詔安縣2014年度政府信息公開年度報(bào)告

一、概述

一年來，我縣嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)條例精神和《2014年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，遵循合法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則，落實(shí)工作機(jī)制，逐步完善各項(xiàng)制度，深化公開的內(nèi)容和形式，細(xì)化監(jiān)督考核手段，扎實(shí)做好政府信息公開工作，在保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和促進(jìn)依法行政等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）強(qiáng)化工作職責(zé)，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度

縣政府辦公室為本行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作。2008年政府信息公開條例頒布后，縣政府建立了詔安縣政府信息公開工作聯(lián)席會(huì)議制度，并聘任三名縣政府信息公開工作監(jiān)督員。各級(jí)各部門都指定1名以上工作人員從事政府信息公開工作，全縣政府信息公開工作人員78人。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，有力促進(jìn)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。

（二）加強(qiáng)督查，推動(dòng)工作深入開展

根據(jù)市政府下發(fā)的《政府信息公開考核辦法》、《政府信息公開社會(huì)評(píng)議辦法》和《政府信息公開責(zé)任追究辦法》等文件，明確信息發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布程序，并按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”與“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)、誰承諾、誰辦理”的原則明確相關(guān)責(zé)任主體，保障網(wǎng)站運(yùn)行的安全可靠。根據(jù)《2014年詔安縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)辦法》，制定了《2014年詔安縣政府網(wǎng)站和政府信息公開績(jī)效考評(píng)細(xì)則》，把政府信息公開工作納入政府績(jī)效考評(píng)重要內(nèi)容。細(xì)化工作目標(biāo)，明確任務(wù)分值，切實(shí)加大監(jiān)督制約力度。

（三）豐富載體，拓寬政府信息公開渠道

依托政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場(chǎng)所以及其它便民渠道等平臺(tái)，拓寬政府信息公開渠道，積極推進(jìn)電子化政府信息建設(shè)和網(wǎng)上公開。完善網(wǎng)站建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，完善縣檔案館、圖書館等公共查閱場(chǎng)所的查閱設(shè)備，積極開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）突出重點(diǎn)，全力做好政務(wù)公開工作

在信息公開推進(jìn)過程中，按照省、市的要求，以深化政務(wù)公開為著力點(diǎn)，突出公開重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，全面提高政務(wù)公開內(nèi)容的深度和廣度。

1.推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

堅(jiān)持依法行政，加大行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。（1）推進(jìn)行政審批信息公開。（2）推進(jìn)行政許可辦理信息公開。（3）推進(jìn)行政處罰信息公開。

2.推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，切實(shí)加大財(cái)政資金信息公開力度，做好財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)的公開。我縣通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開經(jīng)人大審議通過的《關(guān)于詔安縣2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報(bào)告》。擴(kuò)大部門預(yù)決算公開范圍，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開。今年（2014年)上半年，先后出臺(tái)《詔安縣推行財(cái)務(wù)公開工作的實(shí)施方案（試行）》、《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位財(cái)務(wù)公開工作的方案》，首批在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及15個(gè)縣直單位推行。規(guī)范公共資源交易行為，要求本縣區(qū)域范圍內(nèi)符合規(guī)定的公共資源交易，實(shí)行“產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)、職能部門監(jiān)管、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、收入上繳財(cái)政”的運(yùn)行模式，一律進(jìn)入公共資源交易中心交易管理。中心完善場(chǎng)所服務(wù)，建設(shè)功能齊全的開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)標(biāo)、監(jiān)標(biāo)室，配備了電子搖號(hào)機(jī)、交互式多媒體電子白板、信息發(fā)布液晶顯示屏、電子監(jiān)控錄制系統(tǒng)等，為各類工程的交易活動(dòng)提供設(shè)施齊全的場(chǎng)所；建立公共資源交易信息網(wǎng)站和網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，規(guī)范交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)、評(píng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)、開標(biāo)、信息發(fā)布等程序。

3.加強(qiáng)公共資源配置信息公開

（1）通過政府門戶網(wǎng)專欄及時(shí)公開征地信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息。方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、安置等信息。讓公眾了解出讓項(xiàng)目的具體情況、范圍、競(jìng)買人資格、出讓辦法等信息，提升公眾對(duì)資源分配的知曉率和參與率。（2）深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開，在征收范圍內(nèi)公開房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人公開征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況，實(shí)行陽光征收。（3）繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開。在詔安房地產(chǎn)網(wǎng)，公開廉租房、公租房、限價(jià)房的管理辦法、上級(jí)文件精神、申辦程序等相關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)公開符合條件的申請(qǐng)人名單、抽簽結(jié)果、最終名單等工作動(dòng)態(tài)，接受群眾監(jiān)督。

