中文名 | 唐山市中心區(qū)既有住宅加裝電梯辦法 | 頒布時(shí)間 | 2020年 |
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實(shí)施時(shí)間 | 2020年 | 發(fā)布單位 | 唐山市人民政府 |
唐山市中心區(qū)既有住宅加裝電梯辦法
第一條 為完善我市既有住宅使用功能,方便居民生活,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯。
第三條 既有住宅加裝電梯遵循業(yè)主自愿、政府引導(dǎo)、充分協(xié)商、保障安全的原則。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)中心區(qū)既有住宅加裝電梯相關(guān)政策制定、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作。
路南、路北、開平區(qū)政府,高新區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯工作的部門協(xié)調(diào)、宣傳指導(dǎo)、鄰里調(diào)處、施工保障等工作。
市、區(qū)行政審批、自然資源和規(guī)劃、城管執(zhí)法、市場監(jiān)督、民政、財(cái)政等部門按照各自職能做好既有住宅加裝電梯相關(guān)工作。
供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、數(shù)字電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照簡化、便民、高效的原則,支持既有住宅加裝電梯工作。
第五條 既有住宅加裝電梯原則上一個(gè)單元只允許加裝一臺(tái)電梯,申請加裝電梯應(yīng)具備以下條件:
(一)應(yīng)當(dāng)具有合法的房屋權(quán)屬證明,且未列入房屋征收范圍和計(jì)劃;
(二)單位產(chǎn)權(quán)的房屋應(yīng)征得單位書面同意;
(三)應(yīng)當(dāng)經(jīng)加裝電梯所在單元全體業(yè)主同意,并經(jīng)本棟房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
第六條 既有住宅加裝電梯所需的資金,可以按照以下方式籌集:
(一)業(yè)主共同出資,出資比例由相關(guān)業(yè)主協(xié)商確定;
(二)可以按照有關(guān)規(guī)定申請使用房屋所有權(quán)人及其配偶名下的住房公積金。
(三)可以按有關(guān)規(guī)定申請使用住宅專項(xiàng)維修資金。
(四)鼓勵(lì)區(qū)政府(管委會(huì))將既有住宅加裝電梯納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,并給予政策和財(cái)政支持。
(五)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會(huì)組織等單位,投資建設(shè),運(yùn)營管理,參與既有住宅加裝電梯項(xiàng)目。
第七條 既有住宅加裝電梯可以以住宅小區(qū)、棟或者單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請加裝電梯的,申請人為該小區(qū)業(yè)主委員會(huì),無業(yè)主委員會(huì)的為社區(qū)居委會(huì);以棟或單元申請加裝電梯的,申請人為該棟或單元業(yè)主。
申請人可以推薦業(yè)主代表或者書面委托社會(huì)單位作為建設(shè)單位組織實(shí)施。
第八條 申請人應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主就下列事宜達(dá)成書面協(xié)議:
(一)業(yè)主書面同意加裝電梯;
(二)加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及籌集、分?jǐn)偡桨?
(三)電梯投入使用后的維保方案及運(yùn)行能耗、維修保養(yǎng)等費(fèi)用的分?jǐn)偦I集方案;
(四)委托其他單位或者個(gè)人的,應(yīng)有書面委托文件。
第九條 申請人應(yīng)當(dāng)委托原建筑設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。專項(xiàng)設(shè)計(jì)應(yīng)按整個(gè)小區(qū)或整棟住宅樓為單位進(jìn)行設(shè)計(jì),根據(jù)實(shí)際情況分步實(shí)施。
專項(xiàng)設(shè)計(jì)應(yīng)包含以下主要內(nèi)容:
(一)加裝電梯可行性評估報(bào)告。重點(diǎn)評估是否能夠滿足城市規(guī)劃、消防、建筑結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能,是否存在結(jié)構(gòu)安全隱患,是否影響建筑自身及周邊現(xiàn)有住宅日照,既有住宅供電等配套設(shè)施是否滿足電梯運(yùn)行需求。
(二)符合現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌考慮加裝電梯對供水、供電、供暖等配套設(shè)施及消防安全的影響,確保加裝電梯后主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能不受影響,必要時(shí)可以要求建設(shè)單位聘請有資質(zhì)的檢測單位對原有建筑進(jìn)行檢測鑒定。
專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查。
第十條 加裝電梯設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,公示期不少于10日。
公示期內(nèi),應(yīng)當(dāng)征得擬加裝電梯所在單元全體業(yè)主的書面同意,本棟樓業(yè)主實(shí)名制書面反對意見不超過專有部分占建筑物總面積三分之一且占總?cè)藬?shù)三分之一。經(jīng)公示無異議的,由社區(qū)居委會(huì)蓋章備案。對公示內(nèi)容有異議的,申請人應(yīng)當(dāng)與持異議的業(yè)主協(xié)商。確因加裝電梯直接影響了持異議的業(yè)主房屋專有部分使用或房屋通風(fēng)、采光和日照而不能達(dá)成一致的,審批部門不得批準(zhǔn)。
