臺(tái)州市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《臺(tái)州市交通運(yùn)輸局加強(qiáng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)遏制重特大安全生產(chǎn)事故工作方案》的通知

臺(tái)州市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《臺(tái)州市交通運(yùn)輸局加強(qiáng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)遏制重特大安全生產(chǎn)事故工作方案》的通知

各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局，局屬各單位：

為有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《浙江省交通運(yùn)輸廳加強(qiáng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)遏制重特大安全生產(chǎn)事故工作方案》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全預(yù)防控制體系建設(shè)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)防群死群傷惡性事故的發(fā)生，確保全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定，結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，做好風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)隱患排查，扎實(shí)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，將事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)降到最低。堅(jiān)持關(guān)口前移，通過(guò)實(shí)施制度、技術(shù)、管理等措施，有效防控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)過(guò)程管控，通過(guò)構(gòu)建隱患排查治理等體系和閉環(huán)管理等制度，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊懲治各類(lèi)違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患，防患于未然；強(qiáng)化事后處置，切實(shí)提升事故應(yīng)急處置能力，及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)重特大事故和突發(fā)事件，努力提高安全保障水平，最大限度減少事故造成的損失。

二、工作目標(biāo)

（一）構(gòu)建覆蓋全行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系，建立健全安全預(yù)防控制運(yùn)行機(jī)制。

（二）構(gòu)建交通安全生產(chǎn)先進(jìn)科技信息技術(shù)的推廣應(yīng)用體系，推動(dòng)安全技術(shù)裝備升級(jí)改造。

（三）構(gòu)建查處、公開(kāi)、懲治交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為機(jī)制體系，有效遏制違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故。

（四）構(gòu)建隱患排查治理體系，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查和攻堅(jiān)治理工作，健全重大隱患清單管理制度，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。

（五）構(gòu)建應(yīng)急處置體系，健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力明顯提升。

三、我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及防范重點(diǎn)

（一）風(fēng)險(xiǎn)分布及其規(guī)律特點(diǎn)

根據(jù)我市自然氣象地理?xiàng)l件、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施分布及行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾方面：

1.臺(tái)風(fēng)、大雪、暴雨等極端惡劣天氣出現(xiàn)頻繁，易發(fā)洪澇、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害，對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施、道路客貨運(yùn)輸、交通工程建設(shè)等構(gòu)成威脅。

2.道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，山區(qū)公路多，存在發(fā)生群死群傷重特大道路運(yùn)輸行車(chē)事故的可能性。

3. 我市交通建設(shè)工程項(xiàng)目眾多，隧道橋梁施工、高邊坡施工以及高空作業(yè)等，存在發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)。

（二）事故防范重點(diǎn)

根據(jù)我市實(shí)際情況及行業(yè)特點(diǎn)規(guī)律，防范重點(diǎn)主要有以下幾方面：

1.防范重點(diǎn)時(shí)段

（1）臺(tái)風(fēng)、大雪、暴雨等極端惡劣天氣、自然災(zāi)害等發(fā)生時(shí)段。

（2）春運(yùn)、節(jié)假日、旅游旺季等客流密集時(shí)段。

（3）凌晨2時(shí)至5時(shí)等事故易發(fā)時(shí)段。

2.防范重點(diǎn)區(qū)域

（1）旅游客運(yùn)密集區(qū)域。

（2）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中區(qū)域。

（3）洪澇等災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。

（4）山區(qū)公路較多區(qū)域。

3.防范重點(diǎn)對(duì)象

（1）道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)。

（2）重大橋梁隧道、公路高邊坡等基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）在建重大交通工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。

四、主要工作內(nèi)容

（一）建立健全安全預(yù)防控制運(yùn)行機(jī)制

1.建立安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判機(jī)制。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)警預(yù)測(cè)制度，不斷完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析研判機(jī)制，定期對(duì)本區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，并快速處置，不斷提升有效應(yīng)對(duì)能力。

2.建立安全生產(chǎn)信息互通共享機(jī)制。要在地方人民黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，與安監(jiān)、公安、海事等部門(mén)之間建立暢通的信息通道，推動(dòng)安全生產(chǎn)行政審批、執(zhí)法檢查、隱患排查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故調(diào)查處理等方面的數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步完善與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的隱患排查治理信息系統(tǒng)，并建立健全線(xiàn)下配套監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類(lèi)、互聯(lián)互通、閉環(huán)管理。

