邢臺(tái)市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法

第一條 為規(guī)范商品房預(yù)售款監(jiān)督管理，保障商品房交易雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房項(xiàng)目，其預(yù)售款收存、支出和使用，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱商品房預(yù)售款，是指預(yù)售人將取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房出售時(shí)，由承購(gòu)人支付的定金、預(yù)付款、房?jī)r(jià)款（包括預(yù)售商品房按揭貸款 ）、保證金等各種款項(xiàng)。

本辦法所稱預(yù)售人，是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

本辦法所稱承購(gòu)人，是指購(gòu)買預(yù)售商品房的單位和個(gè)人。

本辦法所稱項(xiàng)目總投資，包括地價(jià)款、前期費(fèi)用及工程建設(shè)等費(fèi)用。

第四條 市房管局是商品房預(yù)售款監(jiān)督管理的主管部門（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管部門）。市房地產(chǎn)交易登記中心是邢臺(tái)市市區(qū)具體實(shí)施商品房預(yù)售款監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管機(jī)構(gòu)）。

第五條 商品房預(yù)售款監(jiān)管期限，自核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》之日起，至房屋初始登記之日止。

第六條 預(yù)售人取得《商品房預(yù)售許可證》后，在預(yù)售商品房前，應(yīng)與預(yù)售款開戶銀行（以下簡(jiǎn)稱開戶銀行）和監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂《邢臺(tái)市商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管協(xié)議書》），建立商品房預(yù)售款監(jiān)管專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管賬戶）。

第七條 建立監(jiān)管賬戶應(yīng)依照以下程序：

（一）預(yù)售人持《監(jiān)管協(xié)議書》、擬預(yù)售項(xiàng)目工程清單、工程建設(shè)資金使用計(jì)劃、工程前期付款明細(xì)等相關(guān)審批手續(xù)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（二）監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的，在兩個(gè)工作日內(nèi)為其開具《建立監(jiān)管賬戶通知書》；

（三）預(yù)售人持《建立監(jiān)管賬戶通知書》以及開立監(jiān)管賬戶需要的其它資料，到開戶銀行建立監(jiān)管賬戶；

（四）開戶銀行對(duì)符合條件的應(yīng)即時(shí)建立監(jiān)管賬戶。

第八條 預(yù)售人不得違反本辦法規(guī)定自行收存商品房預(yù)售款，不得向承購(gòu)人以集資、借款、會(huì)員費(fèi)等形式變相預(yù)售商品房，逃避資金監(jiān)管。預(yù)售人應(yīng)使用開戶銀行統(tǒng)一印制的商品房預(yù)售款繳款單。

承購(gòu)人持預(yù)售人開具的繳款單直接向監(jiān)管賬戶繳款。

第九條 開戶銀行應(yīng)將商品房預(yù)售款納入監(jiān)管賬戶。未開立監(jiān)管賬戶的商業(yè)銀行，不得收取商品房預(yù)售款。

承購(gòu)人采取按揭貸款購(gòu)買商品房的，商業(yè)銀行應(yīng)依據(jù)經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案的商品房買賣合同，為承購(gòu)人提供按揭貸款，并將貸款直接劃轉(zhuǎn)監(jiān)管賬戶。商業(yè)銀行為預(yù)售人提供項(xiàng)目、房屋、土地等抵押貸款后，應(yīng)在兩日內(nèi)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第十條 預(yù)售人應(yīng)將《商品房預(yù)售許可證》和本辦法在預(yù)售場(chǎng)所公開張貼。預(yù)售人與承購(gòu)人應(yīng)簽訂國(guó)家規(guī)定的商品房買賣合同，載明預(yù)售資金繳付和監(jiān)管等有關(guān)內(nèi)容。預(yù)售人應(yīng)于合同訂立之日起三十日內(nèi)到監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

承購(gòu)人應(yīng)于繳款之日起三日內(nèi)，持繳款單到監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

第十一條 商品房預(yù)售款應(yīng)用于本項(xiàng)目工程建設(shè)。預(yù)售人申請(qǐng)使用資金不超過(guò)本項(xiàng)目總投資百分之九十的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理?yè)芨妒掷m(xù)。

第十二條 使用商品房預(yù)售款應(yīng)依照以下程序：

（一）預(yù)售人應(yīng)持監(jiān)理單位出具的工程進(jìn)度證明等資料，向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（二）監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)出具《商品房預(yù)售款撥付通知書》；

