增城市歷史建筑保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案

增城市歷史建筑保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立增城市歷史建筑安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)，由市政府分管副市長任總指揮，市應(yīng)急辦、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土房管局、市文體旅游局局長、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、街道辦主任任副總指揮，成員由市公安局、市監(jiān)察局、市城管執(zhí)法局、市更新辦等部門相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)和組織全市歷史建筑突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù);及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)了解、匯總突發(fā)事件情況，并報(bào)送市委、市政府及廣州市有關(guān)部門;研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題;指導(dǎo)處理善后工作;按照國家、省、市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針，確定信息發(fā)布的內(nèi)容、時(shí)間、方式等，并實(shí)施發(fā)布。

增城市歷史建筑保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案2.2 辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，辦公室主任由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長兼任。

辦公室主要職責(zé)：組織開展全市歷史建筑普查，做好資料收集、記錄、統(tǒng)計(jì)等工作，并組織做好歷史建筑的評(píng)審、申報(bào)、認(rèn)定、掛牌等工作;做好歷史建筑的應(yīng)急測(cè)繪、圖片影像資料拍攝等工作;按照《廣州市不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制》要求，會(huì)同市文體旅游局做好不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)線索應(yīng)急處理和預(yù)保護(hù)，包括接收?qǐng)?bào)告、核查文化遺產(chǎn)、組織專家評(píng)審、通知解除預(yù)保護(hù)等工作;接到突發(fā)事件報(bào)告后，迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查，并根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)，及時(shí)向市委、市政府和廣州市規(guī)劃局上報(bào)有關(guān)情況和信息;組織有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，并提出初步的處理意見。

增城市歷史建筑保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案2.3 成員單位主要職責(zé)

2.3.1 市文體旅游局：(1)配合會(huì)同市規(guī)劃、房管等部門組織有計(jì)劃地開展歷史建筑普查;(2)按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定依法制止并查處各類涉及歷史建筑違法行為;(3)督促指導(dǎo)在涉及歷史建筑保護(hù)單位的旅游景點(diǎn)管理中加強(qiáng)保護(hù)，落實(shí)安全保護(hù)措施，確保歷史建筑不受破壞;(4)協(xié)同公安部門對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)的歷史建筑進(jìn)行安全檢查，依法對(duì)在旅游發(fā)展中危害歷史建筑安全的違法行為進(jìn)行核查處理。

2.3.2 市應(yīng)急辦：(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集并提供給市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，報(bào)送和發(fā)布應(yīng)急信息;(2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案具體執(zhí)行及聯(lián)絡(luò)、信息溝通工作。 2100433B

增城市歷史建筑保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案1.1 編制目的

為加強(qiáng)我市歷史建筑保護(hù)，有效預(yù)防和及時(shí)控制各類危及歷史建筑安全的突發(fā)事件發(fā)生，最大限度地避免和減少災(zāi)害損失，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

增城市歷史建筑保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》和《廣州市不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等有關(guān)法規(guī)。

增城市歷史建筑保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本市的歷史建筑保護(hù)單位發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

本預(yù)案所指歷史建筑安全突發(fā)事件，是指市文物部門管理的歷史建筑(以廣州市政府批準(zhǔn)、廣東省政府核定的名單為準(zhǔn))遭損毀、破壞的事件。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等引起的突發(fā)公共事件，其處置遵照市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中造成歷史建筑損毀的，啟動(dòng)本預(yù)案。

增城市歷史建筑保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案1.4 事件分級(jí)

根據(jù)歷史建筑級(jí)別和損毀程度、數(shù)量，安全事件分為：重大歷史建筑安全事件(Ⅰ級(jí))、較大歷史建筑安全事件(Ⅱ級(jí))、一般歷史建筑安全事件(Ⅲ級(jí))3個(gè)等級(jí)，預(yù)警信號(hào)依次用紅色、橙色和黃色表示。

1.4.1 重大安全突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)、紅色)

由于重大自然災(zāi)害或火災(zāi)、擅自拆遷等人為破壞導(dǎo)致歷史建筑大面積損毀、主體部分坍塌、主體承重結(jié)構(gòu)損壞以及其他嚴(yán)重危及歷史建筑安全的。

