吐魯番市林木保護(hù)管理?xiàng)l例

第一條 為加強(qiáng)吐魯番市行政區(qū)域內(nèi)林木資源的保護(hù)管理，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)文明建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施森林法辦法》等國家、自治區(qū)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事林木培育、種植、保護(hù)、經(jīng)營、采伐管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 本條例所稱的林木資源是指鐵路、公路、渠道兩旁營造的林木，單位、城鎮(zhèn)街區(qū)、村莊、學(xué)校、園區(qū)、部隊(duì)營區(qū)、庭院、居民小區(qū)綠化林木，農(nóng)田防護(hù)林以及農(nóng)田外圍荒漠灌木林和針闊葉林，古樹名木等林木。

第四條 林木管護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）依法治林；

（二）政府主導(dǎo)、全民共管;

（三）誰造林、誰管護(hù)、誰受益;

（四）屬地管理、分級負(fù)責(zé)。

第五條 市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)林木資源保護(hù)管理工作。區(qū)（縣）林業(yè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的林木資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和檢查監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木資源的具體管理和監(jiān)督工作，并將林木管護(hù)工作納入年度考核。

第六條 城鎮(zhèn)街區(qū)的綠化林木管護(hù)由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)。單位、村莊、學(xué)校、園區(qū)、部隊(duì)營區(qū)、居民小區(qū)等營造的林木，由營造單位負(fù)責(zé)管理。

財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、電力、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城鄉(xiāng)規(guī)劃）等部門依照各自職責(zé)配合做好林木管護(hù)工作。

第七條 區(qū)（縣）人民政府組織有關(guān)部門組建護(hù)林隊(duì)伍，負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)林木資源的日常管理、林業(yè)政策法律法規(guī)的宣傳等工作。

第八條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加大林木資源管護(hù)資金投入，林木管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算。財(cái)政按照要求及時(shí)足額撥付，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐年增加。

用于國家級公益林管護(hù)的中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金足額撥付并保障?？顚Ｓ?。林木管護(hù)資金實(shí)行專項(xiàng)管理，任何單位和個(gè)人不得挪用、擠占、截留。

第九條 區(qū)（縣）人民政府安排專項(xiàng)資金，按照高效節(jié)水的原則，新建林地灌溉供水系統(tǒng)、對原有林地灌溉供水系統(tǒng)進(jìn)行改造升級，保證林木灌溉用水。水利部門對生態(tài)公益林、綠洲外圍防風(fēng)固沙林利用冬閑水灌溉的按照有關(guān)規(guī)定免收水費(fèi)。

第十條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量以認(rèn)種、認(rèn)管等方式參與林木管護(hù)，創(chuàng)新機(jī)制，推行社會(huì)化管理。

第十一條 林木資源管護(hù)區(qū)域的劃分、管理辦法、林木撫育技術(shù)和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按照市林業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)做好林木火災(zāi)的預(yù)防工作，建立護(hù)林防火組織，配齊防火設(shè)施，落實(shí)防火責(zé)任制。

第十三條 林木資源保護(hù)實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查、區(qū)（縣）復(fù)查、市級抽查三級檢查考核制度。林業(yè)主管部門按照國家、自治區(qū)造林檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，進(jìn)行年度檢查和保存情況調(diào)查，并將結(jié)果報(bào)告同級人民政府。市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)定期或不定期開展監(jiān)督檢查。

第十四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)林木資源的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉和控告破壞林木資源的違法行為。

第十五條 在植樹造林、林木資源保護(hù)和管理等方面成績顯著的單位或者個(gè)人，由市、區(qū)（縣）人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 林木病蟲害防治實(shí)行誰管理誰防治，發(fā)生林木病蟲害時(shí)，管護(hù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門報(bào)告，林業(yè)主管部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織除治，控制和防止林木病蟲害擴(kuò)散和蔓延。

第十七條 苗木調(diào)運(yùn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國植物檢疫條例》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，落實(shí)檢疫要求書和檢疫登記備案等制度，實(shí)行產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、復(fù)檢和檢疫動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止林木病蟲害的傳播。

