珠海市人民政府2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告簡(jiǎn)介

珠海市人民政府2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，現(xiàn)公布珠海市2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，涵蓋2019年珠海市政府信息公開(kāi)工作情況。

一、總體情況

　　珠海市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照國(guó)家和省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)方面。2019年，通過(guò)全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)政府信息，其中新公開(kāi)規(guī)章3條、規(guī)范性文件167條。市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息33764條，開(kāi)展在線訪談活動(dòng)11次。市政府新聞發(fā)布會(huì)舉辦10場(chǎng)，各區(qū)各單位舉辦其它各類新聞發(fā)布會(huì)29場(chǎng)。創(chuàng)新發(fā)布解讀方式，通過(guò)圖解、直播等多種形式，為公眾獲取政府信息提供更便捷更直觀的途徑。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域信息，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)方面。依法依規(guī)做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作，全年共收到和辦理依申請(qǐng)公開(kāi)653件，其中自然人申請(qǐng)件540宗，法人或其他組織申請(qǐng)件113宗。予以公開(kāi)及部分公開(kāi)309宗，占47.32%；不予公開(kāi)100宗，占15.31%；因本機(jī)關(guān)不掌握等原因無(wú)法提供167宗，占25.57%；不予處理9宗，占1.37%；其他處理17宗；55宗結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理。信息公開(kāi)類行政復(fù)議23起，訴訟16起。

　　（三）政府信息管理方面。加強(qiáng)和規(guī)范政府信息管理，建立完善政府信息管理工作制度機(jī)制，按規(guī)定發(fā)布2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告等政府信息。根據(jù)修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南等信息。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，編制了《2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。完善信息發(fā)布制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度，規(guī)范信息公開(kāi)行為。整理政府規(guī)章和規(guī)范性文件公開(kāi)臺(tái)賬，確保公開(kāi)的政府信息底數(shù)清晰。政務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動(dòng)交流系統(tǒng)互聯(lián)互通，完善了政策業(yè)務(wù)問(wèn)答知識(shí)庫(kù)。建立完善網(wǎng)民留言的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)友留言11249條，每月對(duì)網(wǎng)民留言情況進(jìn)行匯總分析供領(lǐng)導(dǎo)參考。

　?。ㄋ模┢脚_(tái)建設(shè)方面。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化工作。作為全省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)的3個(gè)地市之一，推進(jìn)全市38個(gè)政府網(wǎng)站遷移上省平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)平臺(tái)、安全防護(hù)和運(yùn)維監(jiān)管。加強(qiáng)市直單位政府網(wǎng)站域名管理，全部統(tǒng)一規(guī)范為市政府門戶網(wǎng)站的二級(jí)域名，集約化程度進(jìn)一步提升，網(wǎng)友訪問(wèn)更便捷。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，清理了一批僵尸賬號(hào)，經(jīng)集約整合后全市53家單位開(kāi)設(shè)有136個(gè)政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺(tái)進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開(kāi)方式，塑造良好的政府公共形象，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)、宣傳好重點(diǎn)工作、重大部署、重要政策，有序回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)正確的社會(huì)輿論。三是切實(shí)發(fā)揮公報(bào)主動(dòng)公開(kāi)政府信息重要載體功能，全年共編發(fā)政府公報(bào)13期，刊登政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他重要政策文件。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督保障方面。一是建立健全了政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理的季通報(bào)和年度考核體系。制定了2019年政務(wù)公開(kāi)績(jī)效考核規(guī)程，將政務(wù)公開(kāi)工作納入全市績(jī)效考核指標(biāo)。制定了市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機(jī)制上為市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)提供保障。制定《2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》，以考核提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)工作，組織學(xué)習(xí)新修訂實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)和能力。針對(duì)新上線的省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，開(kāi)展業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。舉辦政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市政務(wù)新媒體發(fā)布政務(wù)信息更豐富、形式更多樣。同時(shí)，針對(duì)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的年度考核，召開(kāi)專場(chǎng)培訓(xùn)，以考核推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2019年我市政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開(kāi)的深度和廣度還有待進(jìn)一步拓展，公開(kāi)的內(nèi)容還有待細(xì)化，工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度仍有待提高。二是市級(jí)同類政府信息的集中集聚程度不夠，存在分散、查找不方便的情況。三是政策文件解讀的形式比較單一，解讀質(zhì)量還需要提升。四是政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的規(guī)范化管理還有待加強(qiáng)。

