陽江市民用建筑節(jié)能管理辦法

第二十四條 既有建筑的節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑為重點(diǎn)，實(shí)行強(qiáng)制性改造與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合。

其他民用建筑不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合改建、擴(kuò)建逐步實(shí)施節(jié)能改造。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià)，按照本地民用建筑節(jié)能規(guī)劃，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造目標(biāo)、范圍、經(jīng)費(fèi)來源和要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

國(guó)家機(jī)關(guān)既有辦公建筑的節(jié)能改造，由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門制訂改造計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十六條 實(shí)施既有建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)、建筑用能系統(tǒng)的智能控制等改造措施。

第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)能源消耗情況進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并按照規(guī)定將能源消耗情況和檢測(cè)情況報(bào)所在地建設(shè)行政主管部門。

第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)每年4月30日前將上一年度耗電量、耗水量、其它能源消耗量等能耗情況報(bào)所在地建設(shè)主管部門，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門逐級(jí)上報(bào)，并向社會(huì)公示。

第二十九條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，建立民用建筑能源審計(jì)制度，依法對(duì)高能耗的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行能源審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布。

高能耗的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)結(jié)果進(jìn)行節(jié)能改造，提高能源利用效率。

第三十條　縣級(jí)以上人民政府科工信部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門根據(jù)公共建筑用電限額標(biāo)準(zhǔn)確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額，對(duì)超過用電限額的征收超額附加費(fèi)，按照行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理，納入財(cái)政賬戶，專款用于建筑節(jié)能改造。超額附加費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行省人民政府制定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，加強(qiáng)建筑用能系統(tǒng)能耗計(jì)量管理。

陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)《陽江市民用建筑節(jié)能管理辦法》的通知

陽府〔2011〕76號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

《陽江市民用建筑節(jié)能管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府五屆五十四次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陽江市人民政府

二○一一年十二月二十日

陽江市民用建筑節(jié)能管理辦法

第十二條 市、縣、鎮(zhèn)人民政府編制城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市空間布局，合理確定人均資源的占用指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮民用建筑節(jié)能和可再生能源在民用建筑中的利用。

城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府編制城市、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在建筑物布局、形狀、朝向、采光、通風(fēng)和綠化等方面符合能源利用和民用建筑節(jié)能的要求。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)負(fù)總責(zé)。

建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工；不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件。

按照合同約定由建設(shè)單位采購相關(guān)材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件要求。

第十四條 設(shè)計(jì)單位編制建設(shè)工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)說明；編制初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇；編制施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)說明和節(jié)能計(jì)算書等，明確材料、構(gòu)件、設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求和節(jié)能措施、構(gòu)造等內(nèi)容。設(shè)計(jì)單位編制大型公共建筑工程方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能專題報(bào)告。

施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中民用建筑節(jié)能內(nèi)容是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源利用要求進(jìn)行審查，審查報(bào)告中應(yīng)當(dāng)明確建筑節(jié)能的審查意見。未經(jīng)審查或經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明文件，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目受管轄的建筑節(jié)能行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑節(jié)能備案。

第十五條 民用建筑項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能的要求，并作為評(píng)標(biāo)的必要條件。

建設(shè)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，必須按通過建筑節(jié)能審查的施工圖紙進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，把建筑節(jié)能工程內(nèi)容列入工程量清單計(jì)算工程造價(jià)一并進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。沒有把建筑節(jié)能工程列入工程招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容的，招標(biāo)投標(biāo)管理部門責(zé)令其改正，如其不改正的，責(zé)令其停止招標(biāo)投標(biāo)。

第十六條　 建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證并由市、縣、區(qū)建筑節(jié)能行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑節(jié)能備案。

第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包和分包的工程施工是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑節(jié)能工程專項(xiàng)施工方案，按照方案組織施工，并按照施工圖設(shè)計(jì)文件的要求對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)和照明設(shè)備等進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上注明的能耗指標(biāo)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用；施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公共建筑的集中空調(diào)系統(tǒng)及其監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試。

建設(shè)行政主管部門對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的在建工程應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工，限期改正。

建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)在建工程項(xiàng)目的建筑節(jié)能實(shí)施情況和建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立建筑節(jié)能信息公布、通報(bào)制度，對(duì)檢查情況及時(shí)通報(bào)；發(fā)現(xiàn)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)提出處理意見報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門依法作出處理。

第十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理方案組織工程監(jiān)理，建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理方案主要內(nèi)容包括材料和設(shè)備的查驗(yàn)、關(guān)鍵工序的監(jiān)理形式、節(jié)能施工方案的論證和審批、節(jié)能工程的驗(yàn)收。

工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照經(jīng)審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第十九條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制的工程質(zhì)量監(jiān)督方案應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能工程監(jiān)督內(nèi)容，工程竣工驗(yàn)收后提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督意見。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。

