新疆維吾爾自治區(qū)城市供水實(shí)施辦法內(nèi)容簡(jiǎn)介

(1996年4月12日自治區(qū)人民政府新政函[1996]49號(hào)文批準(zhǔn) 1996年4月24日自治區(qū)建設(shè)廳發(fā)布施行 新建法字[1996]7號(hào) 根據(jù)1997年11月20日自治區(qū)人民政府新政發(fā)[1997]97號(hào)文修訂)

第一條 為了加強(qiáng)自治區(qū)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》簡(jiǎn)稱《條例》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市供水,是指城市公共設(shè)施供水和自建設(shè)施供水。在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位、個(gè)人,必須遵守《條例》和本辦法。

第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重的原則,合理開(kāi)發(fā)和利用水資源,實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水。

第四條 自治區(qū)城市建設(shè)行政主管部門主管自治區(qū)的城市供水工作?？h級(jí)以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的供水工作。

第五條 自治區(qū)鼓勵(lì)城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水現(xiàn)代化水平,并對(duì)在城市供水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 縣級(jí)以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市供水行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第七條 編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)從城市發(fā)展的需要出發(fā),并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào),優(yōu)先保證城市生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,合理安排利用地表水和地下水。

第八條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下水資源評(píng)價(jià)資料和長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料,進(jìn)行城市水源建設(shè)和城市供水工作。

第九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布;劃定跨地、州、縣(市)的飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。公布飲用水水源保護(hù)區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定,禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng),保護(hù)城市水源。

第十條 城市供水水源工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)依法審批的地下水勘查報(bào)告和其他水文地質(zhì)資料,按照城市供水水源地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

第十一條 城市公共供水工程建設(shè)所需資金,可以國(guó)家投資為主、企業(yè)自籌和向用水單位等多渠道合法籌措。

城市新建、擴(kuò)建、改建各類工程項(xiàng)目需要增加用水的,其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)所需資金;需要增加城市公共供水量的,應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)所需資金交付城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

供水工程建設(shè)所需資金按新增加的供水量(立方米/日)乘以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行城市公共供水工程單位平均造價(jià)(元/立方米/日)確定。當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行城市公共供水工程單位平均造價(jià),由城市供水行政主管部門提出,經(jīng)物價(jià)部門審核后,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 城市供水工程竣工后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第十三條 城市供水企業(yè)(含自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè))按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)城市供水企業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定,經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后,方可從事供水活動(dòng)。

第十四條 單位自建的供水管網(wǎng)系統(tǒng),不得與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市自來(lái)水供水企業(yè)同意,報(bào)所在地城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位,其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)嚴(yán)禁與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第十五條 城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則確定。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照成本核算制度,對(duì)供水成本進(jìn)行核算。

城市供水價(jià)格的確定或調(diào)整,由城市供水行政主管部門提出,按價(jià)格管理權(quán)限,報(bào)物價(jià)部門審批。

第十六條 城市供水企業(yè)違反《條例》和本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,并可以處1000—l萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令其停業(yè)整頓;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分:

(一)擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的;

(二)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。

第十七條 城市供水企業(yè)違反資質(zhì)管理規(guī)定的,依照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)城市供水企業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定處罰。

第十八條 違反《條例》和本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可以處3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員或其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分:

(一)無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)或者施工的;

(二)未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;

(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃或年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的。

第十九條 違反《條例》和本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或其授權(quán)的城市自來(lái)水供水企業(yè)責(zé)令其限期改正,屬非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,公民處以200元以下的罰款,法人和其他組織處1000元以下的罰款;屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有違法所得的,處違法所得3倍的罰款,最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,無(wú)違法所得的,處1萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定繳納水費(fèi)的;

(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;

(三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的;

(四)產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;

(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;

(六)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。

有前款第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。

第二十條 依照本辦法予以罰款必須使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。收繳的罰款,上繳同級(jí)財(cái)政。

第二十一條 違反《條例》和本辦法,觸犯治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條 城市供水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 申請(qǐng)接水、水表管理、設(shè)施維修、水費(fèi)收取等具體管理辦法按各城市的供水章程辦理。

