太原市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告

太原市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求，在全市政府部門編制年報基礎上，統(tǒng)計匯總各部門相關數(shù)據(jù)，結合政務公開工作實際，編制本報告。報告內容分六個部分，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2020年1月1日到12月31日止。本年度報告電子版可從太原市人民政府門戶網(wǎng)站下載。

一、總體情況

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照黨中央、國務院和省委省政府關于全面推進政務公開工作的部署，貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，以深化“放管服效”改革、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務、營造“六最”營商環(huán)境為主線，立足法治效能政府建設，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展和群眾關切，全面推進政務公開工作，在2020年全省政務公開工作考核中，太原市獲考核“優(yōu)秀”等次。

（一）堅持公開為常態(tài)，政務公開成效明顯

充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開第一平臺的作用，2020年，太原市人民政府門戶網(wǎng)站圍繞全市中心工作，及時發(fā)布各類政務信息14725條，其中：通知公告158條、政府文件56條、政策解讀108條、縣區(qū)及部門業(yè)務動態(tài)5990條、政務要聞2026條，其他6387條。尤其是圍繞疫情防控，通過“回應關切”專欄，及時發(fā)布新冠肺炎防控信息，回應市民關切。市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄獲“2020年政府網(wǎng)站信息公開精品欄目獎”。

不斷提升政務新媒體影響力、傳播力，“我的太原”APP、微信公眾號同步發(fā)布政府網(wǎng)站信息，注冊用戶數(shù)量不斷增長，2020年底達124萬，較2019年底增加50萬，“我的太原”APP獲“2020年政務新媒體創(chuàng)新應用獎”。

全年編輯印發(fā)至縣以下文件170余件，差錯率在萬分之一以下，編發(fā)《太原市人民政府公報》12期，發(fā)行范圍擴大至街道辦事處及全市所轄社區(qū)（村）616家，總發(fā)行單位達到767家，并在市政府門戶網(wǎng)站首頁開設了“政府公報”專欄，同步發(fā)布《公報》電子版，方便群眾查閱。

（二）辦理政府信息公開申請，做到依法依規(guī)

嚴格執(zhí)行新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》，市政府辦公室及時修訂“太原市政府信息公開申請表”，進一步明確全市政府信息公開申請辦理流程，強化服務意識，督促存在問題的單位做好信息公開指南、依申請公開辦理流程發(fā)布的整改工作，依申請辦理工作更加規(guī)范。

2020年共收到公眾向市政府及市政府辦公室提交的政府信息公開申請143件，全部依法依規(guī)辦結。依申請公開事項主要集中在拆遷、城中村改造、城市規(guī)劃等方面。2020年市政府未發(fā)生政府信息公開方面的行政復議、行政訴訟，各縣（市、區(qū)）、市直各部門政府信息公開方面的行政復議、行政訴訟情況見第四部分。

（三）加強政府文件屬性管理，嚴把政策解讀質量

出臺了《關于進一步規(guī)范文件發(fā)布屬性管理工作的通知》《太原市政府信息公開動態(tài)調整機制》，啟用了《擬發(fā)文件屬性管理意見表》《公開發(fā)布歸類登記表》，確保所有發(fā)文做到科學規(guī)范、權威準確、便于獲取。

扎實抓好重要政策文件解讀，嚴把政策解讀質量，按照“誰起草、誰解讀”的原則，對需要解讀的政策文件，未附解讀材料一律不予發(fā)文，對質量不高、起不到解讀效果的材料要求“返工重來”，堅決避免簡單重復文件內容、把“政策解讀”變成“文件摘抄”等簡單化做法。全年通過市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀113件，70%以上為圖文方式解讀，并同步在“我的太原”APP政務新媒體發(fā)布，實現(xiàn)了政府網(wǎng)站和政務新媒體的同步發(fā)布、同步更新，為公眾獲得政策解讀提供了更加便捷的移動端渠道，擴大了政策文件的傳播度和知曉度。