1.4.2 較大安全突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)、橙色)

由于自然災(zāi)害或火災(zāi)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建等人為破壞導(dǎo)致歷史建筑小面積損毀、附屬設(shè)施坍塌以及其他危及歷史建筑安全的。

1.4.3 一般安全突發(fā)事件(Ⅲ級(jí)、黃色)

(1)歷史建筑保護(hù)責(zé)任人未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行修繕;

(2)在歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置廣告、招牌等不符合歷史建筑保護(hù)規(guī)劃以及本市戶外廣告、招牌設(shè)置有關(guān)規(guī)定;

(3)歷史建筑保護(hù)責(zé)任人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變歷史建筑使用功能。

增城市歷史建筑保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案1.5 工作原則

歷史建筑安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作堅(jiān)持預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則。

1.5.1預(yù)防為主：要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項(xiàng)工作的首位，細(xì)致排查各類歷史建筑突發(fā)事件的隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件的機(jī)率。

1.5.2依法管理：歷史建筑突發(fā)事件的預(yù)防、控制、管理及應(yīng)急處置工作要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》等國家、省、市頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)及其他指導(dǎo)性文件。

1.5.3屬地負(fù)責(zé)：市人民政府對(duì)本行政區(qū)域發(fā)生涉及歷史建筑的突發(fā)事件負(fù)總責(zé);市歷史建筑安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指導(dǎo)協(xié)調(diào)、處置全市歷史建筑突發(fā)事件工作。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)為歷史建筑日常巡查、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、臨時(shí)處置的主體，協(xié)同文物、規(guī)劃、建設(shè)、國土房管、城管等部門落實(shí)日常監(jiān)管和保護(hù)工作，發(fā)揮社區(qū)居委監(jiān)督職能，形成市、街道(鎮(zhèn))“兩級(jí)管理”，市、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(居村委)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)動(dòng)體系。

1.5.4快速反應(yīng)：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害和損失降到最低程度。

蒲亭鎮(zhèn)重大洪澇、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置預(yù)案

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、有關(guān)法律法規(guī)及《蒲亭鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急處置預(yù)案》的文件精神，為保證及時(shí)、高效、妥善地應(yīng)急處置我鎮(zhèn)突發(fā)的重大洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急狀態(tài)的界定

（一）洪澇應(yīng)急狀態(tài)的界定

洪澇應(yīng)急狀態(tài)按泊陽河洪水水位的防御等級(jí)：

（二）內(nèi)澇應(yīng)急狀態(tài)的界定

指我鎮(zhèn)一個(gè)區(qū)域的范圍內(nèi)積、淹水達(dá)30公分以上時(shí)，或省、市、區(qū)政府發(fā)布內(nèi)澇預(yù)報(bào)時(shí)。

（三）臺(tái)（大）風(fēng)應(yīng)急狀態(tài)的界定

指由省、市政府或有關(guān)部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

鎮(zhèn)成立處置重大洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指揮部，鎮(zhèn)長任指揮長，分管安全副鎮(zhèn)長任副指揮長。成員為鎮(zhèn)單位、各村村委會(huì)負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室常設(shè)在鎮(zhèn)水利站，辦公室主任由水利站長兼任。其職責(zé)：

（一）、黨政辦：負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)干部搶險(xiǎn)隊(duì)伍；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好撤離后的安置工作。

（二）、人武部：負(fù)責(zé)組織50人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，成立中隊(duì)，編成若干個(gè)分隊(duì)；自備各種車輛、物資、器材，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)；制定搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍在不同險(xiǎn)情下的搶險(xiǎn)調(diào)度預(yù)案，并要控制一定數(shù)量的人員作為機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。

（三）、財(cái)政所：負(fù)責(zé)督促社區(qū)查險(xiǎn)和排險(xiǎn)工作；居民撤離的動(dòng)員工作；做好撤離居民的日常生活保障工作；