第二十五條 本辦法由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1996年4月24日

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)昆明城市供水管理，促進(jìn)計(jì)劃供水，節(jié)約用水工作的進(jìn)一步開(kāi)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市供水，包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。

城市公共供水，是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生產(chǎn)、生活和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

自建設(shè)施供水，是指城市用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生產(chǎn)、生活和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

第三條 本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供水工作和使用城鎮(zhèn)供水的單位及個(gè)人。

第四條 昆明市城鎮(zhèn)供水管理，實(shí)行開(kāi)發(fā)水源和計(jì)劃供水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。昆明市市政公用局負(fù)責(zé)昆明市盤龍、五華、官渡、西山四區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供水的行政管理和本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)供水的行業(yè)管理。

市轄各縣(市)人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)供水管理工作。

第五條 市城市供水行政主管部門的主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市人民政府有關(guān)城市供水工作的法律、法規(guī)、政策、方針和規(guī)章；

(二)會(huì)同有關(guān)部門編制城市供水水源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，編制城市供水基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃；

(三)負(fù)責(zé)供水行業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和行政管理，做好城市計(jì)劃供水、節(jié)約用水工作，按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)供水企業(yè)的資質(zhì)審查和公共供水工程的組織管理、質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收工作；

(四)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)；

(五)負(fù)責(zé)城市供水管理的法規(guī)建設(shè)和行政執(zhí)法工作；

(六)鼓勵(lì)城市供水的科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。

第六條 昆明市自來(lái)水總公司是昆明市城市公共供水企業(yè)，其基本職責(zé)是：認(rèn)真做好本企業(yè)供水設(shè)施的建設(shè)、維修和管理，確保其供水范圍內(nèi)自來(lái)水產(chǎn)、供、銷正常運(yùn)行，做到自來(lái)水水質(zhì)、水壓和計(jì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，維修及時(shí)；做好水價(jià)的基礎(chǔ)工作；做好安全供水和供水服務(wù)等工作。

第二章城市供水水源及管理

第七條 昆明市城鎮(zhèn)供水水源是指本行政區(qū)域內(nèi)的或其他供給城市使用的地表水和地下水，實(shí)行分級(jí)、歸口管理。

第八條 城市供水水源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門和城市供水行政主管部門等共同編制，納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

水源分配應(yīng)在優(yōu)先滿足城市人民生活用水的前提下，統(tǒng)籌安排工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

第九條 昆明市水資源的開(kāi)發(fā)利用實(shí)行取水許可證制度，具體辦法按照昆明市水行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)利用地下水資源作為城市供水水源的，由市城市供水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門考察、評(píng)估，提出利用、保護(hù)方案，報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和水行政主管部門批準(zhǔn)取水，并納入城市供水的計(jì)劃管理。

第十一條 地下水實(shí)行以質(zhì)定價(jià)和按用途分別合理計(jì)價(jià)的原則。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水資源價(jià)格由城市供水行政主管部門提出，報(bào)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條 市環(huán)保部門會(huì)同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和制定飲用水水源保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。嚴(yán)禁在飲用水源保護(hù)區(qū)從事一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。

滇池和松華壩水庫(kù)水源的保護(hù)，按《滇池保護(hù)條例》和《松華壩水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三章城市供水工程建設(shè)與管理

第十三條 城市供水工程的建設(shè)，按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。

第十四條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)包括供水工程建設(shè)投資。需要增加自來(lái)水供水量的，必須按規(guī)定繳交供水設(shè)施增容費(fèi)。具體辦法另定。

第十五條 城市供水工程竣工后，應(yīng)由城市供水行政主管部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建自來(lái)水廠時(shí)，應(yīng)將方案、投資計(jì)劃報(bào)市供水行政主管部門審查同意，并按基建程序規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第十七條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程中的供水工程應(yīng)布局合理、規(guī)范，其給水、用水設(shè)備的材料和質(zhì)量，必須符合規(guī)定。

第四章城市供水經(jīng)營(yíng)與管理

第十八條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，必須按照建設(shè)部《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，經(jīng)資質(zhì)審查合格，并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十九條 城市供水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，定期對(duì)城市供水水質(zhì)、水壓與安全供水情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和監(jiān)測(cè)。

第二十條 城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，確保城市供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

