西門子家族卡爾·威廉·西門子

(Karl William Siemens，1823～1883）是4兄弟中的老二。1823年4月4日生于普魯士的倫特。1846年畢業(yè)于馬德堡技術(shù)學(xué)校，后入格丁根大學(xué)就讀一年。1851年發(fā)明水表并取得專利。1859年取得英國國籍。1856年取得蓄熱室爐的專利；1864年將蓄熱室用于反射爐煉鋼，稱西門子煉鋼爐（中國稱平爐）；1867年又取得生鐵-礦石法煉鋼的專利。1875年，在鋪設(shè)第一條從英國到美國的海底通信電纜時，他設(shè)計了一艘新型船法拉第號。2100433B

（E.Werner von Siemens，1816～1892)是4兄弟中的大哥。1816年12月13 日生于普魯士的倫特，1892年12月6日卒于柏林。1837年入柏林炮兵工程學(xué)校就讀。1842年發(fā)明電鍍法。1846年發(fā)現(xiàn)杜仲膠具良好的電絕緣性能，可制作電纜絕緣，不久，制成了通信電纜。1847年，他和J.G.哈爾斯克合辦電報機廠，次年建成德國第一個電報系統(tǒng)（柏林一法蘭克福）。1850年建設(shè)負責(zé)多佛至加來山第一條海底電報電纜；并于1874年開始負責(zé)鋪設(shè)跨大西洋的6根海底通信電纜。1866年，研制成西門子電機（自勵直流發(fā)電機），推動了電力工業(yè)和電工制造業(yè)的發(fā)展。1879年，在柏林貿(mào)易展覽會上演示了他發(fā)明并建造的世界上最早的電氣鐵道。1881年在柏林近郊建成了第一個電力公共交通系統(tǒng)（有軌電車系統(tǒng)）。電導(dǎo)的單位西（門子）為紀念他而命名。

西門子大廈又稱為西門子中國總部辦公大樓，位于北京市朝陽區(qū)望京中環(huán)南路?，F(xiàn)已成為北京東北部地區(qū)的新地標。

恩施土家族苗族自治州人大常委會公告

《恩施土家族苗族自治州鄉(xiāng)村公路條例》已由恩施土家族苗族自治州第五屆人民代表大會第3次會議于2005年3月1日通過，并經(jīng)湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第14次會議于2005年3月31日批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

恩施土家族苗族自治州人大常委會

2005年5月27日

恩施土家族苗族自治州鄉(xiāng)村公路條例

(2005年3月1日恩施土家族苗族自治州第五屆人民代表大會第3次會議通過，2005年3月31日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第14次會議批準)

第一章 總 則

第一條 為了加強自治州鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理，改善交通運輸條件，促進自治州和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治州實際，制定本條例。

第二條 自治州境內(nèi)鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理，適用本條例。

第三條 自治州鄉(xiāng)村公路建設(shè)，應(yīng)當依據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)、生活的實際需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、分步實施，堅持建設(shè)與養(yǎng)護并重的原則。

第四條 自治州、縣（含縣級市，下同）、鄉(xiāng)（含民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，下同）人民政府應(yīng)當加強對鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將鄉(xiāng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第五條 自治州、縣人民政府應(yīng)當建立國家扶持引導(dǎo)、地方主體投資、群眾自愿投入相結(jié)合的鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護資金籌集機制。

鄉(xiāng)村公路屬于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)國家給予一定補助。鄉(xiāng)道產(chǎn)權(quán)屬于鄉(xiāng)人民政府。村道產(chǎn)權(quán)屬于村民委員會。村道按照村民自建、自用、自管的原則，由村民委員會組織建設(shè)、養(yǎng)護和管理。

第六條 鄉(xiāng)村公路、鄉(xiāng)村公路用地及鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施受國家法律保護，任何單位和個人不得侵占和損壞。