4.拓展公共服務(wù)信息公開工作

（1）做好招生信息公開。在詔安教育信息網(wǎng)公開小學(xué)、初中、高中有關(guān)招生政策、方案、招生錄取分?jǐn)?shù)線、招生名單等信息，公開招生、招生名單24條，做到了招生政策、計(jì)劃、程序、錄取結(jié)果、投訴辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)處理結(jié)果“七公開”。及時(shí)公開與教育改革有關(guān)的政策信息21條。（2）推動(dòng)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。通過建立健全科研項(xiàng)目和資金管理信息公開制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)、科技管理等信息公開，細(xì)化科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則、申報(bào)程序、申報(bào)條件。（3）做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開，加大醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息公開力度。主動(dòng)公開與公眾密切相關(guān)的衛(wèi)生政策、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防治、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、醫(yī)療事故處理等信息，加強(qiáng)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，支持社會(huì)資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策，推行醫(yī)療路徑政策、新農(nóng)合政策等，對(duì)群眾關(guān)注度高，咨詢比較集中的信息，及時(shí)編制整理在網(wǎng)上主動(dòng)公開。（4）推進(jìn)就業(yè)信息公開。今年（2014年）我縣出臺(tái)了《詔安縣加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)工作意見》，改善用工環(huán)境，舉辦了春季公益性人力資源招聘會(huì)以及開展送政策、送崗位、送溫暖的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，共提供各類崗位近2500個(gè)。詔安縣人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)站及詔安縣人事人才網(wǎng)發(fā)布就業(yè)政策、文件35條，發(fā)布各類招聘信息8條，共提供400個(gè)工作崗位。通過詔安人事人才網(wǎng)，及時(shí)公開機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘公告以及筆試面試成績(jī)。五是推進(jìn)社會(huì)保障信息公開。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等方面信息公開。

5.推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開工作

（1）加強(qiáng)環(huán)境信息公開。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開，及時(shí)公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件等信息。在政府門戶網(wǎng)站群環(huán)保局子網(wǎng)站及《丹詔鄉(xiāng)訊》主動(dòng)公開總量控制、污染源監(jiān)測(cè)、污染防控、排污收費(fèi)、監(jiān)察執(zhí)法、行政處罰和環(huán)境應(yīng)急等方面信息。（2）推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。強(qiáng)化違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開。對(duì)招投標(biāo)企業(yè)的基本情況、招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單及對(duì)不依法履行公開職責(zé)的責(zé)任人員依法給予處分等有關(guān)信息，均在福建省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄上進(jìn)行公開，實(shí)現(xiàn)公平公正。（3）推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。對(duì)重大安全生產(chǎn)事故，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置信息的公開，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息，不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置工作的透明度。做好調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，及時(shí)主動(dòng)公開事故調(diào)查報(bào)告。（4）推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。在征收補(bǔ)償方案報(bào)批前嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有土地上房屋征收工作的參與，提高工作透明度。通過各種媒體，及時(shí)發(fā)布房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受公眾監(jiān)督。（5）推進(jìn)食品藥品安全信息公開。（6）推進(jìn)信用信息公開。誠(chéng)信，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。各部門圍繞制度建設(shè)、信息公開、分類監(jiān)管相應(yīng)出臺(tái)了社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案，提出了一系列具體措施，重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域先后建立起信息公示平臺(tái)和“黑名單”管理制度等，穩(wěn)步推進(jìn)信用體系建設(shè)，不斷提升社會(huì)信用水平，讓守信者處處受益讓失信者寸步難行。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

全縣主動(dòng)公開政府信息2342條，全文電子化率100%。其中縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開909條，占38.8%；縣直部門公開1433條，占61.2%。歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息15720條。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

在主動(dòng)公開的政府信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息158條，占6.7%；政策、規(guī)范性文件類信息216條，占9.2%；規(guī)劃計(jì)劃類信息49條，占2.1%；行政許可類信息81條，占3.5%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息110條，占4.7%；民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障就業(yè)類信息133條，占5.7%；國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息65條，占2.8%；科教文體衛(wèi)生類信息258條，占11.0%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息292條，占12.5%。

（三）政府信息公開的形式

政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場(chǎng)所及其他便民渠道公開。其中，網(wǎng)站公開2342條，報(bào)刊廣播電視公開53條，觸摸屏、公告欄等其他形式公開54條。全縣共有8個(gè)單位向縣檔案館送交公開的政府信息204條，縣檔案館接受現(xiàn)場(chǎng)查詢?nèi)藬?shù)310人次。共有8個(gè)單位向縣圖書館送交公開的政府信息204條，縣圖書館接受現(xiàn)場(chǎng)查詢?nèi)藬?shù)326人次。