(二)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)工作；

(三)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，須經(jīng)城市供水行政主管部門同意，并提前24小時(shí)通知用水戶。因不可抗力原因或突發(fā)事故不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)公告通知，并盡快恢復(fù)正常供水；

(四)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市勞動(dòng)保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行職工持證上崗制度。

第二十一條 自來(lái)水供水價(jià)格按照生活用水保本微利，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則制定，經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)后實(shí)施。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)，繳費(fèi)時(shí)間由城市供水企業(yè)確定。

第二十二條 工商企業(yè)用水和居民生活用水應(yīng)分別裝表計(jì)量，并按用途分別計(jì)價(jià)。確實(shí)難以分表計(jì)量、計(jì)價(jià)的，按混合用水，綜合計(jì)價(jià)。

第二十三條 禁止任何單位和個(gè)人盜用自來(lái)水或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。未經(jīng)同意，不準(zhǔn)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。

第五章城市供水設(shè)施維護(hù)

第二十四條 城市公共供水和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)對(duì)其管理的城市供水專用水庫(kù)、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進(jìn)戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)確保安全運(yùn)行和正常供水。

第二十五條 單位和公民有義務(wù)維護(hù)城市公共供水設(shè)施的完好，并有權(quán)向城市供水企業(yè)、城市供水行政主管部門及其授權(quán)管理部門舉報(bào)、反映公共供水設(shè)施的損壞、丟失情況，以及其他危害公共供水設(shè)施的違法行為。

供水單位和管理部門應(yīng)對(duì)外設(shè)立專線聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話，以方便群眾舉報(bào)，并負(fù)責(zé)對(duì)受損的供水設(shè)施及時(shí)查明并修復(fù)。

第二十六條 用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格并納入統(tǒng)一管理后，方可使用。

自建設(shè)施供水管網(wǎng)不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。確需連接的，必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，報(bào)城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

第二十七條 設(shè)立城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍。在直徑500毫米(含500毫米)以上的供水主管道兩側(cè)三米范圍內(nèi)，500毫米以下的供水管道兩側(cè)一米范圍內(nèi)，禁止修建建筑物、構(gòu)筑物，從事挖沙取土和爆破作業(yè)等危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

在上述安全保護(hù)范圍內(nèi)從事綠化，按照《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》的規(guī)定辦理。

第二十八條 在安全保護(hù)范圍內(nèi)造成供水設(shè)施損壞、漏水等后果的，城市供水行政主管部門有權(quán)責(zé)令責(zé)任者負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，并由責(zé)任者承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第二十九條 任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)移動(dòng)、拆除城市公共供水管道及其附屬設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)征得供水企業(yè)同意后采取補(bǔ)救措施，承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，并報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市公共供水行政主管部門批準(zhǔn)后方可施工。

第三十條 建設(shè)工程施工前，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)向城市公共供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)與城市公共供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。建設(shè)單位或施工單位承擔(dān)全部費(fèi)用。

城市建設(shè)工程施工，也應(yīng)事先向城市規(guī)劃行政主管部門或城市供水行政主管部門查明地下城市供水管網(wǎng)設(shè)置情況，嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》和供水設(shè)施安全管理的有關(guān)規(guī)定施工。

第三十一條 城市消防栓是城市供水附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在城市供水管網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)建設(shè)消防栓，并按《昆明市消防管理及消防栓管理辦法》進(jìn)行管理。任何單位和個(gè)人不得擅自拆、改、覆蓋、占?jí)合兰跋篱l門。

第六章獎(jiǎng)、懲

第三十二條 對(duì)在城市供水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)向有關(guān)部門報(bào)漏或檢舉、揭發(fā)違反《城市供水條例》及本辦法的行為和向公共供水企業(yè)提出合理化建議的有功者，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 違反《城市規(guī)劃法》，在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)已建蓋的違法建筑物、構(gòu)筑物，限期自行拆除和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。

確實(shí)不能拆除的，經(jīng)城市供水行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門同意，應(yīng)采取有效的供水設(shè)施保護(hù)措施，費(fèi)用由建筑物、構(gòu)筑物主承擔(dān)。

第三十四條 城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，違反本辦法，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門分別下列不同情況予以處罰：

