天津市應急管理局2018年政府信息公開年度報告

一是強化組織領導。我局高度重視政府信息公開工作，將其列入重要議事日程，從日常管理入手，認真貫徹落實各項規(guī)章制度，著力抓好組織實施，為順利實施政府信息公開工作提供了有力保證。做到了人員明確、分工清晰，形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室全力抓落實”的工作機制。

二是狠抓制度建設。2018年1月我局重新修訂了我局政府信息公開相關配套制度，我局相關配套制度共6項，包括《政府信息公開保密審查工作制度》、《提供主動公開政府信息的規(guī)定》、《澄清虛假或不完整信息工作辦法》、《依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《政府信息公開工作培訓制度》和《政府信息公開工作年度報告制度》 。

三是積極做好政策解讀工作。做到政策性文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。4月份，局政策法規(guī)處在局外網(wǎng)對《關于在高危行業(yè)領域推行安全生產(chǎn)責任保險的實施意見》進行了解讀，對該意見的制定依據(jù)、實施措施和效果進行了詳細闡述，解讀效果較好。12月1日，局黨委委員、副局長宋國做客天津政務網(wǎng)，對《天津市煙花爆竹安全管理辦法》進行了解讀，提高了民眾對該辦法的認知度。

四是定期做好培訓。為了不斷提升對政府信息公開工作重要性的認識，強化自覺融入、自覺用力的參與意識，我局經(jīng)常性組織政府信息公開工作學習培訓，采取集中學、個人讀、專家講等形式，認真學習國務院、應急管理部、市政府關于政府信息公開的相關政策規(guī)定。2018年共舉辦政府信息公開學習培訓2次，累計培訓21人。

二、主動公開政府信息情況

我局從公眾急需了解的信息入手，總結出7大項主動公開內容，主要包括組織機構、法規(guī)文件、規(guī)劃計劃、企業(yè)安全、事故快訊、財務信息、業(yè)務信息等。并于信息形成之日起3個工作日內，完成公開發(fā)布工作。2018年，通過局門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息5037條。有力保障了公眾的知情權，強化了公眾對應急管理工作的監(jiān)督。

三、依申請公開政府信息情況

我局依申請受理渠道包括通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請和通過信函形式提交申請兩種，受理渠道暢通。2018年度，我局共收到31人提出的52件政府信息公開申請。經(jīng)審核，其中14件申請信息已主動公開，11件申請信息不存在，13件申請不屬于我局掌握范圍，9件申請內容不明確，4件屬于多次重復申請，1件不予公開。其中51件依申請在15個工作日內完成答復；1件依申請已在法定時限內完成答復。

四、收費及減免情況

2018年，我局政府信息公開工作未收取任何費用。

五、行政復議、行政訴訟情況

2018年，我局未發(fā)生涉及政府信息公開行政復議案件；未發(fā)生涉及政府信息公開行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2018年，我局在政府信息公開工作上做了些工作，也取得了一定的成績，但對照上級要求還存不少差距。主要表現(xiàn)在：思想認識還需進一步提高，信息公開的自覺性和主動性還需強化；信息公開的形式和內容還需進一步拓展，兩微一端新煤體的作用發(fā)揮有待加強；信息公開的受眾面還要進一擴大；依申請公開的答復質量和流程還需進一步提高和規(guī)范。

2019年將重點做好以下工作：

一是進一步推進安全生產(chǎn)常規(guī)檢查執(zhí)法信息公開；二是不斷完善和落實處室（單位）第一責任人制度，信息公開例會制度、情況通報制度和量化考評制度；三是加強信息公開工作人員的學習培訓和業(yè)務研究，強化專業(yè)素養(yǎng)，增強公開理念，提高工作能力和水平;四是進一步加強政策解讀工作 。