三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

（一）受理申請(qǐng)的數(shù)量

全縣共收到依申請(qǐng)公開3條，其中當(dāng)面申請(qǐng)1條，傳真申請(qǐng)0條，電子郵件申請(qǐng)0條，網(wǎng)上申請(qǐng)2條，信函申請(qǐng)0條。主要涉及規(guī)劃征地、財(cái)政撥款、企業(yè)信息等方面內(nèi)容。歷年累計(jì)收到依申請(qǐng)公開28條。

（二）受理辦理情況

收到的依申請(qǐng)公開已全部受理并答復(fù)，其中同意部分公開2條、其他答復(fù)1條。

（三）不予公開的政府信息情況

沒有依申請(qǐng)而不予公開的情況。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

全縣公開單位實(shí)行免費(fèi)提供。歷年累計(jì)政府信息公開收費(fèi)0元。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

全縣尚未接到因政府信息公開引起的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。歷年累計(jì)接到因政府信息公開引起的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件0件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）主要問題

雖然我縣在信息公開工作方面做了大量的工作，但還存在一些不足，主要有：一是認(rèn)識(shí)還不夠到位。個(gè)別單位對(duì)政府信息公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足,對(duì)民眾的意見重視不夠，簡(jiǎn)單應(yīng)付，流于形式。二是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。全縣信息公開工作人員全部身兼數(shù)職，個(gè)別人員崗位變動(dòng)頻繁，工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性不夠，業(yè)務(wù)水平參差不齊，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。三是公開力度還需加大。部分單位的政府信息公開力度還不夠，形式普遍比較單一。四是公開內(nèi)容有待規(guī)范。一些部門公開的內(nèi)容不夠具體，重點(diǎn)不夠突出，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題內(nèi)容未能做到全部公開、及時(shí)公開，辦事結(jié)果接受群眾監(jiān)督不夠。這些問題都需要我們認(rèn)真研究分析，切實(shí)加以解決，不斷把政府信息公開工作推向深入。

（二）改進(jìn)措施

一是強(qiáng)化組織保障。不斷完善政府信息公開工作的組織機(jī)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能部門專司其責(zé)的工作格局，確保政府信息公開工作的連續(xù)性、實(shí)效性，推動(dòng)政府信息公開工作的順利開展。

二是拓展政府信息公開內(nèi)容。突出重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開，主動(dòng)做好重大政策法規(guī)解讀，妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑，及時(shí)澄清不實(shí)傳言，權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件信息。

三是加強(qiáng)政府信息公開的載體和查閱場(chǎng)所建設(shè)。通過政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、廣播電視、公示欄、宣傳欄、政府文件等平臺(tái)和介質(zhì)，及時(shí)發(fā)布政府權(quán)威信息和各類基礎(chǔ)信息。同時(shí)，強(qiáng)化檔案館、圖書館等部門查閱場(chǎng)所服務(wù)功能，推動(dòng)政府信息公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層領(lǐng)域延伸。

四是強(qiáng)化對(duì)政府信息公開工作的督查。定期或不定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作的督查督辦，促進(jìn)政府信息公開有序推進(jìn)。

五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)我縣從事政府信息公開工作人員的現(xiàn)狀，建立縣鄉(xiāng)結(jié)合的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。

七、需要說明的事項(xiàng)與附表

（一）說明事項(xiàng)

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號(hào)）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號(hào)）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)條例精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了重點(diǎn)工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開工作要點(diǎn)，引導(dǎo)兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門有序推進(jìn)政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議研究解決政府信息公開工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了或調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人專抓具體工作，從而保證了政府信息公開工作的正?；鸵?guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開工作納入部門績(jī)效評(píng)估內(nèi)容，與績(jī)效工資掛鉤，有力促進(jìn)政府信息公開工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和問責(zé)制，堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開管理制度，堅(jiān)持誰公開、誰管理，誰審查的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀(jì)律，全力保證本地本部門信息的安全。

（三）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。根據(jù)《重點(diǎn)工作安排通知》和省的有關(guān)要求，依托中國(guó)·東山門戶網(wǎng)站設(shè)置財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、采購(gòu)招標(biāo)、重大項(xiàng)目、公共資源、認(rèn)識(shí)信息、統(tǒng)計(jì)信息等專欄，并引導(dǎo)財(cái)政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國(guó)土局等等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開牽頭部門，依托其部門門戶網(wǎng)站及時(shí)主動(dòng)公開政府預(yù)算、決算報(bào)告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。