（三）開戶銀行憑《商品房預(yù)售款撥付通知書》，為預(yù)售人辦理預(yù)售款撥付手續(xù)。

第十三條 商品房預(yù)售項(xiàng)目辦理初始登記后，注銷監(jiān)管賬戶。

第十四條 注銷監(jiān)管賬戶應(yīng)依照以下程序：

（一）預(yù)售人向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出注銷監(jiān)管賬戶申請(qǐng)；

（二）監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的，在三個(gè)工作日內(nèi)為其開具《注銷賬戶通知書》；

（三）開戶銀行憑《注銷賬戶通知書》與預(yù)售人辦理結(jié)算手續(xù)，并按規(guī)定注銷其監(jiān)管賬戶。

第十五條 預(yù)售人未將預(yù)售款繳入監(jiān)管賬戶或采取提供虛假資料騙取商品房預(yù)售款等行為的，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止該預(yù)售項(xiàng)目的銷售，限期改正，并公示其不良行為，記入不良信息檔案。

預(yù)售人不按規(guī)定使用預(yù)售款項(xiàng)的，由監(jiān)管部門責(zé)令其限期糾正，并可處以違法所得三倍以下但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款。

第十六條 承購(gòu)人未將預(yù)售款繳付監(jiān)管賬戶或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)備案的，承擔(dān)由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第十七條 監(jiān)理單位提供虛假施工進(jìn)度證明，致使預(yù)售人超前超額支取商品房預(yù)售款，造成工程無(wú)法按期竣工的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)理單位誠(chéng)信檔案，對(duì)有前款行為的監(jiān)理單位，公示其不良行為。

第十八條 商業(yè)銀行違反本辦法第九條規(guī)定的，造成工程無(wú)法竣工等后果的，商業(yè)銀行應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。屬開戶銀行的，還應(yīng)由監(jiān)管部門注銷在該銀行開立的監(jiān)管賬戶。

第十九條 銀監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管，保證商品房預(yù)售款的安全。

第二十條 監(jiān)管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法依紀(jì)予以處理。

第二十一條 本辦法有效期五年。自2014年10月1日起至2019年9月30日止。

邢臺(tái)市人民政府令

〔2014〕第5號(hào)

《邢臺(tái)市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以公布，自2014年10月1日起施行。

市 長(zhǎng) 孟祥偉

2014年9月7日

成都市商品房預(yù)售款（專用賬戶）監(jiān)管協(xié)議書

甲方（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)：

乙方（監(jiān)管銀行）：分行/支行

營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)：

為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，規(guī)范商品房預(yù)售款使用行為，根據(jù)《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》的規(guī)定，經(jīng)甲、乙方協(xié)商，現(xiàn)就商品房預(yù)售款監(jiān)管事宜議定如下：

一、監(jiān)管銀行選定

甲方本次申請(qǐng)預(yù)售樓棟所在項(xiàng)目抵押情況（含土地及在建工程抵押）：

□有抵押□無(wú)抵押

抵押類型：□土地抵押□在建工程抵押

抵押權(quán)人：

抵押權(quán)人是否為本次申請(qǐng)預(yù)售樓棟的預(yù)售款監(jiān)管銀行：□是□否

（項(xiàng)目唯一抵押權(quán)人不作為本次申請(qǐng)預(yù)售樓棟的預(yù)售款監(jiān)管銀行的，應(yīng)出具書面的情況說(shuō)明；項(xiàng)目存在多個(gè)抵押權(quán)人時(shí)，甲方有權(quán)選擇其中一個(gè)抵押權(quán)人作為預(yù)售款監(jiān)管銀行，其他抵押權(quán)人不需出具書面說(shuō)明。）

乙方應(yīng)按照《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》的規(guī)定，就甲方開發(fā)建設(shè)的商品房預(yù)售項(xiàng)目預(yù)售款的入賬、支付等進(jìn)行監(jiān)管，履行相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。

二、監(jiān)管項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目坐落：

（應(yīng)填寫公安機(jī)關(guān)地址證明編排的地址，公安機(jī)關(guān)未出具明確地址證明的，可填寫項(xiàng)目規(guī)劃許可或施工許可證記載的地址。）

