招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀評析——評標(biāo)專家指南（第4版）

目 錄

卷首篇 試論我國招投標(biāo)制度中公權(quán)力對私權(quán)利的規(guī)制 1

一、招投標(biāo)法律關(guān)系中的公權(quán)力規(guī)制 2

（一）公權(quán)法律制度主要體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)管制 2

（二）強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的公權(quán)力屬性 4

二、招投標(biāo)過程中私權(quán)法律關(guān)系 5

（一）私法中的權(quán)利保護(hù) 5

（二）技術(shù)規(guī)范的私權(quán)利 6

三、公權(quán)力和私權(quán)利的交織與約束 6

（一）公權(quán)力和私權(quán)利的交織 6

（二）公權(quán)力與私權(quán)利間的相互管制與制約 7

第1章 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的法律淵源 9

一、《招標(biāo)法》的法律淵源和相關(guān)法律法規(guī)體系 9

（一）我國《招標(biāo)法》的法律淵源 9

（二）我國法律法規(guī)的效力等級 9

（三）我國招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系的建立和完善 10

二、《招標(biāo)法》的法律特征 12

（一）《招標(biāo)法》的法律屬性 12

（二）開展招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循的基本原則 13

（三）開展招標(biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督 13

三、《招標(biāo)法》的核心內(nèi)容和法律責(zé)任 14

（一）《招標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)范圍、規(guī)模的內(nèi)容 14