(一)供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，視情況處1，000—5，000元罰款；嚴(yán)重不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停業(yè)整頓，并重新審查供水資質(zhì)；

(二)供水水壓不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，一般情況限期責(zé)令其改正；拒不整改的，處1，000—3，000元罰款；

(三)對(duì)擅自停止供水的，處1，000—10，000罰款；

(四)未按規(guī)定檢修供水設(shè)施的，一般情況責(zé)令改正；因未按照規(guī)定檢修而造成供水設(shè)施故障導(dǎo)致停水事故的，處5，000—10，000元罰款；供水設(shè)施發(fā)生故障，未及時(shí)采取措施，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，追究責(zé)任人和法定代表人的法律責(zé)任；

(五)擅自隨意估收水費(fèi)的，責(zé)令退還多收水費(fèi)，并處500一l，000元的罰款。

對(duì)發(fā)生上述情況負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。

第三十五條 違反本辦法，有下列行為之一的，城市供水行政主管部門有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，并分別以下不同情況予以處罰：

(一)無(wú)證或超越范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)或施工的，處1，000—5，000元罰款，并同時(shí)承擔(dān)其違法行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失；

(二)未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)或者施工的，處1，000—3，000元罰款，并同時(shí)承擔(dān)其違法行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失；

(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃擅自興建城市供水工程的，處10，000元以下罰款；

對(duì)上述行為負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在的單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。

第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者授權(quán)的單位責(zé)令限期改正，并分別以下不同情況予以處罰：

(一)未按規(guī)定期限繳納水費(fèi)或繳納不足者，自逾期之日起每日加收應(yīng)繳水費(fèi)總額1%的滯納金。未按規(guī)定期限繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的，自逾期之日起每日加收應(yīng)繳水費(fèi)總額5‰的滯納金。拒不執(zhí)行者，可采取暫停供水措施；

(二)盜用或者未經(jīng)同意轉(zhuǎn)供城市公共供水的，按供水量水價(jià)的二至五倍處以罰款。逾期不改的，可采取暫停供水措施；

(三)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)施工或有其他危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的，處100—1000元罰款，造成公共供水管道及其附屬設(shè)施損壞的，照價(jià)賠償；

(四)在水表附近或者表塘上堆放物件以及關(guān)閉水表房，經(jīng)書(shū)面通知仍不采取措施，造成抄表員不能正常準(zhǔn)確抄表的，按上月的用水量估收一至二倍水費(fèi)，并同時(shí)計(jì)算超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)；

(五)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)或戶外管道與城市公共供管道管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，限期改正，并處5，000元以下罰款；對(duì)公共供水水質(zhì)有影響或造成危害的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

(六)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的，限期恢復(fù)，并處5，000元以下罰款，造成危害后果的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

(七)擅自在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，限期改正，并按擅自裝泵抽水時(shí)間的長(zhǎng)短，處3，000—10，000元以內(nèi)罰款；

(八)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位，將其生產(chǎn)用水管道與公共供水管道直接連接的，處5，000—10，000元罰款，并追究其法律責(zé)任。

第三十七條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門或其授權(quán)部門責(zé)令其停止危害活動(dòng)；造成損失的由責(zé)任方依法賠償損失，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。

第三十八條 城市供水行政主管部門或其授權(quán)部門工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，循私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 對(duì)行政處罰不服的單位和個(gè)人，可按照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議和依法提起訴訟。

第七章附則

第四十條 城市公共供水企業(yè)可根據(jù)本辦法修改或重新制定營(yíng)業(yè)規(guī)章，報(bào)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十一條 本辦法由昆明市市政公用局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自公布之日起施行。原執(zhí)行的《昆明市城市供水管理辦法》和《昆明市人民政府關(guān)于維護(hù)城市供水設(shè)施，保證供水安全的通告》同時(shí)廢止。

湖南省城市供水價(jià)格管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為建立科學(xué)合理的城市供水價(jià)格體系和定價(jià)機(jī)制，保障供水、用水雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)城市供水事業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)環(huán)境和節(jié)約用水 ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《城市供水條例》、《城市供水價(jià)格管理辦法》和國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好城市供水價(jià)格管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法適用于本省境內(nèi)城市供水價(jià)格行為。包括公共供水企業(yè)供水和非公共供水企業(yè)面向社會(huì)供水的行為。

