消防

我國消防科學(xué)技術(shù)研究主要涉及火災(zāi)科學(xué)、消防技術(shù)與消防軟科學(xué)等領(lǐng)域，我國消防科研的主要機(jī)構(gòu)是公安部直屬的天津、上海、沈陽、四川消防研究所。四個(gè)消防研究所研究方向分別是：天津所主要負(fù)責(zé)火災(zāi)基礎(chǔ)理論、消防工程技術(shù)、消防規(guī)范、消防信息、耐火構(gòu)件、滅火劑研究等方面的研究；上海所主要負(fù)責(zé)滅火理論、消防裝備、滅火技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)、火場防護(hù)技術(shù)等方面的研究；沈陽所主要負(fù)責(zé)火災(zāi)探測(cè)理論、自動(dòng)報(bào)警技術(shù)、消防通訊等方面的研究；四川所主要負(fù)責(zé)建筑火災(zāi)理論、建筑防火技術(shù)、材料阻燃等方面的研究；近年來，還開展了哈龍?zhí)娲夹g(shù)的研究。此外，在一些大學(xué)和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)里，近幾年陸續(xù)建立了一些消防科研機(jī)構(gòu)。在林業(yè)、煤炭、石油化工、船舶制造檢驗(yàn)等部門也設(shè)立了為本部門本行業(yè)服務(wù)的消防科研機(jī)構(gòu)。一些大型消防企業(yè)里也設(shè)有產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)研究機(jī)構(gòu)。

全國消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)近4000家，能夠生產(chǎn)包括消防車、自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警、固定滅火設(shè)備在內(nèi)的21大類、800多個(gè)品種、9000多個(gè)規(guī)格的消防產(chǎn)品，基本能夠滿足我國防火、滅火工作的需要。打破行業(yè)壟斷后，一批國家骨干企業(yè)加入消防產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)，一些過去主要依賴進(jìn)口的產(chǎn)品，也基本實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。

發(fā)展因素

推動(dòng)國內(nèi)消防行業(yè)快速發(fā)展的因素很多，產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)認(rèn)為最為重要的三個(gè)方面包括：城鎮(zhèn)化率的不斷提升，政府對(duì)消防重視程度的不斷提升，以及居民和企業(yè)安全環(huán)保意識(shí)的提升。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的我國城鎮(zhèn)化率的提升，是國內(nèi)消防行業(yè)快速發(fā)展的根本原因。因?yàn)檗r(nóng)村和城市對(duì)消防的要求完全不同，農(nóng)村地區(qū)消防設(shè)施非常薄弱，城市大型建筑有消防一票否決制，因此隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提升，消防行業(yè)需求會(huì)持續(xù)增加。目前國內(nèi)城鎮(zhèn)化率約為50%，要達(dá)到發(fā)達(dá)國家70%-80%的城鎮(zhèn)化水平，仍需要20-30年時(shí)間，因此消防行業(yè)至少能維持10-20年的快速增長。

近年來，各級(jí)政府對(duì)于消防重視程度不斷提高。標(biāo)志性事件是2013年5月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《消防工作考核辦法》。首次提出每年考核省級(jí)政府消防工作?！犊己宿k法》共12條，分別明確了考核原則、對(duì)象、方式、等級(jí)和結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究等具體要求，并從火災(zāi)預(yù)防、消防安全基礎(chǔ)、消防安全責(zé)任三個(gè)方面分解細(xì)化了16個(gè)大項(xiàng)、48個(gè)小項(xiàng)考核計(jì)分內(nèi)容。隨著消防納入地方政府考核體系，各級(jí)地方政府將成為消防行業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力之一。

由于居民和企業(yè)等單位安全環(huán)保意識(shí)不斷提升，國內(nèi)消防行業(yè)經(jīng)歷三個(gè)轉(zhuǎn)變。首先是“被動(dòng)需求”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)需求”，即居民和企業(yè)等現(xiàn)在已經(jīng)主動(dòng)要求購置和安裝消防設(shè)備；其次是“重點(diǎn)需求”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌毡樾枨蟆?，即消防需求從重點(diǎn)消防單位擴(kuò)展到普通居民和家庭；再次是“一般需求”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤厥庑枨蟆?，即消防需求越來越多樣化?/p>

