天津市人民政府發(fā)布2010年政府信息公開年度報(bào)告簡介

（一）積極推進(jìn)主動(dòng)公開政府信息工作。全市市級行政機(jī)關(guān)以《天津市市級行政機(jī)關(guān)政府信息公開細(xì)目》為指引，擴(kuò)展公開的內(nèi)容，較好地解決了以往存在的公開范圍不夠廣、公開內(nèi)容不夠全、公開隨意性比較大等問題，及時(shí)準(zhǔn)確地公開了各類政府信息。全年主動(dòng)公開政府信息62777條，比上年增加107%。認(rèn)真做好預(yù)算信息公開，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于做好各區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門預(yù)算信息公開工作的通知》。在天津市政府信息公開網(wǎng)上及時(shí)公開了全市和市級財(cái)政收支總預(yù)算以及民計(jì)民生預(yù)算安排。各區(qū)縣和市有關(guān)部門及時(shí)公開了財(cái)政預(yù)決算信息。

（二）認(rèn)真做好依申請公開政府信息服務(wù)工作。加強(qiáng)對依申請公開政府信息工作的規(guī)范管理，對比較復(fù)雜的依申請案例，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、會(huì)商，把答復(fù)工作做細(xì)做周全。編輯《政府信息公開依申請案例選（二）》，指導(dǎo)各單位的依申請辦理工作。全年共收到政府信息公開申請1562件，比上年減少31%。

（三）進(jìn)一步促進(jìn)政府信息公開查閱服務(wù)中心建設(shè)。重點(diǎn)抓了向政府信息查閱服務(wù)中心提供主動(dòng)公開政府信息的工作。召開“貫徹《條例》，做好主動(dòng)公開政府信息工作，促進(jìn)政府信息查閱服務(wù)中心建設(shè)”現(xiàn)場會(huì)，市級行政機(jī)關(guān)向3個(gè)市級查閱服務(wù)中心報(bào)送紙質(zhì)文件數(shù)量比上年明顯提高，查閱服務(wù)中心的服務(wù)功能得到加強(qiáng)。

（四）進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制。在認(rèn)真總結(jié)兩年多工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對原有的天津市政府信息公開工作13個(gè)配套制度進(jìn)行修訂，并已正式發(fā)布執(zhí)行。新制定了《天津市政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟案件備案管理辦法》。政府信息公開工作制度體系更加完善。

（五）加大工作培訓(xùn)力度。將政府信息公開相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)列入行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)范圍，組織開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到5336人次。召開了天津市政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，提升整體工作水平。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）主動(dòng)公開的主要內(nèi)容

本年度全市主動(dòng)公開政府信息62777 條。其中市級機(jī)關(guān)38931 條，區(qū)縣政府23846條。全文電子化率達(dá)100%。全市政府信息公開網(wǎng)站訪問量達(dá)到4641681人次，同比增長16%。

自《條例》施行以來，全市累計(jì)主動(dòng)公開政府信息134737條，其中市級機(jī)關(guān)68526條，區(qū)縣政府66211條，全文電子化率達(dá)100%。

本年度社會(huì)公眾關(guān)注程度最高的政府信息主要涉及：教育、房屋土地城建、市政水利供水、工商市場物價(jià)、科技知識產(chǎn)權(quán)、社保就業(yè)等。在主動(dòng)公開的信息中，行政許可類信息10377條，占16.5%；統(tǒng)計(jì)類信息9759條，占15.5%；政府規(guī)章類信息6972條，占11.1%；教育醫(yī)療類信息1961條，占3.1%；機(jī)構(gòu)職能類信息1338條，占2.1%。

1、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)類信息

城市規(guī)劃發(fā)展方面，公開了《關(guān)于印發(fā)<天津市濱海新區(qū)重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則管理暫行辦法>的通知》、《關(guān)于落實(shí)<天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例>做好城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可審批相關(guān)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)留地規(guī)劃審批管理的通知》 等。

政府工作報(bào)告和財(cái)政報(bào)告方面，公開了《關(guān)于印發(fā)2010年<政府工作報(bào)告>重點(diǎn)工作分解表的通知》、全市和市級財(cái)政收支總預(yù)算等16張數(shù)據(jù)報(bào)表及一張民計(jì)民生支出情況表、市級部門預(yù)算編制說明及部門預(yù)算表等。

工商市場物價(jià)方面，公開了《關(guān)于調(diào)整公有住房租金的通知》、《印發(fā)關(guān)于工商登記支持新興行業(yè)發(fā)展意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》等。

2、教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)

醫(yī)療衛(wèi)生工作方面，公開了《轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等七部門關(guān)于在農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率銷售工作意見的通知》、《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)天津市名中醫(yī)工作室管理辦法（試行）的通知》等。

教育方面，公開了《關(guān)于印發(fā)<2010年天津市部分高職院校實(shí)行自主招生的實(shí)施辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<天津市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理辦法（試行）>的通知》等。

3、社保就業(yè)扶貧

勞動(dòng)就業(yè)方面，公開了《關(guān)于頒布2010年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》、《關(guān)于印發(fā)<天津市2010年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<天津市開展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測實(shí)施方案>的通知》等。