（二）對不同層次招標(biāo)投標(biāo)活動區(qū)別管理的規(guī)定 16

（三）《招標(biāo)法》強(qiáng)制招標(biāo)范圍的特點(diǎn) 20

（四）《招標(biāo)法》規(guī)定招標(biāo)范圍、規(guī)模的緣由 20

（五）《招標(biāo)法》的法律責(zé)任 21

四、《招標(biāo)法》和主要相關(guān)法律的關(guān)系 21

（一）《招標(biāo)法》和《采購法》 21

（二）《招標(biāo)法》和《合同法》 27

（三）《招標(biāo)法》和《行政許可法》 28

五、招標(biāo)投標(biāo)活動和道德、法律、市場環(huán)境的統(tǒng)一 29

第2章 招標(biāo)投標(biāo)活動的程序和管理 32

一、關(guān)于招標(biāo)人權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定 32

（一）招標(biāo)投標(biāo)活動依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé) 32

（二）招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中的權(quán)利 32

（三）招標(biāo)人在招投標(biāo)活動中的義務(wù) 33

二、關(guān)于程序管理的有關(guān)規(guī)定 34

（一）招標(biāo) 34

（二）投標(biāo) 38

（三）開標(biāo) 39

（四）評標(biāo) 41

（五）中標(biāo)（定標(biāo)） 42

三、關(guān)于結(jié)果管理的有關(guān)規(guī)定 44

（一）評標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容 44

（二）中標(biāo)通知書的格式和內(nèi)容 44

（三）書面合同 45

（四）書面報告及存檔 45

（五）完成中標(biāo)項(xiàng)目 45

（六）依法公告違法行為 46

四、關(guān)于投訴管理的有關(guān)規(guī)定 46

（一）關(guān)于異議和投訴的規(guī)定 46

（二）對投訴的處理程序 47

五、關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督 48

（一）招標(biāo)代理制度 48

（二）代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入蛻變期 49

（三）代理機(jī)構(gòu)的登記制度 50

本章附錄 52

（一）《招標(biāo)法》關(guān)于程序時間的法定要求 52

（二）關(guān)于“天、日、工作日”等期間時限的約定 52

（三）關(guān)于廢標(biāo)的討論研究 52

（四）關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的適用條件和程序 53

本章案例解讀 54

（一）關(guān)于聯(lián)合體資格認(rèn)定的案例 54

（二）關(guān)于重新評標(biāo)的案例 55

第3章 評標(biāo)委員會的地位、作用和評標(biāo)專家 60

一、評標(biāo)委員會的法定地位和作用 60

（一）評標(biāo)委員會的法定地位 60

（二）評標(biāo)是公事還是私事 61

（三）評標(biāo)委員會的作用 61

二、評標(biāo)專家 62

（一）評標(biāo)專家的條件 62

（二）評標(biāo)專家的權(quán)利和義務(wù) 63

（三）評標(biāo)專家的法律責(zé)任 65

三、條例關(guān)于評標(biāo)程序的細(xì)化補(bǔ)充和完善 65

四、關(guān)于評標(biāo)制度的思考和改革思路 67

（一）評標(biāo)制度的異化 67

（二）深圳市實(shí)行評定分離的實(shí)踐 69

第4章 評標(biāo)辦法研究 75

一、評標(biāo)辦法 75

（一）評標(biāo)方法 75

（二）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 76

（三）評標(biāo)程序 76

（四）評標(biāo)結(jié)果 80

二、評標(biāo)方法實(shí)務(wù) 80

（一）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 80

（二）綜合評估法 82

（三）法律行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法 83

（四）綜合評估法中折算分值的方法 84

三、特殊評標(biāo)程序和方法 87

（一）總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)辦法 87

（二）世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目的辦法 88

（三）關(guān)于PPP等特殊項(xiàng)目的評標(biāo)辦法 88

（四）框架協(xié)議采購程序 90

四、關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目最低價競標(biāo)的思考 92

本章案例解讀 92

（一）最低評標(biāo)價的案例 92

（二）考慮資金時間價值進(jìn)行評標(biāo)的案例 94

第5章 資格審查和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》 99

一、資格審查的目的和內(nèi)容 99

（一）資格審查的法律內(nèi)涵 99

（二）資格審查的內(nèi)容 100

二、依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目資格審查的規(guī)定 101

三、關(guān)于《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》 103

（一）《資格預(yù)審文件》的內(nèi)容 103

（二）資格審查辦法 104

（三）資格預(yù)審程序 104

（四）資格審查標(biāo)準(zhǔn) 105

（五）資格審查委員會的概念 105

本章案例和練習(xí) 106

（一）關(guān)于資格預(yù)審若干問題的解讀 106

（二）本章練習(xí)題 107

第6章 招標(biāo)和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 108

一、招標(biāo)文件的概述 108

（一）招標(biāo)文件的內(nèi)涵和作用 108

（二）法規(guī)對編制招標(biāo)文件的規(guī)定 108

二、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的主要內(nèi)容 111

（一）《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的框架和條文的特點(diǎn) 111

（二）《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》中對投標(biāo)人的資格要求 112

三、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的評標(biāo)辦法 113

（一）標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)程序 114

（二）《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》中兩種評標(biāo)辦法程序的異同 114

（三）采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的評標(biāo)辦法 116

（四）采用綜合評估法的評標(biāo)辦法 118

四、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的工程量清單 118

（一）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 118

（二）工程量清單計價規(guī)范的特點(diǎn) 118

（三）2013版工程量清單和評標(biāo)相關(guān)的規(guī)定解讀 119

（四）標(biāo)準(zhǔn)文件中的工程量清單說明 120

（五）投標(biāo)報價說明 121

（六）關(guān)于招標(biāo)控制價 121

五、關(guān)于簡明標(biāo)準(zhǔn)施工和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件 123

（一）《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的適用范圍、框架和特點(diǎn) 123

（二）《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的評標(biāo)辦法 124

（三）關(guān)于工程總承包 126

（四）《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》的適用范圍、框架和特點(diǎn) 127

（五）《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》的評標(biāo)辦法 128

六、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料、勘察、設(shè)計、監(jiān)理）和招標(biāo)文件 131

（一）5個《標(biāo)準(zhǔn)文件》的特點(diǎn) 131

（二）5個《標(biāo)準(zhǔn)文件》的內(nèi)容 132

（三）設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn)文件要點(diǎn)解析 133

（四）標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計監(jiān)理招標(biāo)文件要點(diǎn)解析 137

本章案例解讀 139

工程評標(biāo)綜合評估法評審參考范文 139

第7章 《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的評標(biāo)解讀 141

一、《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的適用范圍和特點(diǎn) 141

（一）《建筑招標(biāo)文件》的適用范圍 141

（二）《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的特點(diǎn) 142

二、《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》行業(yè)要求 142

（一）“投標(biāo)人前附表”補(bǔ)充的行業(yè)要求 142

（二）“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”體現(xiàn)的行業(yè)特點(diǎn) 144