全國共有消防院校4個(gè) 分別是中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院、公安消防部隊(duì)昆明指揮學(xué)校、公安消防部隊(duì)南京士官學(xué)校、公安部消防局天津警官培訓(xùn)基地這些院校有的以學(xué)歷教育為主，有的承擔(dān)部隊(duì)警官培訓(xùn)和函授學(xué)歷教育，有的承擔(dān)士官培訓(xùn)任務(wù)。

公安消防部隊(duì)的教育訓(xùn)練采取部隊(duì)訓(xùn)練與院校教育相結(jié)合的培訓(xùn)體系。 消防部隊(duì)的教育訓(xùn)練包括新兵訓(xùn)練、士兵的經(jīng)常性訓(xùn)練，士兵晉升班長和士官晉級(jí)前的集中培訓(xùn)，培養(yǎng)生長干部的院校教育，地方高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生的入警培訓(xùn)，干部晉職與專業(yè)培訓(xùn)，高級(jí)警官的輪訓(xùn)等。從事建筑工程消防審核、消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)原因調(diào)查和滅火救援等崗位的消防人員，必須經(jīng)過考試取得資格證書后方可上崗。

社會(huì)消防宣傳

各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)都設(shè)有宣傳部門和專職消防宣傳人員。各地主流新聞媒體普遍開辦了消防專版、專欄、專題節(jié)目。同時(shí)，還利用消防專業(yè)報(bào)刊、網(wǎng)站開展消防宣傳。目前，全國性的消防專業(yè)報(bào)刊有《中國消防》雜志和《人民公安報(bào)·消防周刊》。全國有各類消防專業(yè)網(wǎng)站400多個(gè)，較有影響的是公安部消防局主辦的“中國消防在線”和中國消防協(xié)會(huì)主辦的“中國消防網(wǎng)”。

全國新建公安消防隊(duì)（站）1200多個(gè)，新增消火栓20多萬個(gè)，新購消防車輛6200多輛；

中央和地方消防經(jīng)費(fèi)投入年增幅達(dá)到25%以上，去年消防經(jīng)費(fèi)總額超過416億元；

“清剿火患”戰(zhàn)役中，各地消防部門共檢查單位2500多萬家，督促整改隱患1.5億余處……

我國消防事業(yè)發(fā)展歷程中的一組數(shù)據(jù)。

3年前，也就是2009年8月18日，胡錦濤總書記就湖南消防英雄宋文博的事跡作出重要指示：“要大力宣傳宋文博同志的感人事跡，努力建設(shè)一支‘忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)’的消防隊(duì)伍”。隨后，國務(wù)委員、公安部部長孟建柱主持召開部黨委擴(kuò)大會(huì)，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，研究加強(qiáng)改進(jìn)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)。

3年來，全國公安消防部隊(duì)深入開展“三句話”總要求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力鍛造現(xiàn)代化公安消防鐵軍，有效維護(hù)了消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

政策支持力度明顯加大，消防經(jīng)費(fèi)投入大幅增加

胡錦濤總書記作出重要指示后，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)，把消防工作擺到更加突出的位置來抓，消防工作地位顯著提升，影響力不斷擴(kuò)大。

全國人大常委會(huì)專門聽取消防工作匯報(bào)，國務(wù)院專題研究部署，出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見；中宣部、中央綜治辦、國家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理、全民消防安全宣傳教育綱要等規(guī)范性文件；與此同時(shí)，省、市、縣三級(jí)政府普遍出臺(tái)了消防五年規(guī)劃、下發(fā)了加強(qiáng)消防工作的文件。

各地均制定了與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、逐年增長的消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，明確了最低保障標(biāo)準(zhǔn)，消防部門的所有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。近年來，中央和地方消防經(jīng)費(fèi)投入年增幅達(dá)到25%以上，去年消防經(jīng)費(fèi)總額超過416億元。

為改善消防基礎(chǔ)建設(shè)，各地把消防隊(duì)（站）、消火栓、消防裝備和多種形式消防隊(duì)建設(shè)等納入政府工作考評(píng)。3年中，全國新建消防隊(duì)（站）1200多個(gè)，新增消火栓20多萬個(gè)，新購消防車輛6200多輛；政府專職消防隊(duì)、企事業(yè)單位專職消防隊(duì)隊(duì)員接近16萬人，成為公安消防隊(duì)伍的重要補(bǔ)充力量。