民政社保方面，公開了《關(guān)于完善我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的若干意見》、《關(guān)于民政部縣級農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度銜接有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于完善城鄉(xiāng)分類救助政策的通知》、《關(guān)于被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障有關(guān)問題的通知》等。

4、房屋土地城建

房屋土地方面公開了《關(guān)于2010年擴(kuò)大廉租住房實(shí)物配租范圍的通知》、《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)宏觀調(diào)控精神促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》等文件。在城市建設(shè)方面，公開了《天津市城市管理規(guī)定》、《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》等。

5、環(huán)保安全生產(chǎn)

環(huán)境保護(hù)方面，公開了《天津市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)散體物料貨場揚(yáng)塵污染監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治工作的通知》等。

安全生產(chǎn)方面，公開了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作的通知》等。

（二）公開形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

結(jié)合天津市機(jī)構(gòu)改革和濱海新區(qū)政府的成立，對天津市政府信息公開網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行了升級改造，對涉及機(jī)構(gòu)改革的部分市級機(jī)關(guān)政府信息公開網(wǎng)進(jìn)行整合，網(wǎng)站運(yùn)行狀況安全平穩(wěn)。

2、政府信息公開查閱服務(wù)中心

在市圖書館、市檔案館和市行政許可服務(wù)中心設(shè)立的3個(gè)市級政府信息公開查閱服務(wù)中心和各區(qū)縣設(shè)立的43個(gè)查閱服務(wù)中心，認(rèn)真落實(shí)管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，方便公眾就近查閱政府信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級查閱服務(wù)中心2010年共接待公眾30379人次，為公眾查詢公開文件25045件，提供紙質(zhì)文本復(fù)制4626件。

3、政府公報(bào)

通過市人民政府公報(bào)公開市政府規(guī)章、規(guī)范性文件等政府信息327件。在市行政許可服務(wù)中心、市檔案館、市圖書館等設(shè)立9個(gè)政府公報(bào)發(fā)放點(diǎn)，向農(nóng)村村委會(huì)和街道居委會(huì)贈(zèng)閱公報(bào)，占全部贈(zèng)閱數(shù)量的70%。以民生問題為重點(diǎn)，編輯《天津市人民政府文件選編》和《政策解讀》系列讀本，發(fā)放到基層社區(qū)。組織開展了“政府信息服務(wù)社區(qū)”活動(dòng)。

4、新聞發(fā)布會(huì)

召開關(guān)于援藏工作、“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)、20項(xiàng)民心工程等主題內(nèi)容的6場市政府新聞發(fā)布會(huì)。

（三）咨詢處理情況

全市共有563990人次通過電話、電子郵件等方式咨詢與政府信息公開有關(guān)的事務(wù)，其中電話咨詢538050人次，占95.4 %；電子郵件咨詢25940人次，占4.6%。

在市級機(jī)關(guān)中，接受咨詢量列前五位的是：市公積金管理中心、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市審批辦，咨詢的內(nèi)容主要涉及住房公積金政策及辦事流程、財(cái)稅政策、食品質(zhì)量安全、旅游信息、行政審批辦理等。

三、依申請公開政府信息情況

（一）依申請受理情況

本年度共收到政府信息公開申請1562件。其中市級機(jī)關(guān)收到1279件，區(qū)縣政府收到283件；當(dāng)面申請475件；通過政府信息公開系統(tǒng)申請891件；傳真信函申請150件；其他方式46件。申請內(nèi)容主要涉及區(qū)域規(guī)劃、土地征用、房屋拆遷與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)就業(yè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的政府信息。

（二）依申請辦理情況

本年度已答復(fù)的申請總數(shù)為1308件。其中，同意公開答復(fù)829件；同意部分公開答復(fù)62件；不予公開答復(fù)417件。在不予公開答復(fù)的申請中，“信息不存在” 67件；“非本部門掌握”215 件；“申請內(nèi)容不明確” 97件；“屬于免予公開范圍” 20件；“其它原因”18件。

本年度不予受理的申請總數(shù)為254件，主要原因是不屬于政府信息公開工作范圍。

（三）依申請信息收費(fèi)情況

按照《條例》要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定了依申請收費(fèi)辦法，但各單位本著減輕群眾負(fù)擔(dān)，便利群眾的原則，全年未收取任何費(fèi)用，涉及費(fèi)用免除人數(shù)為257人。

四、行政復(fù)議、行政訴訟情況

本年度全市發(fā)生政府信息公開行政復(fù)議案件2件，申請人撤回行政復(fù)議申請2件。

本年度全市發(fā)生政府信息公開行政訴訟案件6件，判決執(zhí)行1件，判決駁回訴訟請求1件，原告撤訴4件。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

2010年，政府信息公開工作存在的主要問題是，少數(shù)單位主動(dòng)公開政府信息的內(nèi)容尚不能完全滿足社會(huì)公眾的需求，主動(dòng)公開力度有待進(jìn)一步加大；公共服務(wù)類信息公開數(shù)量相對較少；公開形式需進(jìn)一步優(yōu)化，政府信息公開網(wǎng)在便捷性方面還有待增強(qiáng)。2011年將從以下幾個(gè)方面認(rèn)真加以改進(jìn)：