　　下一步，將按照國(guó)家和省的決策部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作：一是繼續(xù)建立健全政務(wù)公開(kāi)制度，提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。二是完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，加快推進(jìn)市級(jí)同類政府信息的集中展示，方便群眾查閱。三是加強(qiáng)政策解讀工作，通過(guò)多種形式對(duì)重要政策文件進(jìn)行解讀回應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)解讀效果。四是繼續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理，發(fā)揮好政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體作為政府信息發(fā)布第一平臺(tái)陣地作用。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)。

珠海市人民政府辦公室2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十條的規(guī)定，制作本報(bào)告。

一、總體情況

　　本年度，我辦堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署，大力推進(jìn)“五公開(kāi)”，拓展公開(kāi)渠道，提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。

　（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。

　　通過(guò)電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線訪談、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等方式，加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作。市政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)信息33764條，發(fā)布政策解讀115篇，進(jìn)行政府網(wǎng)站在線訪談11次；政務(wù)新媒體發(fā)布信息2533條，及時(shí)發(fā)布文件和政策解讀、重要會(huì)議等信息；開(kāi)設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄23個(gè)，推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息、公共資源領(lǐng)域信息、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。開(kāi)設(shè)建議提案公開(kāi)專欄，及時(shí)公開(kāi)建議提案辦理情況。舉辦市政府新聞發(fā)布會(huì)10次。編印《珠海市人民政府公報(bào)》13期，在各級(jí)檔案館、圖書(shū)館、行政服務(wù)中心等免費(fèi)贈(zèng)閱。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)情況。

　　全年共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)118件。其中，網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)的57件，占48.3％；信函提交申請(qǐng)的61件，占51.7％。已經(jīng)答復(fù)的113件，5件結(jié)轉(zhuǎn)下一年度辦理。無(wú)向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)的情況。政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議案1件，維持原辦理結(jié)果；行政訴訟案1件，尚未審結(jié)。

　　（三）政府信息管理情況。

　　建立完善政府信息管理工作制度機(jī)制，按規(guī)定發(fā)布2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。根據(jù)修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，編制了《2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。完善信息發(fā)布制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度，規(guī)范信息公開(kāi)行為。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理答復(fù)網(wǎng)民留言905條，回應(yīng)解決群眾反映的問(wèn)題。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性，穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作。

　　（四）平臺(tái)建設(shè)情況。

　　一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化工作。作為全省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)的3個(gè)地市之一，推進(jìn)全市38個(gè)政府網(wǎng)站遷移上省平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)平臺(tái)、安全防護(hù)和運(yùn)維監(jiān)管。加強(qiáng)市直單位政府網(wǎng)站域名管理，全部統(tǒng)一規(guī)范為市政府門戶網(wǎng)站的二級(jí)域名，集約化程度進(jìn)一步提升，網(wǎng)友訪問(wèn)更便捷。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，清理了一批僵尸賬號(hào)，經(jīng)集約整合后全市53家單位開(kāi)設(shè)有130個(gè)政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺(tái)進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開(kāi)方式，塑造良好的政府公共形象，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)、宣傳好重點(diǎn)工作、重大部署、重要政策，有序回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)正確的社會(huì)輿論。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督保障情況。

　　一是建立健全了政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理的月通報(bào)、季通報(bào)和年度考核體系。制定了2019年政務(wù)公開(kāi)績(jī)效考核規(guī)程，將政務(wù)公開(kāi)工作納入全市績(jī)效考核指標(biāo)。制定了市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機(jī)制上為市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)提供保障。制定2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案，以考核提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作督導(dǎo)，強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)新上線的省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，開(kāi)展業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。舉辦政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市政務(wù)新媒體發(fā)布政務(wù)信息更豐富、形式更多樣。同時(shí)，針對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的年度考核，召開(kāi)專場(chǎng)培訓(xùn)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)問(wèn)題整改和提升工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2019年政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開(kāi)的深度和廣度還有待進(jìn)一步拓展，主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容還有待細(xì)化。二是政府信息公開(kāi)工作隨意性還比較大，工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度仍有待提高。三是政策文件解讀的形式比較單一，解讀質(zhì)量還需要提升。

　　下一步，我辦將按照上級(jí)和市委市政府的決策部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，主要做好以下工作：一是健全政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。繼續(xù)健全完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理，拓寬優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)渠道，不斷提升我市政務(wù)公開(kāi)水平。二是繼續(xù)深化政府信息公開(kāi)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，認(rèn)真做好政策發(fā)布和解讀工作，依法妥善辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作督促檢查。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)將政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核管理體系，扎實(shí)做好月度、季度、年度檢查督促，提高政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效。