近萬名優(yōu)秀大學(xué)生入警，5500多名優(yōu)秀士兵提干

3年來，各地公安消防部隊(duì)把隊(duì)伍建設(shè)作為踐行“三句話”總要求的根本來抓，著力打造讓黨和政府放心、人民滿意的現(xiàn)代化公安消防鐵軍。

為堅(jiān)定理想信念，各地持續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，“三句話”總要求已成為廣大消防官兵普遍認(rèn)同的核心價(jià)值追求。全國公安消防部隊(duì)無論是排查整治火災(zāi)隱患，還是滅火救援戰(zhàn)斗；無論是搶險(xiǎn)救災(zāi)，還是處理突發(fā)事件，都堅(jiān)決服從各級(jí)黨委、政府調(diào)遣，始終把人民群眾利益擺在至高無上的位置，彰顯了“人民公安為人民”的政治本色。

與此同時(shí)，各地廣泛開展大教育大培訓(xùn)，對(duì)所有團(tuán)以上干部、所有基層干部進(jìn)行輪訓(xùn)，制定實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃，3年中，共有近萬名優(yōu)秀地方大學(xué)生入警，5500多名優(yōu)秀士兵提干。

在管理教育正規(guī)化建設(shè)方面，各地持續(xù)開展“五無”創(chuàng)建活動(dòng)，部隊(duì)管理正規(guī)有序；開展“廉政消防”建設(shè)，制定并實(shí)施公安消防部隊(duì) “四個(gè)嚴(yán)禁”，狠抓“兩個(gè)禁令”專項(xiàng)整治，部隊(duì)事故案件明顯減少。

火患整治成效明顯，滅火救援無畏向前

面對(duì)復(fù)雜的消防安全形勢(shì)和艱巨繁重的滅火救援任務(wù)，廣大消防官兵從“三句話”總要求中汲取力量，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，打贏了一場又一場硬仗。

為深入推進(jìn)消防管理創(chuàng)新，各地公安消防部隊(duì)推進(jìn)構(gòu)筑消防安全 “防火墻”工程、加強(qiáng)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，推行“網(wǎng)格化”管理、鼓勵(lì)發(fā)展消防公益事業(yè)、加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、開展全民消防安全宣傳教育，消防管理創(chuàng)新取得了重大進(jìn)展，基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的社會(huì)化消防工作格局。

更為引人注目的是全國火災(zāi)隱患的整治成效。3年來，各地保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，開展消防安全“五大”活動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役和新中國成立60周年大慶、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等系列重大活動(dòng)消防安保，集中消除了一大批重大隱患。僅“清剿火患”戰(zhàn)役中，就檢查單位2500多萬家，督促整改隱患1.5億余處，其中重大隱患1.3萬余家，重特大火災(zāi)事故大幅度下降。

消防官兵的答卷同樣讓黨和人民滿意。在青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流災(zāi)害救援和大連“7·16”、“8·29”特大油罐爆炸火災(zāi)事故處置，以及近期北京、浙江抗擊暴雨臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急救援中，廣大消防官兵赴湯蹈火、舍生忘死，得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定，贏得了人民群眾的高度贊譽(yù)。

新中國剛成立時(shí)，我國處于工業(yè)化初始階段，火災(zāi)直接損失相應(yīng)也比較低。20世紀(jì)50年代火災(zāi)直接損失平均每年約0.6億元（不包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的數(shù)據(jù)，也不包括森林、草原、軍隊(duì)和礦井地下火災(zāi)。以下同）。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，火災(zāi)損失也相應(yīng)增加：60年代平均每年火災(zāi)直接損失為1.4億元；70年代年均火災(zāi)損失近2.4億元；80年代平均每年為3.2億元。到了20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國已處于工業(yè)化發(fā)展中期階段，城市化水平已進(jìn)入快速發(fā)展階段，火災(zāi)損失也急速上升：20世紀(jì)90年代火災(zāi)直接損失平均每年為10.6億元；21世紀(jì)前五年間的年均火災(zāi)損失達(dá)15.5億元，為20世紀(jì)80年代年均火災(zāi)損失的4.84倍。

我國工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合“的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。公安部對(duì)全國消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