一是加大政府信息主動(dòng)公開力度。增加主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量，對受理的依申請公開政府信息，經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的，在答復(fù)申請人的同時(shí)，通過主動(dòng)公開渠道予以公開，減少對同一公共性政府信息的重復(fù)申請。修訂補(bǔ)充《天津市市級行政機(jī)關(guān)政府信息公開細(xì)目》相關(guān)內(nèi)容，組織區(qū)縣人民政府編制本級政府信息公開細(xì)目。繼續(xù)推進(jìn)政府預(yù)算信息公開，督促指導(dǎo)各區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門主動(dòng)公開經(jīng)同級人民代表大會(huì)或其常委會(huì)審議批準(zhǔn)的政府預(yù)算及編制說明。加大公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是改進(jìn)依申請公開政府信息服務(wù)。拓寬依申請公開受理渠道，為申請人提供便捷服務(wù)。加強(qiáng)對依申請公開工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)與申請人溝通交流，主動(dòng)聽取公眾的意見建議，努力提高答復(fù)質(zhì)量和水平。

三是擴(kuò)大政府信息公開主體范圍。全面推進(jìn)涉及民計(jì)民生的公共服務(wù)類信息公開。加大供水、供電、供氣、供熱、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)劃生育、交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開和辦事公開的力度。積極推動(dòng)政府信息公開向基層延伸，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府信息公開制度，為公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利。

四是優(yōu)化政府信息公開渠道。加強(qiáng)天津市政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開各類政府信息，優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善各級專欄的信息共享機(jī)制，強(qiáng)化公眾參與功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站與公眾交流溝通的橋梁作用。提升3個(gè)市級政府信息公開查閱服務(wù)中心建設(shè)，方便公眾查閱和獲取政府信息。

五是加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)保障工作。進(jìn)一步健全政府信息公開工作機(jī)制和制度規(guī)范，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市政府信息公開工作相關(guān)配套制度。加強(qiáng)政府信息公開工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高做好信息公開工作的能力和水平。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)開展政府信息公開工作的經(jīng)驗(yàn)。

2010年，我市認(rèn)真貫徹《條例》和《實(shí)施辦法》，將政府信息公開納入政府總體工作，與政府其他工作同部署、同落實(shí)、同考核。

樂山市人民政府2010年政府信息公開年度報(bào)告（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

將政務(wù)公開列入機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入黨委、政府年度目標(biāo)考核。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決政務(wù)公開工作中的重大問題。

樂山市人民政府2010年政府信息公開年度報(bào)告（二）明確目標(biāo)任務(wù)

制定下發(fā)了《2010年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（樂府辦函〔2010〕133號），安排部署了2010年政府信息公開工作。

樂山市人民政府2010年政府信息公開年度報(bào)告(三)完善制度規(guī)范

制定《樂山市黨委新聞發(fā)言人制度》、《樂山市人民政府常務(wù)會(huì)議規(guī)范》。建立市委、市政府民情觀察員制度，廣泛收集社情民意。

樂山市人民政府2010年政府信息公開年度報(bào)告(四)全面清理規(guī)范性文件

清理市委（辦）、市政府（辦）聯(lián)合制發(fā)的規(guī)范性文件365件，市政府（辦）制發(fā)的規(guī)范性文件2229件，清理結(jié)果對外公布。

樂山市人民政府2010年政府信息公開年度報(bào)告(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

市政府督辦室、市信息中心組成4個(gè)督查組，對各縣（市、區(qū)）、市級部門政府網(wǎng)站建設(shè)、政府信息公開、政務(wù)公開等工作進(jìn)行了實(shí)地督查，印發(fā)了督查通報(bào)（《政務(wù)督查》第17期）。

一、基本工作情況

(一)進(jìn)一步完善工作制度

(二)努力提高工作水平

全省各級政府信息公開工作機(jī)構(gòu)采取電話督辦、實(shí)地檢查等多種方式，組織、指導(dǎo)、督促各地、各部門及時(shí)發(fā)布政府信息、更新政府信息公開目錄。按照國家有關(guān)要求和機(jī)構(gòu)改革實(shí)際情況，初步完成對全省政府信息公開目錄管理系統(tǒng)的升級改造和吉林省政府信息公開網(wǎng)的改版工作。進(jìn)一步完善依申請公開工作程序和基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)信息公開的網(wǎng)上申請和答復(fù)。妥善處理多起依申請公開投訴，指導(dǎo)各地、各部門研究解決依申請公開中遇到的難點(diǎn)問題?？偟膩砜矗?010年我省政府信息公開工作的質(zhì)量有所提高，其主要表現(xiàn)，一是涉及老百姓切身利益和社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題明顯增多。省財(cái)政廳制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開的指導(dǎo)意見》，省審計(jì)廳第一次在政府門戶網(wǎng)站和《吉林日報(bào)》上公開發(fā)布《關(guān)于2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)公告》，省政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了重大項(xiàng)目建設(shè)情況專欄。二是政府信息公開逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層延伸。吉林市選取中心醫(yī)院、熱力集團(tuán)等單位作為試點(diǎn)，填報(bào)辦事信息公開軟件系統(tǒng)，取得較好效果。預(yù)計(jì)2011年初，將完成500多萬字的事業(yè)單位辦事信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)并向社會(huì)公開發(fā)布。長春市把城市街道和社區(qū)作為信息公開的延伸地域，設(shè)置政府信息便民查閱點(diǎn)，為273個(gè)社區(qū)配備微機(jī)，其中103個(gè)社區(qū)具備了信息查詢功能。通化市利用電子監(jiān)察和數(shù)字電視平臺(tái)，打造“政務(wù)信息通用查詢系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)“政務(wù)信息戶戶通”，市區(qū)外“政務(wù)信息村村通”。

