通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）承擔(dān)規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)住房保障、城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、建筑節(jié)能的方針政策、法律法規(guī)，起草通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性法規(guī)規(guī)章草案和實施辦法；擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的中長期規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。擬訂全市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并負(fù)責(zé)實施；擬訂廉租住房政策及規(guī)劃，會同有關(guān)部門安排國家、自治區(qū)和通遼市有關(guān)廉租住房資金并監(jiān)督管理。

（三）承擔(dān)推進住房制度改革的責(zé)任。擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)全市住房建設(shè)和住房制度改革。

（四）依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬訂全市城鄉(xiāng)規(guī)劃政策和規(guī)章制度，指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)市政府交辦的城市總體規(guī)劃，區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批，參與土地利用總體規(guī)劃的審查。

（五）承擔(dān)監(jiān)督實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行自治區(qū)制定的工程建設(shè)實施階段的地方標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價評估，組織發(fā)布工程造價信息。

（六）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（七）監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。監(jiān)督房屋和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動；擬訂勘察設(shè)計、施工、建筑施工開始至竣工驗收完成階段的裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)建設(shè)工程社會保障費籌集管理，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與對外承包、建筑勞務(wù)合作。

（八）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，監(jiān)督實施城市供熱、排水、污水、垃圾處理等工作。

（九）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；監(jiān)督實施全市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村牧區(qū)住房建設(shè)和危房改造；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督小城鎮(zhèn)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和人民生態(tài)環(huán)境的改善工作；負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督全市重點鎮(zhèn)的建設(shè)。

（十）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。擬定建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和工程竣工驗收備案的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)執(zhí)行國家、自治區(qū)技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督管理。

（十一）承擔(dān)推進建筑節(jié)能、減鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂全市建筑節(jié)能的規(guī)章制度和發(fā)展計劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目。

（十二）負(fù)責(zé)住房公積金監(jiān)督管理，確保公積金的有效使用和安全；擬訂住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度，監(jiān)督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十三）承辦通遼市人民政府交辦的其他事項。

通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長：高繼業(yè) 2100433B

2019年3月7日，通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局掛牌成立。

組建市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，將市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的職責(zé)，以及市人民防空辦公室的職責(zé)整合，組建市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，作為市政府工作部門，加掛市人民防空辦公室牌子。

不再保留市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市人民防空辦公室。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)起草重要文稿，制定機關(guān)規(guī)章制度；承擔(dān)文電處理、會務(wù)、機要、保密、文書檔案、信息網(wǎng)絡(luò)等工作；負(fù)責(zé)行業(yè)地方性法規(guī)規(guī)章草案的審核和上報工作；承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織協(xié)調(diào)政務(wù)公開，督查督辦重要工作事項；負(fù)責(zé)目標(biāo)化管理考核，負(fù)責(zé)機關(guān)事務(wù)的處理及后勤保障工作。

（二）綜合科

負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位人事和機構(gòu)編制管理工作，負(fù)責(zé)系統(tǒng)勞動用工、勞動工資的管理和調(diào)整工作；負(fù)責(zé)行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核設(shè)定，技術(shù)職稱審查申報工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教育工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、群團、計生、紀(jì)檢監(jiān)察、綜合治理、新聞宣傳、精神文明建設(shè)中、信訪、行業(yè)普法、扶貧等工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、人事、工資等統(tǒng)計工作。

（三）財務(wù)審計科

負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資計劃的制定、建設(shè)系統(tǒng)各項資金的管理、使用和審計監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)城市（含城關(guān)鎮(zhèn)）建設(shè)維護費計劃項目的編制和申報工作；負(fù)責(zé)審定監(jiān)督和管理預(yù)算外資金和各項服務(wù)性收費的收、管、用工作；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)會計、內(nèi)部審計和行業(yè)統(tǒng)計工作。

