lián)合受理窗口,建立報(bào)批手續(xù)聯(lián)合審查制度。個(gè)人在自有停車庫(位)建設(shè)充電設(shè)施可直接向所在地電網(wǎng)企業(yè)提出用電申請,也可通過物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位統(tǒng)一向所在地電網(wǎng)企業(yè)提出用電申請,并納入物業(yè)管理區(qū)域統(tǒng)一管理,無需辦理投資備案手續(xù)。對必須辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)的新建獨(dú)立占地集中式充換電站,相關(guān)部門要加快辦理速度、簡化建設(shè)施工安裝報(bào)建流程。充電設(shè)施建設(shè)涉及施工臨時(shí)占道、電纜管溝挖掘敷設(shè)、占用公共綠地的,視同城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),納入年度城市建設(shè)和土地利用計(jì)劃。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、電力公司,各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))
(三)充分保障建設(shè)用地。各地要采取提前介入、現(xiàn)場辦公、開辟“綠色”通道、專人負(fù)責(zé)等措施,加快充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批。建設(shè)占地面積較大的充電站和多處用地的充電站群,需由省政府批準(zhǔn)用地的,可以縣為單位組織用地報(bào)批。各地要將獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍,按照加油(氣)站用地供應(yīng)模式優(yōu)先供應(yīng)土地。(責(zé)任單位:省自然資源廳,各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))
五、加大政策支持力度
(一)優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對公共機(jī)構(gòu)在自有停車場建設(shè)的充電設(shè)施,要優(yōu)先引入社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營;不具備引入社會(huì)資本條件的,可申請將建設(shè)資金納入同級政府年度財(cái)政預(yù)算。公交、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)S贸潆娫O(shè)施,高速公路服務(wù)區(qū)、國(省)道和城際快速公路沿線新建的公用充電設(shè)施,均不受總裝機(jī)功率和樁數(shù)限制,按照主要充電設(shè)備投資總額的40%給予省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ);其他滿足總裝機(jī)功率600千瓦以上或集中建設(shè)20個(gè)以上充電樁(群)的公用充電設(shè)施,2021年省級建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)退坡至30%,以后根據(jù)國家和省財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)整。對協(xié)助業(yè)主報(bào)裝自用充電設(shè)施且納入物業(yè)管理區(qū)域統(tǒng)一管理的,由各地自主制定對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)的激勵(lì)政策。省級財(cái)政根據(jù)各地居民區(qū)自用充電樁建設(shè)推廣情況給予獎(jiǎng)補(bǔ),年度新增自用充電樁5000個(gè)以上的,給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ);年度新增自用充電樁1萬個(gè)以上的,給予260萬元獎(jiǎng)補(bǔ);年度新增自用充電樁2萬個(gè)以上的,給予600萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。申報(bào)并獲得省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金的市、縣級政府和有關(guān)單位要嚴(yán)格監(jiān)管專用或居民區(qū)充電設(shè)施的建設(shè)使用和保有量情況,發(fā)現(xiàn)有故意套取省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金行為的,將視情況追繳已撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,且3年內(nèi)不得再次申請。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、事管局、電力公司,各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))
(二)建立充電設(shè)施運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。實(shí)行充電設(shè)施運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)政策,通過驗(yàn)收且月平均運(yùn)行在線率不低于90%的公用快速充電設(shè)施,對按照30%以上標(biāo)準(zhǔn)享受省級建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)的,省級財(cái)政按照0.03元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ);對按照30%以下標(biāo)準(zhǔn)享受省級建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)的,省級財(cái)政按照0.05元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ),每年每樁享受獎(jiǎng)補(bǔ)的電量不高于10萬千瓦時(shí)。在公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)的專用充電設(shè)施以及居民區(qū)內(nèi)建設(shè)的自用充電設(shè)施,由充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)開發(fā)分時(shí)共享系統(tǒng),接入省充電智能服務(wù)平臺,納入公用充電設(shè)施管理的,可按照以上要求申請省級運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對高速公路服務(wù)區(qū)、國(?。┑篮统请H快速公路沿線通過驗(yàn)收、月平均運(yùn)行在線率不低于95%的公用充電設(shè)施,省級財(cái)政按照0.1元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)對充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金以年度預(yù)算安排規(guī)模為限,充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照建成或運(yùn)營的時(shí)間順序統(tǒng)籌安排。省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施期間,可根據(jù)國家政策要求和我省實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、電力公司,各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))
(三)加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,完善金融服務(wù)體系。各地可通過專項(xiàng)債券融資等方式,支持公交和出租車場站以及社會(huì)公共停車場等公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和引入綠色基金投資等方式擴(kuò)大融資。鼓勵(lì)各地、各有關(guān)部門給予充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)融資增信、貸款貼息等形式的融資支持。研究設(shè)立充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,支持實(shí)行區(qū)域化、領(lǐng)域化整體開發(fā)。(牽頭單位:河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳,各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))
