渭河治理工程

渭河是陜西人民的母親河，孕育了千年華夏文明，但多年來(lái)上游水土流失嚴(yán)重、中游水污染加劇、下游河道淤積等日趨嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，小水大災(zāi)成為常態(tài)。歷史上渭河多次發(fā)生大洪水，從1401年到2010年，渭河流域發(fā)生洪水災(zāi)害達(dá)234次；新中國(guó)成立以來(lái)，累計(jì)受災(zāi)面積1800萬(wàn)畝次，累計(jì)受災(zāi)人口3000萬(wàn)人次，死亡人口978人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)350億元。渭河洪水具有含沙量大的特點(diǎn)，自三門峽水庫(kù)建成以來(lái)，渭河下游泥沙淤積達(dá)12.75億立方米，干流河床淤高，南岸12條南山支流下段已成為地上懸河，渭河全線整治到了刻不容緩的地步。

渭河綜合整治累計(jì)完成投資185億元

2011年，陜西省委、省政府搶抓機(jī)遇，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，舉全省之力啟動(dòng)渭河綜合整治，掀起了水利建設(shè)新高潮。省水利廳立即行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了渭河陜西段綜合整治規(guī)劃及實(shí)施方案，明確了渭河整治的指導(dǎo)思想、總體布局和目標(biāo)任務(wù)。

規(guī)劃更加注重防洪安全、更加注重人水和諧、更加注重生態(tài)景觀。在總結(jié)1962年以來(lái)治渭經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，吸納歷次治渭規(guī)劃成果，特別是2005年國(guó)務(wù)院批復(fù)尚未完全實(shí)施的《渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》，結(jié)合渭河新的特性和流域新的發(fā)展變化，著眼支撐關(guān)中-天水國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展，順應(yīng)沿渭群眾的迫切期盼進(jìn)行編制。計(jì)劃在“十二五”期間，通過(guò)加寬堤防、疏浚河道、整治河灘、水量調(diào)度、綠化治污、開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)渭河“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，把渭河打造成橫貫關(guān)中最大的生態(tài)公園、最美的景觀長(zhǎng)廊、最長(zhǎng)的河濱大道，重現(xiàn)渭河新的歷史輝煌。

2011年2月17日（農(nóng)歷正月十五），省委、省政府在西安灞河口舉行了渭河全線整治開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)，發(fā)出了全線綜合整治渭河的動(dòng)員令，如火如荼的渭河綜合整治工程隨即全面鋪開(kāi)。沿渭各級(jí)各部門緊緊圍繞省委、省政府治渭工作決策部署，盡職盡責(zé)，埋頭苦干，全力以赴推進(jìn)綜合整治工程進(jìn)度，想方設(shè)法保障項(xiàng)目資金安全和工程建設(shè)質(zhì)量，渭河綜合整治工程開(kāi)局良好、首戰(zhàn)告捷，工程建設(shè)進(jìn)度好于預(yù)期。2013年底渭河全線630公里堤防主體填筑已經(jīng)全部完成。截至2014年底，渭河綜合整治累計(jì)完成投資185億元，堤頂?shù)缆蜂佒熬G化在建502公里完成406公里，支流入渭口交通橋完成27座，在建21座。渭河下游防洪工程體系基本完善，103公里南山支流堤防退建加固工程已經(jīng)完成。完成渭河灘區(qū)整治綠化及親水景觀面積6萬(wàn)畝，渭河治理產(chǎn)生了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，沿渭群眾初步享受到了渭河治理成果。

渭河全線防洪能力大幅提升

今年是渭河綜合整治的沖刺年。在省委、省政府的高度重視下，在廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和沿渭各市（區(qū)）的不懈努力下，治渭工作始終緊緊圍繞省委、省政府渭河整治決策部署，再接再厲，克難攻堅(jiān)，采取切實(shí)有效的措施，全力以赴推進(jìn)工程進(jìn)度、多措并舉籌措建設(shè)資金、毫不松懈狠抓質(zhì)量安全、堅(jiān)持提升治理理念，渭河綜合整治各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。省治危辦年累計(jì)批復(fù)初步設(shè)計(jì)290項(xiàng)，今年66項(xiàng)；累計(jì)批復(fù)投資194.26億元，今年32.93億元；累計(jì)批復(fù)堤頂路面及綠化600公里，今年330公里，剩余10公里的批復(fù)正在會(huì)簽，預(yù)計(jì)年底可完成；累計(jì)批復(fù)支流入渭口交通橋53座，今年29座；批復(fù)水面景觀1處，光纖通信傳輸網(wǎng)絡(luò)工程7處，渭河下游數(shù)字信息服務(wù)工程1處，渭化供水改造工程1處。