（四）推動(dòng)公共服務(wù)類信息公開透明。積極推動(dòng)我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學(xué)校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開。并圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，通過“中國(guó)·東山”門戶網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺(tái)欄目重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)、企業(yè)開辦設(shè)立、社會(huì)保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)納稅等行業(yè)的辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門戶網(wǎng)站增設(shè)審批服務(wù)、場(chǎng)景式服務(wù)、辦件查詢等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強(qiáng)全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個(gè)部門信息公開工作指導(dǎo)，全縣下屬46個(gè)政府信息公開單位逐步完善其網(wǎng)頁專欄建設(shè)，及時(shí)公開相關(guān)信息，大大方便社會(huì)公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣49個(gè)單位全年政府信息主動(dòng)公開2487份，依申請(qǐng)公開292份.

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。我縣各級(jí)政府及其工作部門累計(jì)主動(dòng)公開政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府567條，縣直部門1920條。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別。2013年各級(jí)政府及其工作部門主動(dòng)公開政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計(jì)劃類信息140條，占5.6%；行政許可類信息149條，占6%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息212條，占8.5%；民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障就業(yè)類信息99條，占4%；國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息477條，占19.2%，其他類別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開的形式。政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場(chǎng)所及其他便民渠道公開。其中，網(wǎng)站公開2428條，公告欄等其他形式公開59條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請(qǐng)公開信息292條，受理1條依申請(qǐng)公開信息。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我縣政府信息公開未實(shí)行收費(fèi)。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

我縣政府信息公開工作還存在著個(gè)別單位對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開內(nèi)容連續(xù)性不強(qiáng)、工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等。結(jié)合工作中存在問題和不足，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)所有從事政府信息公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合年度部門績(jī)效考核制度，細(xì)化政府信息公開考核內(nèi)容，強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督，促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡開展。

（三）提高公開實(shí)效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，扎實(shí)有效地開展政府信息公開工作，提高政府信息公開水平，

七、其他需要說明的事項(xiàng)

（一）主動(dòng)公開及依申請(qǐng)公開情況說明

暫無其他需要說明的事項(xiàng)

2014年從化市人民政府辦公室政府信息公開年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由從化市人民政府辦公室編制的2014年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概 述

2014年，從化市全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，加大政務(wù)公開工作力度，不斷拓展內(nèi)容，豐富形式，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。

(一)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。按照廣州市的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《2014年廣州市政府信息公開工作安排》，全面規(guī)范政府信息制作和發(fā)布工作，深化政民互動(dòng)，優(yōu)化審批辦事條件，推動(dòng)全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)整體水平進(jìn)一步提高。(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政務(wù)公開工作管理。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、政府辦組織實(shí)施”的原則，指定政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)聯(lián)系科室和辦理人員。加快建設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街）服務(wù)中心和村公共服務(wù)站建設(shè)，構(gòu)建市、鎮(zhèn)街、村（居）政務(wù)服務(wù)三位一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。按時(shí)完成廣州市電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)（呂田鎮(zhèn)、街口街）建設(shè)工作，構(gòu)筑“一個(gè)窗口受理、一個(gè)平臺(tái)審批、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個(gè)系統(tǒng)監(jiān)督”的政務(wù)服務(wù)大平臺(tái)。(三)完善內(nèi)容，規(guī)范程序。結(jié)合本市實(shí)際按對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開的政務(wù)信息、依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息和不予公開的政務(wù)信息進(jìn)行全面梳理和分類。突出狠抓群眾關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開。(四)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。市委、市政府將政務(wù)信息公開工作作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇，納入各部門、各單位年度目標(biāo)考核。市紀(jì)委監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督，保證政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。(五)堅(jiān)持考評(píng)，注重實(shí)效。由市政務(wù)公開監(jiān)督小組牽頭，會(huì)同市政府辦公室、監(jiān)察局、科信局、法制辦、政務(wù)辦等部門組成市政務(wù)公開考評(píng)組，對(duì)全市各政府部門、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理并責(zé)成整改，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

本市人民政府2014年全年主動(dòng)公開政府信息9216條(其中包括從化新聞5832條)，其中全文電子化達(dá)100%。

在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息43條；規(guī)劃計(jì)劃類的信息15條；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息22條。同時(shí)，認(rèn)真編制、發(fā)布信息公開指南和做好政務(wù)公開目錄編制、更新，積極拓寬網(wǎng)上便民服務(wù)。

在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有26條，如《從化市2014年實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策公告》、《廣集民意民智共商民生事業(yè) 》、《省道S355線交通堵塞點(diǎn)青云路口立交橋建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案公示》、《關(guān)于征求《從化市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定和管理辦法(征求意見稿)》意見的通知》等，規(guī)范公開內(nèi)容，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進(jìn)依法行政和民主政治建設(shè)，提高政府工作透明度。