公安消防部隊(duì)是納入中國人民武裝警察部隊(duì)序列，同時(shí)又是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)警種，執(zhí)行中國人民解放軍共同條例和《兵役法》、《現(xiàn)役軍官法》，享受現(xiàn)役軍人同等待遇，可以說既是軍人也是警察。部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)滅火救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援、反恐處突和社會(huì)救助等任務(wù)，是大型災(zāi)害的第一出動(dòng)力量，也是和平時(shí)期戰(zhàn)損率最高的部隊(duì)。公安消防部隊(duì)最高機(jī)關(guān)是公安部消防局（公安部7局），各省最高消防機(jī)關(guān)為公安廳消防局（公安廳7處），也稱XX省消防總隊(duì)、XX省消防局。市級(jí)消防機(jī)關(guān)為XX市公安局消防分局，也稱XX市消防支隊(duì)。支隊(duì)下屬大隊(duì)，也稱XX分局消防科。消防大隊(duì)下屬各中隊(duì)，以街道名稱命名，比如廣場中隊(duì)、高新區(qū)中隊(duì)等。

我國消防隊(duì)伍，是以公安現(xiàn)役消防隊(duì)伍為主體，地方政府專職消防隊(duì)伍和企事業(yè)專職消防隊(duì)伍為補(bǔ)充，其它多種形式消防力量并存的消防保衛(wèi)力量體系。

1、公安消防隊(duì)伍。公安消防部隊(duì)是公安機(jī)關(guān)的組成部分，目前總員額近124657人，實(shí)行現(xiàn)役制，列入中國人民武裝警察部隊(duì)序列，享受中國人民解放軍同等待遇，是中國火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的主力軍。

注：在部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，地方政府采取增加行政公安編制建立非現(xiàn)役公安消防隊(duì)伍，人員享受人民警察待遇，全國目前共有950多人。

2、地方政府專職消防隊(duì)伍。按照“政府投資、多種體制、公開招聘、公安管理”的形式，以合同制用工方式招收專職消防隊(duì)員，組建地方政府專職消防隊(duì)，約1萬多人。

3、企事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍。在機(jī)場、港口、油田、電廠和其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的大型企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)有專職消防隊(duì)，目前全國共有7.6萬人，主要擔(dān)負(fù)本單位內(nèi)部的消防保衛(wèi)任務(wù)。

目前，我國已經(jīng)頒布施行消防法律、規(guī)章20余部，國家消防規(guī)范、國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)200余部，地方性消防法規(guī)60余部，初步形成了以《消防法》為基本法律，以消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及地方性消防法規(guī)相配套的消防法規(guī)體系。

1、消防法律。1998年4月29日，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國消防法》，同年9月1日起施行?！断婪ā贩譃榭倓t、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、法律責(zé)任和附則共六章五十四條。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求，《消防法》正在修訂之中。

現(xiàn)行《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年10月28日修訂通過并公布，自2009年5月1日起施行。

2、地方性消防法規(guī)。除國家立法以外，各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)，根據(jù)《消防法》的原則規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，多數(shù)頒布了地方性消防法規(guī)。

3、部門規(guī)章。近年來，公安部先后頒布了與《消防法》相配套的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等部門規(guī)章。

4、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)接受中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局（即國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）的組織領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)九個(gè)分委員會(huì)，負(fù)責(zé)制修訂和審查各類消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)草案。消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審定后，報(bào)送中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局或公安部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)，作為國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（GA）公布施行?，F(xiàn)已頒布施行的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)250多項(xiàng)。

注：九個(gè)分委員會(huì)為：①術(shù)語、符號(hào)、標(biāo)記和分類；②固定滅火系統(tǒng)；③滅火劑；④消防車、泵；⑤消防器具、配件；⑥火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和電氣防火、消防通訊；⑦防火材料；⑧建筑構(gòu)件耐火性能；⑨消防管理。

工程建設(shè)類消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由公安部消防局組織制定，經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，作為國家標(biāo)準(zhǔn)（GB），由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布施行。其中重要的有《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50045—95、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等。另外，還有由公安部消防局與有關(guān)方面共同制訂的如《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等許多專項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)范。

1、防監(jiān)督管理

對(duì)各類建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理。按照《消防法》的規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程都必須按照國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)方可施工；竣工時(shí)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，方可投入使用。

實(shí)施日常的消防監(jiān)督檢查。按照《消防法》規(guī)定，公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。此外，舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)前以及公眾聚集場所使用或者開業(yè)前也應(yīng)進(jìn)行消防安全檢查。建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法責(zé)令立即改正或限期改正。拒不改正的，依法予以處罰。

