天津市夜景燈光設置管理辦法

第一章　總則

第一條　為美化市容夜景，促進經濟發(fā)展和對外開放，把本市建設成現代化國際大都市，根據國家有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內的夜景燈光設置與管理，均適用本辦法。

第三條　本辦法所稱夜景燈光系指：

（一）沿街經營性單位（包括個體經營者，下同）夜景照明燈光和櫥窗裝飾燈光；

（二）建筑物、構筑物外體照明燈光；

（三）經營性廣告燈光和非經營性廣告燈光；

（四）道路、橋梁、廣場、公共場所照明燈光。

第四條　市市容衛(wèi)生管理委員會是全市夜景燈光設置與管理的主管部門。區(qū)、縣市容主管部門負責本轄區(qū)內的夜景燈光設置與管理工作。城市建設管理監(jiān)察機構負責全市夜景燈光設置與管理的監(jiān)督、檢查。

第五條　電力、市政、規(guī)劃、房管、園林和公安交通、消防等參與城市夜間照明設置和管理工作的部門，要在市容管理部門的指導、協(xié)調下，搞好專業(yè)管理工作。

第六條　本市夜景燈光的設置與管理要遵循統(tǒng)一領導、分級實施、全民參與的原則進行。

各級人民政府鼓勵一切單位和個人積極安裝夜景燈光設施，加強夜景燈光的科學技術研究，推廣新技術、新工藝、新材料、新光源，不斷提高城市夜景燈光設置、使用和管理的水平。

第二章　夜景燈光設施的安裝

第七條　各區(qū)、縣人民政府根據全市夜景燈光建設規(guī)劃，組織有關部門擬制本行政區(qū)域的年度夜景燈光建設計劃，由市容主管部門組織實施。

一切單位或個人，安裝夜景燈光照明設施時，必須按照市容主管部門核準的位置、形式、期限安裝配置。

第八條　本市行政區(qū)域內的大中型公共建筑、風貌建筑、沿街經營性單位、經批準設置的經營性棚亭、大中型構筑物，都必須安裝裝飾照明燈光或經營性廣告燈光。

大中型公共建筑、風貌建筑的夜景燈光設施由使用單位安裝。

沿街經營性單位的夜景燈光照明設施由經營者負責安裝。

經批準設置的經營性棚亭的夜景燈光照明設施由經營者負責安裝。

大中型構筑物、道路、橋梁、廣場、公共場所、花壇、綠地的夜景燈光照明設施，由電力、市政、園林等部門或產權單位負責安裝。

戶外經營性廣告燈光照明設施，由廣告發(fā)布單位負責安裝。

非經營性燈光照明設施（含牌匾、字號、單位名稱、公益性廣告、標志性指示牌）由使用者負責安裝。

第九條　擬建和正在建設中的大、中型公共建筑、商業(yè)樓的裝飾照明燈光設施，必須與建筑同步設計、同步施工、同步投入使用。

第十條　任何單位在整修后的街道進行建筑外檐再裝修時，其立面燈光裝飾必須按照市容管理部門的要求，與外檐裝修同步完成。

第十一條　戶外經營性廣告的設置要以霓虹燈廣告、燈箱廣告、電子顯示器、電動顯示器的形式設計安裝。

第十二條　商業(yè)門臉的牌匾、字號、招牌，要以霓虹燈的形式設計安裝，櫥窗應設置燈光裝飾。

第十三條　凡安裝夜景燈光照明設施的單位或個人，必須設置防火、防漏電等安全設施。

第十四條　道路、橋梁、廣場、公共場所的照明設施是夜景燈光的重要組成部分，必須逐步改進完善，提高照明設施對道路、橋梁、廣場、公共場所的夜景裝飾效果。

第三章　夜景燈光設施的管理

第十五條　夜景燈光照明設施由使用單位或個人（以下統(tǒng)稱責任者）負責日常維護管理和燈光啟閉工作。

第十六條　責任者應經常保持夜景燈光照明設施完整和功能良好，發(fā)現設施損壞或燈光達不到規(guī)定標準的，必須立即修復或更換。

第十七條　凡由市統(tǒng)一安裝夜景燈光照明設施的，均須向使用單位或產權單位移交，接受單位即為夜景燈光設施管理維護的責任單位。

第十八條　責任者改變、移動、拆除夜景燈光照明設施時，必須經市容主管部門批準。

第十九條　本市行政區(qū)域內的經營性廣告燈光（含霓虹燈廣告、燈箱廣告、電子顯示器、電動顯示器等）每日必須與路燈同步開啟，至22時30分關閉。