(三)不斷強(qiáng)化監(jiān)督考核

年初，省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核方案，印發(fā)實(shí)施細(xì)則，對全省各市（州）和省政府工作部門政府信息公開工作進(jìn)行考核。省政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室通過網(wǎng)上即時(shí)監(jiān)測，對各市（州）政府、省直各部門政府信息網(wǎng)上發(fā)布情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，并對工作開展較差的部門提出批評，限期整改。利用大約兩個(gè)月的時(shí)間到全省各市州、部分縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，取得了較好效果。目前，比照省政府的做法，全省多數(shù)地區(qū)已將政府信息公開納入績效評估指標(biāo)體系，部分地區(qū)還對政府信息公開工作進(jìn)行單獨(dú)考核。長春市強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)督，每年聘請高?？蒲小⑿侣劽襟w等電子領(lǐng)域的專家，對全市63家政務(wù)網(wǎng)站實(shí)施日監(jiān)測、月考評、季度通報(bào)、年度綜合評定。吉林市印發(fā)通知單，就網(wǎng)上信息發(fā)布情況與各部門進(jìn)行對接，并對落后部門予以通報(bào)批評。通過逐個(gè)部門逐條信息“一對一、面對面”的檢查確認(rèn)，對信息公開的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和安全性進(jìn)行評價(jià)，并提出整改建議。白山市、遼源市推進(jìn)政府信息公開示范點(diǎn)建設(shè)，印發(fā)政府信息公開示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案，制定示范點(diǎn)考評暫行辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過篩選確定市、縣兩級政府信息公開示范點(diǎn)，發(fā)揮其引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用。

(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)和工作交流

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省從事政府信息公開工作人員6152人。其中，專職人員1320人、兼職人員4832人。目前，全省已建立起政府信息公開信息交流機(jī)制，通過政府信息公開網(wǎng)、政務(wù)公開簡報(bào)等載體，各地、各部門好的經(jīng)驗(yàn)和做法能夠及時(shí)得到傳播和交流。9月份，省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦全省政府信息公開聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，各市（州）、縣（市）政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志和具體工作人員近300人參加培訓(xùn)。10月份，又召開13個(gè)縣（市）參加的座談會(huì)，重點(diǎn)研究解決縣及縣以下政府信息公開平臺(tái)建設(shè)問題。一年來，全省共舉辦各種培訓(xùn)186次，參加培訓(xùn)人員超過5000人。延邊州、遼源市將政府信息公開條例等內(nèi)容納入到公務(wù)員年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。長春市、白城市采取學(xué)習(xí)考察、以會(huì)代訓(xùn)、專題研討等多種形式組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，研究探討實(shí)際工作中遇到的難點(diǎn)問題，增強(qiáng)工作人員的依法公開意識和業(yè)務(wù)水平。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

(一)公開的數(shù)量

2010年，全省主動(dòng)公開政府信息967916條。其中，省本級公開政府信息7074條，占0.7%；市（州）公開政府信息707162條，占73.1%；縣（市）公開政府信息170100條，占17.6%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開政府信息83580條，占8.6%。

(二)公開的內(nèi)容

在主動(dòng)公開政府信息中，涉及政策法規(guī)方面的信息45320條，占4.7%；涉及各類規(guī)劃、計(jì)劃及其完成情況的信息33730條，占3.5%；涉及與公眾密切相關(guān)重大事項(xiàng)（如公共衛(wèi)生、扶貧優(yōu)撫、招考和教育收費(fèi)、社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)、土地征用和房屋拆遷等）的信息418498條，占43.2%；涉及公共資金使用和監(jiān)督的信息16533條，占1.7%；涉及機(jī)構(gòu)職能調(diào)整和人員變動(dòng)的信息17904條，占1.8%；其他信息435931條，占45.1 %。

(三)公開的形式

1.網(wǎng)上公開。全省各級政府信息公開網(wǎng)或政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄發(fā)布政府信息832894條，點(diǎn)擊超過300萬次。一些地區(qū)和部門還加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪和在線咨詢服務(wù)，進(jìn)一步方便群眾查詢信息和咨詢業(yè)務(wù)。

