威海市地震數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺

近日，《威海市人民政府關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的意見》正式出臺，提出要全面強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)、社會治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，催生大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。到2020年，初步形成發(fā)展氛圍濃厚、體制機(jī)制完善、共享開放全面、創(chuàng)新應(yīng)用廣泛的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。

以下是全文內(nèi)容：

威海市人民政府關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的意見

威政發(fā)〔2017〕17號

各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門、單位：

為進(jìn)一步促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型業(yè)態(tài)培育，加快推動大數(shù)據(jù)健康發(fā)展和廣泛應(yīng)用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)對政府治理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會服務(wù)的支撐，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號）和《山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的意見》（魯政發(fā)〔2016〕25號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以優(yōu)勢聚資源，以資源引企業(yè)，以市場換產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)用促發(fā)展，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)發(fā)展模式，促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展，提升城市競爭力，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

（二）基本原則。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，需求引領(lǐng)。堅持適度超前，加強(qiáng)頂層設(shè)計、前瞻布局、資源整合，突出市場需求導(dǎo)向，注重大數(shù)據(jù)與智慧城市、新型城市化等戰(zhàn)略緊密結(jié)合，全面強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)、社會治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。

2、政府引導(dǎo)，社會參與。率先推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享、開放和應(yīng)用示范，建立與社會數(shù)據(jù)聯(lián)動的大數(shù)據(jù)資源積累機(jī)制，調(diào)動社會力量參與積極性，鼓勵各類主體投入大數(shù)據(jù)開發(fā)利用各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建職責(zé)清晰、協(xié)同推進(jìn)、共享共用的發(fā)展格局。

3、融合發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動。推進(jìn)大數(shù)據(jù)與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)深度融合，積極開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，催生大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

4、管理規(guī)范，安全保密。正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，健全數(shù)據(jù)安全管理制度，落實安全保密責(zé)任，保證公共數(shù)據(jù)全生命周期安全可控，在切實保護(hù)好國家利益、公共安全、個人隱私的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的最大化。

（三）總體目標(biāo)。

到2020年，初步形成發(fā)展氛圍濃厚、體制機(jī)制完善、共享開放全面、創(chuàng)新應(yīng)用廣泛的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局，大數(shù)據(jù)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會、保障改善民生的重要支撐。

支撐體系更加完善。探索建立起大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系，數(shù)據(jù)開放、保護(hù)等方面制度更加健全，數(shù)據(jù)資源采集、傳輸、存儲、利用實現(xiàn)全鏈條規(guī)范化、精細(xì)化管理。

數(shù)據(jù)共享開放加快。建成全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)開放服務(wù)平臺，數(shù)據(jù)共享開放的范圍、邊界進(jìn)一步明確，跨部門、跨區(qū)域、跨層級的信息資源共享交換機(jī)制基本形成，政務(wù)數(shù)據(jù)的增值性、公益性開發(fā)應(yīng)用有序推進(jìn)。

示范應(yīng)用成效顯現(xiàn)。搭建完成政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運行、市政公用、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要領(lǐng)域特色專題數(shù)據(jù)庫，面向公共管理和社會服務(wù)各領(lǐng)域需求的大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用得到全面推廣。

產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，掌握一批自主關(guān)鍵技術(shù)，培育一批在國內(nèi)外具有影響力的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)，基本形成高端智能、新興繁榮的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，大數(shù)據(jù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群化、協(xié)同式發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化發(fā)展支撐能力。

1、加快骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。深入實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，到2020年，新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)，城市出口帶寬達(dá)到T級，用戶帶寬接入能力達(dá)到百兆，寬帶接入率達(dá)到95%以上。3G/4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)市域全覆蓋。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委，威海聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司）

2、統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，構(gòu)建保障有力、綠色集約的大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。加快電子政務(wù)云平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升高性能計算、海量數(shù)據(jù)存儲、信息管理分析服務(wù)能力，推動各級政府部門信息平臺接入云平臺。整合各類政務(wù)信息平臺和系統(tǒng)，匯聚各部門、單位數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心，為數(shù)據(jù)共享開放、業(yè)務(wù)協(xié)同及開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供支撐。（責(zé)任單位：市電子政務(wù)管理中心、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦等部門、單位，各區(qū)市〔含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)，下同〕政府〔管委〕）