沿街經營性單位的牌匾、字號、單位名稱燈光及櫥窗的裝飾性燈光照明設備，每日必須與路燈同步開啟，至22時30分關閉。

“三團三線”范圍內的大、中型公共建筑外體照明裝飾燈光每日必須與路燈同步開啟，至22時30分關閉。

前款各類夜景燈光于每日22時30分以后仍需開啟的，其關閉時間由各責任者自行決定。

第二十條　道路、橋梁、廣場、公共場所、花壇、綠地、園林小品、公共建筑及企事業(yè)單位、機關、社會團體的節(jié)日裝飾燈光、外體泛光照明燈光，必須在法定節(jié)假日與路燈同步開啟，至22時30分關閉。

重大活動需開啟前款范圍內的燈光須報市人民政府批準，由市容管理部門臨時通知各責任單位。

第四章　罰則

第二十一條　對違反本辦法有下列行為之一的，由城市建設管理監(jiān)察機構批評、警告，責令限期改正；對拒絕改正或逾期不改正的，按下列規(guī)定予以處罰。

（一）對拒不安裝夜景燈光照明設施的，處以10000元以下罰款，并對責任單位負責人處以500元以下罰款；

（二）對不按規(guī)定時間啟閉燈光的，處以2000元以下罰款，并對責任單位負責人處以200元以下罰款；

（三）燈光文字圖案斷亮、殘缺或設備損壞、局部或整體不亮的，處以1000元以下罰款，并可視情節(jié)對責任單位負責人處以200元以下罰款。

第二十二條　對不按規(guī)定的位置、形式、期限安裝夜景燈光照明設施的，由城市建設管理監(jiān)察機構責令恢復原狀或強行拆除，同時處以5000元以下罰款，對責任單位負責人處以500元以下罰款。

第二十三條　對擅自改變、移動、拆除夜景燈光照明設施的，由城市建設管理監(jiān)察機構責令恢復原狀，并可處以5000元以下罰款，對責任單位負責人處以200元以下罰款。

第二十四條　處罰后需改正的，要限期改正，到期仍不改正的，每逾期1天罰款100元，并可對責任單位負責人處以500元以下罰款。

第二十五條　責任者或者責任單位負責人拒不交納罰款的，市容管理部門、城市建設管理監(jiān)察機構可申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十六條　對拒絕、阻礙市容管理部門工作人員、城市建設管理監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條　當事人對行政處罰不服的，可以依據《行政復議條例》申請復議，也可依據《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。

當事人逾期不申請復議也不提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門向人民法院申請強制執(zhí)行。

第二十八條　市容管理部門工作人員、城市建設管理監(jiān)察人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

第二十九條　本辦法具體應用中的問題由市市容衛(wèi)生管理委員會負責解釋。

第三十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1993年10月8日市人民政府發(fā)布的《天津市戶外裝飾燈光管理辦法》（天津市人民政府令第12號）同時廢止。

(1998年11月9日杭州市人民政府發(fā)布 市政府令第175號已作部分修改)

第一章 總 則

第一條 為美化城市夜景,體現新時代都市風貌,建設現代化國際風景旅游城市,促進經濟發(fā)展和對外開放,根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 杭州市市區(qū)范圍內的夜景燈光設置與管理,均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱夜景燈光,是指采用霓虹燈、輪廓燈、泛光燈等各類電光源,用于美化、裝飾、宣傳、廣告和外部照明的各種燈光。