對(duì)各種消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。消防產(chǎn)品是涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，參照國際通行做法，對(duì)各種消防產(chǎn)品制訂了市場準(zhǔn)入制度。進(jìn)入中國市場的國內(nèi)外消防產(chǎn)品都應(yīng)遵守市場準(zhǔn)入制度。目前中國對(duì)消防車、火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、消防水帶、自動(dòng)噴水滅火設(shè)備等4類12種產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C）制度；對(duì)防火門、滅火器等9類53種產(chǎn)品實(shí)施型式認(rèn)可制度；其它消防產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心目前具體承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、型式認(rèn)可及準(zhǔn)入制度的評(píng)價(jià)工作，四個(gè)國家級(jí)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心承擔(dān)強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。即：國家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心；國家消防裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心；國家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心；國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

有關(guān)人員應(yīng)持證上崗。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。

2、滅火和搶險(xiǎn)救援

按照《消防法》的規(guī)定，公安消防部隊(duì)除保證完成火災(zāi)撲救工作外，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害和事故的搶險(xiǎn)救援工作。2006年5月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》，要求“充分發(fā)揮公安消防隊(duì)作為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量的骨干作用”，進(jìn)一步明確了“公安消防隊(duì)在地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的救援工作，并參與配合處置水旱、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，礦山、水上事故，重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。

3、火災(zāi)事故調(diào)查與火災(zāi)統(tǒng)計(jì)

火災(zāi)事故調(diào)查。《消防法》對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查做出了明確規(guī)定，公安部還發(fā)布了《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》，對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的職責(zé)任務(wù)、工作程序和方法作出了明確規(guī)定。為客觀、公正、科學(xué)地認(rèn)定火災(zāi)原因提供技術(shù)支持，成立了公安部消防局天津火災(zāi)物證鑒定中心和公安部消防局沈陽火災(zāi)物證鑒定中心。公安部成立了國家級(jí)火災(zāi)事故調(diào)查專家組，由多個(gè)學(xué)科的專家組成。其主要任務(wù)是受公安部指派或經(jīng)公安部同意，協(xié)助、指導(dǎo)各地及有關(guān)部門的火災(zāi)事故調(diào)查工作，對(duì)火災(zāi)原因提出鑒定意見；參與研究和制定火災(zāi)事故調(diào)查工作的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；收集、研究國內(nèi)外火災(zāi)事故調(diào)查信息；接受火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等。

火災(zāi)統(tǒng)計(jì)。按照火災(zāi)分類標(biāo)準(zhǔn)，我國火災(zāi)分為特大火災(zāi)、重大火災(zāi)和一般火災(zāi)。具有下列標(biāo)準(zhǔn)之一的火災(zāi)為特大火災(zāi)：死亡10人以上（含本數(shù)，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上。具有下列情形之一的火災(zāi)為重大火災(zāi)；死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上。不具備有前兩項(xiàng)情形的火災(zāi)為一般火災(zāi)。

消防隊(duì)（站）的規(guī)劃和布局

消防站分為普通消防站和特勤消防站兩類，普通消防站分為一級(jí)普通消防站和二級(jí)普通消防站。城市必須設(shè)立一級(jí)普通消防站；地級(jí)以上城市(含)以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣級(jí)城市應(yīng)當(dāng)設(shè)特勤消防站；城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置一級(jí)普通消防站確有困難的區(qū)域，經(jīng)論證可設(shè)二級(jí)普通消防站；有任務(wù)需要的城市可設(shè)水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)消防站的布局，一般應(yīng)以接到出動(dòng)指令后5分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定。消防站的轄區(qū)面積按下列原則確定：普通消防站一般不應(yīng)大于7平方公里，設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動(dòng)指令后5分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定，其轄區(qū)面積不應(yīng)大于15平方公里。也可針對(duì)城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，通過評(píng)估方法確定消防站轄區(qū)面積。截止2005年底，全國共建有公安消防隊(duì)（站）3032個(gè)，其中，一級(jí)普通消防站2445個(gè)、二級(jí)普通消防站246個(gè)、特勤消防站263個(gè)、其他類型消防站78個(gè)。