（四）工程建設(shè)管理科

負(fù)責(zé)建筑市場監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，擬訂規(guī)范建筑市場、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、有形建筑市場、工程質(zhì)量、工程造價、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、合同管理、工程管理的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目的報建、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、合同管理、施工許可及竣工驗收備案等法定建設(shè)程序的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)工程監(jiān)理、檢測試驗、招投標(biāo)代理、工程造價咨詢的資質(zhì)審查和人員管理；負(fù)責(zé)有形建筑市場的設(shè)立審查并監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)工程造價監(jiān)督管理。擬定工程勘察設(shè)計咨詢行業(yè)制度并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)監(jiān)管工程勘察設(shè)計和施工圖審查單位資質(zhì)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目初步設(shè)計審查；負(fù)責(zé)抗震加固項目的審批和抗震加固資金審要與監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市外勘察設(shè)計單位入市備案管理，實施工程勘察設(shè)計執(zhí)業(yè)人員注冊管理；貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能政策和發(fā)展規(guī)劃；開展房屋墻體材料革新工作；組織申報建筑節(jié)能項目計劃，負(fù)責(zé)節(jié)能專項資金使用、管理；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)科技管理與成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用；組織科技合作、引進與創(chuàng)新工作；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計、工程監(jiān)理統(tǒng)計工作。

（五）建筑業(yè)管理科

擬訂全市建筑業(yè)改革與發(fā)展的政策和規(guī)劃并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)建筑業(yè)執(zhí)業(yè)人員注冊管理；指導(dǎo)建筑企業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新并監(jiān)督實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織新技術(shù)示范工程和施工工法評審報批；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程以及配套安裝工程安全生產(chǎn)許可并實施施工安全監(jiān)管；參與房屋建筑和市政工程重特大安全事故調(diào)查處理及應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核、動態(tài)監(jiān)管及繼續(xù)教育工作；牽頭督查清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資保證金的返還審核工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)工程社會保障費的實施和調(diào)劑返還工作；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。

（六）城市建設(shè)管理科

擬訂城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度并監(jiān)督實施；監(jiān)督管理城市排水、道路、園林等工作；負(fù)責(zé)市區(qū)道路、橋涵、路燈、亮化設(shè)施、排水排污設(shè)施、園林綠化的管理、維修、養(yǎng)護工作；指導(dǎo)實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)；參與城市大中型市政公用設(shè)施建設(shè)項目的竣工驗收工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理風(fēng)景名勝區(qū)工作；負(fù)責(zé)全市園林企業(yè)的資質(zhì)審查與管理；負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計工作。

（七）村鎮(zhèn)建設(shè)科

擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)村莊和小城鎮(zhèn)人民生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)農(nóng)地牧區(qū)住房建設(shè)、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和危房改造、承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)（村）和特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）保護和監(jiān)督管理的相關(guān)工作；指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)；規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作。

（八）住宅與房地產(chǎn)業(yè)科

承擔(dān)全市房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理，擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和住房價格及住宅品質(zhì)的政策、措施并監(jiān)督實施；進行城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；擬訂住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度、措施意見并指導(dǎo)實施；擬訂房屋權(quán)屬、拆遷改造，房地產(chǎn)開發(fā)、交易、評估、經(jīng)紀(jì)和物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋拆遷企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員管理工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)督實施、竣工入住；建設(shè)、管理全市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。擬訂全市住房公積金政策、辦法和發(fā)展規(guī)劃并組織實施，擬訂住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督等規(guī)章制度和實施意見；監(jiān)督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全；指導(dǎo)全市住房公積金管理機構(gòu)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)并管理住房公積金管理信息系統(tǒng)。

（九）住房保障科

擬訂全市住房制度改革和住房保障政策，指導(dǎo)、實施住房制度改革和保障性住房建設(shè)；組織編制全市保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；研究全市住房改革和發(fā)展的重大問題并提出政策建議；承辦國家、自治區(qū)和通遼市廉租住房資金安排的有關(guān)事項；負(fù)責(zé)住房補貼審核工作；承擔(dān)住房委員會辦公室日常工作。

