珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)園林綠化條例

條例全文

目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第三章 保護(hù)和管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總 則

第一條為了發(fā)展園林綠化事業(yè)，建設(shè)生態(tài)園林城市，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理適用本條例。

法律、法規(guī)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、林地、濕地、古樹(shù)名木、公路綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把園林綠化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將園林綠化經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

橫琴新區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)人民政府職責(zé)。

第四條重大園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議制度。具體辦法由市人民政府制定。

第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是本市園林綠化行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)園林綠化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織實(shí)施本條例。

市城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理和行政執(zhí)法。

市自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)園林綠化的國(guó)土空間規(guī)劃管理工作。

各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)確定本轄區(qū)園林綠化行政主管部門(mén)，明確園林綠化管理體制及各相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

發(fā)展和改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，依照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。

第六條　園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，因地制宜、資源節(jié)約，植護(hù)并重、嚴(yán)格管理的原則；堅(jiān)持綠化與美化相協(xié)調(diào)，兼顧自然生態(tài)效應(yīng)、公共安全需求、景觀功能效應(yīng)和歷史人文保護(hù)。

第七條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)組織編制園林綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，發(fā)布適應(yīng)珠海地域條件的綠化植物品種種植指引。

園林綠化的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。種植綠化植物應(yīng)當(dāng)因地制宜使用鄉(xiāng)土植物、遮蔭喬木、抗風(fēng)樹(shù)種、開(kāi)花植物，合理配置喬木、灌木、地被植物，保持植物群落的多樣性和合理性。

第八條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、自然資源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立園林綠化信息資源共享機(jī)制。

市城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立園林綠化管理信息系統(tǒng)，對(duì)綠地種類(lèi)、分布、權(quán)屬、養(yǎng)護(hù)等情況進(jìn)行定期普查，建立園林綠化養(yǎng)護(hù)檔案并及時(shí)更新。

第九條任何單位和個(gè)人都有享受良好園林綠化環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)園林綠化環(huán)境的義務(wù)，對(duì)破壞園林綠化的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和具有勞動(dòng)能力的適齡公民都應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和履行其他園林綠化義務(wù)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園林綠化教育，提高全民綠化意識(shí)，對(duì)園林綠化工作有顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予表彰。

第十條鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)等形式，參與園林綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個(gè)人可以享有綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)具體范圍由各區(qū)人民政府劃定，并向社會(huì)公布。

鼓勵(lì)村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行農(nóng)村綠化建設(shè)，市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予資金、技術(shù)等方面的支持。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第十一條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同市自然資源部門(mén)編制園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，納入國(guó)土空間總體規(guī)劃，并落實(shí)到詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施管理。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定和實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的園林綠化專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)方案。

園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照均衡發(fā)展的原則確定園林綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定各類(lèi)綠地的保護(hù)原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地和防護(hù)綠地等各類(lèi)綠地。園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定永久保護(hù)綠地。

第十二條園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序進(jìn)行。

第十三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)定城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)的控制性標(biāo)準(zhǔn)，確定城市重要區(qū)域、地段的園林綠化設(shè)計(jì)條件等，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后公布實(shí)施。

第十四條市自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃、園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃確定綠地范圍控制線(xiàn)，并向社會(huì)公布。

經(jīng)公布的綠地范圍控制線(xiàn)不得調(diào)整，但有下列情形之一的除外：

（一）國(guó)土空間總體規(guī)劃、園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或者詳細(xì)規(guī)劃修改的；

（二）因國(guó)家、省、市重大項(xiàng)目建設(shè)需要的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

因前款規(guī)定情形需要調(diào)整綠地范圍控制線(xiàn)的，市自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)調(diào)整的必要性進(jìn)行論證，調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并將調(diào)整結(jié)果向社會(huì)公布。

調(diào)整綠地范圍控制線(xiàn)不得減少城市綠地的總量。因法定情形調(diào)整綠地范圍控制線(xiàn)的，市自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照先補(bǔ)后占原則補(bǔ)償同等面積、同等質(zhì)量的綠地。

第十五條園林綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的永久保護(hù)綠地，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

永久保護(hù)綠地不得改變，但有下列情形之一的除外：

（一）國(guó)土空間總體規(guī)劃修改的；

（二）國(guó)家批準(zhǔn)的重大建設(shè)工程需要的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

因前款規(guī)定情形確需改變永久保護(hù)綠地使用性質(zhì)的，市自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將改變方案向社會(huì)公示、舉行聽(tīng)證會(huì)，并報(bào)市人民政府決定。

第十六條　城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于百分之四十，綠地率不低于百分之三十五，人均公園綠地面積不低于十五平方米。

第十七條建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排配套園林綠化用地。配套園林綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目用地面積的比例應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）居住類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目不低于百分之三十五；