第二十條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位一起進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收通過后方可進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括民用建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告，不得交付使用。

建設(shè)單位進(jìn)行涉及建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能行政管理機(jī)構(gòu)參與，核實(shí)建筑節(jié)能的實(shí)施情況。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行審核，對(duì)不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)并責(zé)成建設(shè)單位限期整改。整改后重新進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在建筑物投入使用兩年內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑的能源利用效率通過所在地建設(shè)主管部門逐級(jí)向省級(jí)建設(shè)主管部門提出民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)，省級(jí)建設(shè)主管部門依據(jù)建筑能效理論值核發(fā)建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，并予以公布。建筑所有權(quán)人應(yīng)將獲得的能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)在建筑物明顯位置張貼。

鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)居住建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)。

從事民用建筑能效測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu)，出具的測(cè)評(píng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。

第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示所售房屋的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施及保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息，在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅質(zhì)量說明書中予以載明，并對(duì)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

商品房買受人在節(jié)能工程質(zhì)量保修期內(nèi)認(rèn)為能源消耗指標(biāo)不符合商品房買賣合同中約定的，可以委托民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，檢測(cè)費(fèi)用由買受人承擔(dān)；不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，檢測(cè)費(fèi)用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)，買受人有權(quán)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)返修，由此給買受人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第二十三條 業(yè)主或者使用單位、使用人在對(duì)建筑物進(jìn)行裝修或者日常維護(hù)的過程中，不得損壞建筑節(jié)能相關(guān)設(shè)施和用能系統(tǒng)。造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或更換。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日施行。本市以前制定的相關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十八條 各級(jí)有關(guān)行政主管部門在建筑節(jié)能的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令違反單位或者個(gè)人限期整改，并依法對(duì)其進(jìn)行處理。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)建筑節(jié)能活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的行為，可以向有關(guān)行政主管部門反映或舉報(bào)。有關(guān)行政主管部門接到反映或舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。

第三十九條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第四十條 不符合建筑節(jié)能要求的項(xiàng)目不得參加建筑業(yè)的“魯班獎(jiǎng)”、“綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“優(yōu)良樣板工程”等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)獎(jiǎng)。

第四十一條 國(guó)家工作人員在建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 對(duì)生產(chǎn)、使用列入推廣應(yīng)用目錄的建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的單位，實(shí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠等扶持政策。對(duì)利用廢物生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品或者從廢物中回收原料的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減征或免征增值稅。

第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣建筑節(jié)能，建立建筑節(jié)能工作表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在建筑節(jié)能研究、開發(fā)、管理和推廣工作中做出突出貢獻(xiàn)的，以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人，予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第一條 為了加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)民用建筑的新建、擴(kuò)建、改建和既有建筑的節(jié)能改造、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理、可再生能源在建筑中的利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱民用建筑，是指居國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。本辦法所稱大型公共建筑是指單體建筑面積在二萬平方米以上的公共建筑。

本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的建設(shè)、改造、使用過程中，按照有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在維持建筑物正常使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，采取節(jié)能措施，降低能源消耗，提高用能系統(tǒng)效率的活動(dòng)。

本辦法所稱用能系統(tǒng)，是指建筑物在建設(shè)、改造、使用過程中的用能或耗能產(chǎn)品、設(shè)備及設(shè)施等。

第四條 建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、因地制宜、技術(shù)先進(jìn)和安全可靠的原則。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把民用建筑節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展和改革、財(cái)政、科工信、稅務(wù)、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事務(wù)、消防等有關(guān)主管部門編制本行政區(qū)域的民用建筑節(jié)能規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等提出工作目標(biāo)、具體要求和保障措施。

第六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法?？h級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立固定的建筑節(jié)能行政管理機(jī)構(gòu)開展建筑節(jié)能具體的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、科工信、稅務(wù)、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事務(wù)、消防等有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，配合做好民用建筑節(jié)能的相關(guān)工作。

發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)把民用建筑節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；在審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或辦理項(xiàng)目備案時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程的合理用能情況和節(jié)能管理措施進(jìn)行評(píng)估和審查；參與建筑節(jié)能規(guī)劃編制。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排建筑節(jié)能資金使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的建筑節(jié)能應(yīng)用示范項(xiàng)目進(jìn)行審查，逐級(jí)上報(bào)，并按規(guī)定進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼支付；參與對(duì)涉及使用財(cái)政進(jìn)行改造的政府既有建筑進(jìn)行審查、核準(zhǔn)，對(duì)未按建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的不予財(cái)政支付；參與建筑節(jié)能規(guī)劃編制。

科工信部門負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門根據(jù)公共建筑用電限額標(biāo)準(zhǔn)確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額，制定超過用電限額的征收超額附加費(fèi)制度；參與建筑節(jié)能規(guī)劃編制。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行涉及建筑節(jié)能項(xiàng)目的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)核查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告中環(huán)保治理內(nèi)容有無符合建筑節(jié)能要求內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收要考查環(huán)保治理內(nèi)容有無達(dá)到建筑節(jié)能要求；參與建筑節(jié)能規(guī)劃編制。