共開展4次民意征集（《公開征集2015年我市十件民生實(shí)事建議》、《從化市發(fā)展和改革局關(guān)于再次公開征求2015年從化區(qū)十件民生實(shí)事意見建議的公告》、《從化市人民政府第五輪行政審批制度改革取消、調(diào)整和保留行政審批、備案事項(xiàng)目錄》(征求意見稿第三稿)意見），1次網(wǎng)上調(diào)查（關(guān)于新版政府網(wǎng)站應(yīng)在哪些方面需要加強(qiáng)的調(diào)查），11次在線訪談活動(dòng)。2014年百姓熱線（即從化市信訪大廳）瀏覽量為4000多人次，共受理近100宗網(wǎng)上信訪事項(xiàng)。

在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息42條。著力加強(qiáng)對(duì)重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審批，出臺(tái)實(shí)施《從化市小額工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，完善操作規(guī)程，積極開展“陽光工程”系列實(shí)踐活動(dòng)。制作政府采購(gòu)工作流程、網(wǎng)上詢價(jià)業(yè)務(wù)流程、汽車采購(gòu)流程、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)簡(jiǎn)介等相關(guān)操作規(guī)程指南。督促指導(dǎo)采購(gòu)單位快速規(guī)范辦理政府采購(gòu)，提高政府采購(gòu)質(zhì)量和資金效益。全年共辦理政府采購(gòu)項(xiàng)目1,522宗，采購(gòu)金額3，9852萬元，比采購(gòu)預(yù)算金額4,4968萬元實(shí)際節(jié)約資金5116萬元，節(jié)約率為11.4%。

在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本市不斷豐富公開形式，注重便民服務(wù)，講究社會(huì)實(shí)效。一是重點(diǎn)推行電子政務(wù)公開。在“從化市政府公眾信息網(wǎng)”設(shè)置政務(wù)公開專欄，不斷增加政府有關(guān)事務(wù)、財(cái)務(wù)和人事公開等目錄，并由市科信部門做好日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和政務(wù)信息更新；二是辦好政府內(nèi)參刊物《從府簡(jiǎn)報(bào)》，共編印簡(jiǎn)報(bào)35期；三是利用《今日從化》、從化電臺(tái)、從化電視臺(tái)等公眾媒體公開，設(shè)立政務(wù)公開專欄，登播市政府和部門政務(wù)信息。設(shè)立市民咨詢室、資料索取點(diǎn)、電子屏幕等公開信息，便于群眾了解政府和部門職能；四是進(jìn)一步完善市政務(wù)管理辦（投資服務(wù)中心）建設(shè)，將18個(gè)有關(guān)職能部門集中辦公，將辦事范圍、辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、承諾服務(wù)事項(xiàng)、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、投訴處理途徑、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作事項(xiàng)的解決和落實(shí)情況主動(dòng)公開，或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對(duì)外開放，或制成辦事指南手冊(cè)對(duì)外發(fā)放，及時(shí)更新信息，有效實(shí)現(xiàn)“一站式”審批服務(wù)，為公眾提供更加快捷、周到政務(wù)服務(wù)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

本市人民政府辦公室2014年共受理政府信息依申請(qǐng)公開11件，全部通過信函申請(qǐng)，從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，大約90％屬征地拆遷補(bǔ)償類信息，其余是涉及咨詢等的。

在已經(jīng)答復(fù)的11件申請(qǐng)中，“非本機(jī)關(guān)政府信息”的11件，占總數(shù)的100％，主要是因?yàn)橐郎暾?qǐng)公開人對(duì)政府部門工作還不了解。

四、咨詢情況

本市人民政府辦公室2014年度共接受市民咨詢28次；接受市民投訴舉報(bào)8次。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本市人民政府法制辦2014年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件；發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容、政務(wù)公開方式以及獲取政務(wù)信息的方法宣傳不到位；二是個(gè)別單位政務(wù)公開網(wǎng)頁信息更新時(shí)間過長(zhǎng)，公開時(shí)效性不夠強(qiáng)，影響了網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)的效率等。

今后，我市將加大政務(wù)公開工作力度，圍繞市委、市政府的中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開重點(diǎn)，不斷拓展和深化政務(wù)公開范圍和內(nèi)容。同時(shí)，加大督促檢查力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范政府網(wǎng)站服務(wù)功能，開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。

七、說明與附表

(一)其他說明

1.統(tǒng)計(jì)期限為2014年度；

2.統(tǒng)計(jì)范圍不包括政府下屬依法行使職權(quán)的組織。

(二)附表

附表1：主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條

附表2：依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條

附表3：咨詢情況統(tǒng)計(jì)