（二）公共管理與服務(wù)設(shè)施類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目不低于百分之三十；

（三）商業(yè)服務(wù)業(yè)類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目不低于百分之二十；

（四）其他類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目由市人民政府按照不低于國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定具體比例。

改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目不得降低原配套園林綠化用地標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條城市公園建設(shè)綠化用地面積應(yīng)當(dāng)占總用地面積的百分之七十以上，游覽、休憩、服務(wù)性的建筑面積不得超過(guò)總用地面積的百分之五。

社區(qū)體育公園的用地性質(zhì)不屬于公園綠地的，其綠化用地占總用地面積的比例不低于百分之二十五。

第十九條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行主管職責(zé)，推動(dòng)市相關(guān)部門(mén)、各區(qū)人民政府依照各自職責(zé)落實(shí)園林綠化指標(biāo)。

市自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)規(guī)劃編制及實(shí)施過(guò)程中，確保本條例規(guī)定的各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第二十條新建、改建、擴(kuò)建道路應(yīng)當(dāng)種植行道樹(shù)，同一道路的行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的景觀風(fēng)格。

種植行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)確定主導(dǎo)樹(shù)種，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和通行安全要求，體現(xiàn)特色，兼顧遮蔭和抗風(fēng)要求。

第二十一條新建、改建地下管線(xiàn)、設(shè)施或者道路改造施工的，不得在行道樹(shù)綠帶下方敷設(shè)管線(xiàn)，地下管線(xiàn)外緣、路沿石外側(cè)至行道樹(shù)樹(shù)干的水平距離應(yīng)當(dāng)不小于相應(yīng)規(guī)范要求。

第二十二條鼓勵(lì)立體綠化等園林綠化新形式。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源部門(mén)制定立體綠化技術(shù)規(guī)范以及立體綠化與地面綠化的折算具體辦法。

新建高架橋、人行天橋、大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施立體綠化。

商業(yè)類(lèi)公共建筑實(shí)施立體綠化的，折算后納入綠地率的立體綠化指標(biāo)不得超過(guò)原要求指標(biāo)的百分之十。

第二十三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、財(cái)政等部門(mén)，根據(jù)城市發(fā)展需要，制定并適時(shí)調(diào)整財(cái)政性投融資建設(shè)的公共綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十四條建設(shè)工程項(xiàng)目的配套園林綠化工程設(shè)計(jì)方案按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加審查。

財(cái)政性投融資公共綠地的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核。其中，五千平方米以上的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)其設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審；重大公共園林綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)方案向社會(huì)公布，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

建設(shè)單位、園林綠化工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得減少園林綠化指標(biāo)。

第二十五條已建成的公共綠地的主要樹(shù)種和綠化景觀不得隨意變更。因特殊原因確需變更，面積在五千平方米以上的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)方案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。

第二十六條建設(shè)工程項(xiàng)目配套園林綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，并與建設(shè)工程同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目配套園林綠化用地的面積和位置是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容予以核實(shí)。不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的，自然資源部門(mén)不予通過(guò)規(guī)劃條件核實(shí)。

財(cái)政性投融資公共綠地園林綠化工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收材料報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案。

第二十七條園林綠化工程實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，建立質(zhì)量負(fù)責(zé)制和責(zé)任追溯制度，具體辦法由市人民政府制定。

第二十八條園林綠化工程竣工后，由施工單位負(fù)責(zé)對(duì)園林綠化工程進(jìn)行保修養(yǎng)護(hù)。園林綠化工程施工合同中應(yīng)當(dāng)約定施工保修養(yǎng)護(hù)期。

財(cái)政性投融資公共綠地園林綠化工程保修養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督做好工程移交，會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展景觀效果評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入園林綠化施工企業(yè)信用管理。

第二十九條市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制財(cái)政性投融資園林綠化項(xiàng)目樹(shù)木花草價(jià)格信息，定期在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)官方網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第三章　保護(hù)和管理

第三十條本市實(shí)行園林綠化保護(hù)責(zé)任人制度，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理的原則，依法落實(shí)管理責(zé)任：

（一）市人民政府投資的公共綠地，由市城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)，其它公共綠地除有明確責(zé)任主體外，由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

（二）單位配套綠地和單位自建的防護(hù)綠地由其權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。

（三）已實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的配套綠地，由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的配套綠地，由其所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

（四）生產(chǎn)綠地、經(jīng)營(yíng)性園林綠地由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。

（五）沿街綠地由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé),沿街的單位和個(gè)人有保護(hù)和協(xié)助管理門(mén)前綠化的責(zé)任。

（六）建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的綠化，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

（七）其他綠地、零星樹(shù)木，以及保護(hù)管理責(zé)任不清或者有爭(zhēng)議的綠地、樹(shù)木，由所在區(qū)人民政府確定的養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)。