3、建設(shè)高水平的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺。支持哈工大（威海）、北洋集團(tuán)等高校院所和骨干企業(yè)建設(shè)高水平的大數(shù)據(jù)工程實驗室、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊和專家，開展大數(shù)據(jù)全創(chuàng)新鏈條的關(guān)鍵技術(shù)研究，推動成果轉(zhuǎn)化孵化，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造具有地域特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。依托云計算中心建設(shè)綜合性大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，探索市場化與公益化相結(jié)合的運行機(jī)制，面向社會提供大數(shù)據(jù)高效采集、實時處理、高效存儲、挖掘分析、智能檢索和可視化展示等服務(wù)，為不同行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)資源和分析挖掘支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技局、電子政務(wù)管理中心等部門、單位）

4、建設(shè)全市統(tǒng)一的信息資源庫。依托政務(wù)信息資源共享交換平臺，建設(shè)人口、法人、地理空間、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善電子證照、網(wǎng)上辦事等專題信息資源庫。依托“信用威海”，建立企業(yè)、個人、非企業(yè)法人3個公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。匯聚行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)，組建教育、衛(wèi)生計生、社會救助、社會福利、社區(qū)服務(wù)、婚姻登記、殯葬服務(wù)、勞動就業(yè)、住房保障、住房公積金服務(wù)、公共安全等一批重要領(lǐng)域信息資源庫，形成縱橫結(jié)合的網(wǎng)格狀政務(wù)數(shù)據(jù)資源庫。到2020年，90%以上的政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合到市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)政務(wù)大數(shù)據(jù)開發(fā)與應(yīng)用，提高政府?dāng)?shù)據(jù)資源的使用效率，推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源的社會化增值服務(wù)。（責(zé)任單位：市電子政務(wù)管理中心、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、公安局、民政局、教育局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計生委、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、住房公積金管理中心、地稅局、國稅局等部門、單位）

5、建設(shè)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。實施重要信息資源備份制度，定期審查數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)，建立健全應(yīng)急預(yù)案，提高快速恢復(fù)能力。（責(zé)任單位：市電子政務(wù)管理中心、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（二）堅持共享開放，促進(jìn)數(shù)據(jù)交易流通。

1、完善大數(shù)據(jù)采集機(jī)制。建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)采集平臺，提高數(shù)據(jù)收集、整理、清洗、轉(zhuǎn)換能力。推廣無線射頻識別、近距離無線通信、二維碼、人體傳感等新技術(shù)，豐富數(shù)據(jù)采集方式，構(gòu)建行政收集、有償購買、自愿上傳等多渠道、精準(zhǔn)化、實時性的大數(shù)據(jù)采集體系。引導(dǎo)支持企事業(yè)單位向行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會機(jī)構(gòu)提供有加工價值、不涉及商業(yè)秘密的生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)，建立一批覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，為提高制造水平和流通效率提供支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦、電子政務(wù)管理中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展局等部門、單位）

2、推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享。加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享技術(shù)體系、目錄體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系建設(shè)，明確各部門數(shù)據(jù)共享的范圍邊界、使用方式和權(quán)利義務(wù)。開展跨部門數(shù)據(jù)共享和比對交換，提升共享程度和業(yè)務(wù)協(xié)同效率。強(qiáng)化與省政務(wù)信息資源共享交換平臺的對接，實現(xiàn)政務(wù)信息資源交換互補(bǔ)。（責(zé)任單位：市電子政務(wù)管理中心、政務(wù)服務(wù)中心管理辦、發(fā)展改革委等部門、單位）