（四）加強政務服務能力，樹立效能政府新形象

通過增設便民設施，實行“一窗通辦”、“一網(wǎng)通辦”，方便了群眾辦事；通過優(yōu)化權責清單，實行“五減三化”，進一步壓縮了辦事時間，減少了審核材料，樹立了效能政府新形象。

規(guī)范審批服務流程，優(yōu)化辦事流程，推行“五減”專項改革。出臺了《太原市人民政府關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》《關于全面推行政務服務“不打烊”實施方案》《太原市政務服務“好差評”評價辦法（試行）》等，從咨詢受理、審核審批、統(tǒng)一送達等各方面對審批服務工作流程予以全面規(guī)范。開展“五減（減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動）三化（標準化、規(guī)范化、精細化）”改革。將260個事項整合為204個，減少審批事項56個，壓減率21.5%。取消現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)130余個，減少審批環(huán)節(jié)423個，壓減率51%。減少申報材料近2000項，壓減率55%。承諾時限在法定時限基礎上平均壓減65%。審批服務事項全程可網(wǎng)辦率達83.9%。實現(xiàn)審批業(yè)務“無縫”承接、群眾辦事“無感”銜接，企業(yè)和群眾便利度、獲得感顯著提升。相關做法被省政府辦公廳通報表揚。

開辟“自助辦理”服務區(qū)，統(tǒng)一歸集公安、不動產、房產、養(yǎng)老、醫(yī)療等自助服務設施，公布自助服務事項及設備操作流程，設置專門服務通道，配備專人提供引導、幫辦服務，實現(xiàn)了任意時間高頻熱點事項“自助辦”。

（五）加強便民服務熱線整合，網(wǎng)上留言辦理及時高效

2020年，12345熱線共受理市民來電135.3萬件，話務接通率達97%以上，事項辦結率達99.5%以上，市民滿意率達95%以上。受理市長信箱和人民網(wǎng)留言1.9萬件，完成全市32條政務服務熱線整合工作。市政府門戶網(wǎng)站“我要咨詢投訴建言”發(fā)布意見征集公告14條，“回應關切”欄目發(fā)布公眾關心的熱點信息106條。市人民網(wǎng)留言回復數(shù)量在全國副省級、地市級領導干部留言回復排行中位列前列，被人民網(wǎng)評為“2020年人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理民心匯聚單位”，市政府門戶網(wǎng)站“市長信箱”欄目獲電子政務理事會“2020年政府網(wǎng)站政民互動精品欄目獎”。 2100433B

潮州市人民政府2020年度政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》等規(guī)定，現(xiàn)公布潮州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。本報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年，潮州市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，全面落實《政府信息公開條例》，緊緊圍繞落實省委“1 1 9”工作部署和市委“1 5 2”中心工作持續(xù)推進政務公開工作。

（一）突出重點信息公開，加強公開力度。

堅持把群眾最關心、最需要了解的政府信息作為政務公開的重點，實現(xiàn)“應公開盡公開”，準確把握新時期政務公開的新要求，圍繞“六穩(wěn)”“六?！敝訌娭匾甙l(fā)布解讀和跟蹤評估工作，積極做好政策解讀回應。圍繞疫情防控工作，進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開，堅持做好疫情防控常態(tài)化疫情信息發(fā)布工作，及時、公開、透明發(fā)布疫情信息。持續(xù)深化重點領域信息公開，圍繞財政預決算、公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業(yè)建設等領域信息公開，不斷細化公開內容，切實加大公開力度，提高公開成效。

