新中國首代土地證

騎縫章

?王林收藏的新中國第一代《土地房產(chǎn)所有證》

泛黃的土綿紙，娟秀的毛筆字，筆走阡陌，記錄下一個家族最初的模樣。

“一九五三年一月三十一日”“土地和房屋”，這些文字刻印在一張“土地房產(chǎn)所有證”上，這是瀘州發(fā)現(xiàn)的首份正本和存根保存完整的新中國第一代“土地證”上的記載，收藏者王林表示將把它捐獻給檔案館，作為一份歷史的見證，永久保存。

結(jié)緣 收藏第一代土地證

翻開自己偶然收集起來的寶貝，一份泛黃的卷宗，喚醒了王林被時光掩藏的記憶。時間回到二十多年前的一天，在林業(yè)局上班的王林一如既往地忙著手頭的工作，他怎么也沒有想到就在這天，他會與一卷檔案結(jié)下幾十年的緣分。

當日，一位農(nóng)民拿著一卷泛黃的紙找到王林，想依據(jù)這卷紙上記載的內(nèi)容解決林權(quán)糾紛。王林接過那卷紙，“土地房產(chǎn)所有證”七個印刷黑體字映入眼中，左邊是正本，右邊連著存根，右下角落款日期一九五三年一月三十一日，一份完完整整的1953 年“ 土 地 房 產(chǎn) 所 有證”。此證為“地字第03059號”，土綿紙，長77.5厘米，寬53.5厘米，主人是納溪縣第壹區(qū)安樂鄉(xiāng)第三大組村居民陳仲銘。該證還詳細記錄了土地的種類、座落、地名和四至。

在林權(quán)糾紛得到解決后，這張土地證的主人似乎覺得“沒了用處”，就將這份土地證甩了下來，而一向喜愛收集老物件兒的王林便將它收藏起來。

罕見 正本和存根完整

這份土地證正本上寫有“依據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第二十七條‘保護農(nóng)民已得土地所有’暨《中華人民共和國土地改革法》第三十條‘土地改革完成后，由人民政府發(fā)給土地所有證’之規(guī)定”，本人(本戶全家)所有土地共計八十一畝，房產(chǎn)共計瓦房叁間，地基壹分零厘貳毫，均作為本人(本戶全家)私有產(chǎn)業(yè)，有耕種、居住、典賣、轉(zhuǎn)讓、贈與、出租等完全自由，任何人不得侵犯，特給此證字樣，并蓋有副縣長王長安的印章和6x6厘米紅色方形“納溪縣人民政府印”。

細看此證發(fā)現(xiàn)，土地和房產(chǎn)同時見于一個證，可以窺見50年代的物權(quán)改革，將土地和房產(chǎn)同時作為一個證頒發(fā)的，同時，也可以看出當時的物權(quán)歸屬不同于現(xiàn)在的夫妻共同所有，而是全家人共同所有。證上分田、土、柴、地基四類記載農(nóng)民的土地所有權(quán)，由此可以看出當時對農(nóng)民土地所有權(quán)記錄，如此細致清楚，這是過去的地契沒有的。此外，正本上采用騎縫章添加附卷，將正本無法寫完的內(nèi)容繼續(xù)完整記錄，騎縫字章體現(xiàn)當時工作人員對農(nóng)民土地所有權(quán)確權(quán)工作的細致。

土地證一式兩份，左一份正本給土地主人，右一份存根本應(yīng)由縣人民政府存檔以備查考。但王林眼前這一份，不知何種緣故，正本和存根都在一起，比較罕見。

現(xiàn)身 捐檔案館見證歷史

隨著時間的推移，20多年過去了，這些年里，王林幾易崗位，從林業(yè)局到農(nóng)機局到檢察院再到檔案局(館)，但這份“土地房產(chǎn)所有權(quán)證”一直被他悉心收藏著。

去年，王林調(diào)到納溪區(qū)檔案局(館)工作，將這份保存完整的“土地房產(chǎn)所有權(quán)證”帶到了公眾的視線中。瀘州市檔案局的有關(guān)人員對這份完整的“土地證”產(chǎn)生了興趣，到國土資源局查詢相關(guān)檔案，發(fā)現(xiàn)國土檔案中也沒有如此完整，正本和存根同在的“土地證”。“這是目前瀘州發(fā)現(xiàn)的最完整的50年代“土地證”。

目前，這份“土地房產(chǎn)所有證”屬王林個人收藏，他表示將來會捐獻給檔案館，作為一段歷史的見證，永久的保存下來。

相關(guān)部門

屬于第一代土地證 具有一定收藏價值

記者查閱發(fā)現(xiàn)，根據(jù)1949年9月29日通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第二十七條“保護農(nóng)民已得土地所有”和1950年6月28日通過的《中華人民共和國土地改革法》第三十條“土地改革完成后，由人民政府發(fā)給土地所有證，并承認一切土地所有者自由經(jīng)營、買賣及出租其土地的權(quán)利……”。而1953年納溪縣人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有證》正是這一時期農(nóng)村土地使用權(quán)的權(quán)屬憑證的表現(xiàn)。

瀘州市國土資源局工作人員介紹，1982年憲法以根本法的形式確立了中國的土地公有制，即城市土地國家所有和農(nóng)村土地集體所有。此后，中國土地登記制度便大致以城市土地國家所有和農(nóng)村土地集體所有為基礎(chǔ)逐步展開。此次發(fā)現(xiàn)的1953年納溪縣人民政府頒發(fā)的“土地房產(chǎn)所有證”已失效，但正本和存根完整，仍具有收藏價值。

