西藏自治區(qū)電力設(shè)施保護辦法概述

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西藏自治區(qū)電力設(shè)施保護辦法

(1989年9月25日西藏自治區(qū)第五屆人民

代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)

目錄

第一章 總則

第二章 電力設(shè)施的保護范圍和保護區(qū)

第三章 電力設(shè)施的保護

第四章 對電力設(shè)施與其它設(shè)施互相妨礙的處理

第五章 獎勵與懲罰

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行，維護公共安全，根據(jù)國家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合西藏的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于西藏境內(nèi)各類已建或在建的電力設(shè)施。

電力設(shè)施包括發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第三條 電力設(shè)施的保護，實行電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合的原則。

第四條 電力設(shè)施屬于國家財產(chǎn)，受國家法律保護，禁止任何單位或個人從事危害電力設(shè)施的行為，任何單位和個人都有保護電力設(shè)施的義務(wù)，對危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向電力、公安部門報告。

第五條 自治區(qū)人民政府電力主管部門對電力設(shè)施的保護負責監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)。

第六條 縣以上各級電力主管部門保護電力設(shè)施的職責是:

(一)監(jiān)督、檢查國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的貫徹執(zhí)行;

(二)開展保護電力設(shè)施的宣傳教育工作;

(三)會同有關(guān)部門及沿電力線路的各鄉(xiāng)、村，建立群眾護線組織，并建立責任制;

(四)會同當?shù)毓膊块T，負責所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

第七條 各級公安部門負責依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。

第二章 電力設(shè)施的保護范圍和保護區(qū)

第八條 發(fā)電廠、變電所設(shè)施保護范圍:

(一)發(fā)電廠、變電所內(nèi)與發(fā)(變)電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施;

(二)發(fā)電廠、變電所外各種專用的管道(溝)、水(汽)井、冷卻水塔、道路、橋梁、避雷針、消防設(shè)施及附屬設(shè)施;

(三)水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通訊設(shè)施及附屬設(shè)施。

第九條 電力線路設(shè)施的保護范圍:

(一)架空電力線路:桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、緊固螺絲、導線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導線跨越通訊線路、航道的保護設(shè)施，巡(保)線站(房)，巡視檢修專用道路、船舶和橋梁，標志牌及附屬設(shè)施;

(二)電力電纜線路:架空、地下電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置，電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井蓋板、人孔、標石、水線標志牌及附屬設(shè)施;

(三)電力線路上的變壓器、電容器、斷路器、刀閘、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、箱式變電站及附屬設(shè)施。

第十條 電力線路保護區(qū):

(一)架空電力線路保護區(qū):導線邊線向外側(cè)延伸所形成的平行線內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導線的邊線延伸距離為:

1-10千伏 5米

35-110千伏 10米

154-330千伏 15米

在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力線路的保護區(qū)的區(qū)域可小于上述規(guī)定。但各級電壓導線的邊線延伸距離不得小于導線邊線在最大計算弧垂及最大計算風偏后的水平距離和風偏后距建筑物的安全距離之和即:

1-10千伏 3.5米

35-110千伏 8米

154-330千伏 10米

(二)電力電纜線路保護區(qū):地下電纜為線路兩側(cè)各零點七五米所形成的兩條平行線內(nèi)的區(qū)域。

第三章 電力設(shè)施的保護

第十一條 縣以上各級電力主管部門應采取以下措施保護電力設(shè)施:

(一)在必要的架空電力線路保護區(qū)的區(qū)界上，應設(shè)立標志牌，并標明保護區(qū)的寬度和保護規(guī)定;

(二)在架空電力線路導線跨越重要公路和航道的區(qū)段，應設(shè)立標志牌，并標明導線距離穿越物體之間的安全距離:

1-10千伏為2米 35-110千伏為3米

220千伏為4米

(三)地下電力電纜鋪設(shè)后，應設(shè)立永久性標志，并將地下電纜所在位置書面通知有關(guān)單位。

第十二條 任何單位或個人在電力設(shè)施周圍進行爆破作業(yè)，必須按國家有關(guān)規(guī)定，確保電力設(shè)施的安全，并事先通知電力部門。對可能危及電力設(shè)施安全的，電力部門有權(quán)制止。