消防裝備建設(shè)情況

消防裝備分為車輛裝備、器材裝備和個(gè)人防護(hù)裝備三部分。按照城市消防隊(duì)（站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)消防站應(yīng)配備消防車4-5輛，二級(jí)站應(yīng)配備消防車2-3輛，特勤站應(yīng)配備消防車7-10輛；器材裝備和個(gè)人防護(hù)裝備按消防隊(duì)（站）等級(jí)和人員編制情況配備。目前，實(shí)有消防車14766輛，大部分以常規(guī)滅火車輛為主，大約占總數(shù)65%；搶險(xiǎn)救援消防車2200輛，約占總數(shù)15%。“十一五”期間，消防車總數(shù)將達(dá)到23266輛左右，每年增加1700輛。

消防通信

全國地、市級(jí)以上城市都建有不同規(guī)模、不同形式的“119”消防指揮中心（火災(zāi)報(bào)警電話為119）。近年來，許多大中城市建立了功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的消防通信指揮系統(tǒng)，主要包括火災(zāi)報(bào)警及接收、火警辨識(shí)、編制出動(dòng)方案、下達(dá)出動(dòng)命令、力量調(diào)度、現(xiàn)場通信保障和消防信息管理等功能。

室內(nèi)消防系統(tǒng)

室內(nèi)消防系統(tǒng)指安裝在室內(nèi)，用以撲滅發(fā)生在建筑物內(nèi)初起的火災(zāi)的設(shè)施系統(tǒng)。它主要有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水消防系統(tǒng)、水霧滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、二氧化碳滅火系統(tǒng)、鹵代烷滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、七氟丙烷滅火系統(tǒng)及氣溶膠滅火系統(tǒng)等。根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料證明，安裝室內(nèi)消防系統(tǒng)是有效的和必要的安全措施。

火災(zāi)探測(cè)器具體包括 感溫火災(zāi)探測(cè)器、感煙火災(zāi)探測(cè)器、復(fù)合式感煙感溫火災(zāi)探測(cè)器、紫外火焰火災(zāi)探測(cè)器、紅外火焰探測(cè)器、復(fù)合式火焰探測(cè)器、可燃?xì)怏w火災(zāi)探測(cè)器、紅外對(duì)射火災(zāi)探測(cè)器。

報(bào)警按鈕包括手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、消火栓按鈕。

報(bào)警器包括火災(zāi) 聲報(bào)警器、火災(zāi)光報(bào)警器、火災(zāi)聲光報(bào)警器。

火災(zāi)報(bào)警控制器包括報(bào)警主機(jī)、CRT顯示器、直接控制盤、總線制操作盤、電源盤，消防電話總機(jī)、消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

1．父母、師長要教育兒童養(yǎng)成不玩火的好習(xí)慣。任何單位不得組織未成年人撲救火災(zāi)。

2．切莫亂扔煙頭和火種。

3．室內(nèi)裝修裝飾不宜采用易燃可燃材料。

4．消火栓關(guān)系公共安全，切勿損壞、圈占或埋壓。

5．愛護(hù)消防器材，掌握常用消防器材的使用方法。

6．切勿攜帶易燃易爆物品進(jìn)入公共場所、乘坐公共交通工具。

7．進(jìn)入公共場所要注意觀察消防標(biāo)志，記住疏散方向。

8．在任何情況下都要保持疏散通道暢通。

9．任何人發(fā)現(xiàn)危及公共消防安全的行為，都可向公安消防部門或值勤公安人員舉報(bào)。

10．生活用火要特別小心，火源附近不要放置可燃、易燃物品。

l1．發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏，速關(guān)閥門，打開門窗，切勿觸動(dòng)電器開關(guān)和使用明火。

12．電器線路破舊老化要及時(shí)修理更換。

13．電路保險(xiǎn)絲(片)熔斷，切勿用銅線鐵線代替。

14．不能超負(fù)荷用電。

15．發(fā)現(xiàn)火災(zāi)速打報(bào)警電話 l19，消防隊(duì)救火不收費(fèi)。

16．了解火場情況的人，應(yīng)及時(shí)將火場內(nèi)被圍人員及易燃易爆物品情況告訴消防人員。

17．火災(zāi)襲來時(shí)要迅速疏散逃生，不要貪戀財(cái)物。

18．必須穿過濃煙逃生時(shí)，應(yīng)盡量用浸濕的衣物被裹身體，捂住口鼻，貼近地面。

19．身上著火，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。

20．大火封門無法逃生時(shí)，可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫、潑水降溫，呼救待援。

消防泵(車用消防泵 手抬機(jī)動(dòng)消防泵 船用消防泵 消防泵組 消防泵 ?)