第三十一條園林綠化保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)@林綠化養(yǎng)護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范履行相應(yīng)責(zé)任；建立定期巡查制度，加強(qiáng)園林綠化的安全管理，及時(shí)采取措施消除安全隱患；制定應(yīng)急管理制度，做好應(yīng)急管理。

區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各管理責(zé)任人負(fù)責(zé)的綠地保護(hù)和管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第三十二條 因建設(shè)項(xiàng)目施工或者市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)需要臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)同意。臨時(shí)占用方案和綠化恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)在施工場(chǎng)所的顯著位置公布。

臨時(shí)占用綠地的期限不得超過(guò)兩年，期限屆滿(mǎn)確需延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，延續(xù)期限不得超過(guò)一年。占用期滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限和標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)綠化原狀。

第三十三條未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，不得在已建成公共綠地下進(jìn)行地下空間開(kāi)發(fā)利用。

在公共綠地下進(jìn)行地下空間開(kāi)發(fā)利用的，不得妨礙地表的規(guī)劃功能，地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有保障樹(shù)木正常生長(zhǎng)要求的覆土層，并符合國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第三十四條立體綠化由其所屬建筑物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位按照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)并采取相應(yīng)措施保障安全。

市政公用設(shè)施和商業(yè)類(lèi)公共建筑上建成的立體綠化，不得占用、拆除，但因改建、擴(kuò)建或者修繕的除外;改建、擴(kuò)建或者修繕完成后，被占用、拆除的立體綠化應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)。

第三十五條　承擔(dān)園林綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹(shù)木生長(zhǎng)情況，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范定期對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修剪，每年臺(tái)風(fēng)季節(jié)前應(yīng)當(dāng)完成管轄范圍內(nèi)樹(shù)木的修剪和加固工作。

因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線(xiàn)、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的，管線(xiàn)或者交通設(shè)施管理單位可以向區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)提出修剪請(qǐng)求。區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照兼顧設(shè)施安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。

第三十六條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、遷移樹(shù)木。

有下列情形之一，確需遷移樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后遷移：

（一）城市建設(shè)管理的需要；

（二）修剪無(wú)法消除樹(shù)木對(duì)人身、居住、交通或者市政設(shè)施等安全產(chǎn)生的威脅。

樹(shù)木需要遷移但無(wú)遷移價(jià)值或者無(wú)法遷移、樹(shù)木死亡或者發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害，確需砍伐的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

同一建設(shè)工程項(xiàng)目因公益性市政建設(shè)需要，砍伐、遷移城市樹(shù)木二百株以上的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在區(qū)人民政府批準(zhǔn)。報(bào)批文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)和專(zhuān)家評(píng)審論證結(jié)論。

經(jīng)批準(zhǔn)遷移或者砍伐樹(shù)木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示相關(guān)批準(zhǔn)信息，并負(fù)責(zé)樹(shù)木的遷移或者砍伐，區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十七條因搶險(xiǎn)救災(zāi)或者處理突發(fā)事件等緊急情況需要，可以對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修剪、遷移、砍伐或者臨時(shí)占用公共綠地?！≡诰o急情況排除后四十八小時(shí)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報(bào)告區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)和園林綠化保護(hù)責(zé)任人。遷移、砍伐樹(shù)木或者臨時(shí)占用公共綠地的，應(yīng)當(dāng)在緊急情況排除之日起五個(gè)工作日內(nèi)到區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十八條禁止下列損害園林綠化及其設(shè)施的行為：

（一）以采摘、攀折、釘拴、刻劃、纏繞等方式損害植物；

（二）違反管理規(guī)定踐踏公共綠地；

（三）在公共綠地焚燒、堆放、采石取土、開(kāi)墾種植、養(yǎng)殖禽畜、放牧、私搭亂建；

（四）在公共綠地傾倒垃圾、污水和其他廢棄物；

（五）未經(jīng)許可在公共綠地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、停放車(chē)輛；

（六）損壞樹(shù)木支架、欄桿、花基或者綠地范圍內(nèi)的供排水設(shè)施等；

（七）其他損害園林綠化及其設(shè)施的行為。

第三十九條因交通事故等原因造成公共園林綠化或綠地設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地所在區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)賠償損失。區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)損壞的公共園林綠化或綠地設(shè)施按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。

第四十條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置綠化垃圾受納場(chǎng)，實(shí)行綠化垃圾資源化處理。

第四十一條本市實(shí)行公共綠地等級(jí)管理制度。

市城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定公共綠地等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)@林綠化養(yǎng)護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。

第四十二條　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立園林綠化市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，并及時(shí)錄入園林綠化市場(chǎng)主體的信用記錄。

