政府信息公開介紹
(一)推進財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費公開
公開了經(jīng)區(qū)人大及其常委會審議通過的財政預(yù)決算,如《關(guān)于湖里區(qū)2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算草案的報告》、《關(guān)于湖里區(qū)2013年財政決算的報告》等信息。穩(wěn)步推進部門預(yù)算信息公開,發(fā)布了如《湖里區(qū)人民政府關(guān)于編制2014年財政預(yù)算的通知》、《湖里區(qū)財政局關(guān)于做好2013年部門預(yù)算編制工作的通知》,并由區(qū)財政局公開《關(guān)于定期上報“三公”經(jīng)費支出情況的通知》(廈湖財〔2013〕34號),確?!叭苯?jīng)費控制工作取得實效,為進一步推進“三公”經(jīng)費公開做好工作準備,并將按照省、市統(tǒng)一部署,加快“三公”經(jīng)費公開步伐。
(二)推進保障性住房信息公開
公開了如《關(guān)于下?lián)?013年度社會保障性住房工作經(jīng)費的通知》、《廈門市湖里區(qū)2013年保障性安居工程項目清單》、《湖里區(qū)2006年至2013年保障性安居工程項目一覽表》等信息。
(三)推進食品安全信息公開
為切實加強我區(qū)食品安全工作,全面提高食品安全保障水平,及時調(diào)整湖里區(qū)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并公開了《關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)進一步加強食品安全工作實施意見的通知》及《關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)食品安全舉報獎勵辦法(試行)的通知》。區(qū)食安辦依據(jù)市食安辦有關(guān)規(guī)定制定了《湖里區(qū)食品安全重大信息報送制度》。依據(jù)要求,區(qū)食安辦將民眾關(guān)注度高的保健品類,奶粉類等的重大信息,例如:抽檢結(jié)果不合格結(jié)果,打擊假冒偽劣結(jié)果,違法企業(yè)等相關(guān)信息收集統(tǒng)一上報市食安辦,由市食安辦依據(jù)規(guī)定選擇性對外公示。
(四)推進環(huán)境保護信息公開
按季度公開湖里區(qū)排污費征收公告及排污許可證發(fā)放情況,公開了《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)2013年度重金屬污染防治工作方案的通知》、《湖里環(huán)保分局主動作為護航中高考》等信息。
(五)推進招投標信息公開
完善政府采購信息公告制度,及時發(fā)布政府招投標信息、采購信息,并設(shè)置政府采購專欄推動政府招投標、采購公開透明。今年以來已公布采購信息236條,采購結(jié)果176條。工程招標信息299條,招標結(jié)果91條。
(六)推進安全生產(chǎn)信息公開
按季度及時發(fā)布區(qū)人民政府防范重特大生產(chǎn)安全事故會議紀要等信息。公開了如《湖里區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》等文件,并吸取青島黃濰輸油管線爆炸事故教訓(xùn)制定公開《湖里區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理工作實施方案》等信息。
(七)推進征地拆遷信息公開
公開了《關(guān)于房屋征收公告期限延期通知》、《湖里區(qū)人民政府關(guān)于終止烏石浦新村B幢安置房易地置換嘉景公寓的通告》、《湖里區(qū)人民政府關(guān)于廈門市軌道1號線一期工程(湖里段)房屋征收補償方案征求意見及修改情況的公告》、《關(guān)于兩岸金融中心核心啟動區(qū)(東宅片區(qū))開發(fā)用地的補償通告》、《關(guān)于兩岸金融中心招拍掛一號地塊開發(fā)用地土地征收的通告》等信息。
(八)推進價格和收費信息公開
為進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療藥品的明碼標價等價格誠信行為、促使商家誠信經(jīng)營,營造了較為良好的醫(yī)療藥品價格環(huán)境,公開了《湖里區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于授予“A級價格誠信示范單位”稱號的通知》。為規(guī)范本轄區(qū)公辦學(xué)校及幼兒園的收費秩序,為廣大的學(xué)生和家長提供一個和諧穩(wěn)定的收費環(huán)境,區(qū)發(fā)改局對轄區(qū)內(nèi)的公辦學(xué)校及幼兒園的經(jīng)營性收費項目、標準備案函發(fā)文共計71件,對民辦小學(xué)收費標準的申請作出批復(fù)發(fā)文共計1件。
二、主動公開政府信息的情況
(一)本機關(guān)主動公開政府信息的數(shù)量
《條例》實施以來,全區(qū)主動公開政府信息累計達17299條,區(qū)政府主動公開政府信息累計1358條,區(qū)直各行政部門主動公開政府信息14217條,各街道辦事處主動公開政府信息1724條,全文電子化率為100%。
2013年度,全區(qū)主動公開政府信息累計達1990條,區(qū)政府主動公開政府信息累計159條,區(qū)直各行政部門主動公開政府信息1674條,各街道辦事處主動公開政府信息157條,全文電子化率為100%。
(二)主動公開政府信息的主要類別
1.機構(gòu)職能類信息