珠海市人民政府2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布珠海市人民政府2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成,涵蓋了珠海各區(qū)政府（管委會(huì)）和市政府各部門的政府信息公開(kāi)工作情況。

　一、總體情況

　　 2020年，我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，按照國(guó)家、省關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。

　　 （一）主動(dòng)公開(kāi)方面。通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多途徑切實(shí)做好主動(dòng)發(fā)布工作。邀請(qǐng)市級(jí)政府部門主要負(fù)責(zé)人在市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談活動(dòng)11次。市政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)55場(chǎng)。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)外公開(kāi)規(guī)章及規(guī)范性文件182件，公布實(shí)施行政許可4591項(xiàng)，行政處罰15740項(xiàng)，行政強(qiáng)制651項(xiàng)，市級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)6067項(xiàng)。一是強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)，堅(jiān)持及時(shí)公開(kāi)疫情信息。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，每日主動(dòng)公開(kāi)疫情相關(guān)信息，并在市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施專區(qū)”，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。二是及時(shí)發(fā)布珠?！芭笫畻l”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條”、穩(wěn)增長(zhǎng)“1 7”等政策措施，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市。三是圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，及時(shí)公開(kāi)涉及群眾切身利益的政府信息，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”。持續(xù)深化細(xì)化財(cái)政預(yù)決算、公共資源交易、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息公開(kāi)，創(chuàng)新公開(kāi)方式，深化公開(kāi)內(nèi)容，提升公開(kāi)效果。四是做細(xì)做實(shí)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)等五公開(kāi)工作。升級(jí)市政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄功能，集中向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)建議117件。在市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“2020年市政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況”專欄，組織市直單位公開(kāi)牽頭落實(shí)的工作進(jìn)展情況。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，全市8個(gè)區(qū)、23個(gè)鎮(zhèn)（街）均按時(shí)編制完成、對(duì)外公布本級(jí)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。

　　（二）依申請(qǐng)公開(kāi)方面。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作，依法依規(guī)做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)794宗，同比增加21.59%，其中自然人申請(qǐng)件667宗，法人或其他組織申請(qǐng)件127宗。予以公開(kāi)及部分公開(kāi)390宗，占49.12%；不予公開(kāi)61宗，占7.68%；因本機(jī)關(guān)不掌握等原因無(wú)法提供321宗，占40.43%；不予處理17宗，占2.14%；其他處理5宗，占0.63%。全市信息公開(kāi)類行政復(fù)議20起，行政訴訟39起。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫?。一是利用市政府門戶網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)市級(jí)公文的分類管理，涵蓋規(guī)章、政府規(guī)范性文件、部門規(guī)范性文件、其他政府文件、其他部門文件。二是加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件等重點(diǎn)政務(wù)信息全鏈條管理。提升以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的文件以及政府公報(bào)的網(wǎng)上公開(kāi)效率，方便公眾查閱。整理規(guī)章和規(guī)范性文件臺(tái)賬，確保公開(kāi)的政府信息底數(shù)清晰。三是切實(shí)發(fā)揮政府公報(bào)作為主動(dòng)公開(kāi)政府信息重要載體作用，編發(fā)政府公報(bào)12期，刊登政府規(guī)章、規(guī)范性文件及政策解讀，在各級(jí)檔案館、圖書(shū)館、行政服務(wù)中心等免費(fèi)贈(zèng)閱。加快推進(jìn)歷史政府公報(bào)數(shù)字化工作，376期市政府公報(bào)掃描版本已收集整理完畢。

　　（四）平臺(tái)建設(shè)情況。一是認(rèn)真落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》各項(xiàng)要求，圍繞 “信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流”等核心內(nèi)容，抓好市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，在相關(guān)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中，珠海市政府門戶網(wǎng)站排名居前。利用網(wǎng)站集約化平臺(tái)功能，加強(qiáng)了同類政府信息的集中公開(kāi)工作。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，全市58家單位開(kāi)設(shè)有145個(gè)政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺(tái)進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開(kāi)方式，公開(kāi)、宣傳好重大部署、重要政策、重點(diǎn)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三是強(qiáng)化珠海企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（政企云）作為“珠海涉企政策一站式發(fā)布平臺(tái)”作用，匯集發(fā)布國(guó)家、省、市、區(qū)各類涉企政策解讀信息。

