雄安新區(qū)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)

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《指導(dǎo)意見(jiàn)》分階段明確了綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)：到2022年，綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制初步形成，試點(diǎn)示范項(xiàng)目取得顯著進(jìn)展。到2025年，高品質(zhì)綠色建筑全面推廣，綠色社區(qū)全面創(chuàng)建，建成一批標(biāo)志性項(xiàng)目，綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展格局劇本形成。到2035年，綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展樣板全面實(shí)現(xiàn)，建筑碳減排水平快速提升，人民群眾生產(chǎn)生活空間品質(zhì)優(yōu)良，形成綠色生活方式，樹(shù)立國(guó)際領(lǐng)先綠色低碳智慧典范，綠色生態(tài)宜居新城區(qū)藍(lán)圖全面形成。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》分別從推動(dòng)綠色建筑全方位高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)工程建設(shè)全過(guò)程綠色建造、推廣綠色建筑技術(shù)應(yīng)用和示范引領(lǐng)、加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐、加強(qiáng)綠色建筑全過(guò)程管控五個(gè)方面確定了推動(dòng)雄安新區(qū)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

推動(dòng)綠色建筑全方位高質(zhì)量發(fā)展。從建筑類型方面，包括城鎮(zhèn)新建民用建筑、工業(yè)建筑全面執(zhí)行綠建標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)農(nóng)村新建建筑參照綠建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色農(nóng)房。新建民用建筑和工業(yè)建筑全面執(zhí)行二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)新建建筑力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。鼓勵(lì)在“一主五輔”區(qū)域內(nèi)大力推廣超低能耗建筑、近零能耗建筑和零能耗建筑，發(fā)展低碳建筑。大力支持綠色建筑與近零能耗建筑、零碳建筑、健康建筑、智慧建筑、裝配式建筑等“綠色建筑 ”融合發(fā)展。在新建片區(qū)和組團(tuán)內(nèi)全面開(kāi)展綠色街坊、綠色社區(qū)、綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。改造后的居住建筑100%達(dá)到一星級(jí)及以上既有建筑綠色改造標(biāo)準(zhǔn)。改造后的公共建筑100%達(dá)到二星級(jí)及以上既有建筑綠色改造標(biāo)準(zhǔn)。

加快推進(jìn)工程建設(shè)全過(guò)程綠色建造。鼓勵(lì)新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化新型建造方式。鼓勵(lì)工業(yè)建筑、醫(yī)院和學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)。在工業(yè)建筑、低層公共建筑和住宅及平改坡等工程中積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)全面推廣應(yīng)用預(yù)制構(gòu)件。在新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中全面推廣BIM等技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應(yīng)用。積極推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、智能建造等信息技術(shù)在建筑中集成應(yīng)用，開(kāi)展“5G 智慧工地”試點(diǎn)示范、智能光伏應(yīng)用示范。推進(jìn)多專業(yè)綠色協(xié)同設(shè)計(jì)；推行建筑全裝修和成品交房，推廣管線分離、一體化裝修技術(shù)，推廣集成化、數(shù)字化和模塊化建筑部品。在新區(qū)重點(diǎn)片區(qū)全面推廣工程總承包、全過(guò)程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制等集約化組織管理模式。

積極推廣綠色建筑技術(shù)應(yīng)用和示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)太陽(yáng)能光熱技術(shù)、太陽(yáng)能光伏技術(shù)、地?zé)豳Y源、再生水源及余熱等熱泵技術(shù)在建筑中進(jìn)行應(yīng)用。加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)新建項(xiàng)目采用光儲(chǔ)直柔技術(shù)。政府投資和使用財(cái)政性資金的新建工程全面采用綠色建材，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場(chǎng)投資項(xiàng)目積極使用綠色建材。開(kāi)展零碳建筑技術(shù)示范、綠色建造與綠色建材應(yīng)用示范、綠色低碳健康宜居示范。

加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐。推動(dòng)《雄安新區(qū)綠色建筑條例》立法。全面制修訂雄安新區(qū)綠色建筑設(shè)計(jì)、建造、建材、驗(yàn)收、運(yùn)行、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。研究制定新區(qū)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑、能源消費(fèi)總量控制和碳排放總量控制及強(qiáng)度雙控目標(biāo)方案，探索研究建立建筑行業(yè)低碳發(fā)展、建筑碳排放報(bào)告、核查及碳交易等工作機(jī)制。做大做強(qiáng)綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠色建造、綠色運(yùn)維管理、綠色建筑科技服務(wù)業(yè)、綠色金融、綠色建筑商貿(mào)和會(huì)展業(yè)等綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。利用國(guó)家、省和新區(qū)綠色建筑專家?guī)臁⒕G色建筑人居環(huán)境創(chuàng)新中心、綠色建筑展示中心等平臺(tái)，定期組織技術(shù)培訓(xùn)或講座。實(shí)施綠色建筑人才資格認(rèn)證與獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉辦新區(qū)綠色建筑國(guó)際論壇。

加強(qiáng)綠色建筑全過(guò)程管控。規(guī)劃條件中將綠色建筑等級(jí)、能耗和碳排放指標(biāo)、可再生能源應(yīng)用、綠色建材、綠色建造等要求納入，并寫(xiě)入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。制定綠色建筑施工設(shè)計(jì)圖審查要點(diǎn)、綠色建筑驗(yàn)收指南。依托CIM平臺(tái)、應(yīng)用建筑信息（BIM模型），推廣“物聯(lián)網(wǎng) ”在建筑運(yùn)行優(yōu)化中的應(yīng)用。建立綠色建筑性能評(píng)價(jià)制度及建筑物性能質(zhì)量檢查制度和綠色物業(yè)管理模式，建立綠色建筑使用者監(jiān)督、評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。落實(shí)國(guó)家、省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法要求，開(kāi)展綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作。建立新區(qū)綠色建筑專家?guī)煜到y(tǒng)，引入綠色建筑第三方服務(wù)機(jī)制。制定新區(qū)公共建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立公共建筑能源監(jiān)控、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和公示制度，鼓勵(lì)合同能源管理等方式。 2100433B

燕山大學(xué)成立了雄安新區(qū)城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)與文化發(fā)展研究所。研究所依托我校藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，致力于通過(guò)設(shè)計(jì)與文化結(jié)合，探索中國(guó)傳統(tǒng)文化及地域文化對(duì)雄安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的影響和參考價(jià)值，梳理和挖掘雄安居住區(qū)及建筑特征，為雄安新區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供依據(jù)，使雄安新區(qū)城市與鄉(xiāng)村在重新規(guī)劃過(guò)程中，保持景觀、建筑歷史文化與形式的連續(xù)性 。2100433B

2017年7月，雄安新區(qū)瞄準(zhǔn)改革發(fā)展目標(biāo)，圍繞建設(shè)管理核心任務(wù)，綜合設(shè)置7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其中包括雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局。

關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)新區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳（局）、環(huán)境保護(hù)廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）：

國(guó)家級(jí)新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)”）是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。近年來(lái)，新區(qū)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用，但部分新區(qū)仍不同程度存在著規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、土地等資源節(jié)約集約利用程度不高、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、體制機(jī)制創(chuàng)新不足等問(wèn)題。為進(jìn)一步促進(jìn)新區(qū)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：