第十八條 利用林地資源開展旅游活動(dòng)或者建立林地公園，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，按有關(guān)規(guī)定報(bào)區(qū)（縣）級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第十九條 未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，不得擅自改變林地的性質(zhì)和用途。

第二十條 森林撫育和人工林等其他林木需要更新采伐，應(yīng)當(dāng)向區(qū)（縣）級以上林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)審核同意發(fā)放采伐許可證后方可采伐。

第二十一條 有下列行為的，視情節(jié)輕重給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）因澆水、施肥、修剪等撫育管護(hù)措施落實(shí)不到位，致使林木出現(xiàn)生長不良、缺水干枯，甚至死亡的；

（二）林帶內(nèi)焚燒物品，致使林木被毀壞的；

（三）破壞林木管護(hù)設(shè)施的；

（四）年度管護(hù)撫育檢查考核不合格的；

（五）挪用、擠占、截留林木管護(hù)資金的；

（六）其他損壞林木資源行為的。

第二十二條 違反本條例第十六條規(guī)定，隱瞞或者虛報(bào)林木病蟲害情況、發(fā)生林木病蟲害不除治或者除治不力，造成林木病蟲害蔓延成災(zāi)的，責(zé)令限期除治、賠償損失，可以并處一百元至二千元的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 違反本條例第十七條規(guī)定調(diào)運(yùn)林木種苗或者木材的，尚不構(gòu)成犯罪的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)沒收非法所得，并處五十至二千元罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 違反本條例第十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)利用林地資源開展旅游活動(dòng)或者建立林地公園的,由區(qū)（縣）級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀。

造成林木、林地毀壞的，依法賠償損失，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 違反本條例第十九條規(guī)定，未經(jīng)區(qū)（縣）級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由區(qū)（縣）級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米十元至三十元的罰款。

第二十六條 違反本條例第二十條規(guī)定盜伐林木的，以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足二十株的，由區(qū)（縣）級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種采伐株數(shù)十倍的樹木，沒收采伐的林木或者變賣所得，并處采伐林木價(jià)值三倍至五倍的罰款。

盜伐林木，以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹二十株以上的，由區(qū)（縣）級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種采伐株數(shù)十倍的樹木，沒收采伐的林木或者變賣所得，并處采伐林木價(jià)值五倍至十倍的罰款。

第二十七條 林業(yè)主管部門和相關(guān)部門工作人員因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為造成林木損毀的，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第二十九條 本條例自2017年9月1日起施行。

哈爾濱市林地林木管理?xiàng)l例第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)林地、林木資源的保護(hù)管理，合理開發(fā)利用林地、林木資源，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《黑龍江省森林管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的林地、林木管理。

第三條 本條例所稱林地，是指喬木林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、苗圃地、科學(xué)試驗(yàn)林地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

本條例所稱林木，是指防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和特種用途林的樹木。

第四條 林地、林木所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

林地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條 市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將林地、林木保護(hù)、開發(fā)、利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行科教興林戰(zhàn)略。

第六條 市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市林地、林木管理工作。

區(qū)、縣(市)林業(yè)行政主管部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林地、林木管理工作。

計(jì)劃、規(guī)劃、土地、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助林業(yè)行政主管部門做好林地、林木管理工作。

第七條 對在植樹造林和林地、林木管理工作中做出顯著成績的單位、個(gè)人，市、區(qū)、縣(市)人民政府或者林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

哈爾濱市林地林木管理?xiàng)l例第二章 林地、林木權(quán)屬

第八條 林地權(quán)屬分為國家所有和集體所有。林木權(quán)屬分為國家所有、集體所有和個(gè)人所有。

國家所有和集體所有的林地，可以依法確定由單位或者個(gè)人使用。個(gè)人所有的林木允許繼承、轉(zhuǎn)讓和出賣。

國家所有和集體所有的林地、林木，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由市、縣(市)人民政府核發(fā)《林權(quán)證》，作為該林地、林木所有權(quán)或者使用權(quán)的法律憑證。

