文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定

2015年7月16日，國(guó)家文物局和公安部發(fā)布《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，要求文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)不得擅自擴(kuò)建或搭建建（構(gòu)）筑物、占用防火間距和消防車通道（消防道路）。

《導(dǎo)則》積極鼓勵(lì)地方政府、文物部門和文物建筑管理使用單位進(jìn)一步加大文物建筑開放力度，科學(xué)合理開展開放使用活動(dòng)，明確開放使用的基本原則和底線，在充分保護(hù)的前提下更好地發(fā)揮文物建筑的公共文化屬性及社會(huì)價(jià)值。

《導(dǎo)則》分為總則、開放條件、功能類型、開放方式和要求、日常管理與維護(hù)以及附件等6個(gè)部分，提出了文物建筑開放使用的工作要求，突出強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： 一是強(qiáng)調(diào)適用對(duì)象為所有文物建筑，鼓勵(lì)所有文物建筑采取不同形式對(duì)公眾開放，重點(diǎn)引導(dǎo)一般性文物建筑開放使用，并提出現(xiàn)狀尚不具備開放條件的文物建筑也應(yīng)創(chuàng)造條件逐步對(duì)公眾開放。二是強(qiáng)調(diào)文物建筑開放使用的社會(huì)性和公益性。文物建筑開放使用應(yīng)以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾為出發(fā)點(diǎn)，遵循正面導(dǎo)向、注重公益、促進(jìn)保護(hù)、服務(wù)公眾的原則進(jìn)行開放工作。三是強(qiáng)調(diào)文物建筑開放工作的普遍性和特殊性。《導(dǎo)則》明確提出了文物建筑開放使用的一般條件和要求。考慮各地各類型的文物建筑情況差異較大，既明確了開放工作的基本要求、也提倡和鼓勵(lì)開放基礎(chǔ)工作較好的文物建筑單位進(jìn)一步開展自評(píng)價(jià)、制定計(jì)劃、提高服務(wù)水平等工作，尊重文物建筑的區(qū)域性和獨(dú)特性。四是強(qiáng)調(diào)文物建筑開放指導(dǎo)文件的指導(dǎo)性和實(shí)用性。在文物建筑開放使用功能方面，以服務(wù)公眾為出發(fā)點(diǎn)，提出社區(qū)服務(wù)、文化展示、參觀游覽、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、公益辦公等五大主要功能。同時(shí)，圍繞文物建筑的闡釋與展示方式，提出以文物價(jià)值發(fā)掘研究為基礎(chǔ)的四條主線，以及對(duì)文物建筑開放使用技術(shù)措施的控制要求。在文物建筑開放使用日常管理與維護(hù)方面，明確了制度建立、責(zé)任落實(shí)、信息公開、巡檢、安消防等工作內(nèi)容，以便于地方文物部門和文物管理使用單位參考使用。五是強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)有法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相協(xié)調(diào)。文物建筑開放使用是較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，涉及到文物保護(hù)、地物權(quán)屬、旅游管理、安消防、景觀環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域一系列的法律法規(guī)、政策和規(guī)范要求，《導(dǎo)則》對(duì)文物建筑的開放條件、要求和操作規(guī)范等提出引導(dǎo)措施和要求，其他環(huán)節(jié)工作還需嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作。

文物建筑自身的重要性、豐富性、復(fù)雜性，決定了開放使用工作的多手段和多途徑。國(guó)家文物局將繼續(xù)完善文物開放使用相關(guān)制度建設(shè)，適時(shí)組織開展文物建筑開放情況專項(xiàng)評(píng)估，制定文物建筑開放案例指南，加強(qiáng)對(duì)文物建筑開放使用工作的正確引導(dǎo)，并在《導(dǎo)則》兩年試行期間，及時(shí)總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷評(píng)估試行效果，繼續(xù)完善文本內(nèi)容，推動(dòng)我國(guó)文物建筑的開放使用工作，讓文物建筑活在當(dāng)下，為社會(huì)提供更加多樣化的公共文化服務(wù)。