第四條 下列范圍應當按本辦法規(guī)定設置夜景燈光:(一)環(huán)湖風景區(qū);(二)繁華商業(yè)區(qū);(三)城市主要道路兩側公共建(構)筑物;(四)城市主要出入口高層公共建(構)筑物;(五)大型橋梁、高架路等市政設施;(六)城市標志性建(構)筑物;(七)市政府認為應當設置夜景燈光的其他范圍。前款范圍內的機關、團體、學校、企事業(yè)單位和個體工商戶,均有設置夜景燈光,美化和亮化城市的義務。

第五條 杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責全市夜景燈光設置的審定、監(jiān)督工作。各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本轄區(qū)內夜景燈光設置的監(jiān)督管理工作。

第六條 各區(qū)人民政府負責轄區(qū)內夜景燈光設置的組織實施工作。市商貿主管部門負責協(xié)同各區(qū)人民政府對沿街商店、餐飲和娛樂場所夜景燈光設置的組織實施工作。市園林綠化管理部門負責西湖風景名勝區(qū)、西湖水域以及城市綠地夜景燈光設置的組織實施工作。市建設、交通、市政公用部門分別負責立交橋、高架路、人行天橋等大型市政設施夜景燈光設置的組織實施工作。電力部門負責夜景燈光的用電和電力增容的保障工作。公安、工商、房管等管理部門應各司其職,配合做好市區(qū)夜景燈光的設置工作。

第二章 夜景燈光設置

第七條 夜景燈光設置必須符合城市設計和街景規(guī)劃。市規(guī)劃行政部門應當會同有關部門,根據城市街景規(guī)劃的要求制定本市夜景燈光設置規(guī)劃。

第八條 按本辦法第四條規(guī)定應當設置夜景燈光的單位和個體工商戶,應當按照當地政府和主管部門的要求,在規(guī)定的時間內提出夜景燈光設置方案,報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準后設置。戶外廣告設置夜景燈光的審批程序,按照《杭州市戶外廣告管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第九條 設置夜景燈光,必須按照核準的位置、形式、光源色彩、安裝期限進行。未經批準,不得擅自停用、改變、移動、拆除夜景燈光設施。

第十條 本辦法第四條規(guī)定范圍內擬建和正在建設中的大中型公共建(構)筑物的夜景燈光設施,必須與主體建筑同步設計、同步施工、同步交付使用。

第十一條 非住宅高層建(構)筑物的夜景燈光,應設置霓虹燈或彩燈框線,并配置射燈,勾明建筑輪廓。

第十二條 市區(qū)主要道路、風景區(qū)和窗口地段設置的戶外廣告,應以霓虹燈、燈箱、電子顯示屏、電動顯示器、外打燈的形式進行設計、安裝。

第十三條 商業(yè)門面的牌匾、字號、招牌等,應以霓虹燈、燈箱、射燈等形式設計、安裝,櫥窗應設置燈光裝飾。

第十四條 道路、橋梁、廣場、公共場所的照明設施,應當符合夜景燈光設計的要求,并采取措施,提高夜景裝飾效果。高架路、立交橋、人行天橋應設置燈光裝飾,并不得影響交通安全。城市主要出入口的路燈設計應體現特色,成為標志性城市設施。

第十五條 沿街建(構)筑物外部照明、裝飾燈光,由產權單位負責安裝,電費由經營者承擔。沿街商店、餐飲和娛樂等公共場所門面的夜景燈光設施,由經營者負責安裝。

第十六條 凡安裝夜景燈光設施的單位或個人,必須采取相應的防火、防漏電等安全措施。

第十七條 市人民政府對夜景燈光設置和使用實行鼓勵和扶持政策,有關政策另行制定。

第三章 夜景燈光管理

第十八條 夜景燈光設施由使用單位或個人(以下統(tǒng)稱責任者)負責日常維護管理和燈光啟閉工作。 第十九條 夜景燈光設置應當做到美觀、整潔,與周圍環(huán)境相協(xié)調。 第二十條 夜景燈光設施應設置牢固、安全,確保設施完好和功能良好。發(fā)現設施損壞或燈光達不到規(guī)定標準,有關責任者必須及時予以修復或更換。 第二十一條 經批準設置的戶外廣告,必須符合夜景燈光設計的要求。 第二十二條 夜景燈光設施必須按照市人民政府規(guī)定的時間開燈。具體亮燈時間由市人民政府另行規(guī)定。