2.公共查閱點(diǎn)。全省設(shè)立政府信息公共查閱站719個(gè)，匯集各類信息1089892條，其中533個(gè)可以進(jìn)行電子信息查閱。全年接待群眾3187691人次，借閱文件186235件次。其中，省政府分別在省圖書館和省檔案局設(shè)立政府信息公共查閱點(diǎn)，全年接待群眾1498人次，借閱文件951件次。

3.政府公報(bào)。2010年，《吉林政報(bào)》印發(fā)24期，同時(shí)在省政府門戶網(wǎng)站發(fā)布電子版。全年刊發(fā)各類法律、法規(guī)文件45個(gè)，普發(fā)性文件100余件。為進(jìn)一步滿足群眾需要，還編印了《吉林政報(bào)2009年法律法規(guī)匯編》?！都终?bào)》每期免費(fèi)贈(zèng)閱4萬份，除通過郵局發(fā)送到全省各單位和部分個(gè)人外，還在公共場所設(shè)立59個(gè)免費(fèi)贈(zèng)閱發(fā)送點(diǎn)。此外，各市州政府和部分政府工作部門也發(fā)布政報(bào)或?qū)I(yè)性公報(bào)，向社會(huì)公開較重要的政府信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年，各級政府和省政府工作部門公開發(fā)布各類公報(bào)119345件。

4.新聞發(fā)布會(huì)。省政府全年召開新聞發(fā)布會(huì)68次，并在省政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行現(xiàn)場圖文直播和視頻轉(zhuǎn)播，發(fā)布重要政府信息70多項(xiàng)。省政府各部門召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)38次，發(fā)布信息42項(xiàng)。各市（州）、縣（市）召開新聞發(fā)布會(huì)241次，發(fā)布政府信息320項(xiàng)。涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)、公共安全、文化體育重大活動(dòng)等諸多社會(huì)關(guān)注的話題。

5.其他形式。目前，除延邊州未建、長嶺縣在建外，全省各市、縣均建有政務(wù)大廳或行政服務(wù)中心。各級政務(wù)大廳（行政服務(wù)中心）通過辦公網(wǎng)、大屏幕顯示屏、各種貼板和紙質(zhì)宣傳單等手段，將行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的辦理依據(jù)、條件、過程、結(jié)果全部向社會(huì)公開。部分政務(wù)大廳（行政服務(wù)中心）把行政審批窗口作為依申請公開的受理窗口，建立起受理、辦理、反饋公開申請的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。此外，一些地區(qū)和部門還嘗試運(yùn)用多種方法方便群眾獲得政府信息。如：組織群眾旁聽政府會(huì)議，在新聞媒體上定期發(fā)布公報(bào)、公告，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，設(shè)立信息公告欄、觸摸屏和宣傳櫥窗等。省政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室也正在與吉視傳媒公司溝通，為全面利用有線電視網(wǎng)公開政府信息做前期準(zhǔn)備工作。

三、依申請公開政府信息情況

(一)申請情況

全省共受理政府信息公開申請17352件。其中，網(wǎng)上申請3329件，占19.2%；信函申請254件，占1.5%；當(dāng)面申請10350件，占59.6%；其他形式申請(主要是電話申請)3419件，占19.7%。主要涉及經(jīng)濟(jì)政策、土地規(guī)劃、征地補(bǔ)償、房屋動(dòng)遷、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、工資福利、治安管理、資質(zhì)審批等方面。

(二)申請?zhí)幚砬闆r

在17352件政府信息公開申請中，已答復(fù)17238件，占99.3%。

在17238件政府信息公開申請答復(fù)中，同意公開的16196件，占94%；同意部分公開的285件，占1.7%；不予公開的757件，占4.3%。

在757件否決公開答復(fù)中，原因是“信息不存在”的346件，占45.7%；原因是“申請內(nèi)容不明”的337件，占44.5%；原因是“涉及機(jī)密，不予公開”的30件，占4%；原因是其他問題 (主要是信息不屬于本部門發(fā)布范圍)的44件，占5.8%。

四、行政復(fù)議和訴訟情況

全省收到有關(guān)政府信息公開方面的行政復(fù)議申請41件，爭議主要集中在征地動(dòng)遷、福利待遇、公民自身信息等方面。其中，受理41件，辦結(jié)40件，受理率和辦結(jié)率分別為100%和97.6%。在已辦結(jié)的行政復(fù)議申請中，維持行政行為的39件，占97.5%；糾錯(cuò)1件，占2.5%。

全省發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件3件。

五、政府信息公開的收費(fèi)情況

全省發(fā)生與政府信息公開相關(guān)的收費(fèi)1600元，全部是依申請公開時(shí)收取的復(fù)印和遞送成本費(fèi)。

六、2011年重點(diǎn)工作安排

(一)加強(qiáng)對政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。組織各地、各部門做好2010年全省政府信息公開考核工作。通過網(wǎng)上即時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，對各市（州）政府、省直各部門政府信息網(wǎng)上發(fā)布情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，對縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)上信息公開情況進(jìn)行抽查，每季度或半年通報(bào)一次，對工作較差的部門下督辦單，要求其限期整改。