滅火劑 ?(泡沫滅火劑 干粉滅火劑 氣體滅火劑 水系滅火劑 煙霧滅火劑 其他滅火劑 ?)

滅火器 ?(手提式滅火器 推車式滅火器 輕便式滅火器 滅火器附配件 滅火器灌裝設(shè)備 ?)

消火栓(室外消火栓 室內(nèi)消火栓 消火栓附配件 消防水泵接合器 ?)

消防接口 ?(內(nèi)扣式消防接口 消防接口附配件 卡式消防接口 螺紋式接口 異型接口 吸水管接口 ?)

消防槍炮 ?(消防水槍 消防泡沫槍 消防水炮 消防泡沫炮 消防泡沫——水兩用炮 消防干粉炮 消防遙控炮 消防槍炮附配件 )

防火門 (鋼質(zhì)隔熱防火門 木質(zhì)隔熱防火門 鋼木質(zhì)隔熱防火門 其他材質(zhì)隔熱防火門 防火卷簾 玻璃隔熱防火門 ?)

泡沫滅火設(shè)備 ?(泡沫滅火系統(tǒng)用泡沫比例混合器癉 泡沫滅火系統(tǒng)用泡沫產(chǎn)生器 無管網(wǎng)泡沫滅火裝置 泡沫液罐 其他泡沫滅火設(shè)備 ?)

氣體滅火設(shè)備 ?(高壓二氧化碳滅火系統(tǒng)及部件 低壓二氧化碳滅火系統(tǒng)及部件 鹵代烷滅火系統(tǒng)及部件 無管網(wǎng)氣體滅火裝置 其他氣體滅火系統(tǒng)

及部件)

干粉滅火設(shè)備 ?(干粉滅火設(shè)備 干粉自動(dòng)滅火單元裝置 驅(qū)動(dòng)控制裝置 ?)

給水設(shè)備及配件 ?(給水設(shè)備 ?)

搶險(xiǎn)救援器材 ?(消防搶險(xiǎn)器材 消防救援器材 消防云梯 )

消防員裝備 ?(消防員常規(guī)裝備 消防員特種裝備

防火阻燃材料 ?(飾面型防火涂料 鋼結(jié)構(gòu)防火涂料 其他防火涂料 防火封堵材料 阻燃劑 防火玻璃 )

建筑防火構(gòu)配件 ?(閥 防火窗 建筑防火安全標(biāo)志 消防應(yīng)急燈具 其他耐火建筑構(gòu)配件 ?)

消防通訊 ?(消防有線通訊系統(tǒng) 計(jì)算機(jī)火警受理系統(tǒng) ?)

其他類消防產(chǎn)品 ?(阻火裝置 防爆減壓產(chǎn)品 ?)

消防車相關(guān)產(chǎn)品 ?(消防車附配件相關(guān)產(chǎn)品 ?)

防火門相關(guān)產(chǎn)品 ?(防火門消防通道鎖，電磁門吸相關(guān)產(chǎn)品 ?)

電器防火類相關(guān)產(chǎn)品 ?(低壓電器防火產(chǎn)品 ?)

自動(dòng)噴水滅火裝置相關(guān)產(chǎn)品 ?(自動(dòng)噴水滅火裝置相關(guān)產(chǎn)品 ?)

泡沫滅火設(shè)備相關(guān)產(chǎn)品 ?(泡沫滅火器 ?)

氣體滅火設(shè)備相關(guān)產(chǎn)品 ?(氣體滅火設(shè)備相關(guān)產(chǎn)品 ?)

消防員裝備相關(guān)產(chǎn)品 ?(消防員特種裝備相關(guān)產(chǎn)品 ?)

防火建筑材料相關(guān)產(chǎn)品 ?(不燃材料 難燃板材 阻燃塑料 阻燃織物 鋪地材料 防火電纜 電纜防火附件 其他阻燃材料 ?)

耐火建筑構(gòu)配件相關(guān)產(chǎn)品 ?(耐火承重隔墻 耐火非承重隔墻 耐火柱 耐火梁 耐火承重板 耐火非承重板 耐火屋頂 耐火保險(xiǎn)柜 其他建筑構(gòu)配件)