?。ㄎ澹┙庾x回應(yīng)方面。一是落實(shí)《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）的通知》（珠府辦函〔2018〕289號(hào)），認(rèn)真做好政策解讀工作。二是充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體第一平臺(tái)陣地作用，及時(shí)發(fā)布解讀信息。優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄，組織對(duì)新發(fā)布的市級(jí)政策進(jìn)行解讀291篇，其中部門解讀133篇，圖解政策77篇，媒體解讀59篇，視頻等其他解讀22篇；組織對(duì)現(xiàn)行有效的往年發(fā)布的重要市級(jí)政策文件以“十問(wèn)十答”等簡(jiǎn)明問(wèn)答方式進(jìn)行解讀250篇，切實(shí)提升政策解讀回應(yīng)水平和質(zhì)量。三是加強(qiáng)互動(dòng)交流積極回應(yīng)網(wǎng)友問(wèn)題，認(rèn)真辦理網(wǎng)民在市政府門戶網(wǎng)站留言，并定期對(duì)網(wǎng)民留言情況進(jìn)行匯總分析。

　　（六）監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整了市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位名單，落實(shí)管理責(zé)任。編制了《2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。制定了市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機(jī)制上為市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)提供保障。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)管理、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考核等專項(xiàng)工作分別開(kāi)展了專題培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開(kāi)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)考評(píng)督促工作。堅(jiān)持月通報(bào)、季度通報(bào)相結(jié)合，及時(shí)督促提醒。制定了《2020年政務(wù)公開(kāi)考評(píng)方案》，將政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核,分值權(quán)重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》，以考核提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理水平。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2020年政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息管理機(jī)制還有待完善,同類信息的集中公開(kāi)需要加強(qiáng)；二是政策解讀質(zhì)量有待提升，有針對(duì)性的釋疑解惑需要加強(qiáng)；三是政務(wù)新媒體傳播效果有待加強(qiáng)，原創(chuàng)內(nèi)容、政務(wù)服務(wù)等需要提升；四是基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有待深化細(xì)化，政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)需要加強(qiáng)。

　　下一步，珠海市各級(jí)行政機(jī)關(guān)將按照國(guó)家、省的決策部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，切實(shí)發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)在建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府方面的積極作用。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政府信息管理。強(qiáng)化信息化手段的運(yùn)用，突出抓好公文類的政府信息的管理，細(xì)化分類、臺(tái)賬管理，為政府信息的進(jìn)一步利用提供基礎(chǔ)支持。完善工作機(jī)制，加強(qiáng)市政府門戶網(wǎng)站對(duì)同類信息的集中公開(kāi)。

　　（二）加強(qiáng)政策解讀工作。從抓解讀覆蓋面延伸至內(nèi)容質(zhì)量，推進(jìn)政策的進(jìn)一步傳播、落地。完善信息收集機(jī)制，有針對(duì)性的對(duì)政策執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的疑惑予以回應(yīng)解答。

　　(三）加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理。抓好內(nèi)容建設(shè)，提升原創(chuàng)水平，增強(qiáng)傳播效果。不斷提升和增強(qiáng)服務(wù)功能，促進(jìn)掌上查詢、辦理。利用政務(wù)新媒體強(qiáng)化熱點(diǎn)回應(yīng)工作。

　　（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流。提升政務(wù)公開(kāi)理論水平和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步推進(jìn)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理、基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作等業(yè)務(wù)工作能力。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)。

珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。

　一、總體情況

　　 2020年，市政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，按照國(guó)家、省和市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。

