預(yù)算內(nèi)收入主要學(xué)者

夏杰長 傅道忠 安體富 郭亞軍 何振一 季建林 李國安 李海鵬 李俠 李曉東

budgetary revenue; budgetary income;

湖北財(cái)稅 四川財(cái)政 經(jīng)濟(jì)研究參考 經(jīng)濟(jì)工作導(dǎo)刊 浙江財(cái)稅與會(huì)計(jì) 經(jīng)濟(jì)論壇 四川預(yù)算與會(huì)計(jì) 中國審計(jì) 中州審計(jì) 發(fā)展2100433B

報(bào)表列示：列示于收入支出表收入項(xiàng)下。

財(cái)政補(bǔ)助收入內(nèi)容

僅包括事業(yè)單位從財(cái)政部門領(lǐng)取的無須單獨(dú)報(bào)賬的預(yù)算內(nèi)資金。

（1）主管部門或上級(jí)單位利用非財(cái)政補(bǔ)助資金，如事業(yè)收入、經(jīng)營收入或附屬單位繳款補(bǔ)助附屬單位的正常業(yè)務(wù)的資金，應(yīng)作為附屬單位的上級(jí)補(bǔ)助收入，不能作為財(cái)政補(bǔ)助收入；

（2）撥入的財(cái)政補(bǔ)助限定專門用途且要求事業(yè)單位單獨(dú)核算并報(bào)賬時(shí)，不能作為該事業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助收入，而應(yīng)作為撥入?？睿?

（3）國家對(duì)事業(yè)單位的基本建設(shè)投資不包括在財(cái)政補(bǔ)助收入中。

財(cái)政補(bǔ)助收入管理

性質(zhì)：國家預(yù)算資金的一部分。

管理方式：為加強(qiáng)預(yù)算資金的管理，主管會(huì)計(jì)單位應(yīng)編報(bào)季度分月款計(jì)劃。在申請(qǐng)當(dāng)期財(cái)政補(bǔ)助時(shí)，應(yīng)分“款”、“項(xiàng)”填寫“預(yù)算經(jīng)費(fèi)請(qǐng)撥單”，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。事業(yè)單位在管理和使用中必須遵循這些規(guī)定和要求，做到按計(jì)劃控制用款，按資金用途用款。

財(cái)政補(bǔ)助收入劃撥

過去我國財(cái)政補(bǔ)助收入的領(lǐng)撥方式分為兩種方式，即劃撥資金和限額撥款。劃撥資金方式也稱實(shí)撥資金方式，其特點(diǎn)是，上級(jí)單位按預(yù)算用款單位撥給資金，用款單位收到所撥資金后即可使用。限額撥款方式的特點(diǎn)是，用款單位可在撥給的經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)支用款項(xiàng)，但在預(yù)算資金仍保留在財(cái)政金庫中，月末根據(jù)限額支出數(shù)才從財(cái)政金庫中撥出。由于限額撥款方式下，各單位的用款平時(shí)由銀行墊付，月末根據(jù)限額支出數(shù)統(tǒng)一結(jié)算，如果財(cái)政存款不足，有可能占用信貸資金，目前我國已取消這種撥款方式。財(cái)政補(bǔ)助收入的領(lǐng)撥一律采用劃撥資金的方式。

財(cái)政補(bǔ)助收入領(lǐng)撥程度

主管單位的財(cái)政補(bǔ)助收入同有財(cái)政部門直接撥付；二級(jí)事業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助收入由財(cái)政部門先撥付給同級(jí)主管部門或上級(jí)單位，再由主管部門或上級(jí)單位按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用款進(jìn)度撥付給事業(yè)單位。

①屬于本年的預(yù)算收入是否按照國家政策、預(yù)算管理體制和有關(guān)繳款辦法，及時(shí)足額地繳入各級(jí)國庫，編入當(dāng)年決算；是否存在截留挪用國庫收入、預(yù)算內(nèi)外渠道是否劃分清楚，有無將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入的現(xiàn)象。

②各級(jí)總預(yù)算之間的分成收入劃分是否正確，應(yīng)上解上級(jí)的收入和國家收入之間有無混淆情況，固定比例分收入交庫比例是否正確等。

③收入退庫是否符合國家規(guī)定范圍，財(cái)政機(jī)關(guān)自辦退庫是否有上級(jí)批文，應(yīng)當(dāng)退庫的收入是否已核定退庫，有無應(yīng)退未退或預(yù)退、預(yù)提等情況。

④年終決算收入數(shù)是否與12月份預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表中全年累計(jì)數(shù)相符等等。

收入過高表明主要收入來自貸款業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)凈收入過低表明通過傭金手續(xù)費(fèi)的收入太少,投資收益20萬元表明其他收入來源少。