《北京文物建筑大系:橋塔(漢英對(duì)照)》為《北京文物建筑大系》叢書中的一卷，介紹北京地區(qū)的古橋和古塔建筑。北京古橋、古塔數(shù)量很多，種類齊全，內(nèi)容豐富?！侗本┪奈锝ㄖ笙?橋塔(漢英對(duì)照)》力求系統(tǒng)地展示和記錄北京現(xiàn)存的具有代表性和典型性的古橋建筑和古塔建筑，收錄了大量圖紙和照片。

肇慶市消防安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)消防安全管理，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的消防安全活動(dòng)。

第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作，研究解決消防工作重大事項(xiàng)，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)用列入年度財(cái)政預(yù)算予以保障，組織年度消防工作考核，并將消防工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核重要內(nèi)容。

第四條 市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，具體由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理和綜合執(zhí)法等部門按照各自工作職責(zé)做好消防安全相關(guān)工作。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)的單位制定消防安全制度、落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織消防安全檢查、及時(shí)消除火災(zāi)隱患，指導(dǎo)、支持居（村）民委員開展群眾性消防工作等職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行消防安全管理工作職責(zé)，加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)。

第六條堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，加強(qiáng)本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理。

第七條教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、文化、商務(wù)、旅游、體育、宗教事務(wù)、糧食等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)（系統(tǒng)）的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理納入日常管理，制定行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，加強(qiáng)工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級(jí)評(píng)定、考核評(píng)比等，組織開展集中培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)行業(yè)單位落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處全面推行消防安全網(wǎng)格化管理，在當(dāng)?shù)毓才沙鏊闹笇?dǎo)下開展消防基礎(chǔ)信息采集、消防安全巡查、消防安全宣傳等工作。

第九條按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)伍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、行政村以及常住人口超過1000人的自然村，火災(zāi)高危單位和人員密集、性質(zhì)重要的消防安全重點(diǎn)單位，設(shè)有物業(yè)服務(wù)管理單位的住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際需要，組建志愿消防組織，落實(shí)消防隊(duì)員、車輛裝備、執(zhí)勤站房、經(jīng)費(fèi)保障要求，并納入城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)志愿消防組織建設(shè)的規(guī)劃和管理指導(dǎo)。

第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依托城市智能化管理應(yīng)用平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，整合政府、部門和社會(huì)資源，構(gòu)建社會(huì)化消防安全治理平臺(tái)。

第十一條 各級(jí)人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全法律、法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳工作，普及消防安全知識(shí)，增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求，開展消防安全宣傳教育，組織消防安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)本單位工作人員消防安全意識(shí)，提高做好消防安全工作能力。

廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體應(yīng)當(dāng)定期無償開展有針對(duì)性的消防安全公益宣傳。

第二章 消防設(shè)施建設(shè)和管理

第十二條市政消火栓建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、同步發(fā)展，發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水務(wù)、財(cái)政等行政主管部門分別負(fù)責(zé)市政消火栓和天然水源消防取水設(shè)施的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。

第十三條新建、改建、擴(kuò)建工程需增設(shè)消防旁通管的，由建設(shè)單位向當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)提出申請(qǐng)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前安裝完畢。

第十四條市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)市政消火栓和天然水源消防取水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，實(shí)行屬地管理，經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政預(yù)算，確保?？顚Ｓ谩?