附表4：申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，在2014年度太原市各（縣、區(qū)）人民政府和市直各有關(guān)單位政府信息公開年度報(bào)告的基礎(chǔ)上，由太原市人民政府辦公廳政府信息公開處編制。全文由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、2014年政府信息公開重點(diǎn)工作完成情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢處理情況、申請(qǐng)行政復(fù)議及行政訴訟情況、政府信息公開支出與收費(fèi)情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施八部分組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2014年1月1日至2014年12月31日。

一、概述

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的重要一年。我市緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，堅(jiān)持把公開透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，以推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明為重點(diǎn)，增強(qiáng)信息公開的社會(huì)效益，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。

(一)積極推進(jìn)政府信息公開工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

2014年，印發(fā)了《關(guān)于開展全市政府信息公開專項(xiàng)檢查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的實(shí)施意見》（并政辦發(fā)〔2014〕27號(hào)）、《太原市2014年政府信息公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》（并政辦發(fā)〔2014〕29號(hào)）、印發(fā)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（并政辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）文件等文件，落實(shí)國(guó)家及省對(duì)政府信息公開工作的要求，并在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄中增加“政策要求”將國(guó)家、省、市對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作的文件集中進(jìn)行展示?？偨Y(jié)近5年政府信息公開工作，整理編制了《太原市政府信息公開資料匯編》（2010年8月-2014年7月）。

（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，拓寬公開渠道，加大政府信息公開力度

1、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)

網(wǎng)站建設(shè)管理方面下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的通知》，督促各部門通過市政府門戶網(wǎng)站公開主動(dòng)公開內(nèi)容。市政府廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)站建設(shè)工作，于11月制定《市政府門戶網(wǎng)站整改方案》，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格按時(shí)間要求落實(shí)，同時(shí)召開全市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息公開工作會(huì)議，督促落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)整改方案的要求，對(duì)網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域公開專欄、部門信息公開、太原百科等欄目進(jìn)行改版，增加了便民百科，行政權(quán)力清單公示等專題欄目。

在由中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心主辦，人民網(wǎng)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)信息中心、百度共同舉辦的“第十三屆（2014）中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果”中，“中國(guó)·太原”門戶網(wǎng)站獲得全國(guó)32個(gè)省會(huì)城市網(wǎng)站評(píng)比第11名，在省會(huì)城市“2014年中國(guó)政府網(wǎng)站無障礙專項(xiàng)評(píng)估”中排第3名的成績(jī)。

2、拓寬信息公開渠道

2014山西政務(wù)微博榜單發(fā)布，太原市公安局新浪官方微博“平安太原”、“太原交警”獲得“2014年度山西五大政務(wù)微博影響力獎(jiǎng)”、“山西公安系統(tǒng)微博影響力獎(jiǎng)”。同時(shí)太原市公安局“平安太原”新浪官方微博以總分74.81分（傳播力80.52、服務(wù)力85.25、影響力63.89）躋身全國(guó)政務(wù)微博百?gòu)?qiáng)榜第91位、全國(guó)公安類微博第23位，同時(shí)也是山西省唯一入榜的政務(wù)微博。杏花嶺區(qū)也開通政務(wù)微博。

在政府門戶網(wǎng)站制作的政府公報(bào)專欄，24期政府公布全部以電子版形式公布；全年市委市政府新聞辦共召開新聞發(fā)布會(huì)40余次；太原市檔案館2014年接收已公開現(xiàn)行文件1322件，通過太原市政府網(wǎng)站和太原市檔案局網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布了《太原市檔案館第十批開放檔案公告》，向社會(huì)開放市檔案館館藏1984年度的87個(gè)全宗51620件檔案，其中開放檔案22235件，向社會(huì)公眾提供查閱利用；控制利用檔案29385件，依申請(qǐng)向特定群體提供查閱利用，此次公開檔案共計(jì)51620件，開放率43.1%。；2014外宣辦開通的新浪“微太原”、騰訊“太原發(fā)布”共發(fā)布廣播300余條，其他途徑發(fā)布1700余條政府信息。真正方便群眾多渠道了解政府信息。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，專題會(huì)議研究，確保工作落實(shí)到位

1、召開政府信息公開專題培訓(xùn)會(huì)

2014年7月太原市召開了政府信息公開專題培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省委黨校周瑞玲教授和省政府辦公廳政府信息公開處李仁貴副處長(zhǎng)進(jìn)行專題講座，全市10個(gè)縣市區(qū)、4個(gè)開發(fā)區(qū)，54個(gè)政府組成及相關(guān)部門參加培訓(xùn)。對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行了安排部署，明確各牽頭部門的職責(zé)，要求各牽頭部門制定落實(shí)措施，規(guī)范程序，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，提高政府信息公開實(shí)效。