（二）加強信息管理，推進工作要點落實。

積極推進基層政務公開事項標準目錄編制工作，加強基層政府信息發(fā)布范圍、形式和載體的標準化規(guī)范化管理，分類細化政務公開事項，逐個列明公開內容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開方式等要素，覆蓋重大建設項目領域等26個試點領域重要信息公開，打造標準化、規(guī)范化的基層政府信息公開目錄，打通政府信息公開“最后一公里”，讓群眾更加方便快捷獲取政府信息。全市4個縣區(qū)、53個鎮(zhèn)區(qū)（街道）已于2020年底前向社會公布本地區(qū)、本部門基層政務公開事項標準目錄，并在市政府門戶網(wǎng)站開設專欄集中展示。

（三）加強政策解讀，積極回應關切。

推動落實《潮州市政府系統(tǒng)政策解讀工作細則（試行）》，多措并舉切實提升政策解讀工作實效。按照“誰起草、誰解讀”的原則，積極開展政策解讀工作，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務新媒體第一平臺陣地作用，全市各級政府網(wǎng)站均設立“政策解讀”專欄，對重要政策文件進行全方位、多層次的解讀。完善政務輿情回應制度機制，拓寬公眾信息反饋渠道，接受公眾監(jiān)督，促進政民互動，有效增進公眾對政府工作的了解。在潮州市政府門戶網(wǎng)站開設互動交流專欄，2020年度開展“政風行風熱線”在線訪談19次，發(fā)布政策解讀稿件45次，發(fā)布征集調查信息19次，收到網(wǎng)民留言988條，平均辦理時間為3天，辦結率100%。

（四）加強監(jiān)督保障，提升公開質量。

繼續(xù)將政務公開工作納入績效考核，發(fā)揮績效考核激勵導向作用。同時結合全面依法治市等考評，切實加強對各縣區(qū)、各部門政務公開工作考核。通過委托第三方機構開展年度全市政務公開評估工作，有效促進被考核單位找準工作薄弱環(huán)節(jié)，提升整體政務公開工作質量。開展市、縣兩級政府網(wǎng)站季度抽查和年終考評工作機制,每季度組織對本地區(qū)各級政府網(wǎng)站和政務新媒體運營情況進行抽查并通報抽查情況，有效促進了政府信息公開工作，提升工作質量。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在主要問題：2020年，我市在政府信息公開工作取得了一定的成績，但對照上級要求，仍然存在一定差距。如政務公開工作機制有待進一步完善，主動公開內容有待進一步深化，隊伍建設有待進一步加強等。

（二）下一步改進措施：一是強化組織領導。進一步理順和完善領導體制、工作機制和管理機制，根據(jù)政務公開新任務新要求，加強政務公開機構建設、專職人員配備和經費保障。二是加大政府信息公開力度。認真抓好《條例》相關規(guī)定的落實，按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，持續(xù)推進政務公開工作常態(tài)化、規(guī)范化建設。三是深化政策解讀工作。進一步深化規(guī)范性文件政策解讀的質量和時效。四是提升隊伍整體素質。加大對全市政務公開工作人員的業(yè)務培訓力度，全面提高隊伍的戰(zhàn)斗力和整體素質。

六、其他需要報告的事項

無。

衢州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》等規(guī)定要求編制。由衢州市人民政府辦公室綜合2020年度各縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門的政府信息公開工作情況編制本報告。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日到2020年12月31日。

一、總體情況

2020年，衢州市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開工作的決策部署，按照《條例》以及《國務院辦公廳關于印發(fā)2020年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2020〕17號）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)2020年浙江省政務公開工作要點的通知》（浙政辦發(fā)〔2020〕20號）等上級政策文件精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和社會公眾關切熱點，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開，以隊伍建設為抓手，以內容建設為基礎，以平臺建設為載體，以機制建設為依托，扎實做好政府信息主動公開，深入推進各項重點領域信息公開，加強政策解讀和輿情回應，全市政務公開工作制度化、規(guī)范化水平繼續(xù)提升。

