新農(nóng)村村莊規(guī)劃與管理目錄

第一章 村莊建設(shè)規(guī)劃概述

一、村莊建設(shè)規(guī)劃的概念/1

二、村莊建設(shè)規(guī)劃的任務(wù)、依據(jù)、原則、內(nèi)容和規(guī)劃期限/4

三、村莊建設(shè)規(guī)劃的編制程序/7

四、村莊建設(shè)規(guī)劃的成果/9

第二章 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃與布局

一、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本任務(wù)、內(nèi)容、編制原則和依據(jù)/24

二、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃/27

三、村鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)劃范圍和村鎮(zhèn)規(guī)模/45

四、村鎮(zhèn)用地布局規(guī)劃/51

第三章 村莊現(xiàn)狀調(diào)查與分析

一、村莊規(guī)劃的資料內(nèi)容/64

二、村莊規(guī)劃的資料工作/75

三、村莊規(guī)劃現(xiàn)狀分析工作/78

第四章 住宅規(guī)劃與建設(shè)

一、農(nóng)村宅基地住宅建筑布置/82

二、農(nóng)村宅基地住宅建筑設(shè)計/84

三、新式農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計/97

第五章 農(nóng)村道路規(guī)劃與建設(shè)

一、公路的分級與組成/105

二、公路的主要技術(shù)指標/106

三、公路用地配置/111

四、公路綠化/115

五、公路占地面積確定及規(guī)劃方案評價/117

六、村莊道路橋梁及交通安全設(shè)施/119

第六章 村莊給水工程設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

一、村莊給水工程規(guī)劃的內(nèi)容/126

二、村莊用水量估算/128

三、村莊水源地的選擇及衛(wèi)生防護/130

四、村莊給水設(shè)施類型/133

五、凈水廠位置的選擇/133

六、給水管網(wǎng)的布置/133

第七章 村莊排水工程規(guī)劃

一、村莊排水工程規(guī)劃的任務(wù)/135

二、村莊排水分類及其排水量計算/135

三、村莊排水系統(tǒng)的體制及其選擇/136

四、村莊排水管網(wǎng)平面布置形式及要求/137

五、污水及糞便處理/138

第八章 村莊供電工程規(guī)劃

一、供電工程規(guī)劃的內(nèi)容/139

二、村莊電力負荷計算/140

三、村莊電源的選擇及線路選擇/142

四、供電線路布置/143

五、農(nóng)村小水電建設(shè)/144

第九章 節(jié)能省地與環(huán)境規(guī)劃

一、節(jié)能省地與環(huán)境保護的意義/147

二、規(guī)劃中節(jié)能省地的主要方法和途徑/150

三、當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題及原因/153

四、規(guī)劃中環(huán)境保護的主要內(nèi)容/156

五、村莊建設(shè)環(huán)境綜合治理規(guī)劃/159

第十章 村莊防災工程規(guī)劃

一、消防工程規(guī)劃/167

二、防洪工程規(guī)劃/171

三、抗震工程規(guī)劃/176

四、村莊生命線系統(tǒng)防災規(guī)劃/179

第十一章 村莊建設(shè)規(guī)劃相關(guān)管理

一、農(nóng)村建設(shè)管理的觀念重點和機構(gòu)/181

二、新農(nóng)村的規(guī)劃管理/183

三、新農(nóng)村建筑的設(shè)計和施工管理/188

四、新農(nóng)村統(tǒng)一組織、綜合建設(shè)管理/194

五、新農(nóng)村環(huán)境管理/199

參考文獻/202

為落實中央的戰(zhàn)略部署，中央文明辦、民政部、新聞出版總署、國家廣電總局決定，將已開展三期的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”由城市全面拓展到農(nóng)村，“十一五”期間計劃在全國三分之一以上的村委會開展農(nóng)村圖書室援建和讀書活動，使兩億多農(nóng)民由此受益，讓這項造福城市居民的民心工程同時也造福億萬農(nóng)民群眾。

作　者：賀斌，崔富春著

叢 書 名：農(nóng)村政策與管理系列叢書

版　次：1

頁　數(shù)：202

裝　幀：平裝

開　本：32開

所屬分類：圖書 > 建筑 > 城市規(guī)劃、城市設(shè)計

黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，既是新農(nóng)村建設(shè)取得進展的重要標志，也是把社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進的基本保證。

