污染場地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則

《污染場地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.4-2014）是污染地塊系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)之一。

《污染場地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ 25.4—2014）由中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部于2014年2月19日發(fā)布，2014年7月1日實(shí)施， HJ 25.4—2014代替HJ/T 25-1999 。制定的目的是根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，加強(qiáng)污染場地環(huán)境監(jiān)督管理，規(guī)范污染場地土壤修復(fù)技術(shù)方案編制。

《污染場地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》與以下標(biāo)準(zhǔn)同屬污染場地系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：《場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2014）；《場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.2-2014）；《污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.3-2014）。自以上標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《工業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險評價基準(zhǔn)》（HJ/T 25-1999）廢止?！段廴緢龅赝寥佬迯?fù)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定了污染場地土壤修復(fù)技術(shù)方案編制的基本原則、程序、內(nèi)容和技術(shù)要求。 2100433B

污染場地起源

由于歷史上缺乏必要的城市規(guī)劃，中國很多工業(yè)企業(yè)位于城市中心區(qū)內(nèi)。20世紀(jì)90年代以來，中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化，導(dǎo)致土地資源緊缺，許多城市開始將主城區(qū)的工業(yè)企業(yè)遷移出城，產(chǎn)生大量存在環(huán)境風(fēng)險的場地（國外又稱為“棕地”Brown field）。這些污染場地的存在帶來了雙重問題：一方面是環(huán)境和健康風(fēng)險，另一方面是阻礙了城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國的污染場地主要由歷史上一批老工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生。

污染場地污染場地的主要類型

按照主要污染物的類型來劃分，中國污染場地大致可分為以下幾類：

（1）重金屬污染場地。主要來自鋼鐵冶煉企業(yè)、尾礦，以及化工行業(yè)固體廢棄物的堆存場，代表性的污染物包括砷、鉛、鎘、鉻等。

（2）持久性有機(jī)污染物（Persistent organic pollutants，POPs）污染場地。中國曾經(jīng)生產(chǎn)和廣泛使用過的殺蟲劑類POPs主要有滴滴涕、六氯苯、氯丹及滅蟻靈等，有些農(nóng)藥盡管已經(jīng)禁用多年，但土壤中仍有殘留。中國農(nóng)藥類POPs場地較多。此外，還有其它POPs污染場地，如含多氯聯(lián)苯（PCBs）的電力設(shè)備的封存和拆解場地等。

（3）以有機(jī)污染為主的石油、化工、焦化等污染場地。污染物以有機(jī)溶劑類，如苯系物、鹵代烴為代表。也常含符合有其它污染物，如重金屬等。

（4）電子廢棄物污染場地等。粗放式的電子廢棄物處置會對人群健康構(gòu)成威脅。這類場地污染物以重金屬和POPs（主要是溴代阻燃劑和二惡英類劇毒物質(zhì)）為主要污染特征。

從環(huán)境保護(hù)的角度來分析，污染場地的管理主要包括以下幾方面內(nèi)容。

污染場地場地環(huán)境調(diào)查

場地環(huán)境調(diào)查，即采用系統(tǒng)的調(diào)查方法，確定場地是否被污染及污染程度和范圍的過程。一般可以包括三個階段。

第一階段是以資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談為主的污染識別階段。若第一階段調(diào)查確認(rèn)場地內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無化工廠、農(nóng)藥廠、加油站、化學(xué)品儲罐等可能的污染源，則場地環(huán)境調(diào)查活動可以結(jié)束。若第一階段的調(diào)查表明場地內(nèi)或周圍區(qū)域存在可能的污染源，則需進(jìn)行第二階段場地環(huán)境調(diào)查，確定污染種類、程度和范圍。

第二階段場地環(huán)境調(diào)查是以采樣與分析為主的污染證實(shí)階段。若第二階段場地環(huán)境調(diào)查的結(jié)果表明，場地的環(huán)境狀況能夠接受，則場地環(huán)境調(diào)查活動可以結(jié)束。若第二階段調(diào)查確認(rèn)污染事實(shí)，需要進(jìn)行風(fēng)險評估或污染修復(fù)時，則要進(jìn)行第三階段場地環(huán)境調(diào)查。