土地使用權(quán)證書號(hào)：

建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)：

監(jiān)理單位：；聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

監(jiān)管范圍：棟號(hào)；總層數(shù)：（其中地上：層；地下：）

（監(jiān)管樓棟號(hào)應(yīng)填寫公安機(jī)關(guān)地址證明編排的樓棟號(hào)，公安機(jī)關(guān)未出具明確的樓棟號(hào)證明的，可填寫項(xiàng)目規(guī)劃許可總平圖標(biāo)注的樓棟號(hào)。非獨(dú)幢項(xiàng)目本次監(jiān)管范圍不含地下室的地下可填寫0層。）

竣工日期：

工程建設(shè)資金總額（人民幣）：（萬(wàn)元）

（工程建設(shè)資金總額指項(xiàng)目工程建設(shè)各分項(xiàng)費(fèi)用之和，應(yīng)以該項(xiàng)費(fèi)用在各實(shí)際使用時(shí)點(diǎn)上的用量為準(zhǔn)，可結(jié)合項(xiàng)目工程預(yù)算清冊(cè)（應(yīng)涵括建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備購(gòu)置等土建工程費(fèi)用、設(shè)備安裝工程費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用）進(jìn)行核定。如以招、投標(biāo)方式確定工程建設(shè)方或施工方，還應(yīng)結(jié)合投標(biāo)、中標(biāo)通知書。）

三、監(jiān)管賬戶

1、甲方在乙方開設(shè)商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶，監(jiān)管項(xiàng)目的所有預(yù)售款應(yīng)進(jìn)入監(jiān)管賬戶。

（監(jiān)管賬戶的開戶銀行與在本協(xié)議上簽章的銀行不一致時(shí)，在本協(xié)議上簽章的銀行應(yīng)出具書面材料說(shuō)明預(yù)售款監(jiān)管日常工作的具體實(shí)施責(zé)任主體。）

2、雙方確認(rèn)本協(xié)議約定的監(jiān)管賬戶是預(yù)售款監(jiān)管項(xiàng)目的唯一專用存款賬戶，并非基本存款賬戶、一般存款賬戶或臨時(shí)存款賬戶。

預(yù)售賬戶名稱：；賬號(hào)：。

四、監(jiān)管資金總額

乙方根據(jù)甲方項(xiàng)目工程預(yù)算清冊(cè)核定所監(jiān)管項(xiàng)目工程建設(shè)資金總額，可參照?qǐng)?bào)建方案成本執(zhí)行。

因《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》采用分期前置撥付款項(xiàng)模式，為確保末期工程建設(shè)，實(shí)際監(jiān)管資金總額為工程建設(shè)資金總額的1.1倍。

監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售過(guò)程中因規(guī)劃、重大設(shè)計(jì)變更、設(shè)備更型或其他法定情形導(dǎo)致甲方需調(diào)整監(jiān)管資金總額的，應(yīng)按照《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》的規(guī)定變更監(jiān)管協(xié)議。

五、監(jiān)管款項(xiàng)申請(qǐng)及撥付

（一）甲方申請(qǐng)使用商品房預(yù)售款時(shí)，應(yīng)當(dāng)向乙方提交下列資料：

1、商品房預(yù)售款使用申請(qǐng)表；

2、該項(xiàng)目的監(jiān)理單位出具的相關(guān)證明；

3、監(jiān)管銀行要求提供的其他必要材料。

（二）乙方應(yīng)當(dāng)在收到商品房預(yù)售款使用申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。對(duì)符合監(jiān)管協(xié)議用款條件的，應(yīng)當(dāng)自審核通過(guò)之日起3個(gè)工作日內(nèi)支付。

（三）有下列情況之一的，乙方不予核準(zhǔn)使用預(yù)售款：

1、無(wú)正當(dāng)理由超出用款計(jì)劃額度的；

2、實(shí)際用途、收款單位與申請(qǐng)不符的；

3、已撥用款未按規(guī)定使用的；

4、開發(fā)企業(yè)未將預(yù)售款足額存入預(yù)售款專用賬戶的；

5、未按主管部門的要求進(jìn)行整改或履行處罰的；

6、其它違反本辦法規(guī)定使用預(yù)售款的。

（四）其他約定

六、甲方權(quán)利、義務(wù)

（一）甲方與乙方簽訂本協(xié)議前，應(yīng)當(dāng)制作以下資料，并經(jīng)工程監(jiān)理單位蓋章確認(rèn)后報(bào)送乙方：