主動公開機構(gòu)職能類信息161條,包括各級各部門的機構(gòu)設(shè)置、主要職能、領(lǐng)導(dǎo)分工。如:《湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》、《湖里區(qū)人民政府關(guān)于成立第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。
2.政策、規(guī)范性文件類信息
主動公開政策、規(guī)范性文件類信息48條,包括各類規(guī)定、管理辦法、通知等信息。如:《湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)促進培訓(xùn)就業(yè)和企業(yè)用工服務(wù)工作的十五條意見的通知》。
3.規(guī)劃計劃類信息
主動公開規(guī)劃計劃類信息166條,包括專項規(guī)劃、“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要等信息。如:《湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的通知》。
4.行政許可類信息
主動公開許可類信息163條,包括行政許可、行政確認等信息。如:《關(guān)于同意廈門市湖里區(qū)陽光寶貝幼兒園變更舉辦者的批復(fù)》。
5.重大建設(shè)項目、為民辦實事類信息
主動公開重大建設(shè)項目、為民辦實事類信息112條,包括項目進展情況表等信息,如:《2013年上半年湖里區(qū)重點項目進展情況表》、《湖里區(qū)2013年1-9月重點項目進展情況表》。
6.民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息
主動公開民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息18條,包括包括養(yǎng)老保險、就業(yè)保障、富余勞動力培訓(xùn)、再就業(yè)補貼、搶險救災(zāi)、重大疾病補助公示、優(yōu)撫軍屬等信息。如:《關(guān)于下拔2013年度臨時救濟款的通知》、《關(guān)于開展企業(yè)工資拖欠排查整治活動的通知》。
7.國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息
主動公開城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息16條,包括環(huán)境保護、道路綠化養(yǎng)護、保障性安居工程、市容衛(wèi)生等信息。如:《關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)2013年度重金屬污染防治工作方案的通知》、《關(guān)于下達道路綠地養(yǎng)護任務(wù)的通知》、《2006年至2013年保障性安居工程項目一覽表》、《關(guān)于二0一三年十一月份市容管理考評成績通報》等信息。
8.科教文體衛(wèi)生類信息
主動公開科教文體衛(wèi)生類信息76條,包括醫(yī)療衛(wèi)生、科普活動、文體活動通知、教育辦學(xué)等信息。如:《關(guān)于舉辦2013年湖里區(qū)“全國科普日”活動的通知》、《關(guān)于廣泛開展2013年“全民健身日”活動的通知》。
9.安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息
主動公開安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息74條,包括防洪防臺應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)等信息。如:《關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)教育系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的通知》、《湖里區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局轉(zhuǎn)發(fā)廈門市人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)市場安全生產(chǎn)專項檢查工作的緊急通知》、《湖里區(qū)人民政府第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議紀要》。
(三)信息公開的形式
目前湖里區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政府公報、公開欄、區(qū)檔案館等政府信息公開查閱場所是我區(qū)政府信息公開的重要平臺。
1.政府門戶網(wǎng)站信息公開情況
市民通過湖里區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄,可查閱區(qū)屬街道、區(qū)直機關(guān)政府主動公開的政府信息。通過“政府信息依申請公開”欄目,可向區(qū)屬各機關(guān)提出政府信息公開申請,并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。
截止至2013年12月31日,區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄的訪問總量累計點擊數(shù)突破343萬人次,2013年累計點擊數(shù)達110萬人次,累計通過網(wǎng)站主動公開政府信息17299條。本年度共主動公開各類政府信息1990條,訪問量和主動公開政府信息數(shù)均比去年同期有明顯增長。各項數(shù)據(jù)說明區(qū)政府信息利用率正逐年提高,群眾通過政府網(wǎng)站查閱政府信息的意識正在增強。
2.政府信息公開查閱點公開情況
