天津市南開區(qū)2012年政府信息公開年度報(bào)告引言

報(bào)告包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，行政復(fù)議、行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，政府信息公開年度報(bào)告表，附注七部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

2012年，南開區(qū)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》精神，層層分解落實(shí)2012年重點(diǎn)工作安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善相關(guān)制度，深化公開內(nèi)容，平穩(wěn)、有序地推進(jìn)政府信息公開工作。政府信息公開在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。2012年區(qū)政府及各工作部門主動公開政府信息3217條，其中，區(qū)政府主動公開政府信息1142條，各工作部門主動公開2075條。截至2012年12月31日，區(qū)政府及各工作部門累計(jì)主動公開政府信息11115條，其中，區(qū)政府主動公開政府信息1746條，各工作部門主動公開政府信息9369條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2012年主動公開政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息161條；政府規(guī)范性文件30條；財(cái)政預(yù)決算類信息2條；保障性住房類信息5條；食品安全信息28條；環(huán)境保護(hù)類信息151條；價(jià)格和收費(fèi)類信息1條；科教文體衛(wèi)生類信息127條；行政許可類信息61條等。

（三）主動公開政府信息的形式。主要通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)、南開區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)、部門網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、天津日報(bào)·南開時(shí)訊、南開區(qū)檔案館、區(qū)行政許可服務(wù)大廳等政府信息公開查閱平臺公開區(qū)政府信息。

四)積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

1.推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開。公開區(qū)政府預(yù)算執(zhí)行情況，讓社會公眾了解政府預(yù)算執(zhí)行信息。同時(shí)通過多種渠道和形式，對各類財(cái)政政策特別是重大民生政策及資金安排總體情況、年度預(yù)算安排的重點(diǎn)資金支出使用情況進(jìn)行公開和宣傳。具體包括：財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況信息公開、財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行情況信息公開、財(cái)政收入預(yù)算信息公開、財(cái)政支出預(yù)算信息公開、財(cái)政專項(xiàng)資金信息公開。

2.推進(jìn)保障性住房信息公開。在南開區(qū)房地產(chǎn)管理局部門門戶網(wǎng)站，設(shè)立保障性住房專欄，及時(shí)發(fā)布保障性住房的分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息。一是推進(jìn)分配政策信息公開。公開《天津市基本住房保障管理辦法》、《市國土房管局關(guān)于公共租賃住房項(xiàng)目配租有關(guān)問題的通知》等其他配套的分配管理方面的規(guī)范性文件；公開保障性住房申請登記的申請條件、申請表、需提交的全部材料、辦理流程等內(nèi)容。二是推進(jìn)分配房源信息公開。公開分配批次、保障性住房類型、分配時(shí)間、建設(shè)項(xiàng)目名稱、住房地點(diǎn)、住房套數(shù)等內(nèi)容。三是推進(jìn)分配對象信息公開。公開已申請登記保障對象名冊，公示申請家庭初審階段信息、申請家庭資格信息及批次分配對象信息。四是推進(jìn)分配過程信息公開。選房現(xiàn)場通過投影顯示選房的實(shí)時(shí)過程及剩余房源情況，現(xiàn)場接受申請戶、監(jiān)察部門、媒體的監(jiān)督。五是推進(jìn)分配結(jié)果信息公開。在選房現(xiàn)場及房管局網(wǎng)站公開分配對象姓名、分配保障性住房項(xiàng)目名稱、房號、套型面積等內(nèi)容。

3.推進(jìn)食品安全信息公開。對重點(diǎn)食品企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，推動食品安全監(jiān)管信息公開。通過短信、郵件、傳真等形式進(jìn)行宣傳教育，舉辦食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德倫理培訓(xùn)。對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)厲查處打擊食品安全違法行為。

4.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。一是做好各建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開，及時(shí)公開各建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政許可情況備案。二是做好環(huán)境保護(hù)宣傳活動的信息公開。三是做好環(huán)境監(jiān)測信息公開。通過市環(huán)保局網(wǎng)站公開PM2.5、AQI等即時(shí)數(shù)據(jù)，讓公眾了解我區(qū)空氣環(huán)境的真實(shí)情況。四是有序推動環(huán)保等公共企事業(yè)單位信息公開。環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)在區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站上公開征收排污費(fèi)工作程序、信訪室工作程序等環(huán)境服務(wù)信息。

5.推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。完善規(guī)章制度，消除潛在隱患，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加安全有序。加強(qiáng)事故處置的應(yīng)對能力。加強(qiáng)事故應(yīng)急救援演練的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。

6.推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。在政府信息公開網(wǎng)站對行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目價(jià)格批復(fù)及時(shí)公開。加大市場價(jià)格監(jiān)管力度，對生活必需品的價(jià)格實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、及時(shí)準(zhǔn)確了解市場供應(yīng)和價(jià)格情況。建立社會監(jiān)督機(jī)制，暢通舉報(bào)、投訴電話，提高公民的維權(quán)意識。

（五）公共查閱點(diǎn)。2012年三個(gè)查閱服務(wù)中心共收到政府信息公開單位報(bào)送的主動公開的紙質(zhì)政府信息243件，為公眾查閱政府信息提供服務(wù)。政府公開信息公共查閱服務(wù)中心共接待現(xiàn)場查閱政府信息的社會公眾100人次。截至2012年政府信息公開網(wǎng)站訪問量達(dá)25347人次。區(qū)屬各部門接受公眾電話咨詢政府信息公開13739件?；貜?fù)公眾郵件170件。