教育部門負(fù)責(zé)本單位辦公建筑和市直教育機(jī)構(gòu)公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)本單位辦公建筑和市直衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作。

機(jī)關(guān)事務(wù)部門負(fù)責(zé)本單位辦公建筑和市政府機(jī)關(guān)大院及所轄機(jī)構(gòu)辦公、公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作；參與建筑節(jié)能規(guī)劃編制。

消防部門負(fù)責(zé)考查申請(qǐng)消防驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目有無達(dá)到消防設(shè)計(jì)要求。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，用于支持下列民用建筑節(jié)能項(xiàng)目或工作：

（一）建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定；

（二）既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能改造；

（三）可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用；

（四）民用建筑節(jié)能示范工程；

（五）新型墻體材料、綠色建筑和節(jié)能項(xiàng)目的推廣應(yīng)用；

（六）民用建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)；

（七）鼓勵(lì)家庭裝配節(jié)能設(shè)施；

（八）其他民用建筑節(jié)能活動(dòng)。

申請(qǐng)民用建筑節(jié)能工作資金，由建設(shè)主管部門向本級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)；建筑節(jié)能項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼資金由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)發(fā)放。

第八條　用于支持民用建筑節(jié)能工作的資金主要來源如下：

（一）財(cái)政撥款；

（二）新型墻體材料專項(xiàng)基金；

（三）按照本條例規(guī)定征收的超額附加費(fèi)；

（四）社會(huì)捐助等其他來源。

第九條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門組織建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料的研發(fā)和論證推廣；限制使用或禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備；推行建筑節(jié)能示范工程制度；普及建筑節(jié)能知識(shí)，提供有關(guān)建筑節(jié)能的信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)。

第十條 鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展民用建筑節(jié)能技術(shù)管理、咨詢、檢測(cè)評(píng)估等專業(yè)服務(wù)工作，加快建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，支持建筑節(jié)能公共技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用的平臺(tái)建設(shè)。

從事民用建筑節(jié)能檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)裝備、管理制度和質(zhì)量控制措施等條件，按規(guī)定取得計(jì)量認(rèn)證證書和建設(shè)行政主管部門的認(rèn)定。

第十一條 實(shí)行建筑物能效標(biāo)識(shí)制度。建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位或者建筑物所有權(quán)人使用權(quán)人的申請(qǐng)，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)建筑物的能源利用效率進(jìn)行檢測(cè)、等級(jí)評(píng)定。

第三十二條 開發(fā)新能源、可再生能源在建筑中的應(yīng)用，堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府推動(dòng)相結(jié)合，大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)新建民用建筑配置太陽能熱水系統(tǒng)。

第三十三條 用集中空調(diào)系統(tǒng)、有穩(wěn)定熱水需求、建筑面積在一萬平方米以上的新建（含改建、擴(kuò)建）公共建筑，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)空調(diào)廢熱回收利用裝置，未配套的，不得通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查和竣工驗(yàn)收備案。

第三十四條 政府投資的新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)帶頭利用太陽能和其他可再生能源。

第三十五條 具備太陽能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑，鼓勵(lì)建設(shè)單位為全體住戶配置太陽能熱水系統(tǒng)。

新建建筑安裝太陽能熱水系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)與建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極組織開發(fā)太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化示范工程。

第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，在建筑物的設(shè)計(jì)和施工中為太陽能利用提供必要條件。既有建筑住戶可在不影響建筑質(zhì)量與安全的前提下，安裝符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的太陽能利用系統(tǒng)。

第三十七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展太陽能及其他可再生能源應(yīng)用的宣傳培訓(xùn)，在太陽能開發(fā)利用示范試點(diǎn)單位中建立宣傳教育示范基地，擴(kuò)大信息交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)太陽能及其他可再生能源的推廣應(yīng)用。

《太原市民用建筑節(jié)能管理辦法》于2007年3月1日太原市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議通過，根據(jù)2010年12月30日太原市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過的《太原市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》修改，現(xiàn)予發(fā)布。

洛陽市人民政府令

第86號(hào)

《洛陽市民用建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2006年6月23日市人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年8月1日起施行。1999年9月13日市人民政府公布的《洛陽市建筑節(jié)能管理暫行辦法》（市政府第42號(hào)令）同時(shí)廢止。

市長(zhǎng)

二○○六年七月一日

洛陽市民用建筑節(jié)能管理辦法

防城港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)防城港市民用建筑節(jié)能管理辦法的通知

防政辦發(fā)〔2011〕192號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《防城港市民用建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

防城港市人民政府辦公室

二〇一一年十月十七日

防城港市民用建筑節(jié)能管理辦法