第九條 申請辦理林地、林木權(quán)屬登記，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)林地及其附著物、林木的權(quán)屬無爭議;

(二)界線清楚，標(biāo)志明顯，與毗鄰單位有認(rèn)界協(xié)議;

(三)面積、四至界線的登記文件和圖面資料同實(shí)地相符;

(四)有關(guān)圖表完備，資料齊全。

第十條 辦理林地、林木權(quán)屬登記的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持下列資料向市、縣(市)林業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核后報(bào)同級人民政府確認(rèn)核發(fā)《林權(quán)證》：

(一)申請書;

(二)林地、林木權(quán)屬證明;

(三)林木種類、數(shù)量;

(四)林地圖紙;

(五)其他應(yīng)當(dāng)提供的資料。

第十一條 領(lǐng)取《林權(quán)證》的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《林權(quán)證》確定的林地范圍，負(fù)責(zé)豎立界標(biāo)，并加以保護(hù)。

任何單位和個(gè)人，不得擅自移動(dòng)或者破壞林地界標(biāo)。

第十二條 對利用農(nóng)田營造的防護(hù)林地和退耕還林地，市、縣(市)人民政府核發(fā)《林權(quán)證》后，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理核減農(nóng)業(yè)稅手續(xù)。

第十三條 發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭議的，應(yīng)當(dāng)依法由人民政府處理，當(dāng)事人對處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)提起訴訟。在爭議解決以前，任何一方不得搶占有爭議的林地及其附著物或者砍伐有爭議的林木。

哈爾濱市林地林木管理?xiàng)l例第三章 林地保護(hù)和開發(fā)、利用

第十四條 林地保護(hù)和開發(fā)、利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),由市、區(qū)、縣(市)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

林地保護(hù)和開發(fā)、利用規(guī)劃，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，不得變更。

第十五條 市、區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃，實(shí)行植樹造林目標(biāo)管理，限期綠化宜林荒山、荒地。

第十六條 禁止侵占林地開墾、向林地傾倒廢棄物或者違法采石、采礦、取砂、取土、修墳?zāi)?、建設(shè)房屋等行為。

第十七條 依法享有林地使用權(quán)的單位和個(gè)人，不得擅自將林地變?yōu)榉橇謽I(yè)用地;確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)依法履行審批手續(xù)。

依法享有林地使用權(quán)的單位和個(gè)人，在其使用林地內(nèi)修建直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的道路或者其他工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣(市)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 任何單位和個(gè)人，不得擅自改變或者破壞林地范圍內(nèi)的森林山麓下沼澤地、草塘、溝塘等涵養(yǎng)水源的自然形態(tài)。

第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)立臨時(shí)界標(biāo)，并按照林業(yè)行政主管部門要求采取防止山區(qū)林地滑坡、塌陷、水土流失措施，不得損毀批準(zhǔn)用地范圍以外的林地及其附著物。

第二十條 開發(fā)旅游資源需要使用國有林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、縣(市)林業(yè)行政主管部門審核后，按照規(guī)定審批程序報(bào)批;需要使用集體林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、縣(市)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

依法享有林地使用權(quán)的單位和個(gè)人，與其他單位或者個(gè)人利用林地聯(lián)合開發(fā)旅游資源的，應(yīng)當(dāng)簽訂林地保護(hù)、開發(fā)、利用協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目需要占用、征用林地的，應(yīng)當(dāng)持下列文件資料，報(bào)市、縣(市)林業(yè)行政主管部門初審?fù)?，領(lǐng)取《使用林地許可證》后，方可到規(guī)劃、土地部門辦理審批手續(xù)：

(一)占用、征用林地的地點(diǎn)、面積、四至范圍、地面附著物的說明及有關(guān)資料;

(二)國務(wù)院主管部門或者縣級以上人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書或者批準(zhǔn)文件;

(三)規(guī)劃、土地部門測制的建設(shè)用地圖紙;

(四)被占用、征用林地單位或者個(gè)人的《林權(quán)證》;