為落實中央的戰(zhàn)略部署，中央文明辦、民政部、新聞出版總署、國家廣電總局決定，將已開展三期的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”由城市全面拓展到農(nóng)村，“十一五”期間計劃在全國三分之一以上的村委會開展農(nóng)村圖書室援建和讀書活動，使兩億多農(nóng)民由此受益，讓這項造福城市居民的民心工程同時也造福億萬農(nóng)民群眾。中央領(lǐng)導同志對此十分重視，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉同志作出重要批示：“發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村發(fā)展中一個亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。在農(nóng)村開展圖書室援建和讀書活動，為億萬農(nóng)民群眾送去讀得懂、用得上的各種有益書刊，對造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，滿足農(nóng)民全面發(fā)展的需求，將發(fā)揮重要作用。對這項事關(guān)農(nóng)民切身利益、事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要活動，要精心組織，務(wù)求實效。”

內(nèi)容簡介

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，小城鎮(zhèn)規(guī)劃日益受到關(guān)注，但是村莊規(guī)劃雖然量大面廣，卻始終得不到重視。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進，村莊規(guī)劃成為熱點問題。由于缺乏長期的積累、研究和探索，村莊規(guī)劃缺乏有效指導，盲目性大，出現(xiàn)照搬城市規(guī)劃的做法，不能有效地指導實踐工作。本書基于作者多年來從事的村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計和研究工作，尤其是近年來完成的村莊體系規(guī)劃和100余個村莊的村莊規(guī)劃，對實踐工作進行總結(jié)和提高，探討村莊規(guī)劃設(shè)計的基本原則和方法，并結(jié)合實例進行深入剖析。2100433B

村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭。為加快推進生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃部門的特點，煙臺市規(guī)劃局全面開展了社會主義新農(nóng)村優(yōu)秀村莊規(guī)劃及農(nóng)村住宅設(shè)計案競賽活動。通過舉辦競賽，優(yōu)中選優(yōu)，評選出高水平、有代表性的設(shè)計方案，為村莊規(guī)劃建設(shè)提供有效指導，為農(nóng)村信宅建設(shè)提供樣板。

本書中的村莊規(guī)劃和農(nóng)村住宅方案注意實際，因地制宜，類型多樣，特色鮮明，具有典型性和代情。村莊規(guī)劃既有普通的村莊規(guī)劃，又有城中村、近郊村規(guī)劃；農(nóng)村住宅分經(jīng)濟適用型住宅和小康型住宅兩種類型，反映了農(nóng)村發(fā)展的趨勢。2100433B

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機構(gòu)綠維文旅多年來致力于創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃路徑的探索，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，形成了景區(qū)型民宿接待村、全國首批村莊規(guī)劃示范——富泉村，旅游引導的新農(nóng)村建設(shè)典范——蒲昌村，空心村改造典范、全國第四批美麗 宜居村莊示范——賽罕烏素村，藏式新農(nóng)村建設(shè)典范——直崗拉卡村等經(jīng)典案例。

（一）全國首批村莊規(guī)劃示范——富泉村村莊規(guī)劃

富泉村是典型的丘陵地區(qū)旅游依托型村莊，《山東臨沂市蒙山旅游區(qū)柏林鎮(zhèn)富泉村村莊規(guī)劃設(shè)計》，針對村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風建設(shè)、綜合治理、農(nóng)民富裕等問題，以一系列村莊改造計劃為基礎(chǔ)，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)項目地大生態(tài)環(huán)境風貌的整體提升，提出了落地可行的“三農(nóng)”問題解決方案。

村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，規(guī)劃針對目前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定“產(chǎn)村一體，一區(qū)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為不同年齡層次的村民提供合適的就業(yè)崗位；村莊整治規(guī)劃方面，不搞大拆大建，保護古村落的原貌，還在旅游服務(wù)上突出特色，達到旅游接待的功能，重現(xiàn)村莊價值；田園景觀及特色風貌保護規(guī)劃方面，注重對田園風光的保護利用，將富泉村劃分為旅游綜合服務(wù)風貌區(qū)、高效農(nóng)業(yè)田園景觀風貌區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)加工風貌區(qū)、傳統(tǒng)村落旅游風貌區(qū)、古遺址旅游風貌區(qū)、山林生態(tài)涵養(yǎng)景觀風貌區(qū)等六大風貌分區(qū)，每一分區(qū)根據(jù)自身的特點及要求，實行不同的保護措施；民居改造設(shè)計與規(guī)劃指引方面，以體現(xiàn)歷史與文化傳承、保護傳統(tǒng)建筑原真性、修舊如舊、現(xiàn)實可做節(jié)約成本、生態(tài)環(huán)?？沙掷m(xù)為基本原則，保護村莊風貌，整治村莊環(huán)境，傳承歷史脈絡(luò)，重現(xiàn)村莊價值。