1、監(jiān)管項(xiàng)目（按預(yù)售許可樓棟）工程形象進(jìn)度表；

2、監(jiān)管項(xiàng)目工程預(yù)算清冊(cè)（明確工程建設(shè)資金總額）；

3、監(jiān)管項(xiàng)目各階段（按樓層）的資金使用計(jì)劃；

4、監(jiān)管銀行要求的其他必要材料。

（二）確保預(yù)售款及時(shí)全額入賬

確保預(yù)售款直接刷卡或劃轉(zhuǎn)進(jìn)入監(jiān)管賬戶；現(xiàn)金形式的預(yù)售款應(yīng)自完成商品房買賣合同備案之次日將款項(xiàng)存入預(yù)售款專用賬戶。

（三）根據(jù)監(jiān)管項(xiàng)目工程形象進(jìn)度和各階段建設(shè)資金使用計(jì)劃，按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定向乙方申請(qǐng)使用預(yù)售款；在項(xiàng)目取得《工程竣工驗(yàn)收備案表》之前，只能用于項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備購(gòu)置等土建工程費(fèi)用、設(shè)備安裝工程費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用，不得挪作他用。

（四）接受主管部門的監(jiān)督、檢查。

七、乙方權(quán)利、義務(wù)

（一）建立商品房預(yù)售款收繳、支出臺(tái)賬，以監(jiān)管賬戶為單位建立和保存監(jiān)管檔案；配合主管部門對(duì)商品房預(yù)售款的監(jiān)督檢查，報(bào)送相關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料。

（二）根據(jù)甲方用款申請(qǐng)，決定是否予以撥付使用預(yù)售款；對(duì)甲方違反本協(xié)議的約定或違反《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》規(guī)定，未及時(shí)將預(yù)售款存入監(jiān)管賬戶或未按要求違規(guī)使用預(yù)售款的，乙方可以將情況予以通報(bào)主管部門。

（三）甲乙雙方協(xié)商一致變更監(jiān)管賬戶時(shí)，與甲方簽訂變更、終止原監(jiān)管協(xié)議或訂立新的監(jiān)管協(xié)議，并將原監(jiān)管賬戶的結(jié)余資金全部轉(zhuǎn)入新的監(jiān)管賬戶。

（四）如因乙方違反本協(xié)議約定及《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》的規(guī)定，因此給甲方使用預(yù)售款過(guò)程中造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

乙方應(yīng)于每月日前向甲方提供一式二份的預(yù)售款監(jiān)管賬戶對(duì)賬單。

八、超額支取

監(jiān)管賬戶實(shí)行封閉管理。存入預(yù)售款監(jiān)管賬戶的款項(xiàng)總額超過(guò)監(jiān)管資金總額的，甲方可按一般賬戶管理程序支取超過(guò)部分資金，用于其它用途。

開發(fā)貸款或其他款項(xiàng)已用于支付了相應(yīng)期間工程建設(shè)費(fèi)用，滿足建設(shè)要求的，已支付款項(xiàng)可折抵預(yù)售監(jiān)管賬戶中相應(yīng)金額的監(jiān)管款項(xiàng)，并按照資金使用計(jì)劃予以調(diào)用。

九、監(jiān)管賬戶注銷

項(xiàng)目竣工后，甲方憑《工程竣工驗(yàn)收備案表》及注銷申請(qǐng)等資料向乙方申請(qǐng)辦理監(jiān)管賬戶銷戶手續(xù)，符合銷戶條件的，甲方應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)與乙方辦理結(jié)算手續(xù)，注銷賬戶。對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

十、其他約定：

十一、本協(xié)議自簽訂之日起生效，一式肆份，甲、乙雙方各兩份。

甲方：（簽章）　乙方：（簽章）

法定代表人：（簽章）負(fù)責(zé)人：（簽章）

年月日　年月日

成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》的通知

成房發(fā)〔2015〕135號(hào)

各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局，成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，局機(jī)關(guān)處（室），局屬有關(guān)單位：

《成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》已經(jīng)2015年6月24日第9次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局

2015年10月9日

成都市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法

第一條（目的依據(jù)）

為規(guī)范商品房預(yù)售款的監(jiān)督管理，保障預(yù)售商品房當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)的商品房預(yù)售款監(jiān)管，適用本辦法。