第十五條單位負(fù)責(zé)建設(shè)的消火栓、居民住宅區(qū)用地紅線范圍內(nèi)設(shè)置的消火栓由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)人或使用單位的，產(chǎn)權(quán)人或使用人之間應(yīng)當(dāng)明確消火栓維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任。

單位消火栓的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由單位承擔(dān)。小區(qū)消火栓保修期內(nèi)的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，保修期滿后的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。維修經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入住宅物業(yè)專項(xiàng)維修資金支出范圍。

對(duì)于沒有住宅物業(yè)專項(xiàng)維修資金的老舊小區(qū)消火栓改造及維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)解決。

第十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為市政消火栓使用部門。

單位和個(gè)人確需臨時(shí)使用市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理自來水使用手續(xù)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理使用市政消火栓用水情況及時(shí)報(bào)告水務(wù)主管部門、市政設(shè)施主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)使用，并指定專人操作，不得損壞、改變消火栓原狀。臨時(shí)使用消火栓影響火災(zāi)撲救的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，恢復(fù)原狀。

第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門組織編制新城區(qū)規(guī)劃、舊城區(qū)改造規(guī)劃或者建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防車通道，加強(qiáng)停車場(chǎng)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

城市管理和綜合執(zhí)法部門審查城市道路停車位施劃方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障消防車正常通行要求。

第十八條市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)在公共消防車通道和登高場(chǎng)地設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，施工單位負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工地的消防車通道及滅火救援場(chǎng)地設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)在服務(wù)區(qū)域設(shè)置消防車通道統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第十九條禁止占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行。

消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得設(shè)置為園林綠化用地。

禁止侵占城市道路違法停放車輛；禁止侵占城市道路設(shè)置影響消防車通行的停車場(chǎng)、設(shè)置妨礙消防車通行的障礙物或者堆放物品以及亂搭亂建占用消防車道。戶外廣告牌、燈箱的設(shè)置，不得影響外部滅火救援行動(dòng)。

第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防車通道的暢通，及時(shí)制止妨礙消防車通道正常使用的行為；經(jīng)勸導(dǎo)拒不改正的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊妥》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門依法處理。

第三章 消防安全監(jiān)管

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織綜治、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安派出所等基層單位開展轄區(qū)內(nèi)小場(chǎng)所的消防安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患或者消防違法行為的，應(yīng)當(dāng)提出整改要求；對(duì)拒不整改的，移交當(dāng)?shù)毓才沙鏊婪ㄌ幚怼?

第二十二條用作經(jīng)營(yíng)或出租的小場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合《小檔口、小作坊、小娛樂場(chǎng)所消防安全整治技術(shù)要求（DB44/T1591—2015）》。小場(chǎng)所出租時(shí)，出租方和承租方應(yīng)當(dāng)書面明確各方消防安全責(zé)任，承租方應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

公安派出所應(yīng)當(dāng)定期開展小場(chǎng)所消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

第二十三條出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。出租方和承租方簽訂的租賃合同應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任。公安派出所應(yīng)當(dāng)定期開展出租屋消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

第二十四條營(yíng)業(yè)面積大于1000平方米的餐飲服務(wù)場(chǎng)所，其烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)滅火裝置，在燃?xì)饣蛉加凸艿郎习匆?guī)范要求設(shè)置緊急事故自動(dòng)切斷裝置，燃?xì)庠罹吒浇鼞?yīng)當(dāng)按消防要求配備滅火毯。必須使用可燃?xì)怏w燃料時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用管道供氣，并符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

餐飲服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)烹飪操作間集煙罩、排油煙管道等集排油煙設(shè)施和燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢查、清洗和保養(yǎng)，并建立臺(tái)賬。

第二十五條商場(chǎng)、營(yíng)業(yè)面積大于1000平方米的餐飲服務(wù)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)廳內(nèi)敞開式的食品加工區(qū)應(yīng)當(dāng)采用電能加熱設(shè)施。

第二十六條商店、公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。

投入使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取有效的防火措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，安排專人監(jiān)護(hù)，并加強(qiáng)施工人員消防安全培訓(xùn)，確保施工及使用范圍的消防安全。

第二十七條汽車4S店應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，展示廳與維修車間、維修車間與噴漆工段之間應(yīng)當(dāng)采用防火墻和耐火極限不低于2小時(shí)的不燃燒體樓板分隔，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和消防器材。