騎縫章

?王林收藏的新中國第一代《土地房產(chǎn)所有證》

泛黃的土綿紙，娟秀的毛筆字，筆走阡陌，記錄下一個家族最初的模樣。

“一九五三年一月三十一日”“土地和房屋”，這些文字刻印在一張“土地房產(chǎn)所有證”上，這是瀘州發(fā)現(xiàn)的首份正本和存根保存完整的新中國第一代“土地證”上的記載，收藏者王林表示將把它捐獻給檔案館，作為一份歷史的見證，永久保存。

結(jié)緣 收藏第一代土地證

翻開自己偶然收集起來的寶貝，一份泛黃的卷宗，喚醒了王林被時光掩藏的記憶。時間回到二十多年前的一天，在林業(yè)局上班的王林一如既往地忙著手頭的工作，他怎么也沒有想到就在這天，他會與一卷檔案結(jié)下幾十年的緣分。

當日，一位農(nóng)民拿著一卷泛黃的紙找到王林，想依據(jù)這卷紙上記載的內(nèi)容解決林權(quán)糾紛。王林接過那卷紙，“土地房產(chǎn)所有證”七個印刷黑體字映入眼中，左邊是正本，右邊連著存根，右下角落款日期一九五三年一月三十一日，一份完完整整的1953 年“ 土 地 房 產(chǎn) 所 有證”。此證為“地字第03059號”，土綿紙，長77.5厘米，寬53.5厘米，主人是納溪縣第壹區(qū)安樂鄉(xiāng)第三大組村居民陳仲銘。該證還詳細記錄了土地的種類、座落、地名和四至。

在林權(quán)糾紛得到解決后，這張土地證的主人似乎覺得“沒了用處”，就將這份土地證甩了下來，而一向喜愛收集老物件兒的王林便將它收藏起來。

罕見 正本和存根完整

這份土地證正本上寫有“依據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第二十七條‘保護農(nóng)民已得土地所有’暨《中華人民共和國土地改革法》第三十條‘土地改革完成后，由人民政府發(fā)給土地所有證’之規(guī)定”，本人(本戶全家)所有土地共計八十一畝，房產(chǎn)共計瓦房叁間，地基壹分零厘貳毫，均作為本人(本戶全家)私有產(chǎn)業(yè)，有耕種、居住、典賣、轉(zhuǎn)讓、贈與、出租等完全自由，任何人不得侵犯，特給此證字樣，并蓋有副縣長王長安的印章和6x6厘米紅色方形“納溪縣人民政府印”。

細看此證發(fā)現(xiàn)，土地和房產(chǎn)同時見于一個證，可以窺見50年代的物權(quán)改革，將土地和房產(chǎn)同時作為一個證頒發(fā)的，同時，也可以看出當時的物權(quán)歸屬不同于現(xiàn)在的夫妻共同所有，而是全家人共同所有。證上分田、土、柴、地基四類記載農(nóng)民的土地所有權(quán)，由此可以看出當時對農(nóng)民土地所有權(quán)記錄，如此細致清楚，這是過去的地契沒有的。此外，正本上采用騎縫章添加附卷，將正本無法寫完的內(nèi)容繼續(xù)完整記錄，騎縫字章體現(xiàn)當時工作人員對農(nóng)民土地所有權(quán)確權(quán)工作的細致。

土地證一式兩份，左一份正本給土地主人，右一份存根本應(yīng)由縣人民政府存檔以備查考。但王林眼前這一份，不知何種緣故，正本和存根都在一起，比較罕見。

現(xiàn)身 捐檔案館見證歷史

隨著時間的推移，20多年過去了，這些年里，王林幾易崗位，從林業(yè)局到農(nóng)機局到檢察院再到檔案局(館)，但這份“土地房產(chǎn)所有權(quán)證”一直被他悉心收藏著。

去年，王林調(diào)到納溪區(qū)檔案局(館)工作，將這份保存完整的“土地房產(chǎn)所有權(quán)證”帶到了公眾的視線中。瀘州市檔案局的有關(guān)人員對這份完整的“土地證”產(chǎn)生了興趣，到國土資源局查詢相關(guān)檔案，發(fā)現(xiàn)國土檔案中也沒有如此完整，正本和存根同在的“土地證”。“這是目前瀘州發(fā)現(xiàn)的最完整的50年代“土地證”。

目前，這份“土地房產(chǎn)所有證”屬王林個人收藏，他表示將來會捐獻給檔案館，作為一段歷史的見證，永久的保存下來。

相關(guān)部門

屬于第一代土地證 具有一定收藏價值

記者查閱發(fā)現(xiàn)，根據(jù)1949年9月29日通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第二十七條“保護農(nóng)民已得土地所有”和1950年6月28日通過的《中華人民共和國土地改革法》第三十條“土地改革完成后，由人民政府發(fā)給土地所有證，并承認一切土地所有者自由經(jīng)營、買賣及出租其土地的權(quán)利……”。而1953年納溪縣人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有證》正是這一時期農(nóng)村土地使用權(quán)的權(quán)屬憑證的表現(xiàn)。

瀘州市國土資源局工作人員介紹，1982年憲法以根本法的形式確立了中國的土地公有制，即城市土地國家所有和農(nóng)村土地集體所有。此后，中國土地登記制度便大致以城市土地國家所有和農(nóng)村土地集體所有為基礎(chǔ)逐步展開。此次發(fā)現(xiàn)的1953年納溪縣人民政府頒發(fā)的“土地房產(chǎn)所有證”已失效，但正本和存根完整，仍具有收藏價值。