第三條 城市供水價(jià)格是指城市供水企業(yè)通過(guò)一定的工程設(shè)施，將地表水、地下水進(jìn)行必要的凈化、消毒處理，使水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后供給用戶使用的商品水價(jià)格。

第四條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門是城市供水價(jià)格的主管部門；縣級(jí)以上城市供水行政主管部門按照職責(zé)分工，協(xié)助政府價(jià)格主管部門做好城市供水價(jià)格管理工作。

第五條 城市供水價(jià)格是重要的公用事業(yè)價(jià)格，實(shí)行政府定價(jià)管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，根據(jù)《湖南省定價(jià)目錄》規(guī)定，省價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市供水價(jià)格管理和省轄市的供水價(jià)格的制定和調(diào)整工作；各市州價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)縣（市）城關(guān)鎮(zhèn)供水價(jià)格的制定和調(diào)整工作;縣（市）價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)除城關(guān)鎮(zhèn)外的建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)的供水價(jià)格的制定和調(diào)整工作。供水企業(yè)實(shí)施跨區(qū)域供水的，其價(jià)格由上一級(jí)價(jià)格行政主管部門管理。

第二章 水價(jià)分類與構(gòu)成

第六條 城市供水實(shí)行分類水價(jià)。根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水三類。各類水價(jià)之間的比價(jià)關(guān)系為1：1．5：4

（一）居民生活用水是指城市居民住宅居家生活用水、集體宿舍和員工公共食堂用水及持所在城市居住證租用住房的流動(dòng)人口居家生活用水等。

（二）非居民生活用水是指工業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水和行政事業(yè)用水等。

（三）特種用水是指洗浴、洗車用水等。

特種用水范圍的具體劃分由所在城市的價(jià)格行政主管部門會(huì)同城市供水行政主管部門確定公布。

第七條 城市供水價(jià)格由供水成本、費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)構(gòu)成。成本和費(fèi)用按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》等有關(guān)規(guī)定核定。

（一）城市供水成本是指供水生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的水資源費(fèi)、原水費(fèi)、電費(fèi)、原材料費(fèi)、資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、直接工資、水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)費(fèi)以及其它應(yīng)計(jì)入供水成本的直接費(fèi)用。

1、水資源費(fèi)指水行政主管部門按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)取水單位征收資源性質(zhì)的行政性收費(fèi)；

2、原水費(fèi)是指水庫(kù)或水利工程等取水費(fèi)用；

3、定價(jià)成本中的電費(fèi)是指原水輸送、水廠生產(chǎn)和輸、配水動(dòng)力耗電費(fèi)用；

4、定價(jià)成本中的工資以企業(yè)合理定員和統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)貒?guó)有（或相同經(jīng)濟(jì)成份）獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)平均工資水平計(jì)算；或按有關(guān)職能部門核準(zhǔn)的工資總額和單位產(chǎn)品工資含量計(jì)入。合理定員人數(shù)省轄市供水企業(yè)按主業(yè)人員人均年制水量不低于10萬(wàn)立方米，縣及縣級(jí)市的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的供水企業(yè)主業(yè)人員人均年制水量不低于5萬(wàn)立方米核定；

5、定價(jià)成本中的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，其折舊年限一般選取財(cái)政部規(guī)定的工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限的中值數(shù)。城市供水水廠生產(chǎn)能力建設(shè)不宜過(guò)度超前，新建水廠竣工投產(chǎn)后，年制水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%的，按供水設(shè)計(jì)能力的60%計(jì)算制水量分?jǐn)傉叟f費(fèi)。

6、定價(jià)成本中的維修費(fèi)用一般控制在固定資產(chǎn)原值的2%-2.5%之間。因?qū)嵤┭b表到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、水表出戶改造而形成的用戶計(jì)量水表前的新增固定資產(chǎn)，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修的，其維修費(fèi)用可合理核入定價(jià)成本。

（二）費(fèi)用是指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的合理的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。計(jì)入城市供水價(jià)格期間費(fèi)用應(yīng)按供水企業(yè)主業(yè)務(wù)收入和其它業(yè)務(wù)收入的比例合理分?jǐn)傆?jì)算。