政府信息公開查閱點接待現(xiàn)場咨詢257人,其中區(qū)政府信息公開受理點接待21人次,查閱政府信息公開書面資料29件。
3.政府公報公開情況
通過《區(qū)政府公報》公開政府工作報告、人大建議答復(fù)、會議紀要、社會管理和公共服務(wù)等文件,以及人事任免、機構(gòu)設(shè)置、表彰等信息,全年累計公開政府文件95份。《區(qū)政府公報》每兩月編印1期,通過區(qū)檔案館、區(qū)圖書館、部分企事業(yè)單位、居委會等場所免費提供給公眾查閱。今年總共出版6期,累計印發(fā)3000份。
4.其它渠道公開情況
通過區(qū)政府電子大屏幕公開人事任免、捐款、扶貧賑災(zāi)等內(nèi)容的政務(wù)信息182條。
三、政府信息依申請公開辦理情況
(一)受理申請的數(shù)量
2013年度區(qū)直各部門收到要求公開政府信息的申請2件。全區(qū)近年累計受理依申請公開10件,申請內(nèi)容主要涉及教育工作、企業(yè)納稅、財政決算等方面。受理申請數(shù)量較大的部門:區(qū)教育局、區(qū)財政局。
(二)對申請的辦理情況
2013年區(qū)屬工作部門受理2件政府信息公開申請,已經(jīng)辦理答復(fù)2件。在2件已答復(fù)件中,“同意公開”2件,占100%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
對于申請公開的政府信息暫免收費。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申述情況。
政府信息公開工作情況
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)工作中存在的主要問題和困難
2013年區(qū)政府信息公開工作在完善公開載體、深化公開內(nèi)容、加強保障監(jiān)督上取得一定成效,但在具體工作實施過程中,仍存在不足及問題:如各部門各街道負責(zé)信息公開工作的人員均為兼職人員且身兼數(shù)職,人員流動性大,一定程度影響了政府信息公開工作穩(wěn)定性;一些單位主動公開的內(nèi)容不夠豐富,涉及民生的熱點信息少,和群眾需求存在一定差距;個別單位沒能理解政府信息公開工作的重要性,信息公開欄里的信息沒有及時更新,工作積極性、主動性都有待加強。
(二)具體的解決辦法和改進措施
1.夯實政府信息公開工作基礎(chǔ)
進一步落實政府信息公開工作機構(gòu)及工作人員,明確工作職責(zé),并及時研究解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,細化工作責(zé)任和措施,強化督促落實,確保政府信息公開的各項工作落到實處。
2.深化政府信息公開內(nèi)容
按照政府信息公開“公開為原則、不公開為例外”的基本要求,積極探索信息公開渠道,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息查閱點的作用,最大程度地滿足群眾對政府信息公開的需求。
3.加強考核力度
不斷完善政府信息公開績效考核辦法,區(qū)政府辦和區(qū)效能辦繼續(xù)加強對全區(qū)政府信息公開日常工作的推進、指導(dǎo)、監(jiān)督與考核工作。通過定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升機關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識和能力,確保我區(qū)政府信息公開工作整體推進。
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廈門市人民政府:《廈門市人民政府關(guān)于修改禾山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的請示》(廈府[2005]279號)收悉。經(jīng)研究,同意你市上報的禾山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修改方案,將221.21公頃土地(耕地148.62公頃)納入規(guī)劃建設(shè)用地區(qū),相應(yīng)修改廈門市湖里區(qū)禾山鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。各項建設(shè)按規(guī)劃辦理規(guī)劃選址、環(huán)境保護、建設(shè)用地等審批手續(xù)。
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寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2008 年度政府信息公開工作年度報告 ?中華人民共和國政府信息公開條例 ?(以下簡稱 ?條 例?)自 2008 年 5 月 1 日正式施行以來,我局按照市政府 的統(tǒng)一部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,認真貫徹 ?條 例?的各項要求,扎實推進政府信息公開工作。現(xiàn)將 2008 年工作情況報告如下: 一、概述 (一)工作整體推進情況 根據(jù)市政府辦公廳 ?關(guān)于做好施行 ?中華人民共和國政 府信息公開條例 ?準備工作的通知 ?(甬政發(fā), 2007? 115 號)的統(tǒng)一部署,我局對政府信息公開工作高度重視,克服 了人員少、時間緊、任務(wù)重等困難,按照文件精神,并結(jié)合 質(zhì)監(jiān)工作實際,切實加強政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健 全各項工作制度,落實政府信息公開責(zé)任制。去年 5月 1日 ?條例?正式施行,我局進一步改進工作作風(fēng),提高工作效 率,提高政府信息透明度,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)