（四）、水利站：負(fù)責(zé)做好汛期各類廣告牌的加固、督查工作；參與清障、取締河道兩側(cè)影響堤防加固和安全的違章搭建；準(zhǔn)確掌握江堤、泵站、閘門運(yùn)行及安全情況；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好汛期的衛(wèi)生防疫工作，防止淹水片出現(xiàn)傳染疫情；及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情、提出抗洪搶險(xiǎn)方案供領(lǐng)導(dǎo)決策。

（五）、綜治辦：承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間社會(huì)穩(wěn)定工作。

三、具體工作要求

（一）抗洪應(yīng)急處置

1、復(fù)新河水快達(dá)到警戒水位，且繼續(xù)上漲時(shí)：

（1）鎮(zhèn)防汛指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，加強(qiáng)信息收信工作，分管領(lǐng)導(dǎo)定期召集本單位有關(guān)人員開會(huì)，研究分析情況。

（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。

（3）認(rèn)真檢查本責(zé)任段防范措施落實(shí)和物資、設(shè)備、車輛的存放、保管情況。

（4）加強(qiáng)河堤巡查，清除背水坡雜草，嚴(yán)密注視、檢查堤防滲水，清除行洪障礙，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部并采取果斷措施，及時(shí)消險(xiǎn)。

2、博陽河水達(dá)到警戒水位，且繼續(xù)上漲時(shí)：

（1）鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)人員轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，集中辦公、值班，做到在崗在位。

（2）按崗位責(zé)任制要求，各堤段、險(xiǎn)工段責(zé)任人負(fù)責(zé)督促巡堤查險(xiǎn)；適時(shí)關(guān)閉涵閘、封閉出水口，并及時(shí)架設(shè)臨時(shí)泵機(jī)。

（3）根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指令，架設(shè)應(yīng)急臨時(shí)機(jī)泵，相應(yīng)的管理和操作人員必要提前到崗到位。

3、博陽河水達(dá)到緊急水位，且繼續(xù)上漲時(shí)：

（1）各單位、社（村）委會(huì)負(fù)責(zé)人，定期匯報(bào)情況，研究工作。

（2）根據(jù)汛期發(fā)展，指揮部隨時(shí)將有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)決策下達(dá)下屬各單位，各單位接到指令后必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得以任何理由延誤。

（3）所有設(shè)防江河堤防實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)格巡查，如遇大雨、暴雨，應(yīng)適時(shí)增派人員。同時(shí)要加強(qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系，共同研究搶險(xiǎn)工作。

（4）各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)指令集結(jié)待命，集中待命人員在接到命令后30分鐘內(nèi)，應(yīng)能立即投入搶險(xiǎn)等行動(dòng)。

（5）鎮(zhèn)揮部再次檢查搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況，并按指令要求盡快儲(chǔ)備到位。

4、博陽河水達(dá)到危險(xiǎn)水位，且繼續(xù)上漲，有可能突破歷史最高時(shí)：

（1）繼續(xù)執(zhí)行、完成前期的各項(xiàng)工作。

（2）指揮部全體成員，24小時(shí)指揮防汛搶險(xiǎn)，根據(jù)工作需要頒布命令，嚴(yán)格紀(jì)律。

（3）對(duì)需重點(diǎn)保護(hù)的單位、部位和重點(diǎn)防守的地段、險(xiǎn)段，必須增派民兵，以加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作，防止有人破壞。

（4）指揮部要從組織、人員、物資資金各方面做好抗大汛、抗大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。

5、博陽河水超過危險(xiǎn)水位，且繼續(xù)上漲時(shí)：

（1）按《防洪法》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)指揮部宣布進(jìn)入緊急抗災(zāi)狀態(tài)令，鎮(zhèn)指揮部緊急動(dòng)員，集中地區(qū)力量，確保地區(qū)安全。

（2）用鐵的紀(jì)律強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制和各級(jí)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織指揮。

（3）根據(jù)汛情發(fā)展，指揮部適時(shí)做出調(diào)度地區(qū)人力、物力、財(cái)力及醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等重大決策，各有關(guān)單位必須無條件確保、勢(shì)行。

（4）所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍，要晝夜集中待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)。必要時(shí)，要?jiǎng)訂T和組織新的搶險(xiǎn)力量。