3.完善區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要建立完善區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，建立定期組織互查互檢、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練、信息通報(bào)等機(jī)制，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作向交通運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)延伸，逐步完善區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防、聯(lián)控和聯(lián)治工作模式。

（二）著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制

1.積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。市級(jí)各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)交通運(yùn)輸部制定的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故隱患排查工作體系。結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入總結(jié)分析可能發(fā)生的重特大事故特點(diǎn)和趨勢(shì)，排查評(píng)估重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并對(duì)排查分析出的風(fēng)險(xiǎn)和隱患實(shí)施分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)在可控之內(nèi)。逐步健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)警。督促交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控崗位責(zé)任，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告等制度。

2.全面排查交通安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。在深入總結(jié)分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重特大事故發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，排查評(píng)估本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患，逐步建立安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)安全隱患治理措施，對(duì)隱患排查治理實(shí)施閉環(huán)管理。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障

1.強(qiáng)化信息化管理。加強(qiáng)公路干線(xiàn)、服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)場(chǎng)站等相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造和應(yīng)用，提升信息化管理水平；推薦和引導(dǎo)企業(yè)采用高新技術(shù)的設(shè)備設(shè)施，完善遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

2.強(qiáng)化安全設(shè)施管理。引導(dǎo)鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)推進(jìn)技術(shù)裝備升級(jí)改造，主動(dòng)淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重的工藝、技術(shù)和裝備，逐步更新為安全性能好、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備。

3.加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部公安部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2014年第5號(hào)）各項(xiàng)規(guī)定，督促道路運(yùn)輸企業(yè)按照規(guī)定為所屬客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、半掛牽引車(chē)以及重型載貨汽車(chē)安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，建立健全車(chē)輛監(jiān)控管理制度，規(guī)范衛(wèi)星定位裝置安裝使用和車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，切實(shí)做好“兩客一?！敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，積極推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管，充分發(fā)揮好車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。

（四）嚴(yán)厲打擊懲治各類(lèi)違法違規(guī)行為

1.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。依法履職，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法尺度和執(zhí)法主體，加大安全監(jiān)管力度。

2.嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。健全“雙隨機(jī)”檢查、暗查暗訪(fǎng)、聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)執(zhí)法制度，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)查處、停產(chǎn)整頓或吊銷(xiāo)許可等措施。

3.強(qiáng)化從嚴(yán)治理。積極運(yùn)用司法手段，加強(qiáng)安全執(zhí)法和公安司法的銜接。對(duì)抗拒執(zhí)法、逾期不執(zhí)行執(zhí)法決定的，向公安機(jī)關(guān)或向人民法院申請(qǐng)依法強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)涉嫌犯罪的違法案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

4.強(qiáng)化群防群控。推行安全隱患曝光工作機(jī)制，強(qiáng)化警示教育。進(jìn)一步暢通12328等舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾利用微信、微博等舉報(bào)、媒體曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)制度和重點(diǎn)監(jiān)管名單制度，完善聯(lián)合懲戒機(jī)制。

（五）全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理

1.嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入。加強(qiáng)公路規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)的前期分析，完善公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，研究建立公路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全審核把關(guān)，科學(xué)論證高危項(xiàng)目的選址和布局，嚴(yán)格遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.嚴(yán)格規(guī)模準(zhǔn)入。嚴(yán)把交通建設(shè)項(xiàng)目安全條件準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制其規(guī)模，通過(guò)充分的論證分析，符合安全要求的才予以準(zhǔn)入。

3.嚴(yán)格工藝設(shè)備和人員素質(zhì)準(zhǔn)入。督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施更加嚴(yán)格的技術(shù)、設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)從事安全生產(chǎn)活動(dòng)，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配足專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、崗位人員安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

（六）持續(xù)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)攻堅(jiān)治理

1.深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要結(jié)合不同時(shí)段和行業(yè)特點(diǎn)，深入開(kāi)展公路基礎(chǔ)設(shè)施、道路客運(yùn)和危化品運(yùn)輸、交通工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加快實(shí)施安全生命防護(hù)工程建設(shè)，加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

