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引言從來自國際標準化組織(ISO)的資料顯示,民航作為適合實施ISO標準的行業(yè)被列為其中。ISO9001《質(zhì)量管理體系》已為建立民航尤其是空中交通管制的質(zhì)量保證體系提供了很好的思路和模式。
吳曉春:黨組書記、局長,主持全面工作。
蔡 莉:黨組副書記、副局長,負責黨建、紀檢監(jiān)督、水域及其岸線和水利工程管理與保護、市區(qū)水環(huán)境治理、沿海開發(fā)水利、花園城市建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長江(南通段)河長制、通呂運河水利樞紐工程建設等工作。分管機關(guān)黨委(機關(guān)紀委)、水利工程管理站(城市河道建設管理中心)、南通市節(jié)制閘管理所。聯(lián)系通州灣水利工作、濠河河長制工作。
趙建華:黨組成員、副局長,負責農(nóng)村水利、水土保持、水利科技與信息化、對外合作、水利綠化、農(nóng)村河道疏浚、農(nóng)村水利社會化服務體系建設、固定資產(chǎn)、財務審計等工作。分管農(nóng)村水利與水土保持處(科技與對外合作處)、財務審計處。聯(lián)系如皋市水利工作、焦港河河長制工作。
曹建華:黨組成員、局長助理,負責水資源管理、節(jié)約用水、水生態(tài)文明建設、生態(tài)文明創(chuàng)建、節(jié)水型城市創(chuàng)建、水文等工作。分管水資源處、市節(jié)約用水辦公室(市區(qū)水資源管理處)。聯(lián)系市水文局、如東縣水利工作、如海運河和栟茶運河河長制工作。
周興余:黨組成員、局長助理,負責水旱災害防御、水利調(diào)度、城市防洪、突發(fā)公共事件應急管理、九圩港提水泵站工程建設等工作。分管工程運行管理處(生態(tài)河湖處)、南通市九圩港水利工程管理所、九圩港提水泵站工程建設處。聯(lián)系崇川區(qū)水利工作、通呂運河和遙望港河河長制工作。
曹 華:黨組成員、局長助理,負責政策法規(guī)、行政許可、三峽移民管理與服務等方面工作。分管政策法規(guī)處(行政服務處、三峽移民處)、行政審批窗口、新江海河閘管理所(通海閘管所)。聯(lián)系開發(fā)區(qū)(蘇通園區(qū))水利工作、新江海河河長制工作。
王海陵:黨組成員、副局長,負責水政監(jiān)察、掃黑除惡、如泰運河河長制等工作。分管水政監(jiān)察支隊、市區(qū)涵閘管理中心。聯(lián)系海門市水利工作、北凌河河長制工作。
盧建均:黨組成員、總工程師,負責河長制工作、河長制工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作、城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理、污染防治攻堅戰(zhàn)、環(huán)保督察、農(nóng)村黑臭水體整治、規(guī)劃、計劃、統(tǒng)計、基本建設、招投標管理、重大項目、水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理、陸海統(tǒng)籌等工作。分管河長制工作處、規(guī)劃計劃處(基本建設處、監(jiān)督處)。聯(lián)系啟東市水利工作、通啟運河和通揚運河河長制工作。
吳海軍:黨組成員、副局長,負責干部人事、機關(guān)作風建設、目標考核、勞資、職稱評定、信息、宣傳、保密、檔案、信訪、政務公開、機關(guān)安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、水文化建設、網(wǎng)絡安全、干部學習教育、老干部等工作。分管辦公室(人事處),兼任辦公室主任(人事處處長)。聯(lián)系通州區(qū)水利工作、九圩港河河長制工作。
沈 波:機關(guān)黨委書記,主持機關(guān)黨委全面工作,負責黨務、水利行業(yè)黨建、黨風廉政建設主體責任日常工作、紀檢監(jiān)督具體工作、精神文明建設、結(jié)對幫扶、水利志編撰和供排水管理等工作,分管供排水管理站、工會、共青團、婦女工作,協(xié)助分管黨建工作。聯(lián)系海安市水利工作、通榆河和新通揚運河河長制工作。
施 ?。焊闭{(diào)研員,負責農(nóng)村“五位一體”長效管護、市區(qū)河道管護、水環(huán)境稽查、城市創(chuàng)建、政府12345熱線、數(shù)字城管等工作。分管長效辦,協(xié)助分管河長制工作處、三峽移民處。聯(lián)系港閘區(qū)水利工作、海港引河河長制工作。
根據(jù)《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<南通市水利局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(通辦〔2019〕50號),南通市水利局設下列內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室(人事處)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔信息、宣傳、安全、保密、信訪、政務公開等工作;負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、隊伍建設、勞動工資、教育培訓、績效管理等工作;指導全市水利系統(tǒng)人才工作和職工隊伍建設;負責離退休干部工作。