該規(guī)劃成為全國首批28家村莊規(guī)劃示范之一，入編住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司《中國新農(nóng)村規(guī)劃示范案例集》，并榮獲全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎！該規(guī)劃對探索符合村莊實際的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃理念，創(chuàng)新和改進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方法、提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制水平、增強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的指導性和實用性，具有很好的示范借鑒意義。

（二）賽汗烏素村的綜合改造落地：從“空心村”到“紅酒小鎮(zhèn)”，打造烏海市新農(nóng)村建設(shè)的樣板

賽汗烏素村綜合改造項目中，依托該村的交通便利優(yōu)勢以及毗鄰國際酒莊的區(qū)位優(yōu)勢，借勢導入旅游產(chǎn)業(yè)，從而帶動村民就業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)村莊的“活化”。

該項目不只是村莊改造，更是一個以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為核心的鄉(xiāng)村發(fā)展項目，由此，綠維文旅提出以賽汗烏素村農(nóng)耕景觀為環(huán)境基底，以陽光田宇國際酒莊為產(chǎn)業(yè)依托，以法國紅酒文化和當?shù)孛袼孜幕⑥r(nóng)耕文化為文化主題，以法式鄉(xiāng)村為特色，以田園游樂為游憩休閑方式，以城市人群周末休閑為目標市場，形成特色文化城郊休閑旅游村落的策劃思路。同時結(jié)合烏素村實際情況，提出與陽光田宇國際酒莊相結(jié)合，依托旅游引爆，帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成良性可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，最終將其建設(shè)成為一個集民俗餐飲、客棧、商業(yè)等于一體的葡萄酒風情小鎮(zhèn)。

在村民住宅設(shè)計中，提煉了五個院落戶型，堅持因地制宜的原則，完成現(xiàn)有建筑的功能設(shè)計、立面改造，并采取項目支持、群眾自籌等辦法，完成院墻改造工程。

從前期規(guī)劃到后期落地，綠維文旅積極參與了項目過程中的各項指導工作，獲得了當?shù)卣母叨仍u價。如今，烏素村已經(jīng)成為內(nèi)蒙古自治區(qū)新村示范區(qū)項目，于2016年末入選住建部公布的第四批美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范名單，成為烏海新農(nóng)村建設(shè)的一個發(fā)展樣板。

（三）河北省盧龍縣柳河山谷美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

近年來，秦皇島市盧龍縣有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美和生態(tài)美”為目標，實施民居改造、飲水安全、道路硬化等12個專項行動，重點打造柳河山谷內(nèi)的村莊。在此背景下，盧龍縣文化體育廣電新聞出版局委托綠維文旅編制《河北省盧龍縣柳河山谷旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2016—2030年）》，并對柳河山谷11個村莊進行了美麗鄉(xiāng)村專項規(guī)劃設(shè)計。

柳河北山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃——主要從民居改造、飲水安全、污水處理、道路硬化、廁所改造、清潔能源利用、垃圾治理、村莊綠化、特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商平臺建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、基層組織建設(shè)12方面進行了規(guī)劃設(shè)計。其中，重點集中在民居改造、道路硬化、村莊綠化三個方面。

鮑子溝鄉(xiāng)村旅游示范村——通過對鮑子溝村鄉(xiāng)村旅游資源的整合分析，將其定位為以山地觀光、休閑農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以親子度假為核心，以鄉(xiāng)集文化為特色，集生態(tài)觀光、文化體驗、商貿(mào)休閑、親子教育、戶外運動、主題度假、生態(tài)人居等功能于一體的時尚鄉(xiāng)村旅游度假目的地。在項目突破點方面， 從文化、產(chǎn)品、休閑、產(chǎn)業(yè)四個方面著手，帶動鮑子溝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 2100433B