武漢市經(jīng)濟適用住房管理辦法

第一章總則

第一條為改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房管理制度，保護當事人合法權益，根據(jù)《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）和建設部等七部委制發(fā)的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》等文件規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭收入、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條本辦法適用于本市江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)（以下統(tǒng)稱中心城區(qū)）和武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設、供應、使用和監(jiān)督管理。

第四條市人民政府負責本市經(jīng)濟適用住房的政策、制度、發(fā)展規(guī)劃和工作計劃等重大事項的決策和協(xié)調(diào)，并對全市經(jīng)濟適用住房工作實施監(jiān)督。

區(qū)人民政府負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設、銷售、售后管理及監(jiān)督管理。

第五條市住房保障和房屋管理部門(以下簡稱市房管部門)負責全市經(jīng)濟適用住房工作的監(jiān)督管理，日常工作由市住房保障工作機構具體承擔。

區(qū)住房保障和房屋管理部門（以下簡稱區(qū)房管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房工作的組織實施。

市、區(qū)發(fā)展改革、建設、國土規(guī)劃、環(huán)保、民政、財政、監(jiān)察、公安、價格等部門根據(jù)各自職責，負責經(jīng)濟適用住房管理的有關工作。

街道辦事處按本辦法規(guī)定做好經(jīng)濟適用住房的相關工作，并確定機構和人員具體負責。工作經(jīng)費由區(qū)財政部門予以保障。

第六條經(jīng)濟適用住房工作實行政府工作目標責任制，市人民政府與區(qū)人民政府、相關管理部門簽訂目標責任書，明確各級政府和相關部門的經(jīng)濟適用住房年度工作目標和責任。

第二章優(yōu)惠政策

第七條經(jīng)濟適用住房建設用地以劃撥方式供應。經(jīng)濟適用住房建設用地納入全市年度土地供應計劃，在申報年度用地指標時單獨列出，確保優(yōu)先供應。

第八條經(jīng)濟適用住房建設項目免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房項目外部基礎設施建設費用，按照市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房建設貸款。

第九條低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金。經(jīng)濟適用住房建設單位不得拒絕購房家庭使用公積金貸款，住房公積金管理機構應當優(yōu)先辦理購買經(jīng)濟適用住房的公積金貸款業(yè)務。

第十條經(jīng)濟適用住房的貸款利率按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條嚴禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進行商品房開發(fā)。

第三章建設管理

第十二條區(qū)人民政府應當根據(jù)本轄區(qū)住房保障需求、城市規(guī)劃實施和土地利用現(xiàn)狀等情況組織編制區(qū)經(jīng)濟適用住房的建設發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，經(jīng)市房管部門會同市發(fā)展改革、建設、國土規(guī)劃、環(huán)保等部門綜合平衡，報市人民政府批準后，納入全市經(jīng)濟適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃。

經(jīng)濟適用住房項目不足或者建設用地緊缺的部分中心城區(qū)可以向市人民政府申請統(tǒng)籌調(diào)配，由市房管部門征求項目所在區(qū)人民政府的意見，并會同市發(fā)展改革、國土規(guī)劃、財政、建設、環(huán)保等部門綜合平衡，報市人民政府批準后，予以統(tǒng)籌安排，由提出申請的區(qū)人民政府組織實施，并按照市人民政府有關規(guī)定承擔相關費用。

第十三條經(jīng)濟適用住房應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎設施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

第十四條經(jīng)濟適用住房建設項目由區(qū)房管部門向市房管部門申報。項目申報應當明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設項目招標價格和開發(fā)建設方式等事項。

市房管部門應當組織市發(fā)展改革、建設、國土規(guī)劃、環(huán)保等部門進行項目認定，并對符合要求的項目作出批復。土地供應由市土地部門組織實施。

區(qū)人民政府應當依據(jù)經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟適用住房建設項目選址和用地條件，做好項目儲備工作，并報市房管、建設、國土規(guī)劃、環(huán)保部門備案。