（三）稅金是指供水企業(yè)按國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)交納的稅金。

（四）城市供水價(jià)格中的利潤(rùn)，按凈資產(chǎn)利潤(rùn)率核定。

第八條 制水、輸配水等環(huán)節(jié)中的合理水損可計(jì)入成本。各級(jí)價(jià)格、城市供水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)取水量、供水量、售水量和各類用水比例的考核。

（一）“水廠自用水”是指水廠生產(chǎn)所需的必要損耗，其合理?yè)p耗率為5—10%。

（二）“產(chǎn)銷差率”是指供水企業(yè)的供水量與售水量之差與供水量之比。城市供水企業(yè)未實(shí)現(xiàn)直接抄表到居民用戶家庭并按表計(jì)量收費(fèi)的，其合理產(chǎn)銷差率為18%；實(shí)現(xiàn)由供水企業(yè)直接抄表到居民用戶家庭，直接抄表到戶率達(dá)到50%以上的，其產(chǎn)銷差率可適當(dāng)放寬，但最高不能超過(guò)26%。上述指標(biāo)中包括城市消防、綠化、環(huán)衛(wèi)用水。已對(duì)消防、綠化、環(huán)衛(wèi)用水實(shí)行裝表計(jì)量并實(shí)施收費(fèi)的，應(yīng)在上述產(chǎn)銷差率中降低2—3%計(jì)算。城市供水企業(yè)對(duì)城市低保家庭和特困家庭用水實(shí)行優(yōu)惠的水費(fèi)，政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。

第三章 水價(jià)的制定

第九條 制定城市供水價(jià)格應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則。

第十條 供水企業(yè)合理盈利的平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)利潤(rùn)率8—10%。具體的利潤(rùn)水平根據(jù)不同的資金來(lái)源確定。

（一）主要靠政府投資的，企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不得高于6%。

（二）主要靠企業(yè)投資的，包括利用貸款、引進(jìn)外資、發(fā)行債券或股票等方式籌資建設(shè)供水設(shè)施的供水價(jià)格，還貸期間凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不得高于12%。還貸期結(jié)束后，供水價(jià)格應(yīng)按本條規(guī)定的平均凈資產(chǎn)利潤(rùn)率核定。

第十一條 城市供水價(jià)格實(shí)行分類價(jià)格形式制定，鼓勵(lì)具備條件的城市實(shí)行“兩部制”、“三階梯”水價(jià)。

第十二條 城市供水實(shí)行分類價(jià)格的計(jì)算方法為：

（一）基本水價(jià)（平均水價(jià)）=（供水成本 費(fèi)用 稅金 利潤(rùn)）/售水量；

利潤(rùn)=企業(yè)凈資產(chǎn)×凈資產(chǎn)利潤(rùn)率；

稅金為同期的稅金總額；

售水量為同期的售水量。

（二）各類水價(jià)的計(jì)算：

居民生活用水價(jià)格=基本水價(jià)（平均水價(jià)）/[（居民生活用水售水量占總售水量之比×居民生活用水比價(jià)系數(shù) （非居民生活用水售水量占總售水量之比×非居民生活用水比價(jià)系數(shù) （特種用水售水量占總售水量之比×特種用水比價(jià)系數(shù)）]

其它各類水價(jià)=居民生活用水價(jià)格×分類用水比價(jià)系數(shù)；

分類售水量均為同期的售水量。

第十三條 城市供水價(jià)格應(yīng)逐步實(shí)行容量水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)和階梯式計(jì)量水價(jià)。容量水價(jià)用于補(bǔ)償供水的固定資產(chǎn)成本，計(jì)量水價(jià)用于補(bǔ)償供水的運(yùn)營(yíng)成本。階梯式水價(jià)體現(xiàn)多用水多付費(fèi)原則。