(一)以內容建設為基礎，全面推進主動公開。

把內容建設作為抓好政務公開工作的根本，聚焦重大決策、重點工作、重大項目、重點領域，以公開促落實、以公開促服務，不斷提升政府工作透明度和公信力。

一是聚焦重大決策主動服務。認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》和《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》，建立健全重大行政決策事項目錄公開發(fā)布機制，及時發(fā)布市政府及組成部門的重大行政決策事項目錄。圍繞政府常務會議議題，會前充分做好征求意見發(fā)布收集，會后及時準確公開會議信息，第一時間主動做好政策文件的宣傳解讀，釋放權威政策信號。

二是聚焦重點工作主動回應。圍繞市委市政府重點工作，認真做好打贏疫情防控、推進六穩(wěn)六保、抓好民生實事等方面政策信息公開發(fā)布，積極回應社會關切。

在疫情防控工作中，在政府門戶網(wǎng)站及時開設“眾志成城，打贏疫情防控之戰(zhàn)”專欄，及時通報每日疫情300多期，廣泛宣傳防疫知識、強化政策解讀、加強輿論引導、積極回應社會關切，筑牢抗擊疫情政務公開陣地，為疫情防控工作營造良好信息環(huán)境。

在服務復工復產工作中，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政策信息發(fā)布第一平臺的作用，全面闡釋“六穩(wěn)”、“六保”各項政策舉措及其效果，對市政府制定出臺的一批惠民惠企政策包及時進行信息發(fā)布和圖文解讀，并結合政務新媒體矩陣進行精準推送，讓企業(yè)和群眾第一時間掌握有關政策信息。依托大數(shù)據(jù)分析，創(chuàng)新打造上線“政企通”平臺，破解企業(yè)服務碎片化難題，推動政策在線兌付、訴求在線直達、服務在線落地，變“企業(yè)跑”為“政府跑”、“跑一次”為“不用跑”、“線下跑”為“線上跑”，精準助力企業(yè)復工復產。

三是聚焦重點項目主動公開。圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化衛(wèi)生、文化事業(yè)等重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開，建立重大建設項目領域公開專欄，按項目全生命周期分類集中公開項目內容，著力解決相關信息公開不全面、碎片化問題。做好工程建設項目招投標領域信息公開，積極主動公開招投標法規(guī)政策、招標項目審批核準備案信息、投訴處理意見、違法失信行為記錄，讓政府投資項目在陽光下實施。

四是圍繞重點領域主動創(chuàng)新。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范財政資金使用等重點領域，不斷深化政府信息公開。

促進營商環(huán)境更加優(yōu)化。持續(xù)推進政務公開和政務服務深度融合，圍繞解決疫情防控期間企業(yè)、群眾不便到現(xiàn)場辦事的難題，在全省率先發(fā)布通告，全面推行政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，全力保障群眾順暢辦事。在衢州市參加全國營商環(huán)境評價過程中，時刻待命，第一時間提供大量政務公開領域的佐證資料，助力衢州成功入選全國營商環(huán)境標桿城市。深入貫徹落實國務院“跨省通辦”工作要求，依托前期積累的政務服務“全市通辦”經驗基礎，借助全國一體化在線政務服務平臺的有力支撐，建立“跨省通辦”線上服務專欄和線下服務專窗，開發(fā)“跨省通辦”辦件流轉平臺，探索電子證照互傳互認、歸集管理，以系統(tǒng)集成和標準化理念扎實推進浙閩贛皖四省邊際城市（衢州市、南平市、上饒市、黃山市）“跨省通辦”改革，推動政務服務實現(xiàn)“異地辦、跑一次”，為區(qū)域經濟社會發(fā)展構筑新優(yōu)勢、培育新動能。目前，四省四市已有101個事項實現(xiàn)“跨省通辦”。

促進行政執(zhí)法更加透明。建立全市統(tǒng)一的綜合執(zhí)法事項指導目錄，落實行政執(zhí)法公示制度，向社會公布執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法流程圖、執(zhí)法結果和行政處罰信息，規(guī)范行政執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。推行“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”改革，使用“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，及時向社會公開“雙隨機”抽查情況及查處結果等執(zhí)法信息，并納入企業(yè)信用信息共享平臺進行公示。