(四)繼續(xù)實(shí)施電價(jià)優(yōu)惠政策。對向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充(換)電設(shè)施,2025年前免收基本電費(fèi)。符合條件的充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)可申請充電設(shè)施用電參與全省電能替代打包交易,并根據(jù)電力交易市場建設(shè)情況參與跨省電力交易。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、電力公司)
(五)規(guī)范服務(wù)費(fèi)收取行為。充電服務(wù)費(fèi)通過市場競爭形成價(jià)格,充電服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在服務(wù)場所顯著位置進(jìn)行公示。對在個(gè)人自有停車庫(位)建設(shè)充電設(shè)施的,實(shí)行“一樁一表”、分表計(jì)量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取報(bào)裝費(fèi)、增容費(fèi)、涉電安全費(fèi)等與用電有關(guān)的費(fèi)用;對“合表”居民區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取無實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的涉電費(fèi)用。從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套電網(wǎng)工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),電網(wǎng)企業(yè)不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。(責(zé)任單位:各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、電力公司)
六、強(qiáng)化運(yùn)營監(jiān)督管理
(一)發(fā)揮省充電智能服務(wù)平臺作用。以省充電智能服務(wù)平臺為支撐,搭建覆蓋全省的智能公共充電網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)準(zhǔn)入退出、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請等全流程線上申辦。所有申報(bào)省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的充電設(shè)施建設(shè)或運(yùn)營企業(yè),均需按照要求接入省充電智能服務(wù)平臺,并開放相關(guān)數(shù)據(jù)。使用省級運(yùn)營獎(jiǎng)補(bǔ)資金的自用或?qū)S贸潆娫O(shè)施,在接入平臺系統(tǒng)后應(yīng)及時(shí)向社會(huì)開放共享。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳,各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))
(二)加強(qiáng)充電服務(wù)監(jiān)督管理。享受充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的公共充電設(shè)施,運(yùn)營時(shí)間不得少于5年(以項(xiàng)目通過驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn));運(yùn)營時(shí)間少于5年的,視情況追繳部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金,且3年內(nèi)不得申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。完善充電設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快培育一批在國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的充電設(shè)備制造、運(yùn)營服務(wù)龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、市場監(jiān)管局,各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))
(三)完善項(xiàng)目驗(yàn)收評估考核體系。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣(市)主管部門牽頭組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核驗(yàn)收,省發(fā)展改革委牽頭組織或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核;建立健全公共充電設(shè)施運(yùn)營評估考核體系,實(shí)施省級財(cái)政分類獎(jiǎng)補(bǔ)政策。審核驗(yàn)收、復(fù)核和評估考核結(jié)果作為省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的重要依據(jù)。審核驗(yàn)收、復(fù)核和評估考核工作所需經(jīng)費(fèi)納入各級政府財(cái)政預(yù)算予以保障。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、市場監(jiān)管局,各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))
2017年5月12日,《電動(dòng)汽車充電用電纜》發(fā)布。
2017年12月1日,《電動(dòng)汽車充電用電纜》實(shí)施。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見
國辦發(fā)〔2015〕73號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動(dòng)汽車提供電能補(bǔ)給的各類充換電設(shè)施,是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于解決電動(dòng)汽車充電難題,是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障,對于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。近年來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署,積極推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,但仍存在認(rèn)識不統(tǒng)一、配套政策不完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全等問題。為加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。
總體要求
指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在更加重要的位置,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善扶持政策,創(chuàng)新發(fā)展模式,培育良好的市場服務(wù)和應(yīng)用環(huán)境,形成布局合理、科學(xué)高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,增加公共產(chǎn)品有效投資,提高公共服務(wù)水平,促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電力消費(fèi),方便群眾生活,更好惠及民生。