街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)積極化解業(yè)主之間關(guān)于增設(shè)電梯的矛盾糾紛,協(xié)助業(yè)主對既有住宅增設(shè)電梯達(dá)成一致意見。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、區(qū)自然資源和規(guī)劃部門辦事窗口申請辦理規(guī)劃方案聯(lián)合審查手續(xù),自然資源和規(guī)劃部門組織住建、審批、供電、供水、排水、供熱、供氣、通信、數(shù)字電視等部門進(jìn)行方案聯(lián)合審查,通過后依法出具審查意見。
原房屋建筑竣工驗(yàn)收時(shí)已預(yù)留了電梯井的,不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程施工和監(jiān)理,簽訂施工合同、監(jiān)理合同,到市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦事窗口辦理工程質(zhì)量安全告知性備案等手續(xù)。
第十三條 電梯設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全法律法規(guī)規(guī)定,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)備安裝地所屬區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理告知手續(xù),并由具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十四條 加裝電梯涉及供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、數(shù)字電視等管線移位及配套設(shè)施改造的,各專業(yè)公司應(yīng)當(dāng)開通綠色通道,根據(jù)規(guī)劃和施工圖審查意見,簡化手續(xù),優(yōu)先實(shí)施改造。
第十五條 建設(shè)單位對加裝電梯工程施工全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)做好加裝電梯工程施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督指導(dǎo)工作。
第十六條 電梯井道工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織分部驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可安裝電梯設(shè)備。
第十七條 電梯安裝完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和電梯企業(yè)等共同實(shí)施工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收,并向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請辦理監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)。
第十八條 申請加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位為電梯使用單位管理電梯,履行法律法規(guī)規(guī)定的運(yùn)行管理責(zé)任。
第十九條 加裝電梯工程竣工驗(yàn)收并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)向電梯使用單位移交工程竣工驗(yàn)收、電梯質(zhì)量合格文件等相關(guān)技術(shù)資料,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案并保存。
第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯正式投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向區(qū)行政審批部門申請辦理電梯使用登記手續(xù),領(lǐng)取并張貼《電梯使用標(biāo)志》。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同,對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。
電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、未辦理使用登記或存在其他安全隱患的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 對已辦理規(guī)劃審查和質(zhì)量安全告知性備案的既有住宅加裝電梯工程,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利。
街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場環(huán)境秩序的協(xié)調(diào)保障工作。
第二十二條 既有住宅在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的,在不增加與電梯無關(guān)的建筑功能和建筑面積情況下,不需辦理占用土地等相關(guān)手續(xù),增加的面積不計(jì)入容積率,不再補(bǔ)繳地價(jià)款,也不需補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會(huì)組織等單位出資開展加裝電梯的,不改變原有土地使用權(quán)屬。
第二十三條 既有住宅加裝電梯后新增面積為加裝電梯協(xié)議范圍內(nèi)全體業(yè)主共有,不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,承接和履行轉(zhuǎn)讓人的權(quán)利和義務(wù)。
第二十四條 其他縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))參照執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。 2100433B
您好,這要從兩種角度來說了。 從開發(fā)商的角度看: 1.加裝電梯的多層住宅,與不加裝電梯的多層住宅,形成一定的產(chǎn)品差異。這種差異化,就是開發(fā)商的賣點(diǎn)。 2.有助于多層住宅中,5至6層高樓層的銷售。 3....
按載重量P=800KG(10人),速度V=1.0M/S,6層/6站/6門客梯的設(shè)備價(jià)約十三萬,運(yùn)輸+安裝+調(diào)試+驗(yàn)收發(fā)證約另需二萬多元。 房屋的改造+電梯井道的施工費(fèi)用得按房屋...
老住宅加裝電梯,全方位設(shè)計(jì)總結(jié)?