促進財政資金使用更加規(guī)范。做到預決算公開規(guī)范化、全覆蓋。一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算全部向社會公開；市級預算部門的部門預算和“三公”經費預算全部向社會公開；根據(jù)資金特點和民眾需求，創(chuàng)新民生資金分類分層公開制度。

持續(xù)做好民生領域信息公開。進一步完善就業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關領域政府信息常態(tài)化公開機制。及時發(fā)布高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和就業(yè)供求信息。針對性做好學前教育、義務教育、高校和職業(yè)教育招生等領域信息公開。做好傳染病防治、醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療保障政策等方面信息公開工作。持續(xù)加大污染防治監(jiān)測等信息公開力度，多種渠道公開空氣質量預報、生活飲用水水質監(jiān)測等方面信息。

（二）以規(guī)范化建設為抓手，不斷推進依申請平臺建設。不斷提高依申請公開辦理質效，建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，規(guī)范工作流程。2020年，全市共受理政府信息公開申請案件數(shù)和政府信息類行政敗訴案件均呈現(xiàn)下降趨勢，其中全市共受理政府信息公開申請案件數(shù)為456件，比2019年的598件下降了25.6%。其中，涉及公民切身經濟利益的申請占主導地位，咨詢類、信訪類的申請呈上升趨勢。

全部申請辦件中：予以公開及部分公開327件，占71.7%；不予公開22件，占4.8%；無法提供85件，占18.6%；不予處理15件，占3.3%；其他處理7件，占1.5%；結轉下年繼續(xù)辦理3件。因依申請公開引發(fā)行政復議件37件，行政訴訟件71件，其中未經復議直接起訴62件，復議后起訴9件。行政爭議主要集中在土地征用、信訪等領域。

（三）以平臺建設為載體，持續(xù)提升政務公開傳播力。

一是推進政府門戶網(wǎng)站功能提升。開展政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件清理400多件，安全有序做好政府網(wǎng)站集約化管理和數(shù)據(jù)遷移工作。全面提升政務公開版面，優(yōu)化頁面布局，增強信息搜索和服務體驗功能。推進政府信息公開專欄建設，在政府網(wǎng)站統(tǒng)一設置“政府信息公開”平臺的基礎上，優(yōu)化欄目頁面設置和檢索功能，按照法定時限及時發(fā)布并實時更新法定主動公開內容，全年新增主動公開各類有效的政府信息3.99多萬條，政府信息公開專欄日均有效訪問用戶達25000人，比往年同比增長5%。完善“新聞發(fā)布”“在線訪談”“回應關切”等欄目，增設“通衢問政”模塊鏈接，積極回應關切信息，方便社會公眾快速準確獲取所需信息。

二是推進政務新媒體規(guī)范管理。抓實管好政務新媒體，進一步明確主管主辦職責，按照做強主賬號和集約節(jié)約的原則，對不符合運營規(guī)范、難以繼續(xù)運營的要求清理整合。嚴格內容發(fā)布前審核把關，對重點稿件要反復校核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤信息。

三是推動政府公報創(chuàng)新發(fā)展。做好行政規(guī)范性文件報送政府公報集中統(tǒng)一刊登工作，充分發(fā)揮政府公報權威、規(guī)范發(fā)布政策信息作用。全年共編發(fā)《衢州政報》12期，免費向機關、企事業(yè)單位和社會各界贈閱。推進政府公報數(shù)據(jù)庫建設，優(yōu)化文件精準查詢和分類檢索功能，積極拓展政府公報利用方式和傳播渠道。