禁止在維修車間設(shè)置員工宿舍，汽車維修車間和噴漆工段不得設(shè)置在民用建筑內(nèi)。

第二十八條符合消防行政審批條件的學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法辦理消防審核、驗(yàn)收，或者消防設(shè)計(jì)備案和竣工驗(yàn)收備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶓?yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的消防安全監(jiān)督檢查，對(duì)存在火災(zāi)隱患的應(yīng)當(dāng)督促整改；拒不整改的，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊婪ㄌ幚?，并通?bào)教育行政主管部門。

第二十九條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督快遞、郵政行業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保建筑物和場(chǎng)所符合消防安全要求。

第三十條電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)及用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，督促電力企業(yè)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共供電設(shè)施、電氣線路開展檢測(cè)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查，對(duì)危害供電、用電安全，擾亂供電、用電秩序或者用電單位、個(gè)人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并報(bào)告電力管理部門依法處理。

第三十一條高層建筑應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵(lì)高層居住建筑每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸和家庭用火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

鼓勵(lì)在3層以上樓層每層窗口、陽(yáng)臺(tái)等便于操作的部位設(shè)置救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。

第三十二條對(duì)擬建、在建的住宅小區(qū)、居民樓院等居住類建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定規(guī)劃、建設(shè)電動(dòng)車庫(kù)（棚），設(shè)置符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)備。

小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位提供的充電設(shè)備和充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)消防器材。

小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火檢查和夜間巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動(dòng)車及充電的行為，如制止無效應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?

第三十三條老年人、殘疾人、兒童居住的建筑，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)所，位于棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、傳統(tǒng)文化村落和三級(jí)及以下耐火等級(jí)的老舊居民住宅，單位宿舍、出租屋、農(nóng)家樂、小旅館、地下居住空間等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并推廣安裝獨(dú)立感煙報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋等簡(jiǎn)易消防設(shè)施。

第三十四條農(nóng)村居民自建房屋應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村消防規(guī)劃和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村居民自建房屋的消防安全進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

第三十五條按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求設(shè)置消防控制室的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑首層靠外墻部位，并能直通室外。

第三十六條公眾聚集場(chǎng)所及火災(zāi)高危單位的經(jīng)營(yíng)管理者和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)人承保后應(yīng)當(dāng)提出消除不安全因素和安全隱患的書面建議。

鼓勵(lì)消防安全重點(diǎn)單位投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第四章 火災(zāi)隱患整改

第三十七條火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)消防安全評(píng)估制度，每季度開展消防安全自我評(píng)估，每年委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防安全評(píng)估，并報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)消防安全評(píng)估情況定期進(jìn)行抽查，每年向社會(huì)公告消防安全評(píng)估結(jié)果，消防安全評(píng)估結(jié)果納入火災(zāi)高危單位等級(jí)評(píng)定的內(nèi)容，并向相關(guān)行政主管部門和保監(jiān)、征信機(jī)構(gòu)以及媒體通報(bào)消防監(jiān)督管理情況。

第三十八條對(duì)于具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)隱患整改不力或者因客觀因素火災(zāi)隱患整改難度大，以及一個(gè)時(shí)期火災(zāi)多發(fā)的行業(yè)（系統(tǒng)），公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行督辦。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門制定整改計(jì)劃并組織實(shí)施。

行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握整改進(jìn)展情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決整改過程中的問題。行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)隱患整改單位報(bào)告的整改情況進(jìn)行核查，如實(shí)記錄整改情況并存檔備查。

第三十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)及時(shí)提請(qǐng)本級(jí)人民政府掛牌督辦。

列入掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在作出掛牌督辦之日起5個(gè)工作日內(nèi)責(zé)成有關(guān)行政主管部門或者責(zé)任單位制定整改措施，明確責(zé)任人、整改期限、資金及組織保障，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促相關(guān)行業(yè)主管部門或者責(zé)任單位整改火災(zāi)隱患。