3、推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)開放服務(wù)平臺，發(fā)布數(shù)據(jù)開放目錄。健全開放制度和管理體系，形成統(tǒng)一開放渠道，促進(jìn)開放服務(wù)普惠化，支持?jǐn)?shù)據(jù)資源增值利用。2018年底前，重點推進(jìn)地理信息、道路交通、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、資格資質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、行政管理等政務(wù)數(shù)據(jù)向社會開放。到2020年，所有政府部門、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位均全面、準(zhǔn)確、及時地提供數(shù)據(jù)開放服務(wù)。建立重要政務(wù)數(shù)據(jù)及時開放制度，強(qiáng)化政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)應(yīng)用程序等的協(xié)調(diào)對接和聯(lián)動更新，提高信息發(fā)布和互動回應(yīng)時效。（責(zé)任單位：市電子政務(wù)管理中心、政務(wù)服務(wù)中心管理辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門、單位）

4、大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)和資源交易。積極引進(jìn)培育提供數(shù)據(jù)采集、清洗、認(rèn)證、計算、挖掘、平復(fù)、測試、安全等服務(wù)的企業(yè)，加快形成具有關(guān)鍵支撐技術(shù)的企業(yè)群。整合企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，建立服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵支撐技術(shù)公共服務(wù)平臺。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、服務(wù)業(yè)發(fā)展局等部門、單位）

（三）注重開發(fā)利用，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用價值。

1、促進(jìn)政府治理和公共服務(wù)現(xiàn)代化。加快推動大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，提高政府治理精細(xì)化、科學(xué)化水平，促進(jìn)政府由信息服務(wù)向知識服務(wù)、智能服務(wù)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)綜合治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用，探索建立區(qū)域化、扁平化、聯(lián)動聯(lián)勤、政社互動的社區(qū)綜合服務(wù)管理新模式。結(jié)合智慧城市建設(shè)和信息惠民國家試點城市建設(shè)，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)在公共事業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源配置，提升原有服務(wù)體系跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的分析和應(yīng)用能力，促進(jìn)公共服務(wù)方式創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門）

2、促進(jìn)行政權(quán)力運行規(guī)范化。運用大數(shù)據(jù)手段，豐富電子監(jiān)察方式，提高監(jiān)察工作質(zhì)量，實現(xiàn)重要行政權(quán)力網(wǎng)上運行、全程留痕、實時監(jiān)督。加強(qiáng)對權(quán)力運行相關(guān)數(shù)據(jù)、投訴舉報數(shù)據(jù)、社交媒體數(shù)據(jù)等挖掘分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，發(fā)現(xiàn)異常情況及時預(yù)警。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、政務(wù)服務(wù)中心管理辦等部門）

3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行分析決策科學(xué)化。建立經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，建設(shè)企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)新綜合型數(shù)據(jù)采集方式，完善相關(guān)數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)。研發(fā)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析模型，綜合運用政府、社會、市場等方面數(shù)據(jù)，圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡性、產(chǎn)業(yè)集聚度、重點行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、生產(chǎn)要素區(qū)域分布和流動、中小微企業(yè)競爭力等，開展多維度、多角度、跨部門、跨行業(yè)大數(shù)據(jù)分析研判，為政府決策、企業(yè)經(jīng)營等提供精準(zhǔn)服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委等部門）

4、促進(jìn)市場監(jiān)管透明化。推行市場主體信息公示，健全“紅黑名單”管理制度。依法對企業(yè)注冊登記、行政許可、行政處罰等基本信用信息以及企業(yè)年度報告和嚴(yán)重失信行為進(jìn)行公示，提高市場監(jiān)管透明度。依托市級公共信用信息平臺實現(xiàn)信息統(tǒng)一歸集，并通過“信用威海”官方網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開公示市場主體信息。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工商局等部門）

（四）創(chuàng)新集聚發(fā)展，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

1、統(tǒng)籌實施大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用工程。對市公共信用信息平臺、智慧交通管理服務(wù)系統(tǒng)、12349便民服務(wù)平臺等，進(jìn)一步完善功能、整合數(shù)據(jù)，提升應(yīng)用效益；對列入建設(shè)計劃的市民卡、警務(wù)云、智慧教育等工程，盡快推動實施，盡早投入使用；對勞動保障、金融服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的工程項目，加快研究制定建設(shè)方案。建設(shè)一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范中心和網(wǎng)上展示平臺，開展對外服務(wù)和應(yīng)用推廣。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門，各區(qū)市政府〔管委〕）