基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展頂層設(shè)計(jì),按照“因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理”的要求,根據(jù)各地發(fā)展實(shí)際,做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃,加大公共資源整合力度,科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局,同步建設(shè)充電智能服務(wù)平臺,形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
適度超前,有序建設(shè)。著眼于電動(dòng)汽車未來發(fā)展,結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求,按照“樁站先行”的要求,根據(jù)規(guī)劃確定的規(guī)模和布局,分類有序推進(jìn)建設(shè),確保建設(shè)規(guī)模適度超前。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),通用開放。加快制修訂充換電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善有關(guān)工程建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)、維護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施,健全電動(dòng)汽車和充電設(shè)備的產(chǎn)品認(rèn)證與準(zhǔn)入管理體系,促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺互聯(lián)互通,提高設(shè)施通用性和開放性。
依托市場,創(chuàng)新機(jī)制。充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,通過推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式、加大財(cái)政扶持力度、建立合理價(jià)格機(jī)制等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)運(yùn)營。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng) ”,創(chuàng)新商業(yè)合作與服務(wù)模式,創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
工作目標(biāo)
到2020年,基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求;建立較完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場;形成可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng) 充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,在科技和商業(yè)創(chuàng)新上取得突破,培育一批具有國際競爭力的充電服務(wù)企業(yè)。
加大建設(shè)力度
(四)加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和指導(dǎo)。各地要將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,明確各類建筑物配建停車場及社會(huì)公共停車場中充電設(shè)施的建設(shè)比例或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求。要以用戶居住地停車位、單位停車場、公交及出租車場站等配建的專用充電設(shè)施為主體,以公共建筑物停車場、社會(huì)公共停車場、臨時(shí)停車位等配建的公共充電設(shè)施為輔助,以獨(dú)立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充,形成電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。原則上,新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,大型公共建筑物配建停車場、社會(huì)公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%,每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。鼓勵(lì)建設(shè)占地少、成本低、見效快的機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。
(五)建設(shè)用戶居住地充電設(shè)施。鼓勵(lì)充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理,統(tǒng)一開展停車位改造,直接辦理報(bào)裝接電手續(xù),在符合有關(guān)法律法規(guī)的前提下向用戶適當(dāng)收取費(fèi)用。對有固定停車位的用戶,優(yōu)先在停車位配建充電設(shè)施;對沒有固定停車位的用戶,鼓勵(lì)通過在居民區(qū)配建公共充電車位,建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制,為用戶充電創(chuàng)造條件。
(六)建設(shè)單位內(nèi)部充電設(shè)施。具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位,要結(jié)合單位電動(dòng)汽車配備更新計(jì)劃以及職工購買使用電動(dòng)汽車需求,利用內(nèi)部停車場資源,規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車專用停車位和充電設(shè)施。各地可將有關(guān)單位配建充電設(shè)施情況納入節(jié)能減排考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
(七)建設(shè)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施。對于公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場通勤等定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車,應(yīng)根據(jù)線路運(yùn)營需求,優(yōu)先在停車場站配建充電設(shè)施,沿途合理建設(shè)獨(dú)立占地的快充站和換電站。對于出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點(diǎn)定線運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車,應(yīng)充分挖掘單位內(nèi)部停車場站配建充電設(shè)施的潛力,結(jié)合城市公共充電設(shè)施,實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。
(八)建設(shè)城市公共充電設(shè)施。公共充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)從城市中心向邊緣、從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐步推進(jìn)。優(yōu)先在大型商場、超市、文體場館等建筑物配建停車場以及交通樞紐、駐車換乘(P R)等公共停車場建設(shè)公共充電設(shè)施。鼓勵(lì)在具備條件的加油站配建公共快充設(shè)施,適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站。鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人充電設(shè)施向社會(huì)公眾開放。
(九)建設(shè)城際快速充電網(wǎng)絡(luò)。充分利用高速公路服務(wù)區(qū)停車位建設(shè)城際快充站。優(yōu)先推進(jìn)京津冀魯、長三角、珠三角區(qū)域城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè),適時(shí)推進(jìn)長江中游城市群、中原城市群、成渝城市群、哈長城市群城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè),到2020年初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò),滿足電動(dòng)汽車城際、省際出行需求。