第三條（預(yù)售款定義）

本辦法所稱的商品房預(yù)售款是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）將其開發(fā)的商品房在竣工驗(yàn)收備案前出售，由購(gòu)房人按商品房預(yù)售合同約定支付的定金、首付款、購(gòu)房貸款以及其他形式的全部購(gòu)房款。

第四條（監(jiān)管機(jī)構(gòu)）

本市商品房預(yù)售款監(jiān)管采用開發(fā)企業(yè)選擇、銀行自愿雙方協(xié)議監(jiān)管的模式，與開發(fā)企業(yè)訂立預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議的銀行為預(yù)售款監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第五條（主管部門）

成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)制定本市商品房預(yù)售款監(jiān)管的管理規(guī)則，并依據(jù)本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本市中心城區(qū)（含五城區(qū)、高新區(qū)）商品房預(yù)售款監(jiān)管的指導(dǎo)、督促。

其他區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商品房預(yù)售款監(jiān)管的指導(dǎo)、督促。

第六條（監(jiān)管銀行的選擇與確定）

開發(fā)企業(yè)在選擇監(jiān)管銀行時(shí)，應(yīng)首先選擇預(yù)售項(xiàng)目開發(fā)貸款銀行。如預(yù)售項(xiàng)目存在多家開發(fā)貸款銀行，應(yīng)選擇其中一家作為監(jiān)管行。開發(fā)貸款銀行因自身原因不擔(dān)任預(yù)售款監(jiān)管行，應(yīng)出具書面的情況說(shuō)明。

參與商品房預(yù)售款監(jiān)管的銀行應(yīng)當(dāng)具備在本市（含五城區(qū)、高新區(qū)以及下屬區(qū)市（縣））從事金融業(yè)務(wù)的資格，履行本辦法規(guī)定的預(yù)售款監(jiān)管職責(zé)，配合主管部門的監(jiān)督、檢查。

第七條（預(yù)售款管理方式）

商品房預(yù)售款應(yīng)當(dāng)全部存入監(jiān)管銀行對(duì)商品房項(xiàng)目預(yù)售款監(jiān)管設(shè)置的專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱預(yù)售款專用賬戶），確保優(yōu)先用于項(xiàng)目工程建設(shè)，保證?？顚Ｓ?。

第八條（預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議）

開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)與選定的預(yù)售款監(jiān)管銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議，監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含主管部門公示的推薦文本內(nèi)容。

監(jiān)管范圍應(yīng)當(dāng)按照預(yù)售許可規(guī)模（最小為一幢），遵循一個(gè)預(yù)售許可對(duì)應(yīng)一個(gè)預(yù)售款專用賬戶的原則，同一項(xiàng)目同一家監(jiān)管銀行的可以共用一個(gè)監(jiān)管賬戶。

第九條 （開發(fā)企業(yè)職責(zé)）

開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）開發(fā)企業(yè)與商業(yè)銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議前，應(yīng)當(dāng)制作以下資料，并經(jīng)工程監(jiān)理單位蓋章確認(rèn)后報(bào)送監(jiān)管銀行：

1.監(jiān)管項(xiàng)目（按預(yù)售許可樓棟）工程形象進(jìn)度表；

2.監(jiān)管項(xiàng)目工程預(yù)算清冊(cè)（明確工程建設(shè)資金總額）；

3.監(jiān)管項(xiàng)目各階段（按樓層）的資金使用計(jì)劃；

4.監(jiān)管銀行要求的其他必要材料。

（二）確保預(yù)售款及時(shí)全額入賬

確保預(yù)售款直接刷卡或劃轉(zhuǎn)進(jìn)入監(jiān)管賬戶；現(xiàn)金形式的預(yù)售款應(yīng)自完成商品房買賣合同備案之次日將款項(xiàng)存入預(yù)售款專用賬戶；

（三）根據(jù)監(jiān)管項(xiàng)目工程形象進(jìn)度和各階段建設(shè)資金使用計(jì)劃，按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定向監(jiān)管銀行申請(qǐng)使用預(yù)售款；

（四）接受主管部門的監(jiān)督、檢查。

第十條（預(yù)售款監(jiān)管銀行職責(zé)）

預(yù)售款監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）設(shè)立預(yù)售款專用賬戶；

（二）按監(jiān)管協(xié)議約定的監(jiān)管標(biāo)的（預(yù)售樓棟）建立商品房預(yù)售款收支臺(tái)賬，以監(jiān)管賬戶為單位建立和保存監(jiān)管檔案；