（六）加大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)的公開。推動財(cái)政預(yù)決算、保障性住房、食品安全監(jiān)管、改善民生政策措施落實(shí)情況的公開力度。不斷拓寬公開渠道，從文件制發(fā)之初就由擬文單位和辦公室聯(lián)合確定該文件是“主動公開”或“不公開”，從源頭上保證文件的公開性。通過政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)、部門網(wǎng)站等多個(gè)平臺公開政府信息，使群眾能夠通過不同途徑及時(shí)、迅速地得到相關(guān)的政府信息。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）受理依申請公開政府信息情況。2012年，我區(qū)各工作部門共收到政府信息公開申請50件，其中區(qū)政府收到10件,各工作部門收到40件。申請內(nèi)容主要涉及拆遷補(bǔ)償安置等。受理申請數(shù)量較大的部門：區(qū)房管局、建管委、執(zhí)法局。

(二)對申請的辦理情況。2012年，區(qū)政府及其工作部門受理50件政府信息公開申請，已經(jīng)辦理答復(fù)50件。在50件已答復(fù)件中，“同意公開”10件,占20%；“同意部分公開“1件,占2%；“不予公開”12件,占24%；“非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”27件，占54%。

（三）“不予公開”的政府信息情況?！安挥韫_”的政府信息申請內(nèi)容主要涉及拆遷方面的內(nèi)容?！安挥韫_”的主要原因有：申請人不是被拆遷主體；不是生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要。

（四）政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

從《條例》實(shí)施以來，政府各工作部門政府信息公開機(jī)構(gòu)根據(jù)《條例》要求并結(jié)合本單位實(shí)際，對依申請?zhí)峁┱畔何词杖?fù)印等費(fèi)用。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2012年度我區(qū)未發(fā)生針對區(qū)政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和行政訴訟案。本區(qū)也未收到各類針對本區(qū)政府機(jī)關(guān)政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

一是政府信息公開的質(zhì)量、水平、范圍不平衡。基層單位政府信息公開工作時(shí)緊時(shí)松，尚未形成常態(tài)工作機(jī)制。因基層信息公開人員都是兼職，而且單位經(jīng)常調(diào)整工作，兼職人員因其他工作任務(wù)繁重，導(dǎo)致政府信息公開工作開展不夠及時(shí)、深入。

二是貫徹落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的自覺性和力度還不夠。

三是工作考核、社會評議和責(zé)任追究等制度需要進(jìn)一步細(xì)化分解并抓好落實(shí)。

四是學(xué)習(xí)和培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，信息公開人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。

五、是向查閱中心報(bào)送文件不及時(shí)。主要是工作人員身兼數(shù)職，工作繁忙，不能兼顧。

今后，我們要把加強(qiáng)政府信息公開工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取措施，進(jìn)一步提高政府信息公開工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員信息公開的意識和水平，確保政府信息公開準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范。深化政府信息公開內(nèi)容，對各類公開的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，及時(shí)做好各項(xiàng)公開，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的信息公開，并對已公開的政府信息及時(shí)向查閱中心報(bào)送。落實(shí)好市政府信息公開各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的監(jiān)督、檢查及考核工作，推動全區(qū)政府信息公開工作再上新臺階。

2012年，我市以“建設(shè)法治、誠信、責(zé)任、服務(wù)、廉潔政府”為目標(biāo)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型、效能型政府建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施政府信息公開工作，在加大政務(wù)公開力度，提升政務(wù)服務(wù)水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報(bào)告完善政府信息公開制度體系

2012年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，杭州市委、市政府出臺了關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)等相關(guān)政策文件，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息主動公開和依申請公開工作，確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行。市級有關(guān)部門也出臺了《杭州市保障性安居工程建設(shè)管理信息公開工作實(shí)施方案》、《杭州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務(wù)門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實(shí)施，我市政府信息公開制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報(bào)告規(guī)范政府信息公開程序

各公開義務(wù)人不斷規(guī)范主動公開、依申請公開、保密審查等工作程序，按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布主動公開的政府信息，認(rèn)真、妥善處理依申請公開事項(xiàng)。政府信息公開聯(lián)席會議辦公室及時(shí)為各公開義務(wù)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢；及時(shí)發(fā)布杭州市及各公開義務(wù)人的政府信息公開年度工作報(bào)告；對政府信息公開機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作重點(diǎn)、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制，制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

杭州市2012年政府信息公開工作年度報(bào)告暢通政府信息公開渠道

全市各公開義務(wù)人已經(jīng)全部在各自的部門網(wǎng)站設(shè)立了“政府信息公開專欄”，特別是在與群眾利益直接相關(guān)、人民重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，其主動公開力度持續(xù)加大，辦事公開范圍不斷擴(kuò)大，公開時(shí)效明顯提升。如在“杭州建設(shè)網(wǎng)”設(shè)置了“住房保障信息公開”專欄，及時(shí)將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布；在“杭州綠網(wǎng)”上實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測國控點(diǎn)位的小時(shí)數(shù)據(jù)、日監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測國控點(diǎn)位的日監(jiān)測結(jié)果；市法制辦在網(wǎng)上設(shè)置了“市級單位行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”專欄，公布市級部門的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)?！爸袊贾荨遍T戶網(wǎng)站作為全市政府信息公開的“第一平臺”，繼續(xù)實(shí)施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度，科學(xué)梳理各類政府信息，不斷豐富公開內(nèi)容，并及時(shí)予以更新，較好地發(fā)揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報(bào)告加強(qiáng)政府信息公開培訓(xùn)交流

切實(shí)加強(qiáng)對全市政府信息公開具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請公開、保密審查、年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度、政府網(wǎng)站等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)共性問題，交流工作經(jīng)驗(yàn)。通過培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)開展政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感，提升政府信息公開工作人員的法治意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作績效。

本年度報(bào)告是由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，政府信息公開年度報(bào)告表、附注七部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2008年5月1日至2008年12月31日。

《永豐縣發(fā)改委2012年政府信息公開工作年度報(bào)告》根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。