（四）以隊伍建設為抓手，不斷夯實政務公開基礎。

把政務公開隊伍建設作為抓好政務公開工作的先手棋，通過市縣聯(lián)動，以學促干，邊干邊學，逐步提高了各級公開隊伍的業(yè)務水平和能力素質。

一是“常態(tài) 動態(tài)”提高培訓效果。堅持市縣聯(lián)動，以實效、實用、實操為導向，以常態(tài)化培訓為主、動態(tài)化培訓為輔，把加強政務公開工作人員的教育培訓作為提升政務公開工作水平的重要內容。各縣（市、區(qū)）也充分履行培訓職責，對基層行政機關政務公開負責人員開展不定期培訓，增強服務意識和專業(yè)技能，提升基層政務公開工作水平。

二是“專職 專業(yè)”提升素質能力。充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導作用，將43家市直單位和6個縣（市、區(qū)）的政務公開工作具體負責人員作為全市政務公開的主力軍，強化專職隊伍素質建設，建立全市政務公開工作聯(lián)絡機制，確保政務公開工作和任務能準確落實到單位、落實到人。

三是“統(tǒng)籌 統(tǒng)一”夯實公開力量。注重力量統(tǒng)籌協(xié)調，由政府辦公室牽頭，整合司法、大數(shù)據(jù)、資源規(guī)劃等專業(yè)部門力量和政府律師顧問團等第三方力量，建立工作協(xié)調聯(lián)動機制，打造一支集各方專業(yè)人才的政務公開顧問團隊，為基層政務公開工作推進提供專業(yè)指導和技術保障。建立政務公開溝通交流機制，建議部門合理配置人員，安排懂業(yè)務、善學習的年輕同志具體負責政務公開工作，保障政務公開工作高效有序開展。

（五）以機制建設為依托，不斷提升政務公開的影響力。

把推進基層政務公開工作作為全市政務公開工作的一項重要內容，在推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督四方面發(fā)力，以機制建設助推全市基層政務公開標準化規(guī)范化工作不斷提升。

一是發(fā)揮推進機制。充分發(fā)揮市級組織領導作用，及時調整全市政務公開領導小組，領導小組組長由市委常委、常務副市長擔任，小組成員不僅把機構改革后的政府部門全部納入，還順應基層政務公開形勢，把縣（市、區(qū)）一同納入。充分發(fā)揮領導小組的指導協(xié)調作用，全市一盤棋，合力推進基層政務公開工作。同時，以試點工作抓推進，采用雙重試點模式全力推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作。

同時，積極鼓勵市級部門和縣（市、區(qū)）及時總結經驗做法、報送信息材料、主動發(fā)言發(fā)聲。2020年，全市多篇信息被省政府門戶網(wǎng)站采用發(fā)布，2篇信息被推薦到國務院中國政府網(wǎng)上刊發(fā)。

二是健全指導機制。嚴格對照國務院和省里的指導意見，在年初制定2020年政務公開工作要點時，就將基層政務公開工作作為今年政務公開的重要任務。召開全市基層政務公開工作專題推進會，明確市級部門的業(yè)務指導責任和縣（市、區(qū)）的主體責任。

建立基層政務公開月度工作例會制度，每月交流分析各地在基層政務公開工作取得的成效以及存在的困難和問題，指導基層完善主動公開、依申請公開、考核和評議、責任追究、保密審查、政務新媒體管理等規(guī)范性制度，及時掌握全市基層政務公開工作的推進情況。

三是完善協(xié)調機制。充分發(fā)揮政務公開工作領導小組協(xié)調作用，圍繞事項清單梳理、標準體系建設和工作流程編制三個重要環(huán)節(jié)，要求市級部門指導推進基層政務公開工作。注重發(fā)揮市縣兩級部門的指導作用，協(xié)調市級部門重點加強財政、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、計生、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等領域和村級集體管理事項、便民服務事項目錄梳理的指導。