渭河生態(tài)景觀建成開(kāi)放后受到廣大群眾歡迎

堅(jiān)持人水和諧的治渭理念，通過(guò)放緩堤坡、堤頂硬化、灘區(qū)綠化、水面景觀建設(shè)，極大改善了人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。渭河渭南城區(qū)段河灘景觀、楊凌示范區(qū)渭河水面景觀工程、渭河眉縣段霸渭生態(tài)濕地公園，這些渭河生態(tài)景觀建成開(kāi)放后受到廣大群眾熱烈歡迎和贊譽(yù)。

今年工作目標(biāo)建設(shè)任務(wù)已在進(jìn)行中

按照省委、省政府部署，省水利廳工作目標(biāo)要求，2015年渭河綜合治理工程要實(shí)現(xiàn)主體年內(nèi)基本貫通?？傮w目標(biāo)是：圍繞2015年6月實(shí)現(xiàn)堤防主體工程基本建成，除涇河橋外全線基本貫通，年底基本建成的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施堤頂?shù)缆?、堤防綠化、支流口交通橋、支流入渭口堤防、干流通訊光纖、農(nóng)防段灘區(qū)清障及生態(tài)修復(fù)工程、越堤采砂道路、竣工驗(yàn)收、已成段堤防工程管理等工作。

主要建設(shè)任務(wù)是：計(jì)劃完成剩余堤頂?shù)缆芳暗谭谰G化共計(jì)200公里；完成26座支流入渭口交通橋建設(shè)；完成入渭口支流堤防40公里；完成渭河干流光纖通信傳輸網(wǎng)絡(luò)工程及渭河下游綜合治理信息服務(wù)工程；全面完成渭河下游蓄滯洪區(qū)工程；全面開(kāi)展灘區(qū)整治及生態(tài)恢復(fù)工程；組織開(kāi)展已成工程的竣工驗(yàn)收工作；研究探討渭河全線管理體制機(jī)制，鞏固治渭成果。完成總投資30億元。

圍繞實(shí)現(xiàn)2015年渭河綜合整治工程年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，主要工作措施：一是繼續(xù)落實(shí)建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)工程進(jìn)度，確保明年6月底前堤防主體工程基本建成，除涇河橋外全線基本貫通。全面開(kāi)展灘區(qū)清障整治。二是持之以恒抓質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，以“零容忍”的態(tài)度管控好工程項(xiàng)目質(zhì)量。三是堅(jiān)持建設(shè)人水和諧新渭河的治渭理念，建設(shè)水面景觀、擴(kuò)大灘區(qū)綠地、加大生態(tài)治理，滿足群眾親水居水、休閑健身的需求，沿渭河布設(shè)群眾休閑健身廣場(chǎng)。四是積極爭(zhēng)取落實(shí)渭河綜合整治工程中省補(bǔ)助資金，及時(shí)協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳下達(dá)資金計(jì)劃。五是研究探討渭河全線規(guī)范管理體制機(jī)制，加強(qiáng)已成工程的管理維護(hù)，鞏固渭河治理成果。六是進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳，做好“最美治渭人”事跡的宣傳報(bào)道、渭河系列叢書的編印、渭河攝影集和紀(jì)錄片的制作。充分發(fā)揮媒體作用，策劃一些公眾參與度較高、社會(huì)影響力較廣的渭河文化活動(dòng)，形成全社會(huì)共同關(guān)注、支持和監(jiān)督治渭工作的良好氛圍。七是做好2015年6月簡(jiǎn)樸的渭河綜合整治竣工典禮各項(xiàng)籌備工作，給省委、省政府，沿渭百姓交好渭河綜合治理這份答卷。