第四章 法律責任

第二十三條 違反本辦法有下列行為之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告,責令限期改正,并按下列規(guī)定予以罰款:(一)拒不安裝夜景燈光設施的,處以1000元以上2000元以下罰款,對責任單位負責人處以100元以上1000元以下罰款。(二)不按規(guī)定的位置、形式、光源色彩、期限安裝夜景燈光設施的,處以200元以上2000元以下罰款,對責任單位負責人處以50元以上500元以下罰款。(三)擅自改變、移動、拆除夜景燈光設施的,處以200元以上2000元以下罰款,對責任單位負責人處以50元以上200元以下罰款。(四)不按規(guī)定時間開燈的,處以200元以上2000元以下罰款,對責任單位負責人處以50元以上200元以下罰款。(五)夜景燈光設施破損或燈光達不到規(guī)定標準在限期內仍未改正的,處以200元以上2000元以下罰款,對責任單位負責人處以50元以上200元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法,涉及其他法律法規(guī)的,由有關部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第二十五條 對違反本辦法的行為實施行政處罰,必須按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。

第二十六條 對拒絕、阻礙市容管理部門工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條 市容管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不提起訴訟、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十九條 各縣(市)城鎮(zhèn)夜景燈光設置管理,可參照本辦法執(zhí)行。

第三十條 本辦法由杭州市人民政府法制局負責解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】浙江省杭州市

【發(fā)布文號】杭州市人民政府令第206號

【發(fā)布日期】2004-07-21

【生效日期】2004-09-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務院法制辦公室

杭州市夜景燈光設置管理辦法

(2004年7月14日杭州市人民政府第45次常務會議審議通過 2004年7月21日杭州市人民政府令第206號公布 自2004年9月1日起施行)

第一章 總則

第一條 為美化城市夜景，體現新時代都市風貌，建設現代化國際風景旅游城市，促進經濟發(fā)展和對外開放，根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 杭州市市區(qū)范圍內的夜景燈光設置與管理，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱夜景燈光，是指采用霓虹燈、輪廊燈、泛光燈等各類電光源，用于美化、裝飾、宣傳、廣告和外部照明的各種燈光。

第四條 下列范圍應當按本辦法規(guī)定設置夜景燈光：

(一)環(huán)湖風景區(qū);

(二)繁華商業(yè)區(qū);

(三)城市主要道路兩側公共建(構)筑物;

(四)城市主要出入口高層公共建(構)筑物;

(五)大型橋梁、高架路等市政設施;

(六)城市標志性建(構)筑物;

(七)市政府認為應當設置夜景燈光的其他范圍。

前款范圍內的機關、團體、學校、企事業(yè)單位和個體工商戶，均有設置夜景燈光，美化和亮化城市的義務。

第五條 杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責全市夜景燈光設置的審定、監(jiān)督工作。

各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本轄區(qū)內夜景燈光設置的監(jiān)督管理工作。

第六條 各區(qū)人民政府負責轄區(qū)內夜景燈光設置的組織實施工作。

市商貿主管部門負責協(xié)同各區(qū)人民政府對沿街商店、餐飲和娛樂場所夜景燈光設置的組織實施工作。

市園林綠化管理部門負責西湖風景名勝區(qū)、西湖水域以及城市綠地夜景燈光設置的組織實施工作。

市建設、交通、市政公用部門分別負責立交橋、高架路、人行天橋等大型市政設施夜景燈光設置的組織實施工作。

電力部門負責夜景燈光的用電和電力增容的保障工作。

公安、工商、房管等管理部門應各司其職，配合做好市區(qū)夜景燈光的設置工作。

第二章 夜景燈光設置

第七條 夜景燈光設置必須符合城市設計和街景規(guī)劃。

市規(guī)劃行政部門應當會同有關部門，根據城市街景規(guī)劃的要求制定本市夜景燈光設置規(guī)劃。

第八條 戶外廣告設置夜景燈光的審批程序，按照《杭州市戶外廣告管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第九條 設置夜景燈光，必須按照核準的位置、形式、光源色彩、安裝期限進行。