以標準化建設為依托，協(xié)調市級標準化管理部門圍繞基層政務公開工作，編制發(fā)布“最多跑一次”等相關地方標準10余項。協(xié)調市級部門優(yōu)化完善工作流程編制，完成國有土地上房屋征收補償、征地拆遷補償安置、保障性住房等8個領域流程圖19個。

四是強化監(jiān)督和評議機制。按照《浙江省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知》要求，繼續(xù)將政務公開工作納入政府年度工作考評。同時，以工作為導向，提前下發(fā)政務公開工作考核細則，將“兩化”建設推進情況列為重要考核內容。推進市級部門和縣（市、區(qū))持續(xù)加強基層政務公開標準化規(guī)范化工作。

加強社會評議，認真貫徹落實社會公眾代表列席市政府會議制度，建立社會公眾代表名錄庫，邀請社會公眾代表參加了市七屆政府全體會議和市政府常務會議。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

存在問題：一是政府信息公開目錄有待優(yōu)化完善；二是政策解讀質量良莠不齊，解讀形式過于單一；三是部門信息公開負責人員專業(yè)素質和業(yè)務水平有待提升。

改進措施：一是深刻學習國務院和省政府相關文件和工作指導精神，結合本市實際，進一步優(yōu)化目錄設置；二是加強政策解讀專項學習培訓，注重民生需求，拓展解讀形式，提升解讀質量；三是編制一套內容全面、通俗易懂、可學可查的政府信息公開工作手冊。

六、其他需要報告的事項

無。

云浮市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和廣東省人民政府辦公廳有關工作要求，現(xiàn)公布云浮市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,涵蓋2020年云浮市人民政府政府信息公開工作情況。

一、總體情況

2020年，我市各級行政機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的部署，認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展和群眾關注關切，大力推進政務公開工作取得實效。

　?。ㄒ唬┲鲃庸_方面

　　2020年，全市各級行政機關通過政府網(wǎng)站、政府公報、政務新媒體等載體發(fā)布各類主動公開信息96583條。其中，通過云浮市政府信息公開平臺及時更新政府信息公開指南、組織機構、政策文件、財政預決算信息、規(guī)劃計劃、政府信息公開年度報告及其他信息共67879條；編印市縣兩級人民政府公報30期，刊印2.24萬份，其中，《云浮市人民政府公報》12期，刊印1.56萬份，并在市政府門戶網(wǎng)站“政府公報”專欄發(fā)布，方便公眾、企業(yè)查詢應用。

　?。ǘ┮郎暾埞_方面

　　依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作，2020年，全市各級行政機關共辦理依申請公開事項158宗，同比減少23.3%，其中自然人申請件96宗，法人或其他組織申請件62宗。予以公開及部分公開98宗，占62%；不予公開5宗，占3.2%；因本機關不掌握等原因無法提供40宗，占25.3%；不予處理10宗，占6.3%；其他處理5宗，占3.2%。全市信息公開類行政復議11起，行政訴訟7起。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫?

　　認真貫徹落實政務公開工作要點，印發(fā)實施《云浮市2020年政務公開工作要點分工方案》，對6大方面15項工作任務落實責任單位，并提出具體要求。進一步完善市政府門戶網(wǎng)站“重點領域信息公開專欄”，積極推動公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業(yè)建設、財政資金、住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減稅降費等重點領域信息公開工作。根據(jù)國務院辦公廳、省政府辦公廳有關文件要求，積極推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作，各縣（市、區(qū)）政府和各鎮(zhèn)（街道）政府以國務院部門制定的26個試點領域標準指引為基礎，結合本級政府權責清單和公共服務事項清單（鎮(zhèn)〈街道〉政府結合實際行政管理職能）全面梳理細化相關領域政務公開事項，于2020年12月全部編制完成本級政務公開事項標準目錄，并充分用好政府網(wǎng)站、政務公開欄、政務服務中心、基層便民點等基層政務公開平臺予以公開。