第十三條 任何單位或個人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為:

(一)闖入發(fā)電廠、變電所內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序，移動、損害標志物;

(二)危及輸水、輸汽、排灰管道(溝)的安全運行;

(三)影響專用公路、橋梁的使用;

(四)在用于水力發(fā)電的水庫、水渠內(nèi)炸魚，在距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)捕魚、游泳、劃船，其它危及水工建筑物安全的行為;

(五)在距水庫、水渠堤壩基礎(chǔ)底部向外30米之內(nèi)取土、挖砂、采石、修建永久性建筑物等行為。

第十四條 任何單位或個人，不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:

(一)向電力線路設(shè)施射擊;

(二)向?qū)Ь€拋擲物體;

(三)擅自在導線上接用電器設(shè)備;

(四)擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線、安裝廣播嗽叭;

(五)利用桿塔、拉線作起重、牽引地錨;

(六)在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;

(七)在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍(10-35千伏為4米，110-220千伏為5米)內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學物品;

(八)在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路;

(九)拆卸桿塔上的器材，移動、損壞永久性標志或標志牌。

第十五條 任何單位或個人在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定:

(一)不得堆放谷物、柴草、垃圾、礦渣、易燃易爆物品及其它影響安全供電的物品;

(二)不得燒窯、燒荒;

(三)不得興建各種建筑物(包括民用住房);

(四)經(jīng)過當?shù)仉娏χ鞴懿块T同意，可以保留或種植自然生長最終高度與導線之間符合安全距離的樹木(安全距離:1-10千伏為2米，35-110千伏為3.5米，220千伏為4米)。

第十六條 任何單位或個人在地下電纜線路保護區(qū)內(nèi)不得堆放垃圾、礦渣、易燃易爆物品，不得傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學物品，不得興建建筑物或種植樹木。

第十七條 任何單位或個人必須經(jīng)縣以上電力主管部門批準并采取安全措施后，方可進行下列作業(yè)或活動:

(一)在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖作業(yè);

(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工;

(三)小于導線距離穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū);

(四)在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。

第十八條 任何單位或個人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:

(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項目依法征用的土地;

(二)涂改、移動、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標樁和標記;

(三)破壞、封堵施工道路，截斷施工水源和電源。

第十九條 經(jīng)縣以上地方物資、商業(yè)管理部門會同工商行政管理部門、公安部門批準的商業(yè)企業(yè)可以在批準的范圍內(nèi)查驗證明、登記收購電力設(shè)施器材。

任何單位出售電力設(shè)施器材，必須持有本單位證明，任何個人出售電力設(shè)施器材，必須持有所在單位所或在居民委員會、村民委員會出具的證明，到規(guī)定的商業(yè)企業(yè)出售。

任何單位或個人不得非法出售、收購電力設(shè)施器材。

第二十條 電力主管部門專用架空通信線路、通信電纜線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 對電力設(shè)施與其它設(shè)施互相妨礙的處理

第二十一條 電力設(shè)施的建設(shè)和保護應盡量避免或減少給國家、集體和個人造成損失。

第二十二條 新建架空電力線路不得跨越儲存易燃易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋，特殊情況或因受地理條件和出線走廊的限制，無法避開的情況下可以跨越房屋，但電力主管部門必須按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范采取安全措施。

第二十三條 公用工程、城市綠化和其它設(shè)施與電力設(shè)施在新建、改建或擴建中相互妨礙時，雙方主管部門必須按國家有關(guān)規(guī)定和本辦法協(xié)商，達成協(xié)議后方可施工。

第二十四條 電力主管部門應將經(jīng)批準的電力設(shè)施新建、改建或擴建的規(guī)劃和計劃通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門，并劃定保護區(qū)域。