第三階段場地環(huán)境調(diào)查以補(bǔ)充采樣和測試為主，滿足風(fēng)險評估和土壤及地下水修復(fù)過程所需參數(shù)。

污染場地污染場地風(fēng)險評估

污染場地風(fēng)險評估即評估場地污染土壤和淺層地下水通過不同暴露途徑，對人體健康產(chǎn)生危害的概率。

污染場地風(fēng)險評估首先是根據(jù)場地環(huán)境調(diào)查和場地規(guī)劃來確定污染物的空間分布和可能的敏感受體。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行暴露評估和毒性評估，分別計(jì)算敏感人群攝入的來自土壤和地下水的污染物所對應(yīng)的土壤和地下水的暴露量，以及所關(guān)注污染的毒性參數(shù)。然后，在暴露評估和毒性評估的工作基礎(chǔ)上，采用風(fēng)險評估模型計(jì)算單一污染物經(jīng)單一暴露途徑的風(fēng)險值、單一污染物經(jīng)所有暴露途徑的風(fēng)險值、所有污染物經(jīng)所有暴露途徑的風(fēng)險值，進(jìn)行不確定分析，并根據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險的空間表征。

風(fēng)險空間表征就是計(jì)算包括單一污染物的致癌風(fēng)險值、所有關(guān)注污染物的總致癌風(fēng)險值、單一污染物的危害商（非致癌風(fēng)險值）和多個關(guān)注污染物的危害指數(shù)（非致癌風(fēng)險值）。判斷計(jì)算得到的風(fēng)險值是否超過可接受風(fēng)險水平。如污染場地風(fēng)險評估結(jié)果未超過可接受風(fēng)險，則結(jié)束風(fēng)險評估工作；如污染場地風(fēng)險評估結(jié)果超過可接受風(fēng)險水平，則計(jì)算關(guān)注污染物基于致癌風(fēng)險的修復(fù)限值和/或基于非致癌風(fēng)險的修復(fù)限值。

污染場地污染場地土壤修復(fù)

首先根據(jù)場地調(diào)查和風(fēng)險評估，確定預(yù)修復(fù)目標(biāo)。確定修復(fù)目標(biāo)可達(dá)后，則應(yīng)結(jié)合場地的特征條件，從修復(fù)成本、資源需求、安全健康環(huán)境、時間等方面，通過矩陣評分法詳細(xì)分析備選技術(shù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性和環(huán)境可接受性，篩選和評價修復(fù)技術(shù)，確定最佳修復(fù)技術(shù)。然后通過可行性試驗(yàn)確定修復(fù)技術(shù)工藝參數(shù)，制定修復(fù)技術(shù)方案。在對場地進(jìn)行修復(fù)的過程中，可以根據(jù)場地調(diào)查結(jié)果和修復(fù)技術(shù)的要求制定修復(fù)監(jiān)測計(jì)劃。

“污染場地”是指因堆積、儲存、處理、處置等方式承載了有害污染物質(zhì)，并對人體健康和周邊環(huán)境產(chǎn)生危害或具有潛在風(fēng)險的空間區(qū)域。近十年來，由于城市化發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整等原因，我國10萬個以上污染企業(yè)關(guān)?；虬徇w，產(chǎn)生了大量的污染或潛在污染場地，威脅著周邊居民的身體健康，并顯著影響土地和地下水資源的安全使用。近年來，湖南、廣西、河北等地的工業(yè)場地土壤和地下水污染環(huán)境事故頻發(fā)，使得污染場地的治理與安全再利用問題引起社會各界的廣泛關(guān)注。

污染場地治理是一項(xiàng)復(fù)雜的、耗資、耗時的艱巨工程，發(fā)達(dá)國家每年要投入大量資金來對這些場地進(jìn)行管理、控制和修復(fù)。經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展，這些國家的場地修復(fù)領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步，出現(xiàn)了很多物理、化學(xué)或生物的修復(fù)技術(shù)，新型的組合修復(fù)技術(shù)也時有出現(xiàn)。面對數(shù)量眾多且條件各異的污染場地與修復(fù)技術(shù)，政府部門、場地?fù)碛姓?、或其它可能牽涉其中的個人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者存在著如何選擇最佳場地修復(fù)技術(shù)的問題。這往往需要一套專業(yè)工具能夠幫助提高決策的效率，在正確與合理評估污染場地對人體健康和生態(tài)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，提出有針對性且經(jīng)濟(jì)高效的修復(fù)方案。