（二）內(nèi)澇、臺(tái)（大）風(fēng)應(yīng)急處置

1、組織專人，重點(diǎn)檢查倉庫（特別是危險(xiǎn)品倉庫）、低洼易澇地段、在建工地、危房險(xiǎn)房和搭棚的應(yīng)急措施落實(shí)情況。

2、立即在本轄區(qū)低洼地段、下水不暢地段、無下水地段架設(shè)臨時(shí)泵機(jī)，全力排水，保證居民家中不進(jìn)水、不淹水。雨停后，負(fù)責(zé)立即排水。 2100433B

1　總則

1．1　編制目的

1．2　編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河北省森林防火規(guī)定》《河北省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《石家莊市森林防火工作實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。

1．3　適用范圍

本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)的森林火災(zāi)預(yù)警和發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。

1．4　基本原則

1．4．1　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。森林火災(zāi)的預(yù)警和應(yīng)急處置工作在石家莊市人民政府森林防滅火指揮部（以下簡稱：市森防指）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展，以石家莊市人民政府森林草原防滅火指揮部辦公室為主，縣（區(qū)）森林草原防滅火指揮部辦公室協(xié)同，組織本預(yù)案的實(shí)施。

1．4．2　快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。各單位按照各自職責(zé)和防火責(zé)任區(qū)域，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，密切協(xié)作、形成合力、整體聯(lián)動(dòng)，確保在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)迅速響應(yīng)。

1．4．3　以人為本，降低損失。各單位在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí)，不得安排殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。努力保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)損失降到最低程度。

1．4．4　依靠科技，提升能力。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的科技水平和指揮能力，減少森林火災(zāi)損失，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

l．5　主要任務(wù)

（一）組織滅火行動(dòng)。組織、指導(dǎo)各縣（區(qū)）撲明火、打火頭、開隔離、清火線、守火場(chǎng)。

（二）轉(zhuǎn)移疏散人員。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）開展解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

（三）保護(hù)重要目標(biāo)。組織、協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源的安全。

（四）保護(hù)重要林區(qū)。指導(dǎo)、協(xié)助各縣（區(qū)）保護(hù)國有林場(chǎng)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等地安全。

（五）轉(zhuǎn)移重要物資。組織、指導(dǎo)、協(xié)助各縣（區(qū)）搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

（六）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安工作，嚴(yán)防違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)秩序穩(wěn)定。

2　組織指揮體系

2．1　森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)

市森防指負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局，承擔(dān)日常工作。

2．1．1　職責(zé)分工

市森防指成員單位是市森林防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分，成員單位主要職責(zé)：

（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體配合做好災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布及宣傳報(bào)道、開展火災(zāi)防治公益宣傳和重要時(shí)段的安全提示；協(xié)調(diào)森林防火宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作；指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

（2）市發(fā)展和改革委員會(huì)：提出重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備、動(dòng)用的建議，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障，保持災(zāi)區(qū)價(jià)格水平基本穩(wěn)定。

（3）市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好受災(zāi)區(qū)域?qū)W校學(xué)生的轉(zhuǎn)移安置工作；適時(shí)組織學(xué)校復(fù)課或設(shè)立臨時(shí)教室，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

（4）市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)保障工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)大型骨干企業(yè)特別是民爆行業(yè)次生災(zāi)害應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建。

（5）市公安局：指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)開展火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（區(qū)）森林公安機(jī)關(guān)進(jìn)行森林火災(zāi)刑事案件的查處工作。

（6）市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)害遇難人員的遺體處置事宜；推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，牽頭做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資設(shè)備市級(jí)財(cái)政資金；負(fù)責(zé)安排下達(dá)市級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金。

（8）市自然資源和規(guī)劃局：根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救地理信息應(yīng)急保障工作；協(xié)助災(zāi)區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃工作。

（9）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救人員、物資及轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需道路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的消防救援車輛收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)等工作。

（10）市水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲救森林火災(zāi)過程中在水庫等水源地取水工作。

（11）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)保障發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，確保災(zāi)區(qū)人民的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。

（12）市文化廣電和旅游局：配合做好旅游景區(qū)森林火災(zāi)防控措施，開展防火宣傳；旅游景區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)景區(qū)及時(shí)關(guān)閉并做好游客疏散工作，配合有關(guān)部門做好救護(hù)、清查工作。

