武穴市人民政府關(guān)于武穴市創(chuàng)建國家園林城市的決定

一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，按照“順應(yīng)自然、以人為本、科學(xué)設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜”的生態(tài)文明創(chuàng)建理念，全面開展國家園林城創(chuàng)建活動，共同改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

（二）總體要求。堅持從實際出發(fā)，突出特色，統(tǒng)籌兼顧，以創(chuàng)建國家園林城市為抓手，以強化重點工程項目建設(shè)為主線，以改善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以整治市容環(huán)境為突破口，以提高市民素質(zhì)和社會文明程度為核心，以“城管會戰(zhàn)”為載體，堅持全面推進和重點突破相結(jié)合的原則，對照創(chuàng)建工作各項指標(biāo)任務(wù)，逐項落實完成。各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，形成合力，切實將創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓出成效。各鎮(zhèn)處要對照標(biāo)準(zhǔn)，充分利用自然資源，因地制宜，搶抓綠化季節(jié)，扎實全面開展創(chuàng)建活動。

二、明確創(chuàng)建工作目標(biāo)和任務(wù)

自2020年起，通過繼續(xù)組織實施“創(chuàng)建國家園林城市”全民活動，動員全社會力量，在全市廣泛開展城區(qū)綠化、美化、凈化行動，通過兩年努力，使城市綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、節(jié)能減排、社會保障七個方面指標(biāo)全面達到或超過國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。其中城區(qū)綠地率達到33%，綠化覆蓋率達到36%，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達80%，人均公園綠地達到9平方米，城市污水處理率不低于90%，城市生活垃圾無害化處理率達100%。

（一）園林綠化。嚴(yán)格執(zhí)行《武穴市城區(qū)綠線管理實施辦法》，促進園林綠化管理科學(xué)化、制度化、城鄉(xiāng)一體化。堅持規(guī)劃設(shè)計高起點、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、管理高質(zhì)量，積極實施規(guī)劃建綠工程。加強以綜合性公園和小游園為主的公園綠地建設(shè)，全面快速、高標(biāo)準(zhǔn)推進長江郊野公園、明珠公園、崔家山植物園、馬鞍山公園、掛玉湖文化體育園、市民生態(tài)公園、大三角公園、武穴高速南入口帶狀公園、太子廟公園等公園建設(shè)，完善公園綠地、廣場配套基礎(chǔ)設(shè)施和休閑景觀設(shè)施。加強道路綠化建設(shè)，新建道路注重以鄉(xiāng)土樹種為基調(diào)、合理搭配喬灌木和花草，逐步形成綠量大、景觀美、品味高、色彩豐富、一街一景的道路景觀。各鎮(zhèn)處要結(jié)合實際，利用閑置地、邊角地建綠。社區(qū)網(wǎng)格要廣泛開展“見縫插綠、立體綠化、裸露地建綠”建設(shè)，廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、民營企業(yè)共建口袋公園、街頭小游園和生態(tài)停車場，老城區(qū)社區(qū)每年新增綠地面積不少于1000平方米，村改社區(qū)每年新增綠地面積不少于3000平方米。組織開展單位庭院、小區(qū)綠化達標(biāo)活動，有條件的單位實行“拆墻透綠”。堅持綠化和工程項目同步規(guī)劃設(shè)計、同步施工建設(shè)。逐步完善點、線、面、環(huán)重點工程配套綠化建設(shè)，建設(shè)一批便民型、親民性、生態(tài)型節(jié)約園林工程，使武穴形成公共綠化、街道綠化、庭園綠化點、線、面整體協(xié)調(diào)、橫縱有序交錯的新格局，城區(qū)公園綠地、附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、其他綠地等五大綠地系統(tǒng)發(fā)展均衡，生態(tài)景觀效果顯現(xiàn)。