　?。ㄋ模┢脚_建設方面

深入開展政府網(wǎng)站集約化工作，市政府部門、縣（市、區(qū)）政府部門、鎮(zhèn)（街道）政府均以網(wǎng)站頻道（欄目）形式掛靠在政府門戶網(wǎng)站。實現(xiàn)全市政府網(wǎng)站管理的統(tǒng)一標準體系、統(tǒng)一技術平臺，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享、集約融合打下良好基礎，進一步提升我市政府網(wǎng)站的管理和服務水平。進一步規(guī)范政務新媒體管理，清理關停一批運維不到位的政務新媒體。加強政府網(wǎng)站、政務新媒體日常監(jiān)管，推動政務公開平臺規(guī)范發(fā)展。去年，我市在全省政務公開工作第三方評估、全省政府網(wǎng)站考核中分別獲得優(yōu)秀、良好等次。

　　（五）解讀回應方面

多措并舉切實提升政策解讀工作實效，做到解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。同時，還通過撰稿解讀、在線訪談、媒體專訪、微信微博、制作動畫宣傳片等形式，對文件主要內容及出臺進行全方位、多層次的解讀。通過市縣政府門戶網(wǎng)站政策解讀專欄發(fā)布政策解讀稿件101篇；在市政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目刊登“美麗圩鎮(zhèn)創(chuàng)建”系列訪談共5期，由各縣（市、區(qū)）主要負責同志帶頭深入解讀政策背景、重點任務等。強化政府網(wǎng)站互動交流功能，及時回應社會關切，留言辦理實效進一步加強。其中，省政府辦公廳交辦“我有話對省長說”留言18條按時辦結；全市政府網(wǎng)站集約化平臺共受理業(yè)務咨詢、投訴留言2315條。

?。┍O(jiān)督保障方面

加強政務公開考核，將政務公開工作納入市直機關單位績效考核范圍，分值權重不低于4%。督促各地、各部門做好政府網(wǎng)站與政務新媒體日常運維、監(jiān)測自查工作，認真開展季度檢查通報、年度考評工作。全市各級、各部門致力將政府網(wǎng)站及政務新媒體打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，我市政府信息公開工作取得了一定的成績，但仍然存在不足之處。主要表現(xiàn)在：一是基層政務公開標準化規(guī)范化工作需深入推進；二是政策解讀方式相對單一，解讀質量和效果不夠理想；三是個別政府網(wǎng)站、政務新媒體信息發(fā)布審核和日常運維管理仍需進一步加強。

2021年，我市將進一步加大工作力度，繼續(xù)深化政府信息公開，重點做好以下工作：

（一）全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作。嚴格落實政府信息公開條例有關規(guī)定，依法依規(guī)做好依申請公開、網(wǎng)民留言處理等工作，主動回應社會關切，回應群眾訴求。繼續(xù)加大基層政府信息公開的業(yè)務指導力度，扎實開展業(yè)務培訓，加強政府信息公開機構建設，健全政府信息公開工作制度，加大政府信息公開平臺的監(jiān)督管理，全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作，不斷提高基層政務公開工作人員的能力和水平。

（二）加大政策宣傳和解讀力度。把政策解讀工作作為政務公開培訓的一項重要內容，切實提高解讀意識和工作能力。落實政策解讀工作任務，確保政策解讀與公文辦理相關環(huán)節(jié)的有機融合、有序推進。加大涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的重要政策文件的解讀力度。

（三）加強政府網(wǎng)站建設和政務新媒體監(jiān)管。對“政府信息公開目錄”、“重點領域信息公開”等專欄進行梳理，對市政府部門頻道的欄目進行精簡；對政府網(wǎng)站、政務新媒體信息更新情況實行動態(tài)監(jiān)管，堅持定期對全市政府網(wǎng)站和政務新媒體進行監(jiān)測抽查；以便民利企為導向，加強政府網(wǎng)站建設，不斷提升政府網(wǎng)站服務水平。

六、其他需要報告的事項

無。