根據(jù)《條例》和《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(廈府辦〔2012〕169號)要求,湖里區(qū)高度重視政府信息公開工作,及時成立并根據(jù)實際情況調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由區(qū)直各部門、各街道辦的主要領(lǐng)導(dǎo)組成,有效確保《條例》貫徹實施和政府信息公開工作有序推進。全年制作、獲取的信息總數(shù)為1824條,主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)推進財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開
公開了經(jīng)區(qū)人大及其常委會審議通過的財政預(yù)決算,如《關(guān)于湖里區(qū)2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報告》、《關(guān)于湖里區(qū)2011年財政決算的報告》等信息。穩(wěn)步推進部門預(yù)算信息公開,發(fā)布了如《湖里區(qū)人民政府關(guān)于編制2013年財政預(yù)算的通知》、《湖里區(qū)財政局關(guān)于做好2013年部門預(yù)算編制工作的通知》,并由財政局統(tǒng)一公開了區(qū)直各部門2012年的《部門預(yù)算公開表格》,按月公布湖里區(qū)財政收入支出情況等信息。并將按照省、市統(tǒng)一部署,加快“三公”經(jīng)費公開步伐。
(二)推進保障性住房信息公開
公開了如《關(guān)于下?lián)?012年度社會保障性住房工作經(jīng)費的通知》、《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保障性住房住戶違規(guī)違章使用情況專項整治工作方案的通知》、《廈門市湖里區(qū)2012年保障性安居工程項目清單》、《湖里區(qū)2006年至2012年保障性安居工程項目一覽表》等信息。
(三)推進食品安全信息公開
為切實加強我區(qū)食品安全工作,全面提高食品安全保障水平,成立湖里區(qū)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并公開了《湖里區(qū)進一步加強食品安全工作實施意見》。通過啟動“放心餐飲道德講堂”系列活動、聯(lián)合執(zhí)法等行動,加強食品安全工作,并在報刊媒體上宣傳食品安全信息。
(四)推進環(huán)境保護信息公開
按月公布關(guān)于砂土污染督查情況的通報,公開了《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)貫徹廈門市“十二五”畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃實施意見的通知》、《湖里環(huán)保分局強化措施鞏固提升創(chuàng)模成果》、《湖里區(qū)“環(huán)保四進”活動掀起再創(chuàng)模宣傳熱潮》等信息。
(五)推進招投標信息公開
完善政府采購信息公告制度,及時發(fā)布政府招投標信息、采購信息,并設(shè)置政府采購專欄推動政府招投標、采購公開透明。以來已公布采購信息225條,采購結(jié)果153條。工程招標信息203條,招標結(jié)果58條。
(六)推進生產(chǎn)安全事故信息公開
按季度及時發(fā)布區(qū)人民政府防范重特大生產(chǎn)安全事故會議紀要等信息。公開了如《湖里區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)實施意見工作分工方案的通知》等信息。
(七)推進征地拆遷信息公開
公開了《湖里區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源等部門關(guān)于進一步規(guī)范征遷工作意見的通知》、《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)土地房屋征收補償工作有關(guān)規(guī)定的通知》、《關(guān)于高集海堤開口改造工程建設(shè)項目用地范圍國有土地上房屋征收公告》、《關(guān)于后埔政府儲備用地建設(shè)項目房屋征收公告》等信息。
(八)推進價格和收費信息公開
公開了如《湖里區(qū)發(fā)展和改革局、湖里區(qū)財政局關(guān)于廈門市第三中學(xué)學(xué)生公寓住宿費標準的批復(fù)》、《湖里區(qū)發(fā)展和改革局、湖里區(qū)財政局關(guān)于開展2011年度行政事業(yè)性收費審驗的通知》、《關(guān)于嘉華職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校經(jīng)營性收費項目、標準備案函》等信息。
二、主動公開政府信息的情況
(一)本機關(guān)主動公開政府信息的數(shù)量
《條例》實施以來,全區(qū)主動公開政府信息累計達15309條,區(qū)政府主動公開政府信息累計621條,各區(qū)直行政機關(guān)主動公開政府信息13692條,各街道辦事處主動公開政府信息996條,全文電子化率為100%。
2012年度,全區(qū)主動公開政府信息累計達1824條,區(qū)政府主動公開政府信息累計71條,各區(qū)直行政機關(guān)主動公開政府信息1598條,各街道辦事處主動公開政府信息155條,全文電子化率為100%。
(二)主動公開政府信息的主要類別
1.機構(gòu)職能類信息