2、建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。依托云計算中心和北洋電子信息孵化平臺，規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套要素齊全的區(qū)域性大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。實施大企業(yè)和大項目帶動計劃，吸引有實力的國內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶威海，培育1至2家國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)核心龍頭企業(yè)，10家大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)和產(chǎn)品制造企業(yè)。建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)基地、人才實訓(xùn)基地、孵化器、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客平臺和應(yīng)用示范中心等，為新興產(chǎn)業(yè)打造資源共享和合作交流平臺。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、中小企業(yè)局、發(fā)展改革委、科技局等部門、單位，各區(qū)市政府〔管委〕）

3、完善研發(fā)生產(chǎn)體系。鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)開展數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析處理、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)安全等核心領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，提高行業(yè)話語權(quán)。匯聚政、產(chǎn)、學(xué)、研、用各方資源，組建威海市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同推進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)理論研究、技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用推廣，形成開發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展的大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)體系。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委等部門，各區(qū)市政府〔管委〕）

4、培育增值服務(wù)層企業(yè)。重點圍繞數(shù)據(jù)開發(fā)利用，打造基于云平臺數(shù)據(jù)支持、面向終端客戶提供細(xì)分增值服務(wù)的中小微企業(yè)群，培育一批提供移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、數(shù)字文化創(chuàng)意、電子商務(wù)移動APP等增值應(yīng)用和衍生服務(wù)的骨干企業(yè)，以及與云服務(wù)相關(guān)的應(yīng)用軟件開發(fā)企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、商務(wù)局等部門）

5、推動關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品制造。加快電子標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)芯片、近場通信、傳感網(wǎng)組網(wǎng)管理等設(shè)備和產(chǎn)品的研發(fā)、制造與產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建城市智能感知網(wǎng)絡(luò)。支持智能電子產(chǎn)品、智能傳感器、智能可穿戴設(shè)備等配套端產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，提高關(guān)鍵數(shù)據(jù)采集能力和信息惠民水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委等部門）

三、開展示范應(yīng)用

（一）推動工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。普及推廣工業(yè)云服務(wù)，支持企業(yè)利用工業(yè)云公共服務(wù)平臺，開展在線交互研發(fā)設(shè)計、眾包設(shè)計、虛擬仿真、三維（3D）打印等工業(yè)設(shè)計新模式。加快整合國家制造業(yè)（高性能醫(yī)療器械）創(chuàng)新中心、工信部電子信息技術(shù)綜合研究中心、哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、山東省碳纖維技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺優(yōu)勢，全力打造國家（威海）創(chuàng)新中心，為行業(yè)開展工藝設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)管理提供云服務(wù)。支持三角集團(tuán)、天潤曲軸等企業(yè)建立智能工廠、車間，推動大數(shù)據(jù)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程的應(yīng)用，助推智能制造與先進(jìn)服務(wù)業(yè)加快融合。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委等部門）

（二）推動教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。加快推進(jìn)智慧教育云平臺二期建設(shè)，對基礎(chǔ)支撐服務(wù)和教育資源服務(wù)進(jìn)行完善擴(kuò)展。利用網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)案等應(yīng)用系統(tǒng)及二期平臺相關(guān)模塊，探索大數(shù)據(jù)在教學(xué)活動、教育管理、監(jiān)測評價、公共服務(wù)中的應(yīng)用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。依托國家和省級管理平臺，構(gòu)建教育質(zhì)量綜合評價系統(tǒng)，為各級教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育決策提供支撐。（責(zé)任單位：市教育局）