2.推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)攻堅(jiān)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要認(rèn)真查找易發(fā)重特大事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制約安全發(fā)展的突出問(wèn)題，明確責(zé)任部門(mén)和人員，積極主動(dòng)落實(shí)攻堅(jiān)措施，適當(dāng)加大安全生產(chǎn)投入，切實(shí)逐年解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（七）切實(shí)提高事故應(yīng)急處置能力

1.加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照屬地為主和“一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)”的要求，加快推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化大型先進(jìn)救援裝備、應(yīng)急物資和緊急運(yùn)輸、應(yīng)急通信能力儲(chǔ)備。

2.健全快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立健全部門(mén)之間、地企之間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)報(bào)、預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，確保第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援。

3. 加強(qiáng)員工崗位應(yīng)急培訓(xùn)。督促企業(yè)健全全員應(yīng)急培訓(xùn)制度，針對(duì)員工崗位工作實(shí)際組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提升一線(xiàn)員工第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化工作要求，明確工作措施，建立定期信息溝通機(jī)制，及時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性地采取措施，形成工作合力。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)管責(zé)任，將有效遏制重特大事故發(fā)生作為工作重心，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門(mén)監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效遏制重特大事故的發(fā)生。

（二）強(qiáng)化隱患整治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

各單位要著力預(yù)防、綜合整治、多措并舉，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，全面治理安全隱患。要全面開(kāi)展交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檔案和臺(tái)賬，并采取相應(yīng)的管控措施，使安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。要排查管轄范圍內(nèi)存在的安全隱患，抓住易發(fā)生事故的重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)段和重要路段，強(qiáng)化制度、規(guī)范運(yùn)行，著力推進(jìn)隱患排查治理的常態(tài)化、制度化，確保責(zé)任落實(shí)到位，及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患，遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓任務(wù)落實(shí)

要切實(shí)將工作任務(wù)落實(shí)到各個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)隱患突出的勞動(dòng)密集型企業(yè)，組織督導(dǎo)組對(duì)隱患單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)各領(lǐng)域的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，存在問(wèn)題的，要嚴(yán)格落實(shí)整改措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。

（四）開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，尤其是加強(qiáng)新上崗人員的安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，減少不安全行為。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)報(bào)送信息

在應(yīng)急狀態(tài)下，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實(shí)重要事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)送信息，做到信息不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。

臺(tái)州市交通運(yùn)輸局

2016年12月16日

一、信息分類(lèi)和編排體系

本機(jī)關(guān)，在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)下列各類(lèi)政府信息。

(一)機(jī)構(gòu)介紹

主要包括：本機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介、本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介和管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介等信息。

(二)政策文件及解讀

主要包括：行政規(guī)范性文件、政策解讀、規(guī)范性文件清理、其他政策文件、重要公告等信息。

(三)規(guī)劃信息

主要包括：發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃總結(jié)等信息。

(四)統(tǒng)計(jì)信息

主要包括：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)度數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀等信息。

(五)財(cái)政信息

主要包括：專(zhuān)項(xiàng)資金情況、部門(mén)預(yù)算、部門(mén)決算等信息。

(六)人事信息

主要包括：人事任免、職稱(chēng)資格等信息。

(七)建議提案

主要包括：人大代表建議、政協(xié)委員提案等信息。

(八)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

主要包括：批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招投標(biāo)信息、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息、政策文件、項(xiàng)目信息等信息。

(九)審計(jì)信息

主要包括：審計(jì)結(jié)果及整改情況等信息。

(十)回應(yīng)關(guān)切

主要包括：主動(dòng)回應(yīng)、新聞發(fā)布、政策解讀等信息。

(十一)行政許可

主要包括：行政許可、行政許可結(jié)果公示等信息。

(十二)行政處罰

主要包括：行政處罰、行政處罰結(jié)果等信息。

(十三)應(yīng)急管理

主要包括：應(yīng)急預(yù)案等信息。

(十四)會(huì)議決策

主要包括：部門(mén)會(huì)議等信息。

為方便公民、法人或者其他組織查詢(xún)本機(jī)關(guān)主動(dòng)和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，本機(jī)關(guān)編制了《臺(tái)州市交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)，公民、法人或其他組織可以通過(guò)臺(tái)州市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查閱該《目錄》，也可以到臺(tái)州市交通運(yùn)輸局信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)查閱。