主動公開機構(gòu)職能類信息87條,包括各級各部門的機構(gòu)設(shè)置、主要職能、領(lǐng)導(dǎo)分工。如:《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知》。
2.政策、規(guī)范性文件類信息
主動公開政策、規(guī)范性文件類信息225條,包括各類規(guī)定、管理辦法、通知等信息。如:《湖里區(qū)人民政府關(guān)于公布繼續(xù)有效、修訂、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄的通知》。
3.規(guī)劃計劃類信息
規(guī)劃計劃類信息23條,包括專項規(guī)劃、“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要等信息。如:《 湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)貫徹廈門市“十二五”畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃實施意見的通知》。
4.行政許可類信息
主動公開許可類信息67條,包括行政許可、行政確認等信息。如:《關(guān)于東芳民辦小學(xué)收費標準的批復(fù)》。
5.重大建設(shè)項目、為民辦實事類信息
主動公開重大建設(shè)項目、為民辦實事類信息16條,包括項目進展情況表等信息,如:《1-3月湖里區(qū)重點項目進展情況表》、《1-9月湖里區(qū)重點項目進展情況表》。
6.民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息
主動公開民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息21條,包括包括養(yǎng)老保險、就業(yè)保障、富余勞動力培訓(xùn)、再就業(yè)補貼、搶險救災(zāi)、重大疾病補助公示、優(yōu)撫軍屬等信息。如:《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的通知》、《湖里區(qū)紅十字會2012年第一季度救助公示》。
7.國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息
主動公開城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息15條,包括物業(yè)服務(wù)、文明施工、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、市容衛(wèi)生等信息。如:《關(guān)于下達2012年度第二批城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施經(jīng)費的通知》、《關(guān)于二0一二年十一月份市容管理考評成績通報》。
8.科教文體衛(wèi)生類信息
主動公開科教文體衛(wèi)生類信息114條,包括加強食品添加劑管理、科技協(xié)會成立、文體活動通知、教育辦學(xué)等信息。如:《湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)全民健身實施計劃(2011-2015年)的通知》、《關(guān)于廣泛開展全民健身日活動的通知》。
9.安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息
主動公開安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息46條,包括防洪防臺應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全等信息。如:《湖里區(qū)人民政府第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議紀要》。
(三)信息公開的形式
湖里區(qū)政府門戶網(wǎng)站、政府公報、公開欄、區(qū)檔案館等政府信息公開查閱場所是我區(qū)政府信息公開的重要平臺。
1.政府門戶網(wǎng)站信息公開情況
市民通過湖里區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄,可查閱區(qū)屬街道、區(qū)直機關(guān)政府主動公開的政府信息。通過“政府信息依申請公開”欄目,可向區(qū)屬各機關(guān)提出政府信息公開申請,并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。
截止至2012年12月31日,區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄的訪問總量累計點擊數(shù)突破233萬人次,累計點擊數(shù)達101萬人次,累計通過網(wǎng)站主動公開政府信息15309條。本年共主動公開各類政府信息1824條,訪問量和主動公開政府信息數(shù)均比同期有明顯增長。各項數(shù)據(jù)說明區(qū)政府信息利用率正逐年提高,群眾通過政府網(wǎng)站查閱政府信息的意識正在增強。在區(qū)政府網(wǎng)站受理群眾的各類咨詢投訴中,“我要咨詢”當年受理353條,“我要投訴”當年受理264條,“我要建議”當年受理58條,“市民論壇”當年受理3條。咨詢投訴內(nèi)容主要涉及違章搭建投訴、外來員工子女上學(xué)、戶口遷移、幼兒園建設(shè)等方面。
2.政府信息公開查閱點公開情況
政府信息公開查閱點接待現(xiàn)場咨詢257人,其中區(qū)政府信息公開受理點接待21人次,查閱政府信息公開書面資料29件。
3.政府公報公開情況