（三）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分期、分幢、分項(xiàng)工程預(yù)算清冊(cè)、資金使用計(jì)劃和工程形象進(jìn)度，審核商品房預(yù)售款使用申請(qǐng)，決定是否予以撥付使用；

（四）變更監(jiān)管賬戶的，與開發(fā)企業(yè)簽訂變更、終止原監(jiān)管協(xié)議或訂立新的監(jiān)管協(xié)議，并將原監(jiān)管賬戶的結(jié)余資金全部轉(zhuǎn)入新的監(jiān)管賬戶；

（五）配合主管部門對(duì)商品房預(yù)售款的監(jiān)督檢查，報(bào)送相關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料。通過(guò)房產(chǎn)金融服務(wù)平臺(tái)提取監(jiān)管標(biāo)的銷售備案情況與監(jiān)管賬戶的金額進(jìn)行核對(duì)，并將異動(dòng)情況及時(shí)反饋主管部門。

第十一條（監(jiān)理單位職責(zé)）

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，對(duì)撥付款項(xiàng)的實(shí)際支付情況承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，并將實(shí)際支付情況在下一期用款申請(qǐng)中予以明示。監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)資金使用計(jì)劃和出具的相關(guān)證明材料真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。

第十二條（監(jiān)管信息公示）

預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議納入商品房預(yù)售方案，應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。

開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理單位和監(jiān)管銀行執(zhí)行監(jiān)管協(xié)議的情況記入信用檔案，并由主管部門在公眾信息網(wǎng)上公示。

第十三條（預(yù)售款監(jiān)管額度和超額款項(xiàng)使用）

因預(yù)售款采用分期前置撥付模式，為確保末期工程建設(shè)，預(yù)售款實(shí)際監(jiān)管資金總額為工程建設(shè)資金總額的1.1倍。

在監(jiān)理單位確認(rèn)保證工程建設(shè)工程資金使用的前提下，預(yù)售款專用賬戶中的商品房預(yù)售款超出監(jiān)管總額時(shí)，開發(fā)企業(yè)可向監(jiān)管銀行申請(qǐng)調(diào)用超出監(jiān)管總額部分。

第十四條（預(yù)售款專用賬戶注銷）

商品房建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，開發(fā)企業(yè)可向監(jiān)管銀行申請(qǐng)注銷預(yù)售款專用賬戶。符合注銷條件的，雙方辦理結(jié)算和監(jiān)管賬戶注銷事宜。

第十五條（不予使用預(yù)售款的情形）

有下列情況之一的，開發(fā)企業(yè)不得申請(qǐng)使用、監(jiān)管銀行不得撥付預(yù)售款：

（一）無(wú)正當(dāng)理由超出用款計(jì)劃額度的；

（二）實(shí)際用途、收款單位與申請(qǐng)不符的；

（三）已撥用款未按規(guī)定使用的；

（四）開發(fā)企業(yè)未將預(yù)售款足額存入預(yù)售款專用賬戶的；

（五）開發(fā)企業(yè)將預(yù)售款直接截留或轉(zhuǎn)入其他賬戶的；

（六）未按主管部門的要求實(shí)施整改的。

第十六條（開發(fā)企業(yè)的法律責(zé)任）

開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定繳存、使用預(yù)售款以及利用其他賬戶替代預(yù)售款專用賬戶的，由市、縣房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或逾期仍不改正的，按照《城市商品房預(yù)售管理辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)違法行為予以行政處罰。

第十七條（監(jiān)管銀行的法律責(zé)任）

監(jiān)管銀行未履行監(jiān)管協(xié)議約定職責(zé)，除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任外，由主管部門予以公示不得再在本市從事商品房預(yù)售款監(jiān)管事宜，并將有關(guān)情況抄送銀行業(yè)主管部門。

第十八條（監(jiān)理單位的法律責(zé)任）

監(jiān)理單位未按照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范出具工程建設(shè)資金使用計(jì)劃和相關(guān)證明材料的，除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任外，主管部門將公示該監(jiān)理單位違反規(guī)定情況，并抄送建設(shè)行政主管部門。

第十九條（適用期限）

本辦法自2015年11月1日起施行，有效期五年。

附件：《成都市商品房預(yù)售款專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書》推薦文本