(二)規(guī)劃計劃處(基本建設處、監(jiān)督處)。擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制區(qū)域水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與市際縣際邊界水利規(guī)劃協(xié)調(diào);擬訂市級水利固定資產(chǎn)投資計劃;組織指導有關(guān)防洪論證工作;編制、審查大中型水利建設項目建議書、可行性研究報告;組織實施省下達的水利建設投資計劃,承擔水利統(tǒng)計工作;組織指導市水利重點工程項目的初步設計及概算;組織指導全市水利基本建設管理工作,負責市重點水利工程建設項目法人及招投標活動的監(jiān)督管理;組織指導全市水利工程建設;負責市重點水利工程建設的驗收;組織指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設;督促檢查水利重大政策、決策部署和重要工作的貫徹落實情況;組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督;承擔水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織或參與制定水利行業(yè)安全管理規(guī)程規(guī)范;指導市屬水利工程管理單位、重點建設項目的安全監(jiān)管;組織重大水利安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
(三)政策法規(guī)處(行政服務處、三峽移民處)。組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,負責規(guī)范性文件的合法性審查、備案并監(jiān)督實施;組織開展有關(guān)水利改革與發(fā)展的政策研究;指導法治水利建設和依法行政工作;指導行政執(zhí)法工作;承辦行政復議、行政訴訟和行政賠償工作;指導水利系統(tǒng)法治宣傳教育和普法宣傳工作;負責洪水影響評價類、取水許可及生產(chǎn)建設項目水土保持方案、河道采砂及管理范圍內(nèi)從事有關(guān)活動、水利項目設計文件審查等行政審批工作,并限時辦結(jié);指導三峽移民工作;貫徹落實三峽移民有關(guān)政策,指導監(jiān)督三峽移民后期扶持政策的實施。
(四)財務審計處。指導水利系統(tǒng)財務會計和內(nèi)部審計工作;負責編制市級水利部門預算并監(jiān)督執(zhí)行;負責市級水利資金的使用及監(jiān)督管理;指導市級水利國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;提出有關(guān)水利的價格、收費、信貸的建議;負責所屬事業(yè)單位財務管理、內(nèi)部審計和領(lǐng)導干部的任期經(jīng)濟責任審計工作。
(五)水資源管理處。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,指導開展水資源有償使用工作;組織水資源承載能力監(jiān)測預警工作;組織編制并發(fā)布市水資源公報;指導水量分配工作并監(jiān)督實施,組織指導河道生態(tài)流量水量管理;組織編制水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護有關(guān)工作,按規(guī)定組織飲用水源地設置論證工作;負責地下水開發(fā)利用和地下水資源管理和保護,組織指導地下水超采區(qū)綜合治理;參與編制水功能區(qū)劃和指導入河排污口設置管理工作;指導水利行業(yè)供水、排水和再生水利用工作;指導雨洪資源利用的工程建設與管理;擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,擬訂行業(yè)用水標準并監(jiān)督實施;組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作;組織實施用水總量、用水效率控制和定額管理制度;組織指導和推動全市節(jié)水型社會建設工作;承擔節(jié)水型城市創(chuàng)建有關(guān)工作;會同相關(guān)部門指導農(nóng)業(yè)節(jié)水工作;指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
(六)工程運行管理處(生態(tài)河湖處)。組織指導水旱災害防御和水量調(diào)度工作;組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測研判預警工作;組織編制主要河道和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作;組織指導全市水利設施的管理、保護和綜合利用;組織指導監(jiān)督跨區(qū)域調(diào)水工程的調(diào)度管理等工作;負責市屬水利工程的運行管理;組織編制水利工程運行調(diào)度規(guī)程,指導水庫、泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界;組織指導城市防洪和水利工程的運行管理;組織指導水利調(diào)度規(guī)劃的編制、實施、督查、考核等工作;指導全市水域及其岸線的管理和保護,指導流域和區(qū)域主要河道、水庫及河口的開發(fā)、治理和保護;指導河道水生態(tài)保護與修復以及河道水系連通工作;會同相關(guān)部門指導全市河道保護規(guī)劃編制工作;指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制并監(jiān)督實施。
(七)農(nóng)村水利與水土保持處(科技與對外合作處)。組織開展大中型灌排工程建設與改造;指導農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水、農(nóng)村河道疏浚整治等工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設;指導全市水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,負責水土流失監(jiān)測、預報并公告;組織編制水利科技、水利信息化發(fā)展規(guī)劃;負責水利科技項目和科技成果管理工作,組織水利科學技術(shù)研究、技術(shù)引進和技術(shù)推廣;組織指導全市水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范的實施;指導水利科技和水利信息化工作;負責水利行業(yè)對外合作與交流工作。