通過《區(qū)政府公報》公開政府工作報告、人大建議答復(fù)、會議紀要、社會管理和公共服務(wù)等文件,以及人事任免、機構(gòu)設(shè)置、表彰等信息,全年累計公開政府文件99份。區(qū)政府公報每兩月編印1期,通過區(qū)檔案館、區(qū)圖書館、部分企事業(yè)單位、居委會等場所免費提供給公眾查閱??偣渤霭?期,累計印發(fā)3000份。
4.其它渠道公開情況
通過區(qū)政府電子大屏幕公開人事任免、捐款、扶貧賑災(zāi)等內(nèi)容的政務(wù)信息218條。
三、政府信息依申請公開辦理情況
(一)受理申請的數(shù)量
2012年度區(qū)直各部門收到要求公開政府信息的申請5件。全區(qū)近年累計受理依申請公開8件,其中2008年2件,2009年1件。申請內(nèi)容主要涉及湖里區(qū)特教輔讀班春秋季招生人數(shù)、招生對象、財政決算等方面。受理申請數(shù)量較大的部門:區(qū)教育局、區(qū)財政局。
(二)對申請的辦理情況
2012年區(qū)屬工作部門受理5件政府信息公開申請,已經(jīng)辦理答復(fù)5件。在5件已答復(fù)件中,“同意公開”5件,占100%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
對于申請公開的政府信息暫免收費。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申述情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)工作中存在的主要問題
湖里區(qū)的政府信息公開工作盡管取得一定成效,但在具體工作實施過程中,仍存在一些問題和不足。如在思想認識上,有的部門在認識上存在差距,信息公開主動性、積極性有待進一步提高,造成部門工作開展不平衡;在公開的內(nèi)容上,公開的重點還不夠突出,內(nèi)容和形式還有待加強,有的單位沒有結(jié)合自己的工作實際制定出相應(yīng)的公開內(nèi)容,公開的內(nèi)容不夠具體、詳細等。
(二)具體的解決辦法和改進措施
下一步,湖里區(qū)將緊緊圍繞黨和政府工作大局,著眼于落實政府重點工作部署,著眼于加強政府自身建設(shè),著眼于保障人民群眾合法權(quán)益,著眼于促進社會和諧穩(wěn)定,不斷完善政府信息公開制度,創(chuàng)新工作思路,進一步加強《條例》的貫徹落實,深入推進我區(qū)政府信息公開工作再上新臺階。
1.進一步強化組織保障
加強監(jiān)督、檢查、考核,健全和完善政府信息公開績效考核辦法,提高各單位對此項工作重要性的認識。
2.進一步提高工作效率
積極探索信息公開渠道,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息查閱點的作用,最大程度地滿足群眾對政府信息公開的需求,提高群眾對政府信息公開欄的使用頻率、訪問區(qū)政府網(wǎng)站查詢相關(guān)政府信息的使用頻率,切實提高政府信息公開的時效性。
3.進一步突出公開重點
把政府信息公開工作的著力點放在群眾反映最強烈、最關(guān)注的問題上,抓好重點部門、重點部位和重點環(huán)節(jié)的公開,凡是需要群眾知道的、涉及群眾切身利益的,都要納入公開范圍,嚴格按照國家、省、市政府有關(guān)政府信息公開的要求,確保收到實實在在的效果。
2008年5月1日以來,全區(qū)各鎮(zhèn)街,區(qū)直各辦、局,各相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱“各級各部門”)累計主動公開政府信息6912條,其中2013年1205條;累計作為依申請公開信息1810條,其中2013年372條;不予公開信息4071條,其中2013年1819條。
對照《條例》規(guī)定,區(qū)政府辦將主動公開的政府信息分成11大項,依法向社會公開。
1.機構(gòu)職能人事任免。
主要公開各級各部門的機構(gòu)設(shè)置、工作規(guī)則、工作職責(zé)、自身建設(shè)、辦事指南以及人事信息等323條政府信息。如《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)創(chuàng)建依法行政示范區(qū)實施方案的通知》、《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強政府常務(wù)會議題管理工作的通知》等。
2.政策及規(guī)范性文件。
主要公開各級各部門制定的政策公告、規(guī)范性文件及政策解讀等67條政府信息。如《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的意見》、《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)的通告》等。
3.規(guī)劃計劃報告動態(tài)。
主要公開各級各部門制定的工作報告總結(jié)、財政預(yù)決算報告、國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、任務(wù)分解、調(diào)研通報、工作動態(tài)以及統(tǒng)計信息等137條政府信息。如《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于2013-2015年翔安區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃的批復(fù)》、《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于2013年度消防安全目標責(zé)任考評及鎮(zhèn)(街)消防安全網(wǎng)格化建設(shè)達標驗收情況的通報》等。
4.行政許可采購收費。