(五)需要采伐林木的，提交采伐林木書面申請;

(六)其他需要提供的文件資料。

第二十二條 農(nóng)村居民建設(shè)住宅需要占用集體林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、縣(市)林業(yè)行政主管部門審核同意后，依法辦理審批手續(xù)。

第二十三條 因勘察測量、修筑設(shè)施、采石、采礦、取砂、取土等需要臨時(shí)使用林地的，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件到市、縣(市)林業(yè)行政主管部門辦理臨時(shí)使用林地手續(xù)。臨時(shí)使用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還林地;需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在使用期滿前30天內(nèi)續(xù)辦手續(xù)。

第二十四條 未經(jīng)林業(yè)行政主管部門同意，任何單位和個(gè)人不得占用、征用林地。

第二十五條 占用、征用林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)限、范圍和數(shù)量使用林地。

第二十六條 占用、征用林地的審批權(quán)限，按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 占用、征用林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向林業(yè)行政主管部門繳納林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)按照省的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 林業(yè)行政主管部門收取的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)，返還被占用、征用林地的單位或者個(gè)人，林業(yè)行政主管部門自留作為育林基金的比例，按照省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

林業(yè)行政主管部門收取的安置補(bǔ)助費(fèi)，全額返給被占用、征用林地的經(jīng)營單位或者所有者。

育林基金按照預(yù)算外資金管理，不得挪作他用。

第二十九條 在林地內(nèi)架設(shè)電力、通訊線路占用、征用林地的，按照桿塔、拉線基礎(chǔ)規(guī)定范圍計(jì)算占用、征用林地面積;線路通道及兩側(cè)向外延伸的保護(hù)地，按照保護(hù)地面積的50%計(jì)算占用、征用林地面積。

第三十條 因搶險(xiǎn)或者軍事等緊急、特殊情況需要占用、征用林地的，經(jīng)市、縣(市)人民政府同意，可先占用、征用林地，后補(bǔ)辦手續(xù)。

第三十一條 對協(xié)商占用、征用林地過程中搶栽的樹木、樹苗或者搶建的工程設(shè)施，不予補(bǔ)償。

哈爾濱市林地林木管理?xiàng)l例第四章 林木保護(hù)

第三十二條 市、區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林木保護(hù)工作，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，落實(shí)護(hù)林責(zé)任制，組織有林單位建立護(hù)林組織，訂立護(hù)林公約，配備專職或者兼職護(hù)林員，組織群眾護(hù)林。

第三十三條 市、區(qū)、縣(市)林業(yè)行政主管部門對森林實(shí)行分類經(jīng)營，合理劃分商品林、公益林和雙重用途林。建立林木資源檔案，實(shí)施科學(xué)管理，使林木消耗量低于生長量。

第三十四條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

(一)盜伐、濫伐林木;

(二)違法毀林開墾、搞副業(yè)，破壞森林植被;

(三)在未成林造林地、幼林地、封山育林區(qū)內(nèi)放牧、狩獵、砍柴;

(四)折枝毀樹采種、采果和在活立木上剝樹皮;

(五)其他損壞林木的行為。

第三十五條 森林和林木實(shí)行限額和計(jì)劃采伐。任何單位和個(gè)人不得超過省下達(dá)的年森林采伐限額。

第三十六條 采伐國家所有的林木或者在本市郊區(qū)采伐集體、個(gè)人所有的林木，應(yīng)當(dāng)由市林業(yè)行政主管部門核發(fā)《林木采伐許可證》;在縣(市)采伐集體、個(gè)人所有的林木，由縣(市)林業(yè)行政主管部門核發(fā)《林木采伐許可證》。

領(lǐng)取《林木采伐許可證》的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)行政主管部門審批的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)進(jìn)行采伐。

農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星樹木，可以不辦理《林木采伐許可證》，但應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府林業(yè)站備案。

第三十七條 采伐林木，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院批準(zhǔn)的《森林采伐更新管理辦法》的規(guī)定。