兩部制水價(jià)計(jì)算公式如下；

1、兩部制水價(jià)=容量水價(jià) 計(jì)量水價(jià)；

2、容量水價(jià)=容量基價(jià)×每戶容量基數(shù)；

3、容量基價(jià)=（年固定資產(chǎn)折舊額 年固定資產(chǎn)投資利息）/年制水能力；

4、居民生活用水容量水價(jià)基數(shù)=每戶平均人口×每人每月計(jì)劃平均消費(fèi)量；

5、非居民生活用水容量水價(jià)基數(shù)為：前一年或前三年的平均用水量，新用水單位按審定后的用水量計(jì)算；

6、計(jì)量水價(jià)=計(jì)量基價(jià)×實(shí)際用水量；

7、計(jì)量基價(jià)=〔成本 費(fèi)用 稅金 利潤(rùn)－（年固定資產(chǎn)折舊額 年固定資產(chǎn)投資利息）〕/年實(shí)際售水量。

第十四條 城市居民生活用水可實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。

階梯式計(jì)量水價(jià)可分為三級(jí)，級(jí)差為1：1.5：2。

階梯式計(jì)量水價(jià)計(jì)算公式如下：

1、階梯式計(jì)量水價(jià)=第一級(jí)水價(jià)×第一級(jí)水量基數(shù) 第二級(jí)水價(jià)×第二級(jí)水量基數(shù) 第三級(jí)水價(jià)×第三級(jí)水量基數(shù)；

2、居民生活用水計(jì)量水價(jià)第一級(jí)水量基數(shù)=每戶平均人口×每人每月計(jì)劃平均消費(fèi)量；

每戶平均人數(shù)按當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)部門公布的人數(shù)確定。

第十五條 居民生活用水階梯式水價(jià)的第一級(jí)水量基數(shù)，根據(jù)確保居民基本生活用水的原則制定；第二級(jí)水量基數(shù)，根據(jù)改善和提高居民生活質(zhì)量的原則確定；第三級(jí)水量基數(shù)，根據(jù)按市場(chǎng)價(jià)格滿足特殊需要的原則制定。具體各級(jí)水量基數(shù)按國(guó)家和省有關(guān)用水定額并結(jié)合促進(jìn)提高人民生活質(zhì)量原則由當(dāng)?shù)卣_定。

第十六條 以旅游業(yè)為主或季節(jié)性消費(fèi)特點(diǎn)明顯的城市可實(shí)行季節(jié)性水價(jià)。但最高上浮幅度不應(yīng)超過(guò)基本水價(jià)的20%。

第十七條 城市非居民生活用水實(shí)行兩部制水價(jià)時(shí)，應(yīng)與國(guó)家或省及其所屬職能部門發(fā)布的實(shí)行計(jì)劃用水超定額加價(jià)的有關(guān)規(guī)定相銜接。

第十八條 城市污水處理費(fèi)的征收辦法及標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。城市生活垃圾處理費(fèi)由城市供水企業(yè)實(shí)施伴隨自來(lái)水水費(fèi)代征的，其征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 供水企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)供水單位和未接管的實(shí)施物業(yè)管理居民小區(qū)的供水，實(shí)行供水躉售價(jià)格。躉售價(jià)格在不改變居民生活用水價(jià)格的前提下由供水企業(yè)與躉水單位協(xié)商議定，報(bào)所在城市人民政府價(jià)格主管部門備案。雙方對(duì)躉售供水價(jià)格有爭(zhēng)議的，由所在城市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同城市供水行政主管部門協(xié)調(diào)。

第二十條 城市居民住宅及其它高層樓宇的二次供水加價(jià)，由城市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同城市供水行政主管部門根據(jù)加壓成本和合理水損等情況核定。

第四章 水價(jià)申報(bào)與審批

第二十一條 符合以下條件的供水企業(yè)可以提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)：

（一）按國(guó)家法律、法規(guī)合法經(jīng)營(yíng)，價(jià)格不足以補(bǔ)償簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的；

（二）政府給予補(bǔ)貼后仍有虧損的；

(三) 合理補(bǔ)償擴(kuò)大再生產(chǎn)投資的。

第二十二條 城市供水企業(yè)需要調(diào)整供水價(jià)格時(shí)，應(yīng)向所在城市人民政府價(jià)格行政主管部門和城市供水行政主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)。城市供水行政主管部門應(yīng)及時(shí)將意見(jiàn)函告同級(jí)人民政府價(jià)格行政主管部門，供價(jià)格行政主管部門統(tǒng)籌考慮。