　　 （一）主動(dòng)公開(kāi)方面。一是通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站、《珠海市人民政府公報(bào)》及微博微信等平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)政府信息643條，其中規(guī)章7份，政府規(guī)范性文件15份，其他文件62份；市政府工作報(bào)告1條、人大代表建議及政協(xié)提案辦理信息6條、財(cái)政預(yù)決算信息2條、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告1條、政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表1條、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息475條。在市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談活動(dòng)11次。市政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)55場(chǎng)。二是強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)，堅(jiān)持及時(shí)公開(kāi)疫情信息。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，每日主動(dòng)公開(kāi)疫情相關(guān)信息，并在市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施專區(qū)”，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。三是做好政務(wù)專題信息發(fā)布管理。市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“2020年市政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況”專欄，組織市直單位在第三、四季度分別公開(kāi)牽頭落實(shí)的工作進(jìn)展情況。升級(jí)市政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄功能，集中向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)建議117件。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，全市8個(gè)區(qū)、23個(gè)鎮(zhèn)（街）均按時(shí)編制完成、對(duì)外公布本級(jí)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。五是加強(qiáng)珠海企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（政企云）作為“珠海涉企政策一站式發(fā)布平臺(tái)”作用，匯集發(fā)布國(guó)家、省、市、區(qū)各類涉企政策信息。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)方面。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作，依法依規(guī)做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。全年共收到依申請(qǐng)公開(kāi)63件，其中自然人申請(qǐng)件60宗，法人或其他組織申請(qǐng)件3宗；有3宗結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理，其他件均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。信息公開(kāi)類行政復(fù)議1起，訴訟1起，均維持結(jié)果。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫?。一是利用市政府門戶網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)市級(jí)公文的分類管理，涵蓋規(guī)章、政府規(guī)范性文件、部門規(guī)范性文件、其他政府文件、其他部門文件。二是加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件等重點(diǎn)政務(wù)信息全鏈條管理。提升以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的文件，以及政府公報(bào)的網(wǎng)上公開(kāi)效率，方便公眾查閱。整理政府規(guī)章和規(guī)范性文件臺(tái)賬，確保公開(kāi)的政府信息底數(shù)清晰。三是切實(shí)發(fā)揮政府公報(bào)作為主動(dòng)公開(kāi)政府信息重要載體作用，編發(fā)政府公報(bào)12期，刊登政府規(guī)章、規(guī)范性文件及政策解讀，在各級(jí)檔案館、圖書(shū)館、行政服務(wù)中心等免費(fèi)贈(zèng)閱。加快推進(jìn)歷史政府公報(bào)數(shù)字化工作，376期政府公報(bào)掃描版本已收集整理完畢。

　?。ㄋ模┢脚_(tái)建設(shè)情況。一是認(rèn)真落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》各項(xiàng)要求，圍繞 “信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流”等核心內(nèi)容，抓好市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，在相關(guān)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中，珠海市政府門戶網(wǎng)站排名居前。利用網(wǎng)站集約化平臺(tái)功能，加強(qiáng)了同類政府信息的集中公開(kāi)工作。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，全市58家單位開(kāi)設(shè)有145個(gè)政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺(tái)進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開(kāi)方式，公開(kāi)、宣傳好重大部署、重要政策、重點(diǎn)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　?。ㄎ澹┙庾x回應(yīng)方面。一是落實(shí)《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）的通知》（珠府辦函〔2018〕289號(hào)），認(rèn)真做好政策解讀工作。二是充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體第一平臺(tái)陣地作用，及時(shí)發(fā)布解讀信息。優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄，組織對(duì)新發(fā)布的政策進(jìn)行解讀291篇，其中部門解讀133篇，圖解政策77篇，媒體解讀59篇，視頻等其他解讀22篇；組織對(duì)現(xiàn)行有效的往年發(fā)布的重要市級(jí)政策文件以“十問(wèn)十答”等簡(jiǎn)明問(wèn)答方式進(jìn)行解讀250篇，切實(shí)提升政策解讀回應(yīng)水平和質(zhì)量。三是加強(qiáng)互動(dòng)交流積極回應(yīng)網(wǎng)友問(wèn)題，辦理網(wǎng)民在市政府門戶網(wǎng)站留言7824條，并定期對(duì)網(wǎng)民留言情況進(jìn)行匯總分析。

（六）監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整了市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位名單，落實(shí)管理責(zé)任。編制了《2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。制定了市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機(jī)制上為市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)提供保障。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)管理、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考核等專項(xiàng)工作分別開(kāi)展了專題培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開(kāi)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)考評(píng)督促工作。堅(jiān)持月通報(bào)、季度通報(bào)相結(jié)合，及時(shí)督促提醒。制定了《2020年政務(wù)公開(kāi)考評(píng)方案》，將政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核,分值權(quán)重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》，以考核提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理水平。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2020年政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息管理機(jī)制還有待完善；二是政策解讀質(zhì)量有待提升；三是政務(wù)新媒體傳播效果有待加強(qiáng)；四是基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有待進(jìn)一步深化細(xì)化。

　　下一步，市政府辦公室將按照國(guó)家、省和市的決策部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，主要做好以下方面：一是加強(qiáng)信息化手段的運(yùn)用，突出抓好公文類的政府信息的管理，細(xì)化分類、臺(tái)賬管理，為政府信息的進(jìn)一步利用提供基礎(chǔ)支持；二是加強(qiáng)政策解讀工作，從抓解讀覆蓋面延伸至內(nèi)容質(zhì)量，推進(jìn)政策的進(jìn)一步傳播、落地；三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，增強(qiáng)傳播效果；四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)公開(kāi)理論水平和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)。