好辦法,提高住房生活質(zhì)量。
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最近,既有住宅加裝電梯是一個(gè)熱門話題。筆者多年從事物業(yè)管理和老小區(qū)整治工作,經(jīng)過調(diào)研和實(shí)證分析,認(rèn)為既有住宅加裝電梯的思路不可行。部分省市的政策與實(shí)踐《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》并未規(guī)定多層住宅必須配建或增設(shè)電梯。
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評分: 4.8
既有住宅加裝電梯呼聲不斷,成為民生大事,可是成功者卻是不多,反而成了民生難事。難點(diǎn)集中在安裝流程復(fù)雜,費(fèi)用籌集困難分?jǐn)傠y以達(dá)成一致,安裝基礎(chǔ)和井道規(guī)劃審批難手續(xù)繁雜,日常維護(hù)管理責(zé)任重大。
贛市府辦發(fā)〔2019〕6號
贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《贛州市中心城區(qū)既有住宅加裝電梯暫行辦法》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,市屬、駐市各單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《贛州市中心城區(qū)既有住宅加裝電梯暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2019年7月29日
第一章 總 則
第一條
第二條 【適用范圍】本市中心城區(qū)既有住宅加裝電梯適用本辦法。
本辦法所稱既有住宅(個(gè)人自建房除外)是指中心城區(qū)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃且未設(shè)電梯的四層以上(含四層,不含地下室)的非單一產(chǎn)權(quán)住宅。
第三條 【基本原則】按照“政府指導(dǎo)、業(yè)主自愿,統(tǒng)籌兼顧、保障安全,簡化手續(xù)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,鼓勵(lì)符合條件的既有住宅加裝電梯。
第四條 【基本要求】既有住宅加裝電梯應(yīng)不改變既有建筑主體承重結(jié)構(gòu)、確保建筑結(jié)構(gòu)安全、符合現(xiàn)行安全疏散等消防規(guī)范要求,應(yīng)注重實(shí)用性,不得變相增加住宅使用空間,且加裝電梯位置應(yīng)在原建設(shè)用地界址范圍內(nèi)。
第二章 職責(zé)分工
第五條 市直有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市住建部門負(fù)責(zé)制定既有住宅加裝電梯辦事流程,負(fù)責(zé)制定住宅專項(xiàng)維修資金申請使用辦法,同時(shí)應(yīng)為群眾選擇圖審機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)等提供便利。
市自然資源部門負(fù)責(zé)制定既有住宅加裝電梯設(shè)計(jì)導(dǎo)則,規(guī)范和指導(dǎo)既有住宅加裝電梯的設(shè)計(jì)工作。
市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為群眾在既有住宅加裝電梯中選擇、安裝、維修、保養(yǎng)電梯等提供便利。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的制定。
市公積金管理部門負(fù)責(zé)住房公積金提取辦法的制定。
第六條 按照屬地管理原則,各區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理工作。應(yīng)成立由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、住建、自然資源、市場監(jiān)督管理、財(cái)政、城管等部門組成的既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯工作的推進(jìn)實(shí)施。
第三章 組織實(shí)施
第七條 既有住宅加裝電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元住宅專有部分占住宅總面積三分之二以上的業(yè)主,且占本單元住宅總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。
第八條 【實(shí)施主體】本單元出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有住宅加裝電梯的建設(shè)者,承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第九條 建設(shè)者可以在本單元中推選1-2名業(yè)主為代理人,也可以選擇業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為代理人。建設(shè)者委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限,并由委托人簽名或蓋章。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事行為。被代理人對代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。
第十條 【方案設(shè)計(jì)】建設(shè)者應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、電梯救援通道、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案。應(yīng)當(dāng)盡量減少對相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、噪聲、通行等不利影響;造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)與權(quán)益受損業(yè)主協(xié)商一致并形成書面協(xié)議。
第十一條 【申請備案】建設(shè)者應(yīng)當(dāng)就加裝電梯相關(guān)事宜協(xié)商一致,向轄區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))提交以下資料申請備案:
(一)加裝電梯業(yè)主同意的書面意見;
(二)業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;
(三)代理人身份證、授權(quán)委托書;
(四)加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨福?
(五)電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修、定期檢驗(yàn)等費(fèi)用分?jǐn)偡桨福?