三、《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》評標(biāo)辦法 145

（一）《建筑招標(biāo)文件》的評標(biāo)辦法 145

（二）關(guān)于廢標(biāo)條件 149

（三）關(guān)于投標(biāo)人低于成本評審辦法 149

（四）關(guān)于綜合評估法評標(biāo)中的其他規(guī)定 151

本章案例解讀 152

（一）招標(biāo)文件內(nèi)容不一致案例解讀 152

（二）某配電箱招標(biāo)文件沒有規(guī)定產(chǎn)品必須經(jīng)3C認(rèn)證的案例解讀 152

（三）資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件規(guī)定不一致案例解讀 152

第8章 《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》評標(biāo)解讀 153

一、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的主要內(nèi)容 153

（一）《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的內(nèi)容 153

（二）實(shí)施《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的意義 153

二、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的行業(yè)特點(diǎn) 154

（一）“投標(biāo)人須知”體現(xiàn)的行業(yè)要求 154

（二）“評標(biāo)辦法”體現(xiàn)的行業(yè)特點(diǎn) 157

三、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》工程量清單 161

（一）建設(shè)和水利兩個工程量清單計價規(guī)范的區(qū)別 161

（二）《水電招標(biāo)文件》中的工程量清單 162

第9章 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》評標(biāo)解讀 164

一、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》修訂的原則、背景和主要內(nèi)容 164

（一）修訂的背景 164

（二）修訂的原則 165

（三）修訂的主要內(nèi)容 165

二、公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 167

（一）資格預(yù)審公告 167

（二）申請人須知 169

（三）資格審查辦法 176

（四）附錄采用電子招標(biāo)投標(biāo)條款示例 178

三、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》 180

（一）公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件框架和招標(biāo)程序 180

（二）投標(biāo)人須知 181

（三）評標(biāo)辦法 192

本章附錄： 204

第10章 通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動及其管理 208

一、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的管制 208

（一） 通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理 208

（二）通信工程建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的適用范圍 209

（三）關(guān)于招標(biāo)組織形式的管制 209

（四）關(guān)于招標(biāo)方式的管制 210

二、通信工程建設(shè)項(xiàng)目的電子招標(biāo)和集中采購 210

（一）電子招標(biāo)投標(biāo)制度 210

（二）關(guān)于通信工程建設(shè)項(xiàng)目的集中采購 211

三、通信工程建設(shè)項(xiàng)目編制招標(biāo)文本和執(zhí)行程序的規(guī)定 212

（一）招標(biāo)文本應(yīng)載明的內(nèi)容 212

（二）招標(biāo)文本完善了評標(biāo)辦法 213

（三）招標(biāo)投標(biāo)程序的規(guī)定 214

四、通信工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家和評標(biāo)辦法 217

（一）關(guān)于評標(biāo)委員會 217

（二）評標(biāo)委員會成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)程序 218

（三）評標(biāo)結(jié)果 219

五、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本內(nèi)容的特點(diǎn) 220

（一）招標(biāo)文件范本的內(nèi)容 220

（二）施工招標(biāo)文件范本和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”的異同 220

（三）施工和貨物招標(biāo)文件范本中“投標(biāo)人須知”對照 221

（四）施工（貨物）招標(biāo)文件范本中的投標(biāo)報價 221

（五）關(guān)于投標(biāo)保證金不予退還的規(guī)定 222

六、通信建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法 222

（一）施工招標(biāo)文件范本中的評標(biāo)辦法 222

（二）貨物招標(biāo)文件范本中的評標(biāo)辦法 224

第11章 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動及其管理 228

一、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動 228

（一）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動的定義和法律適用 228

（二）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動的管理 229

（三）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目需要審批、核準(zhǔn)、認(rèn)定、告知的事項(xiàng) 229

（四）關(guān)于招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的管制 230

（五）關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 231

二、機(jī)電產(chǎn)品國際強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 232

（一）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 232

（二）應(yīng)當(dāng)招標(biāo)可以不進(jìn)行國際招標(biāo)的范圍 232

三、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文本 233

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成 233

（二）招標(biāo)文本的內(nèi)容 233

（三）關(guān)于編制機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文本的規(guī)定 234