（13）市衛(wèi)生健康委員會(huì)：組織指導(dǎo)全市醫(yī)療資源參與衛(wèi)生應(yīng)急救援；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)屬地開展緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員救治工作；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制。

（14）市應(yīng)急管理局：協(xié)助市森防指辦公室與省應(yīng)急廳協(xié)調(diào)對(duì)接。負(fù)責(zé)設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)，緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民，開展受災(zāi)群眾救助工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)害遇難人員的善后事宜。

（15）市林業(yè)局：履行森林防滅火工作管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)全市森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、熱點(diǎn)核查反饋等預(yù)防工作，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育等，同時(shí)負(fù)責(zé)森林火情早期處理。

（16）市氣象局：負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事發(fā)地點(diǎn)的天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況、天氣趨勢(shì)分析，適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急觀測(cè)和實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

（17）石家莊通信發(fā)展管理辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林防火期內(nèi)發(fā)送防滅火安全提示短信、發(fā)布重要信息等；負(fù)責(zé)落實(shí)免收森林防滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)專用無線電臺(tái)頻率占用費(fèi)等政策；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信保障；組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營單位，維護(hù)搶修損毀的通信設(shè)施；組織協(xié)調(diào)災(zāi)后通信設(shè)施恢復(fù)重建工作。

（18）石家莊市警備區(qū):按市森防指要求，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐石部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加火災(zāi)撲救工作；協(xié)助搜救遇險(xiǎn)遇難人員；參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員；根據(jù)需要配合地方政府向軍隊(duì)上級(jí)單位申請(qǐng)就近調(diào)集兵力參加森林火災(zāi)撲救。

（19）武警石家莊支隊(duì):組織武警部隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)搜救遇險(xiǎn)遇難人員；參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員；參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

（20）市消防救援支隊(duì):組織指揮消防救援力量開展搶險(xiǎn)救援工作；對(duì)接外市消防救援力量參與搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)搜救遇險(xiǎn)遇難人員；參與維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。

3　撲救指揮

森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，較大森林火災(zāi)撲救工作，由市級(jí)政府負(fù)責(zé)；重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，提交上級(jí)森防指。

森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)成立森林火災(zāi)撲救前線指揮部，政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任撲救前線指揮部總指揮，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織和指揮。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮層級(jí)。市森防指辦公室適時(shí)派出工作組指導(dǎo)前指開展工作。

森林消防專業(yè)隊(duì)伍執(zhí)行火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮；跨縣（區(qū)）執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受市森防指調(diào)度，接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4　應(yīng)急力量

4．1　力量編成

撲救森林火災(zāi)以各縣（區(qū)）森林消防專業(yè)隊(duì)伍、綜合性消防救援隊(duì)伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，相鄰縣（區(qū)）撲火力量為輔，當(dāng)?shù)匕雽I(yè)撲火隊(duì)為補(bǔ)充。但在火災(zāi)發(fā)展比較迅猛，風(fēng)險(xiǎn)較大的特殊情況下，也可由市森防指直接下令組織實(shí)施。

4．2　力量調(diào)動(dòng)

根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)優(yōu)先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?，臨近縣（區(qū)）和市級(jí)撲火力量作為增援力量?？缈h（區(qū)）的調(diào)動(dòng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由火災(zāi)發(fā)生縣級(jí)政府或縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，市森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

調(diào)動(dòng)解放軍、武警部隊(duì)執(zhí)行撲火任務(wù)，由市森防指向市警備區(qū)、武警石家莊支隊(duì)提出需求。

5　預(yù)警和信息報(bào)告

5．1　預(yù)警分級(jí)

森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色、和紅色表示。

5．2　預(yù)警發(fā)布

各縣（區(qū)）林業(yè)主管部門、氣象主管部門要加強(qiáng)會(huì)商，通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

5．3　預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況，加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)和瞭望監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)厣窒缹I(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級(jí)政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；對(duì)森林消防專業(yè)隊(duì)伍力量部署進(jìn)行必要調(diào)整，視情靠前駐防。

