中國土地政策研究報告(2019)

Ⅰ　總報告

.1　2018年土地和自然資源政策述評與2019年展望　唐健　靳相木／001

一　2018年土地政策轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)與邏輯紅線／002

二　2018年主要土地和自然資源政策進展述評／009

三　2019年土地和自然資源政策展望／031

Ⅱ　政策評價篇

.2　2018年國土空間規(guī)劃政策評述　陳宇琛　賈克敬　田志強／049

.3　2018年耕地保護政策評述　王慶賓　戴勁／062

.4　2018年國土資源節(jié)約集約政策評述　李莉　左玉強　王浩聰／076

.5　2018年不動產(chǎn)登記和自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記政策評述　黃志凌　姜棟／089

.6　2018年廣東省土地利用管理政策評述　侯學(xué)平　孫偉杰／107

Ⅲ　地方探索篇

.7　浙江省農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地政策創(chuàng)新的分析：

基于武義縣試點經(jīng)驗　沈國明　關(guān)濤　蔣明利　朱斌／117

.8　廣東省佛山南海區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革探索與實踐　侯學(xué)平　周玉／131

.9　江西省余江縣農(nóng)村宅基地制度改革助推鄉(xiāng)村治理有效路徑探析

匡英劍　李志朋　佘艷　徐繼林　劉瑛／141

.10　四川瀘縣 “共建共享”案例：宅基地“三權(quán)分置”制度的實踐探索和風(fēng)險防

范慕楠　楊敏　蔣佩玲／150

.11　上?！八臈l控制線”規(guī)劃實施管理探索　熊健　邵一?！》队睢⊥鹾贰埇|／155

.12　廣西支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的國土資源政策調(diào)研　陳富寧　楊惠楠　甘廷炎／165

.13　江蘇省常州市武進區(qū)土地制度改革試點增值收益分配研究

沈春竹　卜心國　王振山　陳會廣／174

.14　貴州省赤水市自然生態(tài)空間用途管制探索與實踐　王麗　李進猛　周珊／186

.15　內(nèi)蒙古耕地保護政策演進及其實施成效分析

梁潔　楊俊　徐艷紅　姚喜軍　王友鳳／193

Ⅳ　理論研究篇

.16　新時代背景下的耕地保護戰(zhàn)略研究　譚榮　熊昌盛　韓曼曼　張凱文　胡如梅／210

.17　農(nóng)村閑置低效宅基地再利用的關(guān)鍵問題及途徑思考

楊慶媛　蘇康傳　劉燕　印文／222

.18　試點地區(qū)集體建設(shè)用地入市增值收益分配及滿意度探析　何芳　龍國舉　范華／232

.19　四川瀘縣宅基地節(jié)余指標(biāo)市場化交易中公共權(quán)力邊界與定價權(quán)探討

慕楠　楊敏　蔣佩玲／249

.20　上海鼓勵社會資本參與公共服務(wù)供給的規(guī)劃土地政策探索　范華　代兵　聶琛／254

.21　市域國土空間規(guī)劃視角的土地利用分類體系探討　周琳　于連莉／265

.22　自然資源資產(chǎn)管理體制的反思與改革思考

張莉娟　周華　萬海峰　韓敏　唐天君　彭婧／290

Ⅴ　調(diào)查研究篇

.23　浙江省農(nóng)村建設(shè)用地統(tǒng)籌利用的實踐與分析　蔣明利　關(guān)濤　王維維　花一明／298

.24　鄉(xiāng)村振興背景下內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)用地保障機制研究

徐進才　梁潔　郝軍　趙姍姍　靈靈／311

.25　重慶市工業(yè)用地保障情況調(diào)研報告　陳曉軍　牛德利　李磊／323

.26　重慶市旅游發(fā)展用地保障情況調(diào)研報告　李磊　宇德良　鄭財貴　張璐璐／334

.27　大都市農(nóng)村宅基地活化利用的實踐、瓶頸及策略研究

——以上海市為例　方國安　徐小峰　代兵　陳基偉　章曉曼／342

.28　廣西北流市統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度改革三項試點調(diào)研報告

楊惠楠　陳富寧　甘廷炎　唐芳／353

.29　淺析長江經(jīng)濟帶江西段重化工企業(yè)綠色搬遷

——以九江市湖口縣為例　劉瑛　佘艷　徐繼林　鄒永旺／364

.30　貴州省湄潭縣綜合類集體建設(shè)用地分割登記情況的調(diào)研

周華　葉玉國　于璇　楊曉紅　陳俊　王家乾／371

.31　國土資源節(jié)約集約示范省創(chuàng)建做法及經(jīng)驗　姜懷龍　張勇　鄭燕鳳／3842100433B

《中國土地政策研究報告（2019）》對2018年中國土地政策的演化與執(zhí)行情況進行了系統(tǒng)總結(jié)和分析，并匯集了一年來土地政策研究領(lǐng)域的優(yōu)秀成果和研究報告，是土地政策藍皮書的第四本。