四、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動的程序 237

（一）關(guān)于電子招標(biāo)服務(wù)和監(jiān)督平臺 237

（二）招標(biāo)程序 238

（三）投標(biāo)程序 240

（四）開標(biāo)程序 242

（五）定標(biāo)程序 243

（六）招標(biāo)合同的簽訂程序 246

（七）重新招標(biāo)的條件和程序 246

（八）關(guān)于資料保存 246

五、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴和處理 246

（一）投訴的受理 246

（二）投訴處理程序和措施 247

（三）不予受理的條件 247

（四）對投訴處理中相關(guān)事宜的規(guī)定 248

六、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)委員會及其評標(biāo)程序 249

（一） 評標(biāo)委員會 249

（二）評標(biāo)程序 250

七、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的評標(biāo)方法 251

（一）兩種評標(biāo)辦法的基本要求 251

（二）最低評標(biāo)價法的評議原則和步驟 252

（三）綜合評價法的評議原則和步驟 255

（四）評標(biāo)澄清的有關(guān)規(guī)定 257

（五）關(guān)于可以否決投標(biāo)、重新招標(biāo)或評標(biāo)的規(guī)定 257

（六）關(guān)于評標(biāo)報告的規(guī)定 258

八、評標(biāo)報告格式示范 258

九、評標(biāo)委員會成員的法律責(zé)任 262

十、評標(biāo)案例示范 263

（一）最低評標(biāo)價計算案例 263

（二）最低評標(biāo)價法中的價格評議案例 263

（三）綜合評價法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計案例 265

（四）綜合評價法評標(biāo)出現(xiàn)重大意見分歧案例 267

第12章 政府采購方式和評標(biāo) 269

一、政府采購管理 269

（一）政府采購程序管理 269

（二）政府采購貨物和服務(wù)評標(biāo)的有關(guān)規(guī)定 270

二、政府采購法規(guī)關(guān)于對評審專家的管理 277

（一）政府采購中的評審專家 277

三、政府采購的其他方式 279

（一）其他采購方式 279

（二）非招標(biāo)采購方式程序的一般規(guī)定 279

（三）非招標(biāo)采購方式具體規(guī)定 283

（四）非招標(biāo)采購方式的評審小組及其成員的權(quán)利義務(wù) 290

（五）非招標(biāo)采購方式評審專家的法律責(zé)任 291

本章案例解讀 292

（一）確定適當(dāng)?shù)恼少徯问?292

（二）某醫(yī)院政府采購評標(biāo)組織與結(jié)果分析 292

（三）政府采購招標(biāo)程序及供應(yīng)商權(quán)利、義務(wù)案例 293

（四）關(guān)于同一品牌不同供應(yīng)商投標(biāo)的案例 295

第13章 電子招標(biāo)投標(biāo)活動及其管理 296

一、電子化招投標(biāo)活動發(fā)展的技術(shù)條件 296

（一）信息化技術(shù)的成熟和普及 296

（二）行業(yè)部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求 296

（三）電子簽名法的立法保證 296

二、電子化招標(biāo)方式在招標(biāo)投標(biāo)活動中的作用和意義 297

（一）電子招標(biāo)投標(biāo)活動的平臺系統(tǒng)是我國平臺經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 297

（二）電子化招標(biāo)方式有利于加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理 298

（三）招標(biāo)投標(biāo)活動可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)里程碑 298

（四）電子招標(biāo)投標(biāo)的市場呼喚《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》 299

三、電子招標(biāo)投標(biāo)辦法解讀 300

（一）電子招標(biāo)投標(biāo)辦法的框架 300

（二）電子招標(biāo)投標(biāo)辦法的法律淵源和電子招標(biāo)的定義 301

（三）電子招標(biāo)投標(biāo)的組織架構(gòu)和功能 301

（四） 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的安全可靠性 308

（五）電子招標(biāo)投標(biāo)程序的要求 310

（六）關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督 320

（七）關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)活動的法律責(zé)任 321

（八）辦法的附則 324

第14章 評標(biāo)程序和方法典型案例解讀 327

一、評標(biāo)程序案例 327

（一）評標(biāo)組織程序案例 327

（二）評標(biāo)委員會組成及其權(quán)限分析案例 328

（三）評標(biāo)專家判定個別投標(biāo)報價低于成本價的評標(biāo)案例 329

（四）評標(biāo)專家正確評定投標(biāo)文件重大偏差和建議定標(biāo)案例 329

（五）初審合格僅兩家投標(biāo)人評標(biāo)結(jié)果分析案例 330

（六）建筑裝修設(shè)計招標(biāo)廢標(biāo)條件分析案例 331

（七）評標(biāo)匯總后違規(guī)重新發(fā)放評標(biāo)表格案例 332

（八）評標(biāo)委員會違規(guī)要求投標(biāo)人澄清實(shí)質(zhì)性內(nèi)容案例 333

二、評標(biāo)方法案例 333

（一）工程施工招標(biāo)雙信封評標(biāo)結(jié)果分析案例 333

（二）世界銀行貸款最低評標(biāo)價法評標(biāo)結(jié)果分析案例 337

附文A 關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動走過場的思考 338

一、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)的利益博弈 338

二、評標(biāo)制度缺陷的影響 338

三、政府行為不規(guī)范的產(chǎn)物 339

四、企業(yè)和項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)的后果 340

五、市場秩序混亂的副產(chǎn)品 340

六、其他 341

附表1 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)關(guān)于招標(biāo)程序法定時間和異議投訴法定時間的規(guī)定 342