(二)及時(shí)更新、逐步擴(kuò)展信息公開的范圍和內(nèi)容。特別是圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)，不斷擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量。及時(shí)公開人大批準(zhǔn)的預(yù)決算報(bào)告，積極研究、逐步推進(jìn)基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出和重大財(cái)政專項(xiàng)支出情況公開。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排以及進(jìn)展情況的信息公開，建設(shè)吉林省政府招投標(biāo)網(wǎng)。進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。

(三)強(qiáng)化、豐富政府信息公開的載體和形式。加強(qiáng)對吉林省政府信息公開網(wǎng)頁的維護(hù)和管理，科學(xué)分類并及時(shí)更新，方便群眾查詢。進(jìn)一步增加政府信息查閱點(diǎn)的數(shù)量，完善技術(shù)設(shè)備和管理制度，增強(qiáng)電子信息查閱能力。積極探索通過有線數(shù)字電視網(wǎng)或手機(jī)短信等新的方式發(fā)布政府信息。

(四)不斷完善政府信息依申請公開的受理機(jī)制。規(guī)范工作規(guī)程，明確責(zé)任分工，確保該公開的事項(xiàng)都能夠得到公開。特別是要依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請，保障申請人的合法權(quán)益。

(五)進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作。重新修訂《吉林省政府信息公開保密審查辦法》。進(jìn)一步健全保密審查機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門之間及行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，既要防止不當(dāng)擴(kuò)大保密范圍，又要防止泄密事件的發(fā)生。

2010年廣州市番禺區(qū)人民政府信息公開年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市番禺區(qū)人民政府編制的2010年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一 概 述

2010年，我區(qū)積極按照中央、省、市深入推進(jìn)政務(wù)公開的總體部署和要求，不斷加大政務(wù)公開力度，改善政務(wù)公開環(huán)境，大力促進(jìn)政務(wù)公開工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化開展。

(一)完善制度，健全政務(wù)公開工作機(jī)制。

一是組織到位。成立由區(qū)長擔(dān)任組長的區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政務(wù)公開工作辦公室和監(jiān)督評議辦公室。安排專人負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)公開工作，每年在財(cái)政預(yù)算中安排政務(wù)公開工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全區(qū)各鎮(zhèn)(街)和各部門也成立了黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長、各科室負(fù)責(zé)人參與的政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)，為全區(qū)政務(wù)公開工作提供了組織保障。

二是制度到位。根據(jù)上級要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，印發(fā)《廣州市番禺區(qū)2010年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確我區(qū)政務(wù)公開有關(guān)工作任務(wù)分工的通知》和《印發(fā)2009至2010年度番禺區(qū)政務(wù)公開工作考核方案的通知》等文件，進(jìn)一步明確全區(qū)政務(wù)公開工作的目標(biāo)、任務(wù)和分工，確保工作得到落實(shí)。

三是落實(shí)到位。我區(qū)在7月專門召開各鎮(zhèn)(街)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)政務(wù)公開工作會(huì)議，樓旭逵區(qū)長親自出席，部署全區(qū)政務(wù)公開工作，推動(dòng)工作落實(shí)。分別陪同省、市政府辦公廳政務(wù)公開處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到14個(gè)鎮(zhèn)(街)調(diào)研政務(wù)公開工作情況，及時(shí)跟進(jìn)存在問題，敦促鎮(zhèn)(街)繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。

(二)規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)站信息公開。

一是加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。建立以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為中心的番禺區(qū)政府網(wǎng)站群。目前區(qū)政府以及56個(gè)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、19個(gè)鎮(zhèn)(街)建立了本單位政務(wù)網(wǎng)站。區(qū)政府門戶網(wǎng)站通過政務(wù)動(dòng)態(tài)、信息聯(lián)播、新聞發(fā)布會(huì)、政策文件、專題點(diǎn)擊等欄目，對政務(wù)公開事項(xiàng)屬日常性工作的，定期公開;屬階段性工作的，逐段公開;屬臨時(shí)性工作的，隨時(shí)公開。編制《2009年廣州市番禺區(qū)人民政府信息公開年度報(bào)告》、《2010年番禺區(qū)政府信息公開目錄》，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公布。2010年，區(qū)政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布政務(wù)信息4230條;自2003年起，區(qū)政府門戶網(wǎng)站連續(xù)七年獲得“廣州市政府部門優(yōu)秀網(wǎng)站”稱號。

二是完善網(wǎng)站信息公開。不斷整合部門資源，對區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面升級改造，更加突出公共服務(wù)與網(wǎng)上辦事，在網(wǎng)站首頁增加便民辦事欄目，內(nèi)容包括社區(qū)居委會(huì)的聯(lián)系方式及有關(guān)事務(wù)的辦理流程。各單位也積極推進(jìn)各自政務(wù)網(wǎng)站的升級改造，如新造鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站改造后，門戶網(wǎng)站一級、二級欄目分別增設(shè)至23個(gè)、57個(gè)，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等各個(gè)方面，其信息量是原有政府公眾信息網(wǎng)的3倍;增設(shè)便民服務(wù)專欄，將惠民政策公布至網(wǎng)站顯眼處，方便公眾獲取所需內(nèi)容。