第三十八條 林木采伐作業(yè)結(jié)束后和林木更新后，核發(fā)《林木采伐許可證》的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織采伐、更新單位分別對采伐作業(yè)質(zhì)量和更新面積、質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，簽發(fā)采伐作業(yè)質(zhì)量合格證和更新驗(yàn)收合格證。

第三十九條 森林防火、森林植物檢疫、森林病蟲害防治、林木種子、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)、森林公園的管理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

哈爾濱市林地林木管理?xiàng)l例第五章 法律責(zé)任

第四十條 對違反本條例有下列行為之一的，由市、區(qū)、縣(市)林業(yè)行政主管部門依據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限，按照下列規(guī)定處罰：

(一)擅自移動(dòng)或者破壞林地界標(biāo)的，責(zé)令限期恢復(fù)，逾期不恢復(fù)的，責(zé)令按照恢復(fù)所需實(shí)際費(fèi)用賠償損失，并處以每個(gè)林地界標(biāo)10元以上50元以下的罰款;

(二)搶占有爭議林地及其附著物的，責(zé)令限期退出，并處以搶占林地面積每平方米10元以上20元以下的罰款;

(三)砍伐有爭議林木的，責(zé)令停止砍伐，扣留砍伐的林木，林權(quán)確定后交還林權(quán)所有者，并處以被砍伐林木價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款;

(四)侵占林地開墾、向林地傾倒廢棄物或者違法采石、采礦、取砂、取土、修墳?zāi)埂⒔ㄔO(shè)房屋等的，責(zé)令限期改正，賠償損失，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，并可處以毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)改變林地用途的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以改變林地用途面積每平方米10元以上20元以下的罰款;

(六)擅自改變或者破壞森林山麓下沼澤地、草塘、溝塘等涵養(yǎng)水源自然形態(tài)的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處以擅自改變或者破壞林地面積每平方米10元以上20元以下的罰款;

(七)使用林地未按照林業(yè)行政主管部門要求采取保護(hù)措施，造成滑坡、塌陷、水土流失或者損毀批準(zhǔn)用地范圍以外林地及其附著物的，責(zé)令限期采取保護(hù)措施，賠償損失，并處以損毀林地面積每平方米5元以上15元以下的罰款;

(八)未經(jīng)林業(yè)行政主管部門同意占用、征用林地或者超過批準(zhǔn)的時(shí)限、范圍、數(shù)量使用林地的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處以非法改變用途林地每平方米10元以上30元以下的罰款。

第四十一條 對違反本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的，按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》、《森林采伐更新管理辦法》和《黑龍江省森林管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十二條 林業(yè)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在工作單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本條例應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十五條 罰款票據(jù)和罰款的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

哈爾濱市林地林木管理?xiàng)l例第六章 附 則

第四十六條 中直、省屬國有林場、農(nóng)場，鐵路、公路、防汛護(hù)堤的林地、林木和市、縣(市)園林綠化用地、林木以及本市市區(qū)環(huán)城防護(hù)林地、林木的管理，不適用本條例。

第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本條例自公布之日起施行。

林木種質(zhì)資源保護(hù)

四川省林木種子管理?xiàng)l例第七條

省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的生態(tài)區(qū)域，建立林木種質(zhì)資源保存區(qū)、種質(zhì)資源異地保存庫，加強(qiáng)對特有林木種質(zhì)資源的保護(hù)和管理。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第八條

縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對下列種質(zhì)資源確定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，加強(qiáng)保護(hù)管理：

（一）優(yōu)樹、良種采穗圃、種子園、母樹林、科學(xué)實(shí)驗(yàn)林、重點(diǎn)采種基地；

（二）優(yōu)良林分、優(yōu)良種源等種質(zhì)資源；

（三）珍稀、瀕危樹種的林木種質(zhì)資源；

（四）其他具有保護(hù)價(jià)值的林木種質(zhì)資源。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第九條

縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織林木種質(zhì)資源調(diào)查，建立林木種質(zhì)資源檔案，適時(shí)公布可供利用的種質(zhì)資源目錄。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第十條