附表2 公開招標(biāo)程序圖 343

附錄A 344

附錄B 350

附錄C 353

參考文獻(xiàn) 3572100433B

本書是長期從事招標(biāo)采購實(shí)踐工作者撰寫的經(jīng)濟(jì)與法律的著述。全書共15章。前4章用系統(tǒng)論的方法對招標(biāo)投標(biāo)法及其相關(guān)法律法規(guī)體系進(jìn)行剖析、研究和歸納，對該法有關(guān)法律關(guān)系、法律特征、執(zhí)法管理等要點(diǎn)進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的介紹，并在理論上進(jìn)行了有益的探索。全書用10章篇幅對《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》及住房建筑、交通、水利、通信等行業(yè)施工、監(jiān)理、貨物等標(biāo)準(zhǔn)文本，機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)、政府采購招標(biāo)、電子招標(biāo)投標(biāo)辦法進(jìn)行解讀、歸納總結(jié)，重點(diǎn)對其中的資格預(yù)審查、編制招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法對比解析，考察其與法律規(guī)范的一致性、相關(guān)性和使用要點(diǎn)。除了各章附錄的案例對本章內(nèi)容予以解讀外，本書第15章精選了評標(biāo)的系統(tǒng)案例供讀者學(xué)習(xí)參考。用公權(quán)力和私權(quán)利的視角解讀招標(biāo)投標(biāo)制度是本書的特點(diǎn)之一。

《招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀評析:評標(biāo)專家指南》是長期從事招標(biāo)采購實(shí)踐工作者撰寫的經(jīng)濟(jì)與法律的著述，全書共十一章。前四章，作者用系統(tǒng)論的方法，對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)體系進(jìn)行剖析、研究和歸納，對該法有關(guān)法律特征、法律關(guān)系、程序要點(diǎn)進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的介紹，并針對招投標(biāo)工作中的模糊認(rèn)識進(jìn)行澄清和反思。第五章對評標(biāo)專家和評標(biāo)方法的務(wù)實(shí)程序作了介紹。后六章作者通過對《2007年版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《2007年版標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》的解讀，重點(diǎn)考察兩個文件同招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)相關(guān)條款的一致性、相關(guān)性和使用要點(diǎn)。

《招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀評析·評標(biāo)專家指南(修訂本)》是長期從事招標(biāo)采購實(shí)踐工作者撰寫的經(jīng)濟(jì)與法律的著述，全書共18章。前5章作者用系統(tǒng)論的方法，對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)體系進(jìn)行剖析、研究和歸納，對該法有關(guān)法律特征、法律關(guān)系、程序要點(diǎn)進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的介紹，這些法律基礎(chǔ)知識是一個評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。后13章作者結(jié)合對《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年）、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2007年）、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年）、《機(jī)電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件》（2008），以及政府采購中相關(guān)問題的解讀，重點(diǎn)考察工程施工及貨物、公路工程、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)、政府采購等項(xiàng)目招標(biāo)程序、評標(biāo)辦法和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的一致性、相關(guān)性、重點(diǎn)區(qū)別和使用要點(diǎn)。

《招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀評析·評標(biāo)專家指南(修訂本)》既有理論研究的最新成果又有精選案例的解讀，文字簡潔又有分析總結(jié)，有關(guān)圖表、案例、附錄、附表對從事招標(biāo)管理和代理機(jī)構(gòu)工作人員工作、學(xué)習(xí)方便實(shí)用，《招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)解讀評析·評標(biāo)專家指南(修訂本)》是評標(biāo)專家的學(xué)習(xí)指南。

招標(biāo)投標(biāo)法律解讀評析：評標(biāo)專家指南內(nèi)容簡介

《招標(biāo)投標(biāo)法律解讀評析:評標(biāo)專家指南(第3版)》理論聯(lián)系實(shí)際，文字簡潔，有分析有總結(jié)。書中附表對從事招標(biāo)管理和代理機(jī)構(gòu)工作人員方便實(shí)用，是招標(biāo)師工作中重要的參考工具，是評標(biāo)專家的學(xué)習(xí)指南。

招標(biāo)投標(biāo)法律解讀評析：評標(biāo)專家指南作者簡介

陳川生，1982年起，擔(dān)任山西省機(jī)械電子工業(yè)廳直屬公司副總、情報所副所長、副處長、總經(jīng)理等，1996年任山西省機(jī)械設(shè)備成套局項(xiàng)目處長2003年任該局總工程師、黨組成員，教授級高工。曾在國家各有關(guān)刊物發(fā)表論文50余篇，其中有關(guān)招投標(biāo)20余篇。