第七條 自治州各級人民政府和村民委員會應(yīng)當加強愛護公路、公路用地、公路設(shè)施和維護公路交通安全的宣傳教育。

自治州內(nèi)各民族公民應(yīng)當遵守國家有關(guān)公路方面的法律、法規(guī)，愛護公路、公路用地和公路設(shè)施；對侵占和損壞公路、公路用地、公路設(shè)施以及其他違反公路管理規(guī)定的行為，有權(quán)依法制止和舉報。

第八條 擁有機動車輛的單位和個人，應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納養(yǎng)路費。自治州境內(nèi)收取的拖拉機（含小四輪）、三輪車、摩托車養(yǎng)路費，主要用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理。

第二章 管理機構(gòu)職責(zé)

第九條 自治州、縣人民政府應(yīng)當加強對鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理。已經(jīng)列入國家養(yǎng)護范圍的鄉(xiāng)道以公路管理機構(gòu)實行專業(yè)養(yǎng)護為主。村民委員會以“一事一議”的方式負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理。

第十條 自治州交通行政主管部門的職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）指導(dǎo)編制本行政區(qū)域鄉(xiāng)村公路發(fā)展規(guī)劃，對鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護、管理提供技術(shù)指導(dǎo)并實施監(jiān)督檢查；

（三）安排鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護補助資金；

（四）自治州人民政府確定的其他職責(zé)。

第十一條 縣交通行政主管部門的職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）協(xié)助鄉(xiāng)人民政府編制鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃，并對鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理提供技術(shù)指導(dǎo)，并實施監(jiān)督檢查，安排鄉(xiāng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護補助資金；

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)人民政府、村民委員會做好鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護、管理工作，監(jiān)督鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況，組織鄉(xiāng)村公路竣工驗收，培訓(xùn)、考核鄉(xiāng)村公路管理人員；

（四）負責(zé)鄉(xiāng)道的路政管理；

（五）縣人民政府確定的其他職責(zé)。

第十二條 鄉(xiāng)人民政府和村民委員會共同負責(zé)村道的管理，協(xié)助交通行政主管部門對所轄區(qū)內(nèi)的其他道路實施路政管理。

第三章 鄉(xiāng)村公路規(guī)劃與建設(shè)

第十三條 新建、改建和擴建鄉(xiāng)村公路應(yīng)當符合國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)的總體規(guī)劃。

第十四條 新建、改建和擴建鄉(xiāng)村公路應(yīng)當實行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)，任何單位和個人不得阻撓和干涉。

鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣交通行政主管部門協(xié)助鄉(xiāng)人民政府編制，報縣人民政府批準，并報州交通行政主管部門備案。

村道規(guī)劃由村民代表大會討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府報縣交通行政主管部門備案后組織實施。鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當與縣道規(guī)劃相協(xié)調(diào)，村道規(guī)劃應(yīng)當與鄉(xiāng)道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十五條 鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金來源：

（一）上級國家機關(guān)撥給的鄉(xiāng)村公路建設(shè)專項資金；

（二）自治州、縣人民政府每年按照地方一般預(yù)算收入的百分之一安排鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金；

（三）有關(guān)部門用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)的專項資金；

（四）村民委員會以“一事一議”方式籌集的村道建設(shè)資金；

（五）社會各界對鄉(xiāng)村公路建設(shè)的捐贈、贊助資金；

（六）法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)以其他方式籌集的資金。

第十六條 自治州、縣人民政府籌集的鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金主要用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃內(nèi)重點線路的建設(shè)，以及扶持貧困鄉(xiāng)、村的鄉(xiāng)村公路的建設(shè)。

鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金必須專戶存儲，?？顚Ｓ?，并接受審計監(jiān)督，任何單位和個人不得截留或者挪用。

第十七條 鄉(xiāng)村公路建設(shè)用地，應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃，堅持節(jié)約用地、少占耕地林地、保護基本農(nóng)田、合理安排的原則。