5．4　林火監(jiān)測(cè)

市森防指辦公室及市氣象部門利用林火視頻監(jiān)控及衛(wèi)星監(jiān)測(cè)等手段，及時(shí)掌握熱點(diǎn)變化情況；火災(zāi)發(fā)生地的地面巡護(hù)警戒人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)。

5．5　信息報(bào)告

縣（區(qū)）級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定，報(bào)告森林火災(zāi)信息，通報(bào)受威脅地區(qū)相關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。

發(fā)生下列情形之一的，縣森防指揮辦公室立即報(bào)告市森防指辦公室：

（1）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)；

（2）威脅國有林場(chǎng)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)飛播林區(qū)和一類防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災(zāi)；

（3）威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；

（4）造成1人以上重傷的森林火災(zāi)；

（5）縣（區(qū)）區(qū)域交界處發(fā)生危險(xiǎn)性較大或可能蔓延至其他縣（區(qū)）的森林火災(zāi)；

（6）需要市森防指辦公室協(xié)調(diào)支援的森林火災(zāi)；

（7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林火災(zāi)。

發(fā)生下列情形之一的，市森防指辦公室立即報(bào)告市政府及省森防指辦公室：

（1）受害森林面積1公頃以上的森林火災(zāi)；

（2）8小時(shí)尚未撲滅明火或當(dāng)日未撲滅的森林火災(zāi)；

（3）有可能威脅國有林場(chǎng)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及重點(diǎn)飛播林區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

（4）有可能威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；

（5）造成1人以上死亡或2人以上重傷的森林火災(zāi)；

（6）設(shè)區(qū)的市行政區(qū)交界處發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；

（7）省界周邊發(fā)生的森林火災(zāi)；

（8）需要省森防指辦公室協(xié)調(diào)支援的森林火災(zāi)；

（9）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的森林火災(zāi)。

6　應(yīng)急響應(yīng)

6．1　分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量?；馂?zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)或較大森林火災(zāi)，分別由縣、市級(jí)政府防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮；必要時(shí)，可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

6．2　響應(yīng)措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)政府和有關(guān)部門根據(jù)撲火工作需要，組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：

6．2．1　撲救火災(zāi)

火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)要立即就近組織力量參與撲救，力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。各撲火力量在撲救前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。

6．2．2　轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。

6．2．3　救治傷員

迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

6．2．4　善后處置

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。

6．2．5　保護(hù)重要目標(biāo)

重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在確保救援人員安全情況下，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

6．2．6　維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

6．2．7　發(fā)布信息

縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

6．2．8　火場(chǎng)清理

森林火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理檢查，按照規(guī)定程序?qū)⒒饒?chǎng)移交當(dāng)?shù)卣蜇?zé)任單位看守。

6．2．9　應(yīng)急結(jié)束

在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6．3　市級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

6．3．1?、艏?jí)響應(yīng)

啟動(dòng)條件：發(fā)生森林火災(zāi)后，市政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

（1）火場(chǎng)持續(xù)8小時(shí)仍未得到有效控制的森林火災(zāi)或當(dāng)日未撲滅的森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生1人以上重傷，仍未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（3）有可能威脅國有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及集中連片林區(qū)的森林火災(zāi)。

啟動(dòng)程序。火災(zāi)發(fā)生后，市森防指辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向市森防指提出Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市森防指辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)措施。市森防指辦公室主任任撲火總指揮，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。

應(yīng)急響應(yīng)終止。森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森防指辦公室主任決定終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

6．3．2　Ⅲ級(jí)響應(yīng)

啟動(dòng)條件：符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

（1）火場(chǎng)持續(xù)12小時(shí)仍未得到有效控制的森林火災(zāi)，或當(dāng)日未撲滅的森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生2人以上重傷，仍未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（3）發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

（4）需要市森防指辦公室協(xié)調(diào)的森林火災(zāi)；

（5）有可能威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)。

啟動(dòng)程序。火災(zāi)發(fā)生后，市森防指辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向市森防指提出Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市森防指副指揮長（市政府副秘書長）或市森防指辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)措施。市森防指指揮長或副指揮長（市政府副秘書長）任撲火總指揮，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。