第十五條經(jīng)濟適用住房建設按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，可以呆取項目法人招標的方式，選擇具有相應資質(zhì)和良好社會信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施；可以由區(qū)人民政府確定的住房保障工作機構直接組織建設。在經(jīng)濟適用住房建設中，應當注重發(fā)揮大型骨干企業(yè)的積極作用。鼓勵社會機構投資經(jīng)濟適用住房建設。

第十六條建設單位確定后，區(qū)房管部門應當與建設單位簽訂經(jīng)濟適用住房建設項目協(xié)議書，作為國有土地使用權劃撥決定書的附件，并報市房管部門備案。

第十七條經(jīng)濟適用住房項目應當嚴格按照固定資產(chǎn)投資項目管理程序審批。

經(jīng)濟適用住房建設計劃下達后，己明確建設主體的項目，其建設單位應當在計劃下達后60日內(nèi)，持計劃文件分別到國土規(guī)劃和環(huán)保部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)評審批手續(xù)；實行項目法人招標的項目，中標單位應當在中標后30日內(nèi)持中標通知書和計劃文件分別向國土規(guī)劃和環(huán)保部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)評審批手續(xù)。逾期不辦理相關手續(xù)的，視作自動放棄。完成相關手續(xù)后，建設單位向發(fā)展改革部門報送核準申請報告，并依據(jù)核準文件辦理規(guī)劃許可和王武用地手續(xù)。

第十八條在商品住宅項目中配套建設經(jīng)濟適用住房的,區(qū)有關部門應當提出配套建設的經(jīng)濟適用住房的建設總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設標準等事項，經(jīng)區(qū)人民政府同意，報市國土規(guī)劃等部門審定后，作為該項目的出讓條件。

建設單位確定后，區(qū)房管部門應當與建設單位簽訂經(jīng)濟適用住房建設項目協(xié)議書，作為國有土地使周權出讓合同的附件，并報市房管部門備案。

第十九條經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右3房管部門應當合理確定經(jīng)濟適用住房各種套型的比例，規(guī)劃部門在規(guī)劃方案審批過程中要進行嚴格控制。

第二十條經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設計和建設必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關住房建設的強制性標準，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應用先進、成熟、適用的新技術、新工藝、新材料、新設備。

第二十一條經(jīng)濟適用住房建設單位對其建設的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負最終責任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》乖《住宅使用說明書》，并承擔保修責任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應當在建設合同中予以胡確。

經(jīng)濟適用住房的施工和監(jiān)理，應當采取招標方式，選擇具有相應資質(zhì)和良好社會信譽的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。

第二十二條經(jīng)濟適用住房項目應當嚴格按照建設計劃和項目核準批復要求實施。建設單位在經(jīng)濟適用住房建設項目交付使用前，應當向區(qū)房管部門申請進行建設項目竣工政策性驗收，經(jīng)驗收合格的項目，方可交付使用。

第二十三條經(jīng)濟適用住房項目可采取招標方式選擇物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)服務，也可以在社區(qū)居委會等機構的指導下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務。

經(jīng)濟適用住房管理辦法發(fā)布時間

2007年12月1日

經(jīng)濟適用住房管理辦法發(fā)布部門

建設部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局等七部門聯(lián)合發(fā)布《經(jīng)濟適用住房管理辦法》。

貴港市人民政府關于印發(fā)《貴港市經(jīng)濟適用住房管理辦法》的通知

貴政發(fā)〔2011〕24號

各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機構：

《貴港市經(jīng)濟適用住房管理辦法》已經(jīng)市第四屆人民政府第一次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

貴港市人民政府

二〇一一年十一月十八日

貴港市經(jīng)濟適用住房管理辦法

周口市人民政府關于印發(fā)周口市經(jīng)濟適用住房管理辦法的通知

周政〔2011〕80號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《周口市經(jīng)濟適用住房管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

周口市人民政府

二○一一年十一月十五日