城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應將電力設(shè)施新建、改建或擴建納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

第二十五條 新建、改建或擴建發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施，按本辦法第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門達成協(xié)議后，需要損害農(nóng)作物、砍伐樹木或拆遷建筑物及其它設(shè)施，電力主管部門應按國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補償。

第二十六條 任何單位或個人未經(jīng)縣以上電力主管部門批準，不得在已劃定的保護區(qū)內(nèi)進行任何設(shè)施建設(shè)。否則，電力部門有權(quán)制止，或通過城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門令其限期拆除。

第五章 獎勵與懲罰

第二十七條 任何單位或個人對保護電力設(shè)施有功者，電力主管部門給予表彰或一次性物質(zhì)獎勵:

(一)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材行為檢舉、揭發(fā)有功;

(二)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材行為進行斗爭，有效地防止事故發(fā)生;

(三)為保護電力設(shè)施而同自然災害斗爭，成績突出;

(四)為維護電力設(shè)施安全，做出顯著成績。

獎勵數(shù)額可根據(jù)貢獻大小給予10至1000元的物質(zhì)獎勵;對作出重大貢獻或使電力部門免受巨大損失的，可給予1000元以上的物質(zhì)獎勵。

第二十八條 任何單位或個人違反本辦法第十三、十四、十五、十六、十七條之規(guī)定，按下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)電力主管部門有權(quán)制止并責令其限期改正，制止無效或限期內(nèi)不改正的，可處以30元以上1000元以下的罰款;

(二)多次制止無效或限期內(nèi)拒不改正、危及電力設(shè)施安全的，可處以1000元以上的罰款，同時，經(jīng)電力主管部門批準，可采取臨時停止供電的安全保護措施，但應事先通知用電戶;

(三)對違反本辦法第十五條第四項規(guī)定，限期內(nèi)未改正的，電力主管部門有權(quán)強行伐剪樹木，所需費用由設(shè)障者負擔;

(四)違反本辦法規(guī)定對電力設(shè)施造成損失的，電力主管部門應責令其賠償直接經(jīng)濟損失并處以罰款(直接經(jīng)濟損失賠償費=修復電力設(shè)施成本費+少供<發(fā)>電量損失折款)，罰款金額為賠償費的50%以下;

(五)無行為能力人或限制行為能力人造成電力設(shè)施損失的，賠償費和罰款的負擔，按照《中華人民共和國民法通則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 任何單位或個人違反本辦法第十八條規(guī)定，非法侵占電力設(shè)施依法征用的土地，應按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 違反本辦法規(guī)定或電力設(shè)施遭到人為破壞、盜竊而造成單位和公民的人身傷亡和經(jīng)濟損失的，由肇事者承擔全部責任。

第三十一條 任何單位或個人違反本辦法第十九條規(guī)定，非法收購或出售電力設(shè)施器材，由工商行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條 獎勵、限期改正、罰款由各級電力主管部門決定、執(zhí)行，并填發(fā)責令限期改正通知書或罰款決定書。當事人應在指定期限內(nèi)改正或交清罰款，逾期不交者，按規(guī)定征收滯納金。收到罰款、滯納金應開具憑證。

獎勵或罰款1000元以上，由自治區(qū)電力主管部門審批。

第三十三條 當事人對電力主管部門的處罰決定不服的，應在接到處罰通知書后15日內(nèi)，向上一級電力主管部門申請復議。上一級電力主管部門應及時進行復議，并將復議結(jié)果通知當事人。當事人對復議結(jié)果仍不服的，可在接到通知書后15日內(nèi)，向人民法院起訴。

對逾期不申請復議或不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，電力主管部門可申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十四條 凡違反本辦法規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪者，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十五條 電力主管部門的工作人員違反本辦法，玩忽職守，徇私枉法，對電力設(shè)施及其他單位或個人造成損失的，應負責賠償，情節(jié)嚴重的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十六條 本辦法由自治區(qū)電力主管部門負責解釋。

第三十七條 本辦法自1990年1月1日起施行。