三是大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。積極推進(jìn)我區(qū)百項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工程，力爭實(shí)現(xiàn)百項(xiàng)政府審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理，達(dá)到減少群眾辦事的出行時(shí)間和次數(shù)的目的。

(三)深化改革，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

一是推進(jìn)行政審批制度改革。我區(qū)新一輪行政審批制度改革清理工作已完成，共減少審批事項(xiàng)290個(gè)，審批事項(xiàng)精簡率達(dá)57.31%;減少備案事項(xiàng)109項(xiàng)，備案事項(xiàng)精簡率達(dá)54.23%。

二是建設(shè)政務(wù)服務(wù)大平臺(tái)。成立區(qū)政府政務(wù)管理辦公室和區(qū)市民服務(wù)中心、投資促進(jìn)中心、企業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)村服務(wù)中心，建立集招商、審批、行政效能督察、重大項(xiàng)目推進(jìn)以及便民服務(wù)“五位一體”的番禺區(qū)政務(wù)服務(wù)大平臺(tái)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對進(jìn)駐區(qū)審批服務(wù)中心的347項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，樹立政府的“綠色陽光”服務(wù)之窗。

三是推進(jìn)審批流程再造。推行“一站式”網(wǎng)上行政審批服務(wù)模式，廣泛推廣CA(數(shù)字證書技術(shù))的使用，利用電子化手段促進(jìn)審批流程再造。加快推進(jìn)“網(wǎng)上”審批、“并聯(lián)”審批，區(qū)政府政務(wù)管理辦公室通過對有限公司開業(yè)流程的調(diào)整，采用串聯(lián)、并聯(lián)等聯(lián)合審批模式，使有限公司開業(yè)比原來的辦理時(shí)間減少一半以上。

(四)拓寬渠道，打造便民服務(wù)平臺(tái)。

一是加強(qiáng)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。我區(qū)2001年開始設(shè)立區(qū)審批服務(wù)中心，目前共有27個(gè)單位347項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)駐。全區(qū)有18個(gè)鎮(zhèn)(街)設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，通過“一站式”服務(wù)平臺(tái)方便群眾辦事，鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)中心以“一個(gè)中心對外、一個(gè)窗口受理、一個(gè)平臺(tái)審批和服務(wù)、一個(gè)系統(tǒng)監(jiān)督”的方式，集中為基層群眾提供便民服務(wù)。全面清理鎮(zhèn)(街)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)向群眾公開，如新造鎮(zhèn)編制了《新造鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心便民指南》小冊子。此外，我區(qū)還在鎮(zhèn)(街)政務(wù)公開、村(居)村務(wù)(居務(wù))公開的基礎(chǔ)上，開展城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的試點(diǎn)，讓群眾足不出社區(qū)、村就能享受到政府的政務(wù)服務(wù)及便民服務(wù)，為今后群眾網(wǎng)上辦事打下基礎(chǔ)。

二是拓展信息發(fā)布平臺(tái)。通過新聞媒體、簡報(bào)、政務(wù)公開欄、電子顯示屏、便民手冊、咨詢會(huì)、座談會(huì)、政務(wù)發(fā)布會(huì)、政務(wù)論壇等多種公開形式，因地制宜發(fā)布各類政府信息。如鐘村街通過村務(wù)廣播系統(tǒng)(即“小喇叭”)滾動(dòng)播放本街新聞、農(nóng)村動(dòng)態(tài)、村務(wù)信息、臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急信息等;沙灣鎮(zhèn)發(fā)行全彩版《沙灣之窗》(月報(bào))，每月印發(fā)1.5萬份，通過郵政部門派發(fā)至全鎮(zhèn)各家各戶和機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校和廠企。

三是建設(shè)鎮(zhèn)(街)綜治信訪維穩(wěn)中心。19個(gè)鎮(zhèn)(街)的綜治信訪維穩(wěn)中心已建成并投入運(yùn)行，并統(tǒng)一了全區(qū)的公開服務(wù)內(nèi)容、公開辦事程序、公開服務(wù)承諾，及時(shí)有效地解決關(guān)系群眾切身利益的治安、信訪、維穩(wěn)問題。2010年8月份，我區(qū)開通手機(jī)短訊信訪，進(jìn)一步健全公眾咨詢、質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)工作制度，繼續(xù)拓寬社情民意表達(dá)渠道。

二 政府信息主動(dòng)公開情況

本區(qū)人民政府2010年全年主動(dòng)公開政府信息61874條，其中全文電子化達(dá)79.4%，本年度新增的行政規(guī)范性文件3177條。

(一)在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息4092條，占總體的比例為6.61%。其中，公開了《印發(fā)廣州市番禺區(qū)行政決策責(zé)任追究辦法的通知》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)人民政府行政決策合法性審查辦法的通知》、《印發(fā)番禺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息管理辦法(試行)的通知》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法的通知》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)困難群眾、優(yōu)撫對象及退役士兵臨時(shí)救助實(shí)施辦法的通知》等。