未經批準，不得擅自停用、改變、移動、拆除夜景燈光設施。

第十條 本辦法第四條規(guī)定范圍內擬建和正在建設中的大中型公共建(構)筑物的夜景燈光設施，必須與主體建筑同步設計、同步施工、同步交付使用。

第十一條 非住宅高層建(構)筑物的夜景燈光，應設置霓虹燈或彩燈框線，并配置射燈，勾明建筑輪廊。

第十二條 市區(qū)主要道路、風景區(qū)和窗口地段設置的戶外廣告，應以霓虹燈、燈箱、電子顯示屏、電動顯示器、外打燈的形式進行設計、安裝。

第十三條 商業(yè)門面的牌匾、字號、招牌等，應以霓虹燈、燈箱、射燈等形式設計、安裝，櫥窗應設置燈光裝飾。

第十四條 道路、橋梁、廣場、公共場所的照明設施，應當符合夜景燈光設計的要求，并采取措施，提高夜景裝飾效果。

高架路、立交橋、人行天橋應設置燈光裝飾，并不得影響交通安全。

城市主要出入口的路燈設計應體現特色，成為標志性城市設施。

第十五條 沿街建(構)筑物外部照明、裝飾燈光，由產權單位負責安裝，電費由經營者承擔。

沿街商店、餐飲和娛樂等公共場所門面的夜景燈光設施，由經營者負責安裝。

第十六條 凡安裝夜景燈光設施的單位或個人，必須采取相應的防火、防漏電等安全措施。

第十七條 市人民政府對夜景燈光設置和使用實行鼓勵和扶持政策，有關政策另行制定。

第三章 夜景燈光管理

第十八條 夜景燈光設施由使用單位或個人(以下統(tǒng)稱責任者)負責日常維護管理和燈光啟閉工作。

第十九條 夜景燈光設置應當做到美觀、整潔，與周圍環(huán)境相協(xié)調。

第二十條 夜景燈光設施應設置牢固、安全，確保設施完好和功能良好。發(fā)現設施損壞或燈光達不到規(guī)定標準，有關責任者必須及時予以修復或更換。

第二十一條 經批準設置的戶外廣告，必須符合夜景燈光設計的要求。

第二十二條 夜景燈光設施必須按照市人民政府規(guī)定的時間開燈。具體亮燈時間由市人民政府另行規(guī)定。

第四章 法律責任

第二十三條 違反本辦法有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責令限期改正，并按下列規(guī)定予以罰款：

(一)拒不安裝夜景燈光設施的，處以1000元以上2000元以下罰款，對責任單位負責人處以100元以上1000元以下罰款。

(二)不按規(guī)定的位置、形式、光源色彩、期限安裝夜景燈光設施的，處以200元以上2000元以下罰款，對責任單位負責人處以50元以上500元以下罰款。

(三)擅自改變、移動、拆除夜景燈光設施的，處以200元以上2000元以下罰款，對責任單位負責人處以50元以上200元以下罰款。

(四)不按規(guī)定時間開燈的，處以200元以上2000元以下罰款，對責任單位負責人處以50元以上200元以下罰款。

(五)夜景燈光設施破損或燈光達不到規(guī)定標準在限期內仍未改正的，處以200元以上2000元以下罰款，對責任單位負責人處以50元以上200元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法，涉及其他法律法規(guī)的，由有關部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第二十五條 對違反本辦法的行為實施行政處罰，必須按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。

第二十六條 對拒絕、阻礙市容管理部門工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 市容管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章 附則

第二十九條 各縣(市)城鎮(zhèn)夜景燈光設置管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十條 本辦法由杭州市人民政府法制局負責解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。