(八)河長制工作處。承擔市河長制工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作;組織擬訂推行河長制工作制度,編制工作計劃和考核目標;向市級河長提出工作建議,落實市級河長確定的事項;對河長制工作落實情況進行檢查、督查、考核;協(xié)調(diào)督導河長制工作重點事項和問題。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群工作;承擔水利行業(yè)黨建工作。
南通市水利工程管理站(城市河道建設管理中心)
組織指導全市水利設施的管理、保護和綜合利用;負責市屬水利工程的運行管理;組織編制水利工程運行調(diào)度規(guī)程,指導水庫、泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界;組織指導城市防洪和水利工程的運行管理;指導全市水域及其岸線的管理和保護,指導流域和區(qū)域主要河道、水庫及河口的開發(fā)、治理和保護;指導河道水生態(tài)保護與修復以及河道水系連通工作;會同相關(guān)部門指導全市河道保護規(guī)劃編制工作;指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制并監(jiān)督實施;承辦局領(lǐng)導交辦的其他事項。
南通市水政監(jiān)察支隊
負責全市水行政執(zhí)法工作,依法保護水、水域、水工程、水土保持和其他有關(guān)設施,維護正常的水事秩序;依法對水事活動進行監(jiān)督檢查,對違反水法規(guī)的行為進行查處;查處在長江非法采砂的行為;按市防汛指揮部指令,組織開展全市主干河道的防洪清障工作,并進行檢查驗收;組織全市重大水事案件的查處,配合司法機關(guān)查處水事治安、刑事案件;指導全市水政監(jiān)察隊伍建設,制定長遠規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施。
南通市供排水管理站
收取水費,為水利工程正常運轉(zhuǎn)提供資金保障。受水行政主管部門的委托,負責本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)供(排)水工程固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理和供(排)水工程水費的收取、使用與管理,同時負責本行政區(qū)域內(nèi)供(排)水成本的核算工作。
南通市節(jié)約用水辦公室
貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)水資源管理的政策、法規(guī),結(jié)合南通市城市規(guī)劃區(qū)的實際情況組織實施;負責南通市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源管理及計劃用水、節(jié)約用水管理;負責征收南通市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源費,實施地下水規(guī)范化管理;負責市區(qū)企事業(yè)單位的先進節(jié)水技術(shù)、器具、節(jié)水工藝設備的推廣應用,組織實施水平衡測試;負責南通市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水鑿井管理和地下水回灌,制定地下水、地表水優(yōu)化配置方案;配合有關(guān)部門做好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境災害的防治工作。
南通市九圩港閘管理所
為防洪抗旱、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水提供保障。承擔為市區(qū)及其部分縣(市)農(nóng)田提供引江灌溉水源和排澇任務;執(zhí)行市防汛防旱指揮部及市水利局的水情調(diào)度指令及時引排水;按照水閘工程技術(shù)管理規(guī)程科學管理和正確運行;負責水閘工程主體及管理區(qū)范圍的管理。
南通市節(jié)制閘管理所
南通市節(jié)制閘管理所是一座以農(nóng)田引江灌溉,農(nóng)田排澇為主要職能,兼顧航運、改善水環(huán)境用水為輔的綜合性水利工程。每年引排水潮次在340潮左右,因排水量約10億立方米。灌溉范圍涵蓋南通市區(qū)、通州、海門、啟東、等地,面積約273萬畝,排澇范圍有南通市區(qū),通州、海門等部分地區(qū),面積約64畝。管理所以管好閘,用好閘為具體目標,以為社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供水利保障為宗旨開展各項工作。
南通市市區(qū)涵閘管理中心
負責5座閘站(任港閘站、幸福河閘站、郭里頭閘站、興石河閘站、陸洪閘站)、7座水閘(小姚港閘、海港北閘、通甲閘、西被新閘、營船港北閘、界港閘、南通大學閘)、2座涵洞(星明界河涵洞、青龍橫河涵洞)的運行管理和管理區(qū)域的日常管護工作,為城市防洪抗災、改善市區(qū)水環(huán)境提供保障;負責海港引河的管護保潔工作;負責市級防汛物資的儲備、保管工作。
南通市新江海河閘管理所(通海閘管理所)
貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)水利行業(yè)方針、政策、法律法規(guī)規(guī)范和上級主管部門指令,制定并組織實施工程管理發(fā)展規(guī)劃和計劃;根據(jù)上級調(diào)度指令做好新江海河閘、營船港閘、雙橋套閘引水和排澇控制運用,切實做好防汛防旱和抗臺工作;建立健全各項安全生產(chǎn)責任制,做好工程檢查、觀測,掌握工程狀態(tài)和變化情況,制訂工程養(yǎng)護修理計劃并組織實施,確保工程安全、設備運行安全;做好過閘船只的安全通航和過閘費征收工作;做好通啟運河、新江海河部分河道的管護,負責閘區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔和綠化工作。