2、召開市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息公開專題會(huì)議

針對(duì)“市政府門戶網(wǎng)站整改方案”和省政府2014年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況督查通知要求，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我市召開全市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息公開專題會(huì)議，就網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行通報(bào)并提出具體工作要求，對(duì)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)進(jìn)行再安排督促并要求報(bào)送落實(shí)情況報(bào)告。

3、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，研究部署信息公開相關(guān)工作

廳領(lǐng)導(dǎo)就政府信息公開和網(wǎng)站建設(shè)工作多次召開專題會(huì)議研究整改方案及推進(jìn)措施，提出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開為突破點(diǎn)，重點(diǎn)公開，全面推進(jìn)的工作思路，提出了“市政府門戶網(wǎng)站整改方案”，并按照方案要求，分解工作任務(wù)，責(zé)任到人，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)工作要求，于年底全部完成方案任務(wù)。召開太原市“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”座談會(huì)，與涉及重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的17個(gè)部門財(cái)政局、國(guó)土局、房產(chǎn)局、安監(jiān)局、物價(jià)局、教育局、衛(wèi)生局、科技局、文廣新局、人社局、發(fā)改委、民政局、食藥監(jiān)局、審計(jì)局、環(huán)保局、國(guó)資委、工商局溝通，確認(rèn)太原市涉及重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開內(nèi)容50余項(xiàng)，重新制作了“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”，目前專欄已制作完成并上線運(yùn)行，欄目還需進(jìn)一步完善，按照“誰發(fā)布、誰審核”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度，及時(shí)發(fā)布信息，做好內(nèi)容保障工作。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

2014年“中國(guó)?太原”政府門戶網(wǎng)站上網(wǎng)各類政務(wù)信息8300余條，上網(wǎng)圖片480余幅，其中，發(fā)布政府文件83件，各部門（包括縣區(qū)）業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)4700余篇，政務(wù)要聞1500條，其他2000余條。

截至12月31日，我市共產(chǎn)生各類政府信息8萬余條，其中： 政府公報(bào)發(fā)布1147余條，政府網(wǎng)站發(fā)布80937余條，政務(wù)微博發(fā)布10197余條，政務(wù)微信發(fā)布1232條，其他方式公開16390條。

三、2014年重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況

（一）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開

市編辦牽頭印發(fā)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市推行權(quán)力清單制度實(shí)施方案的通知》（并政辦發(fā)[2014]52號(hào)）文件，根據(jù)太原市委市政府統(tǒng)一安排部署及《方案》要求，經(jīng)過“三報(bào)三審、聯(lián)席會(huì)議審查、專家論證、合法性審查”等階段，形成《太原市市級(jí)行政權(quán)力清單（征求意見稿）》。太原市本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，涉及市直49個(gè)政府部門及單位。行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)4021項(xiàng)，其中：行政許可136項(xiàng)，非行政許可12項(xiàng)，行政處罰2585項(xiàng)，行政強(qiáng)制109項(xiàng)，行政確認(rèn)72項(xiàng)，行政裁決8項(xiàng)，行政征收征用35項(xiàng)，行政給付36項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)17項(xiàng)，其他行政權(quán)力947項(xiàng)，市政府為實(shí)施主體的權(quán)力事項(xiàng)52項(xiàng)，不固定實(shí)施主體權(quán)力事項(xiàng)1項(xiàng)，部門共有權(quán)力事項(xiàng)11項(xiàng)。于2014年12月5日在市政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示公開征求意見。市政務(wù)辦已公布全市行政審批事項(xiàng)，市質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品、食品安全等的信息已在部門網(wǎng)站進(jìn)行公開公示。

（二）財(cái)政資金信息公開

市財(cái)政局落實(shí)了財(cái)政資金、“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作，公開了本級(jí)政府財(cái)政預(yù)決算報(bào)告并要求政府各部門公開了各部門的2013年部門決算和2014年部門預(yù)算信息，沒有網(wǎng)站的部門也全部集中在市財(cái)政局網(wǎng)站上進(jìn)行公布。市審計(jì)局也公開了太原市2012、2013年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

（三）公共資源配置信息公開

征地、征地補(bǔ)償和礦業(yè)權(quán)等方面的信息在市國(guó)土局網(wǎng)站進(jìn)行了公開公示，市房產(chǎn)局保障房信息專欄、市采購(gòu)中心網(wǎng)站，市發(fā)改委工程建設(shè)項(xiàng)目專欄等對(duì)保障性住房、政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目等公共資源配置方面進(jìn)行了公開。