完善服務(wù)體系
(十)完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快修訂出臺充電接口及通信協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)充電接口互操作性檢測、充電服務(wù)平臺間數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,實(shí)現(xiàn)充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。開展充電設(shè)施設(shè)置場所消防等安全技術(shù)措施研究,及時(shí)制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善充換電設(shè)備、電動(dòng)汽車電池等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),明確防火安全要求。制定無線充電等新型充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)范,加快建立充電基礎(chǔ)設(shè)施的道路交通標(biāo)志體系。
(十一)建設(shè)充電智能服務(wù)平臺。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 充電基礎(chǔ)設(shè)施”,提高充電服務(wù)智能化水平,提升運(yùn)營效率和用戶體驗(yàn),促進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動(dòng)。鼓勵(lì)圍繞用戶需求,運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù),拓展平臺增值業(yè)務(wù)。
(十二)建立互聯(lián)互通促進(jìn)機(jī)制。組建國家電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟,配合有關(guān)政府部門嚴(yán)格充電設(shè)施產(chǎn)品準(zhǔn)入管理,開展充電設(shè)施互操作性的檢測與認(rèn)證。構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施信息服務(wù)平臺,統(tǒng)一信息交換協(xié)議,有效整合不同企業(yè)和不同城市的充電服務(wù)平臺信息資源,促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺互聯(lián)互通,為制定實(shí)施財(cái)稅、監(jiān)管等政策提供支撐。
(十三)做好配套電網(wǎng)接入服務(wù)。各地要將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,在用地保障、廊道通行等方面給予支持。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造,確保電力供應(yīng)滿足充換電設(shè)施運(yùn)營需求;要為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件,開辟綠色通道,限時(shí)辦結(jié)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,不得收取接網(wǎng)費(fèi)用,相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn),成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本,并按照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。
(十四)創(chuàng)新充電服務(wù)商業(yè)模式。鼓勵(lì)探索大型充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式,引導(dǎo)商場、超市、電影院、便利店等商業(yè)場所為用戶提供輔助充電服務(wù)。鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)通過與整車企業(yè)合作、眾籌等方式,創(chuàng)新建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作模式,并采取線上線下相結(jié)合等方式,提供智能充放電、電子商務(wù)、廣告等增值服務(wù),提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
強(qiáng)化支撐保障
(十五)簡化規(guī)劃建設(shè)審批。各地要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,減少充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)審批環(huán)節(jié),加快辦理速度。個(gè)人在自有停車庫、停車位,各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的,無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場時(shí),無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
(十六)完善財(cái)政價(jià)格政策。加大對充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼力度,加快制定“十三五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法,督促各地盡快制定有關(guān)支持政策并向社會(huì)公布,給予市場穩(wěn)定的政策預(yù)期。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期通過中央基建投資資金給予適度支持。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格,2020年前暫免收取基本電費(fèi);其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。允許充電服務(wù)企業(yè)向用戶收取電費(fèi)及服務(wù)費(fèi),對不同類別充電基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)各地兼顧投資運(yùn)營主體合理收益與用戶使用經(jīng)濟(jì)性等,及早出臺充電服務(wù)費(fèi)分類指導(dǎo)價(jià)格,并在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,逐步規(guī)范充電服務(wù)價(jià)格機(jī)制。
(十七)拓寬多元融資渠道。各地要有效整合公交、出租車場站以及社會(huì)公共停車場等各類公共資源,通過PPP等方式,為社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)原則下,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險(xiǎn)品種,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日?,完善金融服?wù)體系。推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資方式,加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)資本投入的多層次擔(dān)保體系,積極推動(dòng)設(shè)立融資擔(dān)?;穑貙挸潆娀A(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營企業(yè)與設(shè)備廠商的融資渠道。鼓勵(lì)利用社會(huì)資本設(shè)立充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項(xiàng)基金,發(fā)行充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)債券,探索利用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(十八)加大用地支持力度。各地要將獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍,按照加油加氣站用地供應(yīng)模式,根據(jù)可供應(yīng)國有建設(shè)用地情況,優(yōu)先安排土地供應(yīng)。供應(yīng)新建項(xiàng)目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的,可將配建要求納入土地供應(yīng)條件,允許土地使用權(quán)取得人與其他市場主體合作,按要求投資建設(shè)運(yùn)營充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)在已有各類建筑物配建停車場、公交場站、社會(huì)公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位在用地方面予以支持。
