校舍標準

校舍設計方案還要有利于防災和安全疏散，重點做好建筑項目的走道、樓梯、安全出口等關鍵部位的設計工作。兩部委強調(diào)，各地校舍的建設和抗災標準，應適當高于當?shù)匾话憬ㄖ臉藴?，在特殊時期可作為公眾避難場所。

縣級工程管理機構(gòu)對質(zhì)量負主責

按照兩部委的部署，縣級工程管理機構(gòu)要對工程質(zhì)量負主要責任，組織專業(yè)工程技術人員，對本縣建筑項目進行巡查，在各項目實施的關鍵環(huán)節(jié)，應親臨施工現(xiàn)場督察。

各項目學校，應聘用專業(yè)建筑工程技術人員，或選派1－2名責任心較強的人員，經(jīng)培訓后，在施工現(xiàn)場協(xié)助進行全過程監(jiān)督，以防止發(fā)生偷工減料、壓低造價造成工程質(zhì)量問題。

原選址不能保證安全的須停止實施

兩部委要求，當前就應對納入“初中工程”建設規(guī)劃的所有項目進行全面排查。對已經(jīng)開工建設的項目，發(fā)現(xiàn)問題的應堅決予以糾正；對未開工項目，必須慎重做好原選址評估、設計等前期工作，特別是處于地震等自然災害易發(fā)、頻發(fā)區(qū)域的項目，堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣工程”。

此外，對確因建筑材料價格上漲和人工成本提高等因素造成已批復項目投資不足的，在報經(jīng)相關部門批準后進行調(diào)整，不得因造價不足而影響工程質(zhì)量。

至于部分地區(qū)因受災情影響，造成一些項目原選址或設計方案無法繼續(xù)實施或不能充分保證安全的，則須即刻停止實施，其建設規(guī)劃應按程序調(diào)整報批。

兩部委對22個中西部省份下發(fā)通知

校舍選址：必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口等自然災害頻發(fā)地段。

校舍設計：重點做好走道、樓梯、安全出口等關鍵部位的設計工作。各地校舍的建設和抗災標準，應適當高于當?shù)匾话憬ㄖ?

校舍監(jiān)理：學校應聘用專業(yè)建筑工程技術人員，或選派1－2名責任心較強的人員，經(jīng)培訓后，在施工現(xiàn)場協(xié)助進行全程監(jiān)督。2100433B

校舍標準應高于一般建筑，一般在3-5層。

通知要求，除避開自然災害頻發(fā)地段外，校舍還不宜與市場、公共娛樂場所、生產(chǎn)貯藏易燃易爆物品的車間庫房等不利于學生學習、身心健康和危及學生安全的場所毗鄰。因選址不當造成安全事故的，將追究相關人員責任。

此外，從事“初中工程”勘察、設計、施工和工程監(jiān)理的單位，必須具有相應資質(zhì)，嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。

2001年以來，國務院統(tǒng)一部署實施了農(nóng)村中小學危房改造、西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學校建設和中西部農(nóng)村初中校舍改造等工程，提高了農(nóng)村校舍質(zhì)量，農(nóng)村中小學面貌有很大改善。但目前一些地區(qū)中小學校舍有相當部分達不到抗震設防和其他防災要求，C級和D級危房仍較多存在；尤其是上世紀90年代以前和“普九”早期建設的校舍，問題更為突出；已經(jīng)修繕改造的校舍，仍有一部分不符合抗震設防等防災標準和設計規(guī)范。在全國范圍實施校舍安全工程，全面改善中小學校舍安全狀況，直接關系到廣大師生的生命安全，關系到社會和諧穩(wěn)定，關系到黨和政府形象。實施這項工程，是體現(xiàn)黨和政府以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措，是堅持教育優(yōu)先發(fā)展、辦人民滿意教育的戰(zhàn)略部署；是貫徹落實《防震減災法》、依法履行政府責任的具體行動；也是當前應對國際金融危機、拉動國內(nèi)需求的有效措施。