禁止采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源。

因科學(xué)研究、良種選育、文化交流、種質(zhì)資源更新等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請，辦理采集證或者采伐許可證。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第十一條

單位和個(gè)人向境外提供林木種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核后，報(bào)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批。

林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營

四川省林木種子管理?xiàng)l例第十九條

主要林木的商品種子生產(chǎn)和林木種子經(jīng)營實(shí)行許可制度。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第二十條

主要林木良種的種子生產(chǎn)許可證，由省人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)；其他主要林木的種子生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。

林木種子生產(chǎn)許可證，由省人民政府林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，有效期5年。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第二十一條

申請領(lǐng)取林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有繁殖林木種子的隔離和培育條件；

（二）具有無檢疫性林業(yè)有害生物發(fā)生的種子生產(chǎn)基地或者縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林；

（三）注冊資金10萬元以上；

（四）具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（五）從事林木種子籽粒生產(chǎn)的，有種子曬場200平方米以上或者有種子烘干設(shè)備，有種子倉庫100平方米以上，種子檢驗(yàn)用房30平方米以上；從事苗木生產(chǎn)的，用地面積不少于10畝；

（六）具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測設(shè)備。

申請領(lǐng)取林木良種生產(chǎn)許可證的，還應(yīng)當(dāng)提供省級以上林木品種審定委員會(huì)頒發(fā)的林木良種證書。

申請領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的林木種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書面同意證明。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第二十二條

林木種子經(jīng)營者必須先取得林木種子經(jīng)營許可證后，方可憑證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照。

林木種子經(jīng)營許可證實(shí)行分級審批發(fā)放制度。主要林木良種的種子經(jīng)營許可證，由種子經(jīng)營者所在地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門審核，省人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他林木種子的種子經(jīng)營許可證由種子經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

林木種子經(jīng)營許可證，由省人民政府林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，有效期5年。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第二十三條

申請領(lǐng)取林木種子經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金10萬元以上，并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有與經(jīng)營林木種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所及加工、包裝、貯藏、保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備；

（三）具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

申請領(lǐng)取林木良種經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)提供省級以上林木品種審定委員會(huì)頒發(fā)的林木良種證書。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第二十四條

林木種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證規(guī)定的地點(diǎn)和種類進(jìn)行生產(chǎn)；林木種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、有效區(qū)域和有效期限等經(jīng)營種子；在規(guī)定的有效區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，可以不再辦理經(jīng)營許可證，但應(yīng)當(dāng)在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第二十五條

從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第二十六條

銷售的林木種子屬于籽粒狀的應(yīng)當(dāng)加工、分級、包裝，屬于苗木類的應(yīng)當(dāng)捆扎。林木種子銷售時(shí)應(yīng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)證書和標(biāo)簽。

大包裝或者進(jìn)口林木種子可以分裝；實(shí)行分裝的，應(yīng)當(dāng)注明分裝單位，并對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。包裝和標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

調(diào)運(yùn)或者郵寄出縣（市、區(qū)）的林木種子應(yīng)當(dāng)附有檢疫證書。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第二十七條

具有林木種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者委托代銷種子的，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營許可證的有效期和有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行委托。委托和被委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托代銷協(xié)議，被委托方不得再委托第三方代銷種子。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第二十八條

禁止銷售下列林木種子：

（一）應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝或者包裝不符合規(guī)定的；

（二）沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合規(guī)定的；

（三）假、劣林木種子；

（四）轉(zhuǎn)基因林木種子沒有明顯文字標(biāo)注的；

（五）法律、法規(guī)禁止銷售的。

四川省林木種子管理?xiàng)l例第二十九條

生產(chǎn)、經(jīng)營者發(fā)布林木種子廣告，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、有效的證明。良種廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與省人民政府林業(yè)行政主管部門良種審定公告內(nèi)容相一致，并標(biāo)明審定通過的適宜生態(tài)區(qū)域。未取得林木良種證書的種子，不得以良種名義發(fā)布廣告。