廣元市應急管理局2020年政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)新修訂的《政府信息公開條例》（下稱《條例》），按照應急管理部、省應急管理廳、廣元市人民政府政務公開相關工作要求，特向社會公布2020年度本單位信息公開年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況以及其他需要報告的事項6個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年，市應急管理局認真貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴格落實政務公開各項規(guī)定，圍繞應急管理工作，堅持“以公開為原則，不公開為例外”，大力推進政府信息公開工作。

（一）主動公開信息情況。全年通過門戶網(wǎng)站、微博等多種途徑，推動部門安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災政策措施落實情況的公開力度，及時更新全市行業(yè)安全監(jiān)管、縣區(qū)工作等安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息。全年通過網(wǎng)站公開各類信息3823條，其中動態(tài)信息3418條，行政執(zhí)法信息92條，規(guī)范性文件及解讀8條，公告40條，其他信息277條。微信公眾號發(fā)布推文1360條，平均閱讀量562次，共獲點贊3250次，微博發(fā)布文章3335條，平均閱讀量28541次，頭條號發(fā)布文章127條，平均閱讀量830次。

（二）依申請公開政府信息情況。2020年，市應急管理局未收到政府信息公開申請，無依申請公開情況。

（三）政府信息管理情況。成立政務公開領導小組及辦公室，專題研究、協(xié)調解決政務公開工作中遇到的困難和問題。局辦公室負責政府信息公開具體工作，牽頭制定政府信息公開工作相關制度，統(tǒng)籌全市應急管理系統(tǒng)政府信息公開工作，將各項工作任務分解到局內各單位。

（四）平臺建設情況。開展信息公開平臺安全防護工作，明確網(wǎng)站安全責任人，建立安全監(jiān)測預警機制，全年開展安全檢測評估4次，持續(xù)優(yōu)化官網(wǎng)、微博、微信等信息公開平臺。

（五）監(jiān)督保障情況。根據(jù)政務公開重點工作分解表，建立政務公開重點工作臺賬，指導各縣區(qū)應急局按職責完成政府信息公開目標任務，并將其納入年度績效指標體系，嚴格考評，確保工作有力有序推進。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）對修訂后的《條例》把握不到位?！稐l例》修訂后，對新舊《條例》的差異理解不準確，在實際工作中的落實不夠。下一步，將《條例》列入黨委會議會前學習的內容，努力提高對《條例》的認識和理解程度，全力改進在政府信息公開工作中的不足。

（二）業(yè)務能力有待提升。市應急管理局在機構改革后，人員變動較大，從事政府信息公開工作的人員業(yè)務能力亟待提升。下一步，我局將通過業(yè)務培訓、業(yè)務檢查、考核問責等多種形式提升相關工作人員業(yè)務能力。

（三）工作時效性不夠。在政府信息公開工作中，局辦公室與相關業(yè)務科室（單位）的溝通協(xié)調不到位，部分政府信息在公開時間上有延誤。下一步，將進一步完善政府信息公開制度，加強科室之間的溝通協(xié)調整合作用，把工作任務、工作責任落實到具體責任人，確保信息公開及時。

六、其他需要報告的事項

2020年，處理各類信訪案件52件，其中：四川省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)1件，書記市長信箱2件，12345政務服務熱線4件，局長信箱11件，來信來訪15件，案件處置率、群眾滿意率均達100%。

（一）持續(xù)推進制度建設，政府信息公開更加規(guī)范

按照政府信息公開的相關規(guī)定，在依申請公開、主動公開、保密審查、情況報送、監(jiān)督考評等環(huán)節(jié)建立了相應的工作機制，自上而下構建了較為完善的常態(tài)化工作體系，并將政府信息公開工作列為各級部門的年度績效考評的重要指標，確保政府信息公開各項工作責任到人，有序推進。