（十五）編排體系

臺(tái)州市交通運(yùn)輸局信息公開(kāi)目錄，按分類(lèi)導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供索引號(hào)、標(biāo)題等查詢(xún)方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期。臺(tái)州市交通運(yùn)輸局信息公開(kāi)目錄，包括機(jī)構(gòu)介紹、政策文件及解讀、規(guī)劃信息、工作信息、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政信息、人事信息、建議提案、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、審計(jì)信息、回應(yīng)關(guān)切、行政許可、行政處罰、應(yīng)急管理、會(huì)議決策等15個(gè)一級(jí)類(lèi)別和41個(gè)二級(jí)類(lèi)別。

二、獲取方式

(一)主動(dòng)公開(kāi)

1.公開(kāi)形式

本機(jī)關(guān)主要通過(guò)臺(tái)州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息

同時(shí)，本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息：通過(guò)電視、報(bào)紙、雜志等公共媒體公開(kāi)政府信息，制作印刷品公開(kāi)政府信息。

2.公開(kāi)時(shí)限

以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布及本機(jī)關(guān)作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的政府公開(kāi)信息，自發(fā)布或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)上述方式予以公開(kāi)。

(二)依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)提供主動(dòng)公開(kāi)信息以外的政府信息，向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

1.公開(kāi)范圍

除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）可向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。

2.不予公開(kāi)范圍

（1）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

（2）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

（3）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

（4）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

3.受理機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)為臺(tái)州市交通運(yùn)輸局。

4.申請(qǐng)形式

（1）當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。

（2）信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函、傳真等方式提出遞交《申請(qǐng)表》，并在相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。信函、傳真到達(dá)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。

（3）網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在“中國(guó)臺(tái)州”門(mén)戶(hù)網(wǎng)信息公開(kāi)網(wǎng)專(zhuān)欄填寫(xiě)并提交《申請(qǐng)表》。申請(qǐng)信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。

申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的，可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)接受核實(shí)。辦理機(jī)構(gòu)不直接受理通過(guò)電話(huà)方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。

申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。

5.《申請(qǐng)表》填寫(xiě)要求

（1）申請(qǐng)人姓名或組織名稱(chēng)、聯(lián)系方式（固定電話(huà)或移動(dòng)電話(huà)號(hào)碼）、通信地址、郵政編碼等；

（2）所需政府信息的內(nèi)容描述，描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，提供信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示；

（3）所申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的回復(fù)形式；

（4）每一份申請(qǐng)表格限填一項(xiàng)申請(qǐng)內(nèi)容。

6.申請(qǐng)?zhí)幚?

（1）受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正；

（2）對(duì)不屬于掌握的信息，受理機(jī)構(gòu)將及時(shí)告知申請(qǐng)人。如果能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)（單位）的，告知申請(qǐng)人聯(lián)系方式；

（3）申請(qǐng)獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，受理機(jī)構(gòu)告知申請(qǐng)人獲取信息的方式和途徑；

（4）屬于不予公開(kāi)的政府信息，本單位信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)將及時(shí)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由。

7.處理時(shí)限

（1）本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

（2）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知函10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

（3）依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

（4）本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

因不可抗力或者其他法定事由行政機(jī)關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止。中止時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明情況。

8.收費(fèi)情形

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)遵照國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的信息處理收費(fèi)辦法執(zhí)行。

三、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

名稱(chēng)：臺(tái)州市交通運(yùn)輸局　　辦公地址：臺(tái)州市椒江區(qū)白云山南路323號(hào)

辦公時(shí)間：上午：8:30-12:00下午：2:00-5:00

四、監(jiān)督與投訴

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)投訴電話(huà)舉報(bào)。通信地址：臺(tái)州市椒江區(qū)白云山南路323號(hào)，接待投訴時(shí)間：周一至周五，法定節(jié)假日除外。

公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

本指南將適時(shí)更新。

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)： 臺(tái)州市椒江區(qū)交通運(yùn)輸局

辦公地址： 椒江區(qū)黃海公路588號(hào)