（十）城市市容市貌管理科

擬訂全市城市管理政策、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)沿街路竣工建筑物門前“三包”等驗收管理工作；負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理和督促、檢查、指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)沿街路、廣場、公園舉辦活動監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)旗縣市區(qū)城市管理方面的工作；負(fù)責(zé)全市垃圾無害化處理建設(shè)、運行、管理的指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。

（十一）城市重點工程建設(shè)科

負(fù)責(zé)通遼市主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（包括城市道路、橋梁、排水、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、城市其他景觀建設(shè)等）的計劃規(guī)劃編制、工程設(shè)計、立項審批、項目招投標(biāo)、工程質(zhì)量管理、工程驗收及決算。

（十二）供熱管理辦公室

擬訂城市供熱、燃?xì)庖?guī)章制度并監(jiān)督實施；擬訂全市城市供熱、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃及年度計劃并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)組織供熱體制改革的調(diào)查研究，指導(dǎo)供熱企業(yè)提高供熱質(zhì)量和服務(wù)水平，提高城市熱化率；負(fù)責(zé)推進供熱科技進步，推廣供熱先進技術(shù)；負(fù)責(zé)組織實施熱網(wǎng)改造和困難群體取暖救助工作。

（十三）法規(guī)與稽查科

組織住房和城鄉(xiāng)建魏志堅設(shè)地方性法規(guī)規(guī)章的起草、修訂、審查、報批和解釋工作；承擔(dān)對有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件的合法性審核備案；承辦行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件，負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件歸檔工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法稽查工作；組織對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中違法違規(guī)行為的專項稽查，參與重大違法案件的查處工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)法律咨詢、法規(guī)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)住建委機關(guān)和所屬單位的法制建設(shè)、依法行政、依法治理和普法教育、政務(wù)公開工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，和普法教育。

（十四）行政審批辦公室

根據(jù)國家、自治區(qū)、通遼市相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章等相關(guān)規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項的受理和審批和辦復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批服務(wù)事項的勘查、審圖、檢驗、審核、批準(zhǔn)和上報等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)證照的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)行政審批專用章的管理使用；負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項的業(yè)務(wù)檔案保管、歸檔工作；負(fù)責(zé)與行政審批工作相關(guān)的其他事項。

通遼市新三星建筑職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，社會組織。

（一）貫徹落實國家、自治區(qū)、通遼市關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和方針政策；研究起草通遼市城鄉(xiāng)規(guī)劃政府規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)定，并貫徹實施。

（二）負(fù)責(zé)開展通遼市城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制、修訂、評審、報批、備案和評估，指導(dǎo)協(xié)調(diào)旗縣市區(qū)規(guī)劃工作。

（三）負(fù)責(zé)全市規(guī)劃編制設(shè)計單位資質(zhì)管理和規(guī)劃編制設(shè)計行業(yè)管理。

（四）負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)項目選址、建設(shè)用地、建設(shè)工程、市政工程、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃審批管理，核發(fā)建設(shè)項目“一書三證”；組織各項建設(shè)工程規(guī)劃放線、驗線和規(guī)劃竣工核實。

（五）負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、城市雕塑規(guī)劃許可審批。

（六）負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時建設(shè)工程、臨時市政工程、臨時用地規(guī)劃許可審批管理。

（七）負(fù)責(zé)建筑立面裝修規(guī)劃許可審批管理。

（八）負(fù)責(zé)市域歷史文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)保護規(guī)劃管理。

（九）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批許可后至工程竣工規(guī)劃核實階段的規(guī)劃監(jiān)察管理。

（十）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理、規(guī)劃測繪、城市地理信息管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、地下綜合管線規(guī)劃管理。

（十二）負(fù)責(zé)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究機構(gòu)的管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)、指導(dǎo)工作。

（十四）負(fù)責(zé)市規(guī)劃委員會辦公室、市規(guī)劃專家咨詢委員會日常工作。

（十五）承辦市政府及上級規(guī)劃主管部門交辦的其他事項。

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市奈曼旗奈曼旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局