（二）持續(xù)推進機構隊伍建設，不斷強化工作力量

始終把政府信息公開作為年度工作的一項重要內容，堅持一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓落實。進一步強化區(qū)政府信息公開辦公室的工作職能，充分發(fā)揮作為全區(qū)政府信息公開工作主管部門的作用，明確政府信息公開各單位負責人，實時更新負責人通訊錄，建立工作人員聯(lián)絡網(wǎng)，將責任落實到具體單位和個人，層層抓好落實，確保了年度工作目標的完成 。

（三）持續(xù)擴大公開范圍和內容，更加重視重點領域公開

一是堅持行政審批信息公開。圍繞國務院關于簡政放權的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息，進一步明確審批信息公開的內容、范圍、方式及要求，強化了辦理依據(jù)、期限、需要提交材料目錄的公開，做到規(guī)范統(tǒng)一，切實提高服務質量。

二是繼續(xù)推進財政資金信息公開。各部門按照市統(tǒng)一要求，及時公開了2017年度部門決算情況，公開了本單位的部門決算總表、財政撥款支出決算表和部門決算編制說明，還公開了本單位的“三公經(jīng)費”情況。同時，這些部門相應公開了2018年預算情況，信息公開力度不斷加大。

三是認真做好重要政策措施貫徹、解讀工作。對涉及本區(qū)、本部門的重要政務輿情、重大突發(fā)事件等熱點問題，依法按程序第一時間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應，并根據(jù)工作進展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息?；貞η蟊磉_準確、親切、自然，為群眾提供客觀、可感、可信的信息，發(fā)揮正面引導作用。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開的主要內容

2018年，全區(qū)59個單位共主動公開政府信息4880件，涵蓋機構職能、政府規(guī)章文件、行政許可、教育醫(yī)療、部門預算決算以及“三公經(jīng)費”等與人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關和人民群眾密切關注的各類信息。全文電子化率達100%。全區(qū)政府信息公開網(wǎng)站訪問量達到681992人次。

（二）主動公開政府信息的形式與場所

把互聯(lián)網(wǎng)和政府信息公開查閱中心作為公眾查詢政府信息的有效途徑。網(wǎng)站上設立了政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開、法律規(guī)章、制度規(guī)定、政府信息公開舉報投訴、市政府公報等子欄目，可以查閱全區(qū)59個機關單位及街道主動公開的政府信息。

（三）熱線服務電話向公眾提供信息和咨詢情況

2018年，共接到公眾熱線咨詢電話28198件，答復28198件。

（四）咨詢和咨詢處理情況

2018年，區(qū)圖書館、檔案館和行政許可服務中心3個政府信息公開查閱服務中心運行良好。全年共接待群眾576人次，查閱文件數(shù)量942件，答復公眾郵件和網(wǎng)上留言3315件。

三、依申請公開政府信息情況

（一）依申請受理情況

本年度共收到政府信息公開申請934件，其中，通過政府信息公開系統(tǒng)申請91件；當面申請507件，傳真申請102件，信函申請234件。申請內容主要涉及土地征用、規(guī)劃及房屋征收與補償、環(huán)境保護等方面的政府信息。

（二）申請辦理情況

本年度已答復的申請總數(shù)為913件，其中，同意公開答復的326件；屬于已主動公開的22件；部分公開答復的12件；不予公開答復的40件；涉及個人隱私的5件；危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的2件；“非政府信息”的26件，“不屬于本行政機關公開”的91件；“信息不存在”363件，“告知做出更改補充數(shù)”46件；告知通過其他途徑辦理數(shù)13件；“其他原因”7件。

四、收費及減免情況

2018年，未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。

五、行政復議、行政訴訟情況

2018年共發(fā)生行政復議19件,維持具體行政行為4件，被依法糾錯7件，其他情形數(shù)8件；2018年共發(fā)生行政訴訟5件，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求5件 。

本年度報告的電子版可在天津市國土資源和房屋管理局政府信息公開系統(tǒng)下載。如對本年度報告有任何疑問，請與天津市國土資源和房屋管理局政府信息公開辦公室聯(lián)系。