應(yīng)急響應(yīng)終止。森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森防指副指揮長（市政府副秘書長）或市森防指辦公室主任決定終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

6．3．3?、蚣?jí)響應(yīng)

啟動(dòng)條件：符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

（1）火場(chǎng)持續(xù)24小時(shí)仍未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生1人以上死亡或者3人以上重傷，仍未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（3）發(fā)生跨市級(jí)行政區(qū)域危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

（4）發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；

（5）威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；

（6）威脅國有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及集中連片林區(qū)的森林火災(zāi)

（7）需要省森防指辦公室協(xié)調(diào)的森林火災(zāi)。

啟動(dòng)程序?；馂?zāi)發(fā)生后，市森防指辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向市森防指提出Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市森防指指揮長決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)措施。由市森防指指揮長任撲火總指揮，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。市森防指設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救助、火情監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組（工作組組成及職責(zé)分工詳見附件），組織實(shí)施火災(zāi)撲救相關(guān)工作。

應(yīng)急響應(yīng)終止。森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森防指指揮長決定終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

6．3．4?、窦?jí)響應(yīng)

啟動(dòng)條件：符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

（1）火場(chǎng)持續(xù)燃燒48小時(shí)仍未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（2）發(fā)生死亡3人以上或者重傷10人以上，仍未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（3）威脅到居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；

（4）威脅到國有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及集中連片林區(qū)的森林火災(zāi)；

（5）國土安全和社會(huì)穩(wěn)定可能受到威脅，經(jīng)濟(jì)和有關(guān)行業(yè)可能遭受損失的森林火災(zāi)；

（6）在鄰?。ㄊ校┲苓叞l(fā)生危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

（7）需要省森防指辦公室協(xié)調(diào)的森林火災(zāi)。

啟動(dòng)程序?；馂?zāi)發(fā)生后，市森防指辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向市政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市森防指指揮長決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)措施。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市森防指指揮長任撲火總指揮，組織開展火災(zāi)撲救工作。

應(yīng)急響應(yīng)終止。森林火災(zāi)得到有效控制后，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市森防指指揮長決定終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

7　綜合保障

7．1　輸送保障

運(yùn)輸增援撲火力量及攜行裝備以運(yùn)兵車為主。

7．2　航空消防飛機(jī)保障

按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批。

7．3　物資保障

市林業(yè)局加強(qiáng)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各縣（區(qū)）撲火需要。各縣（區(qū)）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。

7．4　資金保障

縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障森林防滅火工作所需支出。

7．5　通信與信息保障

縣級(jí)政府、森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建穩(wěn)定可靠、互聯(lián)互通的森林火災(zāi)應(yīng)急通信系統(tǒng)。縣級(jí)森防指辦公室負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)火情、火災(zāi)信息的收集、整理、分析、評(píng)估、處理工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)信息。

8　后期處置

8．1　火災(zāi)評(píng)估

火災(zāi)撲滅后，事發(fā)地的縣（區(qū)）政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)告市森防指，并提出處理建議。

8．2　工作總結(jié)

森林火災(zāi)發(fā)生后，縣森防指要及時(shí)組織有關(guān)專家組成調(diào)查組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，重點(diǎn)是分析火災(zāi)發(fā)生的原因、撲火救災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)和今后的改進(jìn)措施，形成調(diào)查報(bào)告，并報(bào)市森防指。

8．3　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在預(yù)防森林火災(zāi)或在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按照《森林防火條例》的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在火災(zāi)撲救中貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，按照《森林防火條例》《河北省森林防火規(guī)定》《石家莊市森林防火工作實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

9　附則

9．1　災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

9．1．1　森林火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

（2）較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

（3）重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

（4）特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

以上、以內(nèi)、以下的含義。本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

9．2　預(yù)案演練

市森防指辦公室會(huì)同市森防指成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

9．3　預(yù)案管理與更新

預(yù)案實(shí)施后，市森防指會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

9．4　預(yù)案解釋

本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

9．5　預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

石家莊市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《石家莊市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》的 通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《石家莊市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

石家莊市人民政府辦公室

2020年4月26日