主要公開各級各部門制定的行政審批、行政事業(yè)性收費以及政府集中采購等34條政府信息。如《廈門市翔安區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于廈門市三航偉業(yè)投資有限公司部分崗位職工實行不定時和綜合計算工時工作制的批復(fù)》、《廈門市翔安區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于大嶝航運公司碼頭停車場收費標準的通知》等。
5.重大項目惠民實事。
主要公開各級各部門制定的新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目、惠民實事以及招商引資等6條政府信息。如《廈門市翔安區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助實施細則的通知》、《廈門市翔安區(qū)人口和計劃生育局關(guān)于確認2014年度享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助 貢獻獎勵 特別扶助及手術(shù)并發(fā)癥對象的通知》等。
6.社會公益事業(yè)建設(shè)。
主要公開各級各部門制定的民政扶貧、捐贈救助、救災(zāi)救助、社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及法律援助等19條政府信息。如廈門市翔安區(qū)人力資源和社會保障局 廈門市翔安區(qū)財政局關(guān)于公益性崗位認定及工資性補貼等有關(guān)事項的通知》、《廈門市翔安區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)廈門市翔安區(qū)退耕退養(yǎng)困難家庭老人養(yǎng)老補助辦法的通知》等。
7.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展。
主要公開各級各部門制定的國土資源、征地拆遷、土地房產(chǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社區(qū)服務(wù)、市容環(huán)衛(wèi)、交通運輸、低碳環(huán)保、三農(nóng)工作、水利工程、海洋林業(yè)以及城市執(zhí)法等80條政府信息。如《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于翔安新城沙美路道路工程建設(shè)用地項目房屋征收公告》、《廈門市翔安區(qū)建設(shè)局關(guān)于做好新興街路燈等現(xiàn)有市政設(shè)施防護工作的通知》等。
8.科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)。
主要公開各級各部門制定的科學(xué)技術(shù)、教育文化、文史檔案、民族宗教、旅游體育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、疾病防控以及檢驗檢疫等127條政府信息。如《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市翔安區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)實施意見的通知》、《廈門市翔安區(qū)教育局關(guān)于進一步做好關(guān)愛留守兒童工作的通知》等。
9.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。
主要公開各級各部門制定的防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品、質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理、人民防空以及信訪維穩(wěn)等120條政府信息。如《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)今冬明春“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案的通知》、《廈門市翔安區(qū)農(nóng)林水利局關(guān)于印發(fā)廈門市翔安區(qū)飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項清理整頓行動實施方案的通知》等。
10.其他以及服務(wù)類。
主要公開各級各部門制定的不屬于上述九大項的其他以及服務(wù)類型信息,共計5條。如《廈門市翔安區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于陽光價費公示有關(guān)問題的通知》等。
根據(jù)《條例》第15條的規(guī)定,行政機關(guān)應(yīng)當將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。根據(jù)《條例》第16條的規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當在檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。考慮到翔安區(qū)的實際情況,區(qū)政府辦重點做好公開載體的建設(shè)工作。
一是利用區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息1205條;
二是編印《廈門市翔安區(qū)人民政府公報》12期,主動公開政府信息222條;
三是依托全市“行政機關(guān)規(guī)范性文件檢索”數(shù)據(jù)庫公開區(qū)級規(guī)范性文件4份;
四是結(jié)合人力資源大廈二樓行政審批服務(wù)大廳LED顯示屏、觸摸屏以及行政中心大廳觸摸屏公開政府信息1205條;五是運用村居公開欄主動公開政府信息222條。