建設(shè)鄉(xiāng)村公路需要使用單位或個人依法承包使用的土地、林地的，承包者應(yīng)當服從公路建設(shè)的需要。

第十八條 新建、改建和擴建鄉(xiāng)村公路需要占地、拆遷房屋或者清除地面其它附著物的，由鄉(xiāng)人民政府、村民委員會協(xié)商一致，進行合理補償。

第十九條 鄉(xiāng)村公路的新改建必須符合國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標準，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范規(guī)程。工程竣工后，縣交通行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合理的，不得交付使用。

第二十條 建設(shè)鄉(xiāng)村公路應(yīng)當同時建設(shè)公路防護、排水、養(yǎng)護等配套設(shè)施，并逐步按照國家規(guī)定設(shè)地名牌、指路牌、里程碑、界碑、交通標志和安全警示標志。

第四章 鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護

第二十一條 鄉(xiāng)人民政府、村民委員會應(yīng)當加強鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護工作，建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護責(zé)任制，實行目標管理，提高養(yǎng)護質(zhì)量。

第二十二條 鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金來源：

上級機關(guān)撥給的養(yǎng)護定額投資資金、養(yǎng)護補助資金；

（二）財政轉(zhuǎn)移支付用于村道養(yǎng)護的資金；

（三）縣人民政府每年按照財政收入的一定比例安排的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護專項資金；

（四）村民委員會以“一事一議”方式籌集的村公路養(yǎng)護資金；

（五）社會各界對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護的捐贈、贊助資金；

（六）法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)以其他方式籌集的資金。

第二十三條 鄉(xiāng)人民政府對交通流量大并享受國家養(yǎng)護補助的路段，應(yīng)當建立專班常年養(yǎng)護；對交通流量小、不享受國家養(yǎng)護補助的路段，應(yīng)當組織村民定期養(yǎng)護和突擊養(yǎng)護。鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當與實施鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護的單位和個人簽訂養(yǎng)護合同。

第二十四條 因山洪、泥石流、滑坡、雪崩、地震等自然災(zāi)害致使鄉(xiāng)村公路受到嚴重損害的，鄉(xiāng)人民政府和村民委員會應(yīng)當及時組織修復(fù)，確保公路暢通。

第二十五條 鄉(xiāng)人民政府、村民委員會應(yīng)當根據(jù)建設(shè)、養(yǎng)護鄉(xiāng)村公路的需要，在公路沿線合理設(shè)置料場，相關(guān)部門應(yīng)當及時辦理有關(guān)批準手續(xù)。在已依法辦理批準手續(xù)的料場取土和采挖砂石料，任何單位和個人不得阻撓。

第二十六條 鄉(xiāng)村公路綠化由負責(zé)養(yǎng)護的單位按照因地制宜、穩(wěn)固路基、防護邊坡、保障安全、美化路容和誰營造、誰管理、誰受益的原則統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施。

第二十七條 對綠化鄉(xiāng)村公路的花草、樹木，只允許進行撫育性修飾。需要更新采伐樹木的，必須依法經(jīng)有關(guān)部門批準后方可作業(yè)。

對超過電線、電纜安全間隔距離的路旁樹木，可以按規(guī)定距離修剪枝丫，但不得隨意砍伐；確需砍伐的，應(yīng)當事先按照規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準。

第五章 鄉(xiāng)村公路管理

第二十八條 鄉(xiāng)人民政府、村民委員會應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，制定具體的鄉(xiāng)村公路管理規(guī)定和措施，并向群眾公布，切實保護路產(chǎn)路權(quán)。

第二十九條 在鄉(xiāng)村公路及公路用地范圍內(nèi)，不得從事下列行為：

設(shè)置棚屋、攤點、維修場及其他設(shè)施；

堆放垃圾、建筑材料及其他堆積物；

挖掘、采礦、取土、燒窯、制坯、種植作物、打場曬糧或者其他有礙交通的行為；

其他違法利用、侵占、損壞鄉(xiāng)村公路、公路用地及公路設(shè)施的行為。

第三十條 在鄉(xiāng)村公路兩側(cè)開山炸石、采伐樹木和進行其他施工作業(yè)，不得危及公路和公路設(shè)施的安全；如有可能產(chǎn)生危害后果的，作業(yè)單位和個人應(yīng)當事先采取必要的防護措施。