(六)確定電梯使用管理單位。自行管理的,出資加裝電梯的全體業(yè)主為使用管理單位;委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用管理單位;
(七)與權(quán)益受損業(yè)主的協(xié)商協(xié)議;
(八)加裝電梯設(shè)計(jì)方案。
第十二條 【備案公示】街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))將加裝電梯備案申請、加裝電梯設(shè)計(jì)方案和協(xié)商協(xié)議等在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)主要出入口和周邊顯眼位置進(jìn)行公示,公示期不少于7天,公示期滿,本單元業(yè)主無實(shí)名書面反對意見的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))予以備案。
公示期內(nèi)有實(shí)名書面提出異議的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)在接到書面異議3天內(nèi)組織調(diào)解;經(jīng)調(diào)解業(yè)主間仍無法達(dá)成一致意見的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))牽頭相關(guān)職能部門進(jìn)行現(xiàn)場論證,經(jīng)現(xiàn)場論證加裝電梯方案滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防間距及安全疏散等要求的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)予以備案。
第十三條 【申報(bào)審核】建設(shè)者在取得街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的備案證明后,向轄區(qū)住建部門提出申請并提交下列材料:
(一)既有住宅加裝電梯申請表;
(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))備案證明;
(三)加裝電梯住宅建筑、結(jié)構(gòu)施工圖、巖土工程勘查報(bào)告和既有多層住宅結(jié)構(gòu)安全論證書;
(四)經(jīng)具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案和圖審機(jī)構(gòu)出具的圖審意見、電梯安裝施工圖及結(jié)構(gòu)安全論證書;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十四條 【聯(lián)合會(huì)審】轄區(qū)住建部門牽頭組織自然資源、市場監(jiān)督管理、人防等部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,并簽署審查意見;當(dāng)場無法確認(rèn)意見的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)向轄區(qū)住建部門反饋書面意見。轄區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)審意見書面反饋建設(shè)者。
第十五條 【建設(shè)施工】建設(shè)者取得加裝電梯聯(lián)合會(huì)審書面意見書后,應(yīng)委托具備房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的單位實(shí)施土建施工,委托具備電梯安裝許可資質(zhì)單位實(shí)施電梯安裝施工,提倡委托監(jiān)理單位對施工過程實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管。
第十六條 加裝電梯涉及供水、供電、燃?xì)?、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位的管線遷移以及其他配套設(shè)施改造的,建設(shè)者應(yīng)事先與專業(yè)經(jīng)營單位溝通協(xié)商,相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)開辟綠色通道,給予優(yōu)先辦理;電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)做好(臨時(shí))接電和用電增容工作。
第十七條 電梯安裝前,電梯安裝施工單位應(yīng)書面向市場監(jiān)督管理部門辦理安裝告知,方可施工。電梯安裝竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),電梯安裝施工單位應(yīng)向電梯使用管理單位移交電梯出廠資料、驗(yàn)收報(bào)告等特種設(shè)備安全技術(shù)檔案資料。
第十八條 【竣工驗(yàn)收】電梯安裝完成并經(jīng)檢驗(yàn)合格后,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位等進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格后向轄區(qū)住建部門申請竣工驗(yàn)收備案,住建部門根據(jù)實(shí)際牽頭組織自然資源、市場監(jiān)督管理、人防等相關(guān)部門簽署備案意見。未通過竣工驗(yàn)收的電梯不得投入使用。
第十九條 【使用登記】電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向行政審批機(jī)構(gòu)辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于電梯的顯著位置。
第二十條 【維護(hù)保養(yǎng)】電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作。明確至少1名電梯安全管理人員,并按規(guī)定安裝電梯應(yīng)急處置前端裝置。
第四章 資金籌集
第二十一條 既有住宅加裝電梯所需資金,通過下列方式籌集:
(一)按比例分?jǐn)偅河蓸I(yè)主共同出資,分?jǐn)偙壤孕袇f(xié)商。業(yè)主協(xié)商存在困難的,可向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)申請調(diào)解。
(二)提取住房公積金。出資加裝電梯的業(yè)主,可以提取業(yè)主本人及其配偶的住房公積金,用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。
(三)申請使用住宅專項(xiàng)維修資金。已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,可以申請使用住宅專項(xiàng)維修資金,用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。
同時(shí)提取住房公積金和使用住宅專項(xiàng)維修資金的,合計(jì)額度不超過既有住宅加裝電梯費(fèi)用扣除政府獎(jiǎng)補(bǔ)后的個(gè)人分?jǐn)偨痤~。
第五章 鼓勵(lì)政策