（二）生態(tài)環(huán)境。著力改善城市大環(huán)境，大力建設(shè)綠色長廊、生態(tài)林地、風(fēng)景園林。結(jié)合城區(qū)黑臭水體治理工程，有效治理城市污水，依法取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、排放嚴(yán)重超標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。大力推行節(jié)能省地建筑。加強建筑工地和娛樂場所管理，控制環(huán)境污染。強化環(huán)境監(jiān)測，建立控制重大污染事故應(yīng)急處理預(yù)案，堅決避免重大污染事故發(fā)生。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施。加強市政道路建設(shè)配套和升級改造，加快生活垃圾處理設(shè)施配套建設(shè)和垃圾分類工作，加快供水工程項目建設(shè)改造步伐。合理規(guī)劃建設(shè)城市交通系統(tǒng)，做好城市市政、公用各項基礎(chǔ)設(shè)施的運行和維護。城市規(guī)劃體系完備，城市環(huán)境清潔有序，綠化美化成效顯著，主要道路交通順暢，無障礙設(shè)施建設(shè)逐步達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

（四）亮化美化。全面深入加強城市管理，對戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車亭、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林小品等戶外環(huán)境設(shè)施實施規(guī)范管理。以功能性照明為基礎(chǔ)，適當(dāng)進行亮化美化工作，使之成為城市景觀的重要組成部分。加大城區(qū)街道環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔力度，著力解決社區(qū)街道、居委會、小區(qū)積存垃圾、衛(wèi)生死角和亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂放等問題。突出整治集鎮(zhèn)街道、農(nóng)貿(mào)市場和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序，整治占道經(jīng)營、亂擺攤點等突出問題，以及垃圾堵河、公路沿線及學(xué)校周邊環(huán)境，全力創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明的城市環(huán)境。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整武穴市創(chuàng)建國家園林城市工作指揮部，負責(zé)創(chuàng)建國家園林城市的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督辦等工作。重點建設(shè)項目實行市級領(lǐng)導(dǎo)包保，各責(zé)任單位主要負責(zé)人具體抓落實。各創(chuàng)建責(zé)任單位負責(zé)人是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，負責(zé)督促落實各項創(chuàng)建任務(wù)。

（二）加大資金投入。擴大融資渠道，堅持開放搞活，大力開展招商引資，鼓勵市內(nèi)外各類投資主體投資城市和旅游建設(shè)項目。爭取中央、省對我市公路、旅游、城建、衛(wèi)生項目的支持。加大開發(fā)性融資力度，鼓勵企業(yè)、社會團體、個人通過捐贈、冠名、聯(lián)辦等方式，參與新建在建綠化項目建設(shè)，實現(xiàn)綠地共建共享。適度增加財政資金導(dǎo)向性投入，每年安排一定的專項工作經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作有序有力。

（三）營造良好氛圍。廣泛利用新聞媒體宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng)建國家園林城市的目的、意義和要求。發(fā)揮正能量，大力宣傳創(chuàng)建工作取得的成效、典型和經(jīng)驗。同時，要開設(shè)曝光欄、曝光臺，對突出問題和典型案例公開曝光，鞭策后進，促進工作。在市民中廣泛開展城市意識和文明思想教育，引導(dǎo)廣大市民從我做起、從現(xiàn)在做起，培養(yǎng)文明習(xí)慣，塑造城市形象，形成人人參與、全社會齊心協(xié)力的良好創(chuàng)建局面。

（四）健全考核機制。把創(chuàng)建國家園林城市工作列入市政府專項督查重點工作。簽訂工作責(zé)任狀，將建設(shè)任務(wù)納入政府工作目標(biāo)進行考核。由創(chuàng)園指揮部牽頭，堅持每月一次督辦，每季度一次考核，年終進行綜合考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，強力推進。對在創(chuàng)建工作中完成較好的單位和個人給予表彰，對不能如期完成任務(wù)、影響全市創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)的，追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。 2100433B

根據(jù)《黃岡市機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)〈武穴市人民政府直屬事業(yè)單位設(shè)置方案〉的通知》（黃機編[2010]27號）和《中共武穴市委辦公室、武穴市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈武穴市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（武辦發(fā)[2010]10號）精神，設(shè)立武穴市招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會辦公室 ，掛武穴市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局牌子，為市政府直屬事業(yè)單位。