市城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)報(bào)送行政執(zhí)法過(guò)程中相關(guān)主體的違法信息，納入市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。

第四十三條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、自然資源部門(mén)、城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)及其所屬的園林綠化專(zhuān)業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)園林綠化工作的監(jiān)督檢查。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、自然資源部門(mén)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)園林綠化工程在設(shè)計(jì)、施工階段的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有園林綠化違法行為應(yīng)當(dāng)予以處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)處理。

城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)的方式、處理流程和時(shí)限，并及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。

第四章 法律責(zé)任

第四十四條違反本條例第十七條規(guī)定，建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自降低配套園林綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目用地面積的比例進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正或者無(wú)法改正的，按照未達(dá)標(biāo)園林綠化面積基準(zhǔn)地價(jià)的五倍處以罰款。

第四十五條違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施立體綠化的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。造成損失的，由責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，未履行財(cái)政性投融資公共綠地園林綠化工程設(shè)計(jì)方案相關(guān)審核程序的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。造成損失的，由責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條　違反本條例第三十二條規(guī)定，有以下情形之一的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期退出、恢復(fù)綠化原狀，按照每平方米二千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用綠地；

（二）臨時(shí)占用綠地期限屆滿(mǎn)未辦理延期手續(xù)；

（三）在不批準(zhǔn)延期的情況下繼續(xù)占用綠地；

（四）占用期滿(mǎn)后申請(qǐng)人未按照規(guī)定期限和標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)綠化原狀。

第四十八條違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，占用、拆除立體綠化或者未恢復(fù)原有立體綠化的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照占用或者拆除立體綠化面積每平方米五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第四十九條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，承擔(dān)園林綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人未及時(shí)修剪或加固樹(shù)木的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；逾期未修剪或加固樹(shù)木的，由園林綠化部門(mén)代為修剪或加固，費(fèi)用由承擔(dān)園林綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人承擔(dān)。

違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，承擔(dān)園林綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范修剪樹(shù)木的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)按照每株一千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；造成樹(shù)木死亡的，按照每株五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條違反本條例第三十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷移樹(shù)木的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)按照每株五千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐樹(shù)木的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)按照每株一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條違反本條例第三十八條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)處以一百元以上五百元以下罰款；違反第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，按照所占用或者損毀綠地面積每平方米五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第五十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)、自然資源部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定履行園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理責(zé)任；

（二）擅自改變綠地范圍控制線(xiàn)和永久保護(hù)綠地使用性質(zhì)；

（三）未按規(guī)定向社會(huì)征求意見(jiàn)、組織專(zhuān)家論證、履行市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議程序、向社會(huì)公布；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五章 附則

第五十三條本條例下列用語(yǔ)的含義是：

（一）公共綠地，是指向公眾開(kāi)放的各類(lèi)公益性公園綠地、街旁綠地、道路綠地、廣場(chǎng)綠地、河道綠地等；

（二）公共建筑，是指辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸類(lèi)建筑等；

（三）立體綠化，是指以建筑物、構(gòu)筑物為載體，以植物為材料，以屋頂綠化、架空層綠化、墻體綠化、棚架綠化、橋體綠化等為方法的綠化形式的總稱(chēng)；

（四）綠化垃圾，是指園林植物在園林綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生或者人工修剪所產(chǎn)生的枯枝、落葉、草謝、花敗、樹(shù)木剪枝及其他植物殘?bào)w。

第五十四條本條例自2020年1月1日起施行。 2100433B

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例

深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第二十八號(hào)

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例》經(jīng)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2016年6月22日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2016年6月28日

廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市園林綠化條例

（1996年1月10日廈門(mén)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)

根據(jù)2004年6月4日廈門(mén)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《廈門(mén)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門(mén)象嶼保稅區(qū)條例〉等十二件法規(guī)的決定》修正

根據(jù)2010年7月29日廈門(mén)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《廈門(mén)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門(mén)市城市園林綠化條例〉等二十部經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)名稱(chēng)的決定》第二次修正

根據(jù)2016年2月26日廈門(mén)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《廈門(mén)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市園林綠化條例〉等兩部法規(guī)的決定》第三次修正）

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例第一條

為預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例第二條

本條例適用于本市的消防安全活動(dòng)。

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例第三條

各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作，并將消防經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例第四條

各級(jí)人民政府成立消防安全委員會(huì)，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大事項(xiàng)，組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例第五條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防裝備、消防車(chē)通道等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并組織實(shí)施。

公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例第六條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育。

公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展多種形式的消防宣傳教育，普及消防安全知識(shí)，提高市民的消防安全意識(shí)和自救能力，并督促、指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。

廣播、電視、報(bào)刊等公共媒體應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育，無(wú)償刊播消防公益廣告。