（三）推動警務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。加強(qiáng)與省級警務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺對接，開展公安云計算資源池擴(kuò)容建設(shè)。依托公安大數(shù)據(jù)警務(wù)云計算中心，匯聚全市各類警務(wù)、旅游、交通、教育、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、通信、郵政、工商、銀行、保險等部門數(shù)據(jù)資源。加大對海量數(shù)據(jù)的深度挖掘和綜合分析，完善視頻智能識別和分析系統(tǒng)，提高人像識別、車輛特征識別、視頻偵查準(zhǔn)確率，提高警務(wù)工作效率，增強(qiáng)“打、防、控”一體化綜合管控能力。開發(fā)治安監(jiān)測和態(tài)勢分析、人員身份核查等功能模塊，開展大數(shù)據(jù)社會治安動態(tài)趨勢分析和監(jiān)測，全面助力偵查破案、治安防控、社會治理、反恐維穩(wěn)、情報預(yù)警等業(yè)務(wù)工作。（責(zé)任單位：市公安局）

（四）推動民政大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。依托全省民政大數(shù)據(jù)分析云服務(wù)平臺，建設(shè)市級民政數(shù)據(jù)分中心，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，推動業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，擴(kuò)展社會救助管理系統(tǒng)、慈善業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、“優(yōu)撫之聲”信息管理系統(tǒng)功能，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效的民政信息化體系。整合各類民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對婚姻登記、社會救助、優(yōu)撫、殯葬等數(shù)據(jù)的智能比對和數(shù)據(jù)碰撞，通過自動監(jiān)測預(yù)警優(yōu)化民政管理服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局）

（五）推動就業(yè)及社會保障大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。加快建設(shè)人力資源社會保障大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，對各項社會保險數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，做好政策調(diào)整產(chǎn)生影響的仿真測算，提高科學(xué)決策水平；挖掘分析人口流動、人才供需和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等信息，為政策制定和跟蹤服務(wù)提供支持；跟蹤社會保障基金管理狀況，為社?；鸨O(jiān)督檢查提供數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在勞動保障監(jiān)察、內(nèi)部稽核以及人力資源社會保障相關(guān)政策制定、執(zhí)行效果跟蹤評價和服務(wù)能力輸出等方面應(yīng)用，創(chuàng)新管理服務(wù)模式，為社會公眾提供更為個性化、更具針對性的服務(wù)。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局）

（六）推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。實施一批智慧城建項目，完善智慧城建檔案管理、低溫循環(huán)水智能調(diào)節(jié)、智慧燃?xì)夂椭腔鬯畡?wù)等平臺功能，構(gòu)建住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)庫。以城鄉(xiāng)空間信息為基礎(chǔ)，歸集、整合、關(guān)聯(lián)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程項目、房地產(chǎn)市場交易、住房公積金管理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、工程質(zhì)量安全監(jiān)管等數(shù)據(jù)，推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)精細(xì)化、智能化管理。實施城市治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程，促進(jìn)城市管理上檔升級。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、住房公積金管理中心）

（七）推動交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。整合交通運輸信息資源，統(tǒng)籌建設(shè)市級交通運輸數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)與山東智能交通運輸監(jiān)管服務(wù)云平臺聯(lián)網(wǎng)，并逐步推進(jìn)與公安、工商等部門的信息資源共享。開展綜合交通運行態(tài)勢評估、路況研判、交通擁堵指數(shù)評定、公共交通運營分析與決策、交通運力運量協(xié)同等大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”，以市場為主體創(chuàng)新服務(wù)模式，開展交通運輸服務(wù)等相關(guān)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺示范應(yīng)用。加強(qiáng)公共交通、出租客運智能化應(yīng)用工程建設(shè)，推進(jìn)公交一卡通、移動支付、電子客票和電子檢票等信息技術(shù)更新應(yīng)用，提高公共交通運營服務(wù)智能化水平。（責(zé)任單位：市交通運輸局）