規(guī)劃計(jì)劃類的信息569條，占總體的比例為0.92%。其中，公開了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃公示等方面的信息，如《2009年廣州市番禺區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等信息。

屬于本單位業(yè)務(wù)類信息28430條，占總體的比例為45.9%。其中，公開了各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;扶貧、優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。

(二)在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有2728條，一是公開了影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面的信息，臺(tái)風(fēng)、防汛的預(yù)報(bào)及防范措施，食品藥品安全預(yù)警信息等信息。

二是公開了公共衛(wèi)生方面的信息，如《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)三項(xiàng)重大婦幼公共衛(wèi)生工作方案的通知》、《關(guān)于做好2010年廣州市番禺區(qū)登革熱防制工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間公共衛(wèi)生保障城市運(yùn)行方案的通知》等。

三是公開了教育方面的信息，如中小學(xué)招生考試、教師資格認(rèn)定、教師培訓(xùn)等方面的信息。

四是公開了社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息，如《印發(fā)廣州市番禺區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作方案的通知》。

五是公開了土地征用和房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等方面信息，主要包括房屋拆遷公告、征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等方面。

(三)在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息 1356條，公開了重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況方面的信息;公開了政府集中采購項(xiàng)目目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況方面的信息;公開了政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計(jì)情況方面的信息，如《廣州市番禺區(qū)2010年度預(yù)算草案》等信息。

在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本區(qū)人民政府在主動(dòng)公開政府信息方面，通過政府公報(bào)、報(bào)紙、雜志，區(qū)政府門戶網(wǎng)站，區(qū)政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視等公共媒體，設(shè)立資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子屏幕等場所對政務(wù)信息進(jìn)行公開。在便民服務(wù)方面，通過在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)辦事指南、政府信息公開指南、政府信息公開目錄等欄目，在區(qū)審批服務(wù)中心提供便民手冊等，讓公眾及時(shí)獲得最新的公開信息。2010年本區(qū)人民政府在政府信息公開方面沒有收取任何費(fèi)用。

三 政府信息依申請公開情況

本區(qū)人民政府2010年共受理信息公開申請6件，其中通過我區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有5件，通過電子郵件提交的申請有0件，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請有0件，通過信函提交的申請有1件。

從申請的信息內(nèi)容來看，100%屬民生類信息。

在已經(jīng)答復(fù)的6件申請中，

“同意公開”的2件;

“同意部分公開”0件;

“不予公開”的0件;

“信息不存在”的1件;

“非本機(jī)關(guān)政府信息”的3件;

“申請內(nèi)容不明確”的0件。

從申請的對象分析，以本地公民為主，占全部申請的100%，暫時(shí)沒有來自外地公民申請信息公開，也沒出現(xiàn)以組織名義提交的政府信息申請。

四 咨詢情況

本區(qū)人民政府2010年度共接受市民咨詢2320777次，其中咨詢電話接聽1428817次，當(dāng)面咨詢接待845154次，網(wǎng)上咨詢46806次。本區(qū)人民政府2010年度政府信息公開專欄訪問量為7606977次。

五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

本區(qū)人民政府2010年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件;收到各類針對本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)0件。

六 存在的主要問題和改進(jìn)措施

雖然我區(qū)政務(wù)公開工作取得一定成績，但與國家、省、市對政務(wù)公開工作的要求以及公眾的期望相比，還存在一些不足，在公開廣度、深度以及便民性方面需要進(jìn)一步提高。

2011年，我區(qū)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)政務(wù)公開的要求，不斷規(guī)范政務(wù)公開行為，推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作步上新臺(tái)階。

一是繼續(xù)建立健全政府信息主動(dòng)公開、依申請公開和輿論危機(jī)處理等工作機(jī)制，積極因地制宜拓展社會(huì)公眾反映意見和訴求的渠道。

二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口和鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)，加快余下1個(gè)街道政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)，爭取今年上半年完成;同時(shí)，梳理優(yōu)化政務(wù)審批流程，建立政務(wù)服務(wù)、公共信息資源共享平臺(tái)，借鑒新加坡電子公務(wù)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在公共服務(wù)門戶、公共服務(wù)支撐、政務(wù)數(shù)據(jù)中心、電子公務(wù)云計(jì)算中心四個(gè)層面推進(jìn)電子公務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。

三是以社會(huì)需求為導(dǎo)向，加大與社會(huì)發(fā)展和公眾生活密切相關(guān)的信息公開力度。按照上級政務(wù)公開的有關(guān)文件要求，進(jìn)一步規(guī)范門戶網(wǎng)站欄目，及時(shí)做好信息更新工作。

四是完善全區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，尤其是審批流程在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，使其成為行政效能監(jiān)察的有效載體。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在2011年初，由區(qū)政務(wù)公開監(jiān)督評議辦對全區(qū)各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行考核，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

七 說明與附表

(一)其他說明:本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)范圍包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織;統(tǒng)計(jì)情況期限自2010年1月1日至2010年12月31日止。

(二)附表

附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì) 　 　單位：條

附表2 依申請公開情況統(tǒng)計(jì) 　單位：條

附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)

附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表 　　　　單位：件