第二十二條 既有住宅加裝電梯不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批手續(xù)和建設(shè)工程施工許可等,增加的建筑面積不計(jì)入容積率,涉及的體量不納入建筑間距計(jì)算。
第二十三條 既有住宅加裝電梯不征收新增建筑面積地價(jià)款,免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)免收(臨時(shí))接電費(fèi)和電網(wǎng)增容費(fèi)。
第二十四條 對既有住宅加裝電梯的給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
章貢區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20萬元/臺(tái),獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金由市級和章貢區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%,具體辦法由市財(cái)政局會(huì)同市住建局、市場監(jiān)督管理局另行制定。
南康區(qū)、贛縣區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)、蓉江新區(qū)既有住宅加裝電梯的,財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法由各區(qū)結(jié)合各自實(shí)際制定,獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各區(qū)承擔(dān)。
第六章 其 他
第二十五條 因加裝電梯增加的建筑面積不予辦理所有權(quán)登記,相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,承繼原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。
第二十六條 提倡既有住宅加裝電梯與老舊小區(qū)改造相結(jié)合。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會(huì)組織依法探索新的商業(yè)模式,推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。
第二十七條 因加裝電梯發(fā)生爭議的,當(dāng)事人可通過協(xié)商解決。要求街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織調(diào)解的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的,當(dāng)事人可依法通過民事訴訟途徑解決。
第二十八條 我市其他縣(市)既有住宅加裝電梯的,可參照本辦法執(zhí)行,補(bǔ)貼資金由各縣(市)財(cái)政自行承擔(dān)。
第二十九條 本辦法自2019年8月1日起施行,有效期兩年。
穩(wěn)妥推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯工作,是完善住宅功能,提升居住品質(zhì),方便居民特別是老年人出行的需要,也是落實(shí)2019年市《政府工作報(bào)告》一項(xiàng)重要工作。同時(shí),近幾年來人大代表和政協(xié)委員不斷呼吁加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。鑒于原市規(guī)劃建設(shè)、房管、消防、人防、質(zhì)檢等部門于2014年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)既有住宅加裝電梯管理工作的通知》(贛市規(guī)建[2014]86號)成文多年,已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,《贛州市中心城區(qū)既有住宅加裝電梯暫行辦法》經(jīng)市政府審定,由市政府辦印發(fā),并于8月1日起施行。
《暫行辦法》分為6個(gè)章節(jié),共計(jì)29條。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,著手于降低加裝門檻、簡化申報(bào)程序、加大扶持力度等,積極回應(yīng)群眾期盼和關(guān)注,為我市既有住宅加裝電梯提供政策保障。
《暫行辦法》第二條明確了適用范圍。中心城區(qū)五區(qū)既有住宅加裝電梯適用本辦法。同時(shí)還應(yīng)滿足幾個(gè)前置條件,即:①已建成投入使用,②具有合法權(quán)屬證明,③未列入房屋征收改造計(jì)劃,④四層及以上,⑤非單一產(chǎn)權(quán),⑥非個(gè)人自建房。同時(shí),加裝電梯位置應(yīng)在原建設(shè)用地界址范圍內(nèi)。
《暫行辦法》第三條確定了基本原則。贛州市既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循“政府指導(dǎo)、業(yè)主自愿,統(tǒng)籌兼顧、保障安全,簡化手續(xù)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則。
《暫行辦法》第二十二條至二十四條明確了鼓勵(lì)政策。給予章貢區(qū)20萬元/臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;不征收新增建筑面積地價(jià)款;免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi);免收(臨時(shí))接電費(fèi)和電網(wǎng)增容費(fèi)。
《暫行辦法》第七條降低了準(zhǔn)入門檻。規(guī)定可以以單元為單位,滿足住宅專有部分占住宅總面積三分之二以上,且占住宅總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意即可申請加裝電梯,極大提高了可操作性。著力解決群眾反映的全體業(yè)主同意操作難度大的問題,避免政策“看得見”卻“摸不著”。
《暫行辦法》第十二條提出了異議處理意見。有實(shí)名書面提出異議的,先由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織調(diào)解;經(jīng)調(diào)解業(yè)主間仍無法達(dá)成一致意見的,再由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))牽頭相關(guān)職能部門進(jìn)行現(xiàn)場論證。慎重處理反對意見,充分保障各方合法權(quán)益。
《暫行辦法》第十一條至二十條簡化了審批流程。加裝電梯涉及部門多、環(huán)節(jié)多,為解決群眾多頭跑、多次跑問題,建立了聯(lián)合會(huì)審機(jī)制,由住建部門一個(gè)部門受理,多個(gè)部門參與審查,并且可委托辦理,極大的方便群眾辦事,真正做到讓群眾“只跑一次”,甚至“一次不跑”。
《暫行辦法》第二十一條拓寬了籌資渠道。為解決資金難題,按照《暫行辦法》規(guī)定加裝電梯的,明確可以提取夫妻住房公積金,可以申請使用住宅專項(xiàng)維修資金。 2100433B