（四）公共服務(wù)信息公開

公共服務(wù)內(nèi)容涉及的市教育局、市民政局、市科技局、市人社局、市衛(wèi)生局等部門已對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開，下一步將進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，集中進(jìn)行公開。

（五）公共監(jiān)管信息公開

公共監(jiān)管涉及的內(nèi)容也進(jìn)一步細(xì)化分配到市直相關(guān)部門牽頭，其中環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)督、企業(yè)信用等信息已經(jīng)在相應(yīng)的部門網(wǎng)站進(jìn)行公開，安全生產(chǎn)事故、企業(yè)財(cái)務(wù)信息方面的公開還需進(jìn)一步加強(qiáng)公開力度，有些涉及省管內(nèi)容，市級(jí)公開內(nèi)容還需進(jìn)一步明確。

按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開展2014年政府信息公開要點(diǎn)及我省實(shí)施方案落實(shí)情況督查工作的通知》（晉政辦發(fā)電〔2014〕40號(hào)）文件要求，我市下發(fā)《關(guān)于報(bào)送2014年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況的通知》文件，要求各部門報(bào)送落實(shí)情況報(bào)告。按照督查要求，重新制作“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”，爭(zhēng)取在政府網(wǎng)站上曬好政府信息公開“成績(jī)單”。

四、依申請(qǐng)公開政府信息情況

2014年度，我市共受理各類政府信息公開申請(qǐng)46件，其中，當(dāng)面申請(qǐng)5件、網(wǎng)上申請(qǐng)24件、郵寄17件，按時(shí)辦結(jié)數(shù)45件，延期辦結(jié)數(shù)1件。依申請(qǐng)公開的信息內(nèi)容主要是集中在環(huán)境保護(hù)、城建、國(guó)土、財(cái)政資金、民政等方面。

五、咨詢處理情況

我市2014年度共接受市民各類咨詢270萬余人次。其中12345便民熱線電話共受理來電34.17萬個(gè)，轉(zhuǎn)交部門辦理41155個(gè)，辦結(jié)40734個(gè)，辦結(jié)率99%；受理輿情專報(bào) 202個(gè)，回復(fù)200個(gè)，辦結(jié)率99%。并扎實(shí)開展?jié)M意度調(diào)查工作，2014年, 共回訪事項(xiàng)18641個(gè)，成功回訪11254個(gè)，市民滿意率70%。2014年，共受理人民網(wǎng)留言1969件，辦結(jié)1739件，；受理省政府辦公廳轉(zhuǎn)辦人民網(wǎng)給省長(zhǎng)留言98件，辦結(jié)96件；受理市長(zhǎng)信箱2075件，辦結(jié)1730件，市政府辦公廳再次被評(píng)為全國(guó)網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位，這也是2012年10月開展此項(xiàng)工作以來，連續(xù)兩年榮獲此榮譽(yù)。

在咨詢處理方面，縣（市、區(qū)）、各部門在繼續(xù)做好電話及當(dāng)面咨詢接待服務(wù)工作的同時(shí)，縣區(qū)政府開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)處理群眾反映的各類問題。

六、行政復(fù)議和行政訴訟情況

我市2014年度未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

七、政府信息公開支出與收費(fèi)情況

支出：2014年，全市各級(jí)、各有關(guān)單位在政府信息公開方面共支出470.12萬元。

收費(fèi)：2014年，全市各級(jí)、各有關(guān)單位均沒有向政府信息公開申請(qǐng)人收費(fèi)，復(fù)印費(fèi)和郵寄費(fèi)由各單位在辦公費(fèi)用中支出。

八、存在的主要問題和改進(jìn)措施

總體來看，我市政府信息公開工作有序推進(jìn)，保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了依法行政，陽光政府建設(shè)，但也還存在一些不足。一是政府信息公開工作主動(dòng)公開方面，有些部門主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)容還不夠全面，還需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是部門網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí)，還存在信息陳舊等現(xiàn)象，三是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開方面，還需進(jìn)一步加大力度推進(jìn)。

結(jié)合工作中存在的問題和不足，2015年將從以下三個(gè)方面加以改進(jìn)：一是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)、各部門對(duì)政府信息公開工作的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。二是加強(qiáng)政府部門網(wǎng)站建設(shè)情況考核工作，對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作提出明確要求，不讓政府網(wǎng)站形同虛設(shè)。三是加強(qiáng)督促檢查，大力推進(jìn)與群眾利益密切相關(guān)和社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，使全市政府信息公開工作不斷深入。