第三十一條 在鄉(xiāng)村公路大中型橋梁和公路渡口上、下游各200米以及公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)不得采挖砂石、開礦、縮窄或者拓寬河床、燒荒、爆破、取土、伐木或者進行其他類似作業(yè)。

第三十二條 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍從公路邊溝（截水溝、坡腳護坡道，下同）外緣起，鄉(xiāng)道不少于5米、村道不少于3米。除公路防護、養(yǎng)護需要外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。公路彎道內(nèi)側(cè)的建筑距離必須符合國家規(guī)定的行車視距要求。

第三十三條 在鄉(xiāng)村公路上設(shè)置交叉道口，修建跨越鄉(xiāng)村公路的橋梁、渡槽、管線和跨越公路設(shè)置標語標牌或者在建筑控制區(qū)內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線或者電纜等，建設(shè)單位和個人必須事先按管理權(quán)限征得鄉(xiāng)村公路路政管理單位或者組織的同意。

第三十四條 縣交通行政主管部門應(yīng)當根據(jù)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的標準和有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標志標牌，明確公路限載重量以及可以通行車輛的類型。

超過鄉(xiāng)村公路或者公路橋梁、隧道限定標準的超限運輸車輛，確需在鄉(xiāng)村公路臨時通行的，必須按管理權(quán)限報經(jīng)鄉(xiāng)村公路路政管理單位或者組織同意，并按要求采取有效的防護措施后方可通行，其所需費用由運輸者承擔(dān)。

第三十五條 禁止任何單位和個人在鄉(xiāng)村公路上非法設(shè)卡收費、罰款或者攔截車輛。

第三十六條 鄉(xiāng)村公路上設(shè)置的交通標志和警示標志，任何單位和個人不得非法涂抹、拆除、遷移或者損壞。

第六章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本條例和《中華人民共和國公路法》、《湖北省公路路政管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十八條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，無理阻撓鄉(xiāng)村公路管理人員履行職責(zé)，毆打、辱罵鄉(xiāng)村公路管理人員，違反治安管理條例的，由公安機關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分或者依照鄉(xiāng)人民政府、村民委員會的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 鄉(xiāng)村公路損失賠償費及罰沒款用于鄉(xiāng)村公路維修?？h交通行政主管部門路政罰款及罰沒物資變價款一律按規(guī)定上繳財政。

第四十一條 當事人對行政機關(guān)作出的行政處罰決定、行政強制措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政機關(guān)處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附 則

第四十二條 本條例所稱鄉(xiāng)村公路是指經(jīng)縣交通行政主管部門認定的鄉(xiāng)道和村道。

鄉(xiāng)道是指除國道、省道、縣道以外的，主要為鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)、生活服務(wù)的跨行政村的公路。

村道是指除國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道以外的，主要為行政村區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展以及人民群眾生產(chǎn)、生活服務(wù)的公路。

第四十三條 本條例所稱鄉(xiāng)村公路用地是指農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝外緣起不少于一米范圍內(nèi)的土地。鄉(xiāng)村公路用地的具體范圍由縣人民政府確定。

本條例所稱鄉(xiāng)村公路附屬設(shè)施是指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物、里程碑、界碑、測樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、檢測及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、花草林木、專用房屋等。

第四十四條 自治州境內(nèi)的單位或者個人依法建設(shè)的主要為自身提供運輸服務(wù)的道路，其合法權(quán)益受法律保護。

第四十五條 自治州人民政府依據(jù)本條例制定實施細則。

第四十六條 本條例自公布之日起施行。1995年4月25日恩施土家族苗族自治州第三屆人民代表大會第三次會議通過，1995年5月27日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第14次會議批準的《恩施土家族苗族自治州縣鄉(xiāng)公路管理條例》同時廢止。