（八）推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。整合農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧等方面數(shù)據(jù)資源，實施農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程，推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享開放。將河道管理納入大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，建設(shè)河長制管理信息平臺。推廣應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)和病蟲害在線監(jiān)測系統(tǒng)，提高農(nóng)情田間監(jiān)測水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，開展農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等農(nóng)村信息服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。鼓勵各區(qū)市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有帶動作用的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)，推動大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)深度融合。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局，各區(qū)市政府〔管委〕）

（九）推動海洋與漁業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。依托山東省海洋信息公眾服務(wù)系統(tǒng)、市海洋漁業(yè)監(jiān)控指揮中心和入海排污口監(jiān)控體系等項目，逐步建立海洋與漁業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，提升多元海量多源異構(gòu)海洋與漁業(yè)立體數(shù)據(jù)的獲取、傳輸、存儲、管理、共享一體化能力。打造面向市場應(yīng)用的海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為海洋預(yù)報、防災(zāi)、救援、漁業(yè)、科研等行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐，培育形成產(chǎn)品制作和推廣體系。（責(zé)任單位：市海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局）

（十）推動商貿(mào)流通大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。整合商貿(mào)流通現(xiàn)有系統(tǒng)，構(gòu)建商貿(mào)應(yīng)用平臺和大數(shù)據(jù)資源庫，建立商貿(mào)公共信息服務(wù)平臺，提高商貿(mào)流通數(shù)據(jù)采集處理能力和共享使用水平。匯聚商貿(mào)流通大數(shù)據(jù)，開展商貿(mào)流通運行預(yù)測預(yù)警和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提供動態(tài)展示服務(wù)。推動商貿(mào)流通發(fā)展模式創(chuàng)新，培育發(fā)展一批專業(yè)化、特色經(jīng)營的中小流通企業(yè)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。研發(fā)面向商貿(mào)流通市場應(yīng)用與服務(wù)的解決方案，利用大數(shù)據(jù)推動商貿(mào)流通領(lǐng)域的品牌建立、產(chǎn)品定位、精準(zhǔn)營銷和認(rèn)證認(rèn)可。建立科學(xué)合理的商貿(mào)信用評價體系，制定規(guī)范統(tǒng)一的信用評價辦法，建立信用評價長效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（十一）推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。建設(shè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)存儲中心，構(gòu)建統(tǒng)一開放的居民健康檔案和電子病歷、體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，分析生成人口健康數(shù)據(jù)資源并向行業(yè)共享，增強(qiáng)疾病預(yù)防、診斷治療、藥物研發(fā)、體育運動等的針對性。開通居民健康網(wǎng)，建設(shè)全市統(tǒng)一的醫(yī)療預(yù)約診療服務(wù)平臺，提供預(yù)約掛號、便捷支付、熱線咨詢、健康管理、個性化指導(dǎo)等健康服務(wù)。建設(shè)覆蓋全市各基層醫(yī)療單位的遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)，打造以威海市立醫(yī)院、威海市中心醫(yī)院為中心的遠(yuǎn)程會診、心電服務(wù)體系。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法開放醫(yī)療數(shù)據(jù)，與12349便民服務(wù)平臺、市民網(wǎng)等開展合作，推動醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、護(hù)理等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提升公共醫(yī)療服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生計生委）

（十二）推動旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，推動旅游大數(shù)據(jù)在決策參考、客源分析、信息發(fā)布等方面的應(yīng)用，實現(xiàn)旅游、公安、交通等部門數(shù)據(jù)資源共享。加強(qiáng)旅游信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，確保數(shù)據(jù)來源渠道的穩(wěn)定性和連續(xù)性。推動旅游大數(shù)據(jù)在宏觀管理、流量監(jiān)測、預(yù)警分析和安全管理方面的應(yīng)用，建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測調(diào)度平臺，將全市A級以上景區(qū)視頻監(jiān)控圖像接入大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)重點旅游景區(qū)視頻監(jiān)控和在線直播。實施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”工程，加強(qiáng)旅游市場網(wǎng)絡(luò)營銷監(jiān)測，圍繞游客需求開展精準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)營銷。（責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委）