全書包括總報告、政策評價篇、地方探索篇、理論研究篇和調(diào)查研究篇五大部分內(nèi)容?？倛蟾鎸?018年出臺的主要土地政策進行了全面回顧，并從宏觀層面對這些政策進行了綜合分析評價，對未來政策走向做出預(yù)判。政策評價篇分別對土地規(guī)劃、耕地保護、人地掛鉤、不動產(chǎn)登記等專項政策進行了回顧和評價，并對未來的政策走勢或政策完善方向提出建議。地方探索篇重點關(guān)注地方土地制度改革情況，對土地政策創(chuàng)新實踐進行總結(jié)分析。理論研究篇重點從理論層面對現(xiàn)行土地政策進行分析和思考，并提出完善政策的建議。調(diào)查研究篇是基于對當(dāng)前土地管理領(lǐng)域熱點、難點問題的調(diào)研及提出的相關(guān)政策建議。

《中國土地政策研究報告（2019）》對2018年中國土地政策的演化與執(zhí)行情況進行了系統(tǒng)總結(jié)和分析，并匯集了一年來土地政策研究領(lǐng)域的優(yōu)秀成果和研究報告，是土地政策藍皮書的第四本。

全書包括總報告、政策評價篇、地方探索篇、理論研究篇和調(diào)查研究篇五大部分內(nèi)容?？倛蟾鎸?018年出臺的主要土地政策進行了全面回顧，并從宏觀層面對這些政策進行了綜合分析評價，對未來政策走向做出預(yù)判。政策評價篇分別對土地規(guī)劃、耕地保護、人地掛鉤、不動產(chǎn)登記等專項政策進行了回顧和評價，并對未來的政策走勢或政策完善方向提出建議。地方探索篇重點關(guān)注地方土地制度改革情況，對土地政策創(chuàng)新實踐進行總結(jié)分析。理論研究篇重點從理論層面對現(xiàn)行土地政策進行分析和思考，并提出完善政策的建議。調(diào)查研究篇是基于對當(dāng)前土地管理領(lǐng)域熱點、難點問題的調(diào)研及提出的相關(guān)政策建議。

《中國土地政策研究報告（2019）》對2018年中國土地政策的演化與執(zhí)行情況進行了系統(tǒng)總結(jié)和分析，并匯集了一年來土地政策研究領(lǐng)域的優(yōu)秀成果和研究報告，是土地政策藍皮書的第四本。

全書包括總報告、政策評價篇、地方探索篇、理論研究篇和調(diào)查研究篇五大部分內(nèi)容。總報告對2018年出臺的主要土地政策進行了全面回顧，并從宏觀層面對這些政策進行了綜合分析評價，對未來政策走向做出預(yù)判。政策評價篇分別對土地規(guī)劃、耕地保護、人地掛鉤、不動產(chǎn)登記等專項政策進行了回顧和評價，并對未來的政策走勢或政策完善方向提出建議。地方探索篇重點關(guān)注地方土地制度改革情況，對土地政策創(chuàng)新實踐進行總結(jié)分析。理論研究篇重點從理論層面對現(xiàn)行土地政策進行分析和思考，并提出完善政策的建議。調(diào)查研究篇是基于對當(dāng)前土地管理領(lǐng)域熱點、難點問題的調(diào)研及提出的相關(guān)政策建議。

《中國土地政策研究報告（2017）》分為五部分內(nèi)容，總報告對2016年出臺的主要土地政策進行了全面的回顧；政策評價篇對土地規(guī)劃、耕地保護、節(jié)約集約用地、不動產(chǎn)登記、土地資產(chǎn)管理及法制國土建設(shè)等專項政策進行了回顧和評價，并提出了建議。

地方探索篇關(guān)注地方土地制度的改革情況，對其土地政策創(chuàng)新實踐進行總結(jié)分析；理論研究篇從理論層面對現(xiàn)行的土地政策進行分析和思考，提出完善政策的建議；調(diào)查研究篇是對當(dāng)前土地管理領(lǐng)域熱點、難點問題的調(diào)研。