第四十條建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、衛(wèi)生、旅游、質(zhì)量監(jiān)督、工商管理、銀監(jiān)、保監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)將消防安全不良行為記錄及整改結(jié)果列入單位和個(gè)人的信用檔案。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條建設(shè)單位違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，私自增設(shè)消防旁通管的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，并報(bào)告當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門依法處理。

第四十二條違反本規(guī)定第十六條第二款、第三款規(guī)定，單位或者個(gè)人未辦理臨時(shí)使用手續(xù)擅自使用消火栓取水，或者未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)臨時(shí)使用消火栓的，由當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門依照《中華人民共和國(guó)城市供水條例》有關(guān)規(guī)定處理。

單位和個(gè)人臨時(shí)使用市政消火栓導(dǎo)致消火栓損壞、不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第四十三條違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定，占用、堵塞、封閉消防車通道妨礙消防車通行的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所依照《中華人民共和國(guó)消防法》有關(guān)規(guī)定處理。

違反本規(guī)定第十九條第三款規(guī)定情形的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門依法查處。

第四十四條 違反本規(guī)定第二十二條、第二十三條規(guī)定，用作經(jīng)營(yíng)或出租的小場(chǎng)所、出租屋不符合消防安全要求的，或者出租方未組織租賃雙方書面明確各方消防安全責(zé)任、承租方未履行消防安全職責(zé)的，由公安派出所責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

第四十五條違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定，商店、公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工或者投入使用的建筑物局部施工使用明火沒有采取相應(yīng)的消防安全措施的，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊勒铡吨腥A人民共和國(guó)消防法》有關(guān)規(guī)定處理。

第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位不按照本規(guī)定第三十二條第二款、第三款規(guī)定履行公共區(qū)域電動(dòng)車消防安全管理責(zé)任的，由公安派出所依法處理。

第四十七條火災(zāi)高危單位不按本規(guī)定第三十七條規(guī)定開展消防安全評(píng)估的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，列入消防安全不良行為記錄的單位，并通報(bào)相關(guān)行政主管部門和征信管理機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)估報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》處理。

第四十八條各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門不按本規(guī)定履行消防管理工作職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十九條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

（一）小場(chǎng)所，是指經(jīng)營(yíng)面積在300平方米以下具有銷售、服務(wù)性質(zhì)的商店、營(yíng)業(yè)性的飲食店、汽車摩托車修理店、洗衣店、電器維修店、美容美發(fā)店（院）等的小檔口；建筑高度不超過24米，且每層建筑面積在250平方米以下，具有加工、生產(chǎn)、制造（含配套的倉(cāng)庫(kù)、辦公、值班住宿等場(chǎng)所）性質(zhì)的小作坊；建筑面積在200平方米以下的具有休閑娛樂功能的酒吧、茶藝館、沐足屋、棋牌室（含麻將房）、桌球室、咖啡館等的小娛樂場(chǎng)所。

（二）動(dòng)火施工，是指在場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨以及使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火星、火花和赤熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。

（三）汽車4S店，是指以整車銷售、零配件供應(yīng)、售后服務(wù)、信息反饋為核心的場(chǎng)所。

第五十條按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則，軍隊(duì)對(duì)外經(jīng)營(yíng)的招待所、工廠、軍人服務(wù)社及承包軍隊(duì)營(yíng)房經(jīng)營(yíng)的各類營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理工作由所屬軍隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

原屬于部隊(duì)監(jiān)管的建筑物和場(chǎng)所依法需移交地方監(jiān)管的，在確保無遺留重大火災(zāi)隱患的情況下，由所屬部隊(duì)向?qū)俚卣岢鲆平?。重大火?zāi)隱患未落實(shí)整改的建筑物和場(chǎng)所由原主管單位整改后進(jìn)行移交。

第五十一條 本規(guī)定自2018年2月1日起施行。 2100433B