（十三）推動質(zhì)監(jiān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。規(guī)范和整合“智慧質(zhì)監(jiān)”云平臺、電梯管理和應(yīng)急處置服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺等項目，開展靈活、柔性、可配置的信息查詢、統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)挖掘、報表展現(xiàn)等服務(wù)，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)大數(shù)據(jù)共享交換。對行政許可、監(jiān)督檢查、檢驗檢測、監(jiān)管執(zhí)法、消費投訴和標(biāo)準(zhǔn)化、計量、特種設(shè)備監(jiān)管等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析，運用大數(shù)據(jù)手段對質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測，及時向社會發(fā)布質(zhì)量缺陷預(yù)警，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局）

（十四）推動食品藥品安全大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。推進(jìn)“智慧食藥”信息化平臺建設(shè)，搭建食品藥品部門監(jiān)管和公眾服務(wù)兩大功能平臺。積極對接“信用威海”和政務(wù)信息資源共享交換平臺，加強(qiáng)食安委成員單位間數(shù)據(jù)共享，對全市食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)資源進(jìn)行全面規(guī)劃和開發(fā)利用，建設(shè)全市統(tǒng)一的食品藥品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)中心。強(qiáng)化食品藥品安全風(fēng)險預(yù)警，綜合運用檢驗檢測、監(jiān)督檢查、投訴舉報、行政處罰等方面數(shù)據(jù)，增強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管靶向性。積極推廣應(yīng)用全省食品安全信息追溯公共服務(wù)平臺。鼓勵有條件的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系。穩(wěn)妥開發(fā)監(jiān)管數(shù)據(jù)，引導(dǎo)公眾安全合理飲食用藥，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者提升管理水平，推進(jìn)“食安威海”建設(shè)。（責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局）

（十五）推動政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。開發(fā)完善具備大數(shù)據(jù)自動生成和采集功能的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，為政務(wù)數(shù)據(jù)整合、資源共享、分析挖掘創(chuàng)造條件，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)對城市運行安全監(jiān)測、綜合分析、預(yù)警預(yù)測、輔助決策等的支撐。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，推動各類共享開放數(shù)據(jù)與網(wǎng)上辦事大廳、社區(qū)服務(wù)窗口等有機(jī)銜接，實現(xiàn)申請材料歷史查詢、互認(rèn)共享。將查詢使用信用記錄嵌入行政管理事項，探索推行“一號一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式改革，建設(shè)全市統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng)、電子證照庫，強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享交換平臺建設(shè)應(yīng)用。面向公民和企業(yè)梳理加工、分類推送政務(wù)信息，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效、服務(wù)到位、體驗良好的政務(wù)服務(wù)平臺。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)中心管理辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安局、財政局、電子政務(wù)管理中心、質(zhì)監(jiān)局、法制辦等部門、單位，各區(qū)市政府〔管委〕）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市大數(shù)據(jù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究大數(shù)據(jù)相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、政策措施，解決重大問題，推進(jìn)跨部門、跨層級、跨行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。市發(fā)展改革委要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)與督導(dǎo)調(diào)度；市經(jīng)濟(jì)和信息化委要積極做好大數(shù)據(jù)發(fā)展具體工作，適時探索建立大數(shù)據(jù)發(fā)展中心。各級各部門、單位按照職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，有序推動大數(shù)據(jù)建設(shè)與發(fā)展。設(shè)立威海市大數(shù)據(jù)發(fā)展專家咨詢委員會，其中產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)家比例不低于三分之一，定期召開會議、提出意見建議，為大數(shù)據(jù)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門）

（二）健全制度規(guī)范。結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)需求，制定完善數(shù)據(jù)共享開放、保護(hù)等方面制度，探索研究大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等規(guī)范，明確數(shù)據(jù)收集的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限和程序以及數(shù)據(jù)共享開放的方式、內(nèi)容、對象等，不斷提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。規(guī)范大數(shù)據(jù)市場交易行為，明確公益性服務(wù)與商業(yè)性服務(wù)的界限，建立市場化的現(xiàn)代運行機(jī)制，發(fā)展培育數(shù)據(jù)流通市場。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委等部門）