第二十三條 城市價(jià)格行政主管部門接到調(diào)整城市供水價(jià)格的申請(qǐng)報(bào)告后，決定開(kāi)展調(diào)價(jià)前期工作時(shí)應(yīng)向上一級(jí)價(jià)格行政主管部門報(bào)告，按有關(guān)城市供水價(jià)格成本監(jiān)審辦法進(jìn)行價(jià)格成本監(jiān)審，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)后，將供水價(jià)格的調(diào)整方案、聽(tīng)證會(huì)資料等報(bào)經(jīng)所在城市人民政府研究同意后，報(bào)上一級(jí)價(jià)格行政主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十四條 城市供水價(jià)格調(diào)整方案，應(yīng)由所在城市人民政府向社會(huì)公告。從調(diào)價(jià)文件批準(zhǔn)執(zhí)行之日起第一次抄表見(jiàn)量執(zhí)行原價(jià)格，第二次抄表見(jiàn)量執(zhí)行新調(diào)整的價(jià)格。

第二十五條 調(diào)整城市供水價(jià)格應(yīng)按以下原則審批：

（一）有利于供水事業(yè)的發(fā)展，保障城市供水，提高供水水質(zhì)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要；

（二）有利于節(jié)約用水；

（三）充分考慮社會(huì)各方面的承受能力；

（四）有利于規(guī)范供水價(jià)格，促進(jìn)供水企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，建立健全供水成本約束機(jī)制。

第二十六條 城市供水企業(yè)向單位和居民個(gè)人收取申請(qǐng)接入城市供水的管網(wǎng)設(shè)備安裝費(fèi)用及其它具有自然壟斷性質(zhì)的服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)按照所在城市人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同城市供水行政主管部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 水價(jià)執(zhí)行與監(jiān)督

第二十七條 城市中有水廠獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或管網(wǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的，允許不同的上網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行不同的結(jié)算價(jià)格，并通過(guò)競(jìng)標(biāo)確定；不具備競(jìng)標(biāo)條件的，由城市政府價(jià)格主管部門核定，但對(duì)同城同類用戶，必須執(zhí)行同一分類價(jià)格。

第二十八條 城市供水應(yīng)實(shí)行裝表到戶、抄表到戶、計(jì)量收費(fèi)。

第二十九條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各類量水、測(cè)水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)供水計(jì)量監(jiān)測(cè)，完善供水計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施。

第三十條 混合用水應(yīng)分表計(jì)量，未分表計(jì)量的，供水企業(yè)可與用戶簽訂用水合同明確用水比例；因用戶原因不分表計(jì)量且不簽訂供水合同的，從高適用水價(jià)。

第三十一條 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按供水合同約定的時(shí)間交納水費(fèi)。違者按《合同法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條 供水企業(yè)的供水水質(zhì)、水壓應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》。因水質(zhì)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，給用戶造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的，用戶有權(quán)到供水行政主管部門等進(jìn)行舉報(bào)投訴。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《城市供水條例》規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置將各類水價(jià)、代收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)及價(jià)格投訴電話12358等進(jìn)行公示。

第三十四條 各級(jí)城市供水行政主管部門要建立、健全城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系，加強(qiáng)水質(zhì)管理，監(jiān)督城市供水企業(yè)保證安全可靠供水。

第三十五條 各級(jí)人民政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)供水行政主管部門加強(qiáng)對(duì)城市供水價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理價(jià)格投訴，依法查處價(jià)格違法行為。

第六章 附則

第三十六條 本實(shí)施辦法所稱“城市”，按《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》規(guī)定，是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

第三十七條 本實(shí)施辦法由省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本實(shí)施辦法自二○一○年四月一日起實(shí)行。我省原有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，一律以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

湖南省物價(jià)局、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省城市供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》的通知

各市州物價(jià)局、建設(shè)局、城管局、公用事業(yè)局，湘潭市、岳陽(yáng)市水務(wù)局：

為加快城市供水價(jià)格改革、建立科學(xué)的城市供水價(jià)格體系和定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)節(jié)約用水和保護(hù)水資源，省物價(jià)局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《城市供水條例》、《城市供水價(jià)格管理辦法》和國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好城市供水價(jià)格管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格【2009】1789號(hào)）精神，制定了《湖南省城市供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：《湖南省城市供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》