(十九)加大業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)力度。制定全國統(tǒng)一的私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本。各地房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處和居委會(huì)要按照示范文本,主動(dòng)加強(qiáng)對業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)業(yè)主支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依據(jù)示范文本,結(jié)合自身實(shí)際,明確物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)管理充電基礎(chǔ)設(shè)施的流程。
(二十)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。依托示范項(xiàng)目,積極探索充電基礎(chǔ)設(shè)施與智能電網(wǎng)、分布式可再生能源、智能交通融合發(fā)展的技術(shù)方案,加強(qiáng)檢測認(rèn)證、安全防護(hù)、與電網(wǎng)雙向互動(dòng)、電池梯次利用、無人值守自助式服務(wù)、樁群協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快推動(dòng)高功率密度、高轉(zhuǎn)換效率、高適用性、無線充電、移動(dòng)充電等新型充換電技術(shù)及裝備研發(fā)。
(二十一)明確安全管理要求。各地要建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理體系,完善有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),加大對用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。依法依規(guī)對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場所實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及備案抽查,并加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查。行業(yè)主管部門要督促充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營使用的單位或個(gè)人,加強(qiáng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場所的日常消防安全檢查及管理,及時(shí)消除安全隱患。
做好組織實(shí)施
(二十二)落實(shí)地方主體責(zé)任。各地要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項(xiàng)工作。建立由發(fā)展改革(能源)部門牽頭、相關(guān)部門緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,明確職責(zé)分工,完善配套政策。2016年3月底前發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制定出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法,并抓好組織實(shí)施。
(二十三)加大示范推廣力度。各地要結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用需要,針對充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營模式試點(diǎn)示范。建立“示范小區(qū)與單位”、“示范城市與區(qū)縣”、“城際快充示范區(qū)域”三級示范工程體系。在示范項(xiàng)目中要充分發(fā)揮現(xiàn)有公共設(shè)施的作用,加強(qiáng)政企合作,創(chuàng)新城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營模式,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與配套政策,探索各種先進(jìn)適用充電技術(shù),總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施加快普及。
(二十四)營造良好輿論環(huán)境。各有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式加強(qiáng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和建設(shè)動(dòng)態(tài)等的宣傳,讓社會(huì)各界全面了解充電基礎(chǔ)設(shè)施,吸引更多社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營,同時(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,曝光阻礙充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為,形成有利于充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的輿論氛圍。
(二十五)形成合力協(xié)同推進(jìn)。發(fā)展改革委、能源局要會(huì)同工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部等有關(guān)部門,依托節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,強(qiáng)化對各地的指導(dǎo)與監(jiān)督,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,重大情況及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告。能源局要從嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、理順價(jià)格機(jī)制、加強(qiáng)供電監(jiān)管、促進(jìn)互聯(lián)互通、引入社會(huì)資本等方面加快完善充電服務(wù)監(jiān)管;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、公安部要分別從規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施用地、消防安全和交通標(biāo)志等方面為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營創(chuàng)造有利條件;財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)要通過加大財(cái)政支持、強(qiáng)化金融服務(wù)與保障等方式,增強(qiáng)社會(huì)資本信心。國管局、國資委要分別指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和國有企事業(yè)單位率先在內(nèi)部停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工,做好協(xié)同配合工作。
國務(wù)院辦公廳
2015年9月29日
(此件公開發(fā)布)