（三）加大財政投入。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)財政投入長效增長機(jī)制，保障大數(shù)據(jù)發(fā)展資金需求。充分發(fā)揮中泰齊東信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等基金引導(dǎo)作用，吸引社會資本采取股權(quán)投資等方式參與大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，重點支持大數(shù)據(jù)核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品制造、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。拓寬融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對大數(shù)據(jù)企業(yè)提供信貸支持，建立小微企業(yè)信用擔(dān)保體系，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，鼓勵采取銀團(tuán)貸款、融資租賃、信托貸款、委托貸款、股權(quán)融資、債券融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保等方式支持大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。對符合國家稅收優(yōu)惠政策的大數(shù)據(jù)企業(yè)，切實落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。按規(guī)定積極落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對為創(chuàng)業(yè)者提供辦公場所、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、數(shù)據(jù)資源、平臺和技術(shù)工具的大數(shù)據(jù)極客中心、創(chuàng)客中心、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，按規(guī)定給予免除數(shù)據(jù)使用費和稅收優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市財政局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技局、金融辦、地稅局、國稅局等部門、單位，各區(qū)市政府〔管委〕）

（四）強(qiáng)化人力支撐。以大數(shù)據(jù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目為載體，引進(jìn)大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)和科研院所在威海建設(shè)研發(fā)技術(shù)中心，建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系，推動形成適合小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的人才池。深入實施英才計劃，依托“泰山學(xué)者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等工程，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)高層次人才的引進(jìn)和培育。鼓勵哈工大（威海）、山東大學(xué)（威海）等駐威高校設(shè)置數(shù)據(jù)科學(xué)專業(yè)，聯(lián)合企業(yè)、科研院所共同培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才；組織面向全國高校的大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)活動，吸引更多優(yōu)秀學(xué)子、高端人才到威海創(chuàng)業(yè)發(fā)展。有針對性地開展大數(shù)據(jù)職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)，培育一批復(fù)合型技能人才。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、教育局、發(fā)展改革委、科技局等部門）

（五）注重安全防范。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全問題研究和基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究，推動測試、監(jiān)測、數(shù)據(jù)脫敏工具研發(fā)，構(gòu)建全方位、多層次的數(shù)據(jù)防護(hù)網(wǎng)，全面提升針對隱私數(shù)據(jù)泄露、違法數(shù)據(jù)流動等風(fēng)險隱患的識別、監(jiān)測和處置能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系和評估體系建設(shè)，制定信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、云平臺和網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全規(guī)范，落實信息安全等級保護(hù)、風(fēng)險評估等網(wǎng)絡(luò)安全制度，強(qiáng)化重大風(fēng)險識別分析，對信息網(wǎng)絡(luò)安全重大風(fēng)險事件進(jìn)行預(yù)警、研判和應(yīng)對。建立數(shù)據(jù)災(zāi)備、安全防護(hù)管理和應(yīng)急處理制度，推動網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運維，實現(xiàn)安全評測、風(fēng)險評估和應(yīng)急演練規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知預(yù)警平臺建設(shè)，做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防控，健全網(wǎng)絡(luò)安全信息通報機(jī)制，發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案并向主管部門報告，及時采取補(bǔ)救措施，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息公開。（責(zé)任單位：市公安局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、安全局、電子政務(wù)管理中心、發(fā)展改革委、科技局等部門、單位）

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級政府逐步放開市場需求，帶頭采購大數(shù)據(jù)服務(wù)，引導(dǎo)全社會購買和使用大數(shù)據(jù)服務(wù)。完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的政策環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公共服務(wù)體系，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源共享開放環(huán)境。積極宣傳大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)、基金投資、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面政策措施、成功案例，展示大數(shù)據(jù)典型應(yīng)用成果。征集利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)秀解決方案，吸引國內(nèi)外大數(shù)據(jù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、商業(yè)投資等集聚。支持社會力量舉辦大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技局、人力資源社會保障局等部門，各區(qū)市政府〔管委〕）