浙江省散裝水泥管理辦法引言

文件全文

省政府令第71號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《浙江省散裝水泥管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。

省 長(zhǎng) 萬(wàn)學(xué)遠(yuǎn)

一九九六年四月十七日

第一條　為加速發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，改善生產(chǎn)條件，減少環(huán)境污染，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省境內(nèi)從事水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、管理及相關(guān)的機(jī)械制造、科研設(shè)計(jì)等單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

第三條　縣級(jí)以上計(jì)劃行政主管部門是同級(jí)人民政府管理散裝水泥工作的主管機(jī)關(guān)；各級(jí)計(jì)劃行政主管部門散裝水泥辦公室(以下簡(jiǎn)稱散裝辦)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的散裝水泥管理工作，業(yè)務(wù)上受上級(jí)散裝辦領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)散裝辦應(yīng)配備專職負(fù)責(zé)人，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。

第四條　各級(jí)散裝辦的主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于發(fā)展散裝水泥的法規(guī)、政策，負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查；

(二)編制散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；

(三)按規(guī)定征收、管理和使用散裝水泥專項(xiàng)資金；

(四)負(fù)責(zé)散裝水泥工作的信息交流、宣傳教育、職工培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；

(五)協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；

(六)協(xié)同有關(guān)部門做好預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)散裝水泥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政、金融、物價(jià)、建材、建設(shè)(城建)、交通、公安、鐵路、物資、技術(shù)監(jiān)督(標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保等部門，應(yīng)按各自的職責(zé)分工積極支持、配合各級(jí)散裝辦做好發(fā)展散裝水泥工作。

第六條　對(duì)發(fā)展散裝水泥事業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或有關(guān)部門應(yīng)予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條　現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)(包括粉磨站，下同)必須配置散裝水泥發(fā)放設(shè)施，其散裝率比例和實(shí)現(xiàn)期限由省計(jì)劃行政主管部門確定。

第八條　新建、擴(kuò)建或改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，須按散裝率70% 以上發(fā)放能力的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和同步建設(shè)。擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查時(shí)，須有同級(jí)散裝辦參加；未達(dá)到發(fā)放能力要求的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。

第九條　水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥均化、化驗(yàn)等設(shè)施、設(shè)備，確保出廠的散裝水泥符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用單位應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)散裝水泥計(jì)量管理的規(guī)定。

第十條　散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、設(shè)備制造和管理的單位、個(gè)人，必須按國(guó)家和省散裝水泥統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十一條　縣級(jí)以上散裝辦及有關(guān)部門，應(yīng)協(xié)同技術(shù)監(jiān)督(標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量)行政主管部門，加強(qiáng)對(duì)散裝水泥質(zhì)量和計(jì)量的監(jiān)督、檢查。

第十二條　散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人，必須采取措施，確保裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用設(shè)施、設(shè)備符合安全和環(huán)境保護(hù)的要求。

第十三條　工程建設(shè)或施工單位，應(yīng)配置與使用散裝水泥相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備；未配置相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備的，不準(zhǔn)參加投標(biāo)，有關(guān)部門不予辦理開(kāi)工許可證。

第十四條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展水泥熟料粉磨、預(yù)拌混凝土和水泥制品。預(yù)拌混凝土和水泥制品企業(yè)，散裝水泥使用率應(yīng)達(dá)到80%以上。

第十五條　交通部門對(duì)散裝水泥專用汽車(含混凝土攪拌車、流動(dòng)罐自裝卸運(yùn)輸車、氣卸式散裝水泥罐車，下同)和散裝水泥船舶征收的有關(guān)規(guī)費(fèi)，應(yīng)予適當(dāng)優(yōu)惠。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省交通行政主管部門會(huì)同省計(jì)劃行政主管部門制定。

第十六條　散裝水泥專用汽車進(jìn)入市區(qū)和城鎮(zhèn)的交通控制路段時(shí)，各級(jí)公安交警部門應(yīng)給予辦理通行手續(xù)，提供行車便利，以保障建設(shè)工程正常施工。

第十七條　水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝(包括紙袋、塑編袋、復(fù)合袋等，下同)水泥的，按銷售(含自用)量征收每噸5元扶持散裝水泥發(fā)展費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱扶散費(fèi))。

向外省購(gòu)入袋裝水泥的，由鐵路、交通(港務(wù)、航管)部門按提貨單載明的數(shù)量向收貨單位或個(gè)人代征每噸20元扶散費(fèi)，全額上繳主管散裝辦。

第十八條　水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售散裝水泥的，按散裝水泥(包括集裝袋、箱)銷售量，每噸提取22元節(jié)約包裝費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱節(jié)包費(fèi))，其中4元上繳主管散裝辦、9元支付用戶、9元企業(yè)自留。水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝率超過(guò)50%以上的，每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)，由主管散裝辦從其上繳的節(jié)包費(fèi)中每噸返還0.10元。

第十九條　在本省的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在辦理投資方向許可證時(shí)，由縣級(jí)以上散裝辦委托投資或施工許可證發(fā)放單位，按工程建筑面積每平方米5元或按水泥預(yù)算定額每噸10元的標(biāo)準(zhǔn)，收取限制使用袋裝水泥費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱限袋費(fèi))；建設(shè)工程竣工時(shí)憑使用散裝水泥的有關(guān)證明退還限袋費(fèi)本息( 重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目可在單項(xiàng)工程竣工時(shí)退還)；散裝水泥使用量占水泥總用量比例50%以下的，不予退還；達(dá)到50%至80%的，按實(shí)際使用量退還；超過(guò)80%的，全部退還。

水泥制品和預(yù)拌混凝土企業(yè)，由主管散裝辦按上年水泥使用量收取每噸5元限袋費(fèi)(上年度散裝使用率達(dá)到90%的，經(jīng)主管散裝辦核準(zhǔn)可免交)； 散裝水泥使用率超過(guò)80%的，限袋費(fèi)本息全部退還；未達(dá)到80%的，不予退還。

因施工環(huán)境、散裝水泥供不應(yīng)求等客觀因素和其它特殊情況只能使用袋裝水泥的，經(jīng)主管散裝辦核準(zhǔn)可以免收限袋費(fèi)。

第二十條　扶散費(fèi)、節(jié)包費(fèi)、限袋費(fèi)統(tǒng)稱發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金( 以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)，由縣級(jí)以上散裝辦直接征收或由其委托有關(guān)部門代征。各級(jí)散裝辦征收專項(xiàng)資金的具體范圍和分工，由省計(jì)劃行政主管部門確定。

各級(jí)散裝辦征收專項(xiàng)資金，必須持物價(jià)行政主管部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》，統(tǒng)一使用省財(cái)政行政主管部門監(jiān)制的《浙江省發(fā)展散裝水泥專用收費(fèi)票據(jù)》。

第二十一條　水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于次月5日前向主管散裝辦繳納上月的專項(xiàng)資金。鐵路、交通(港務(wù)、航管)部門，應(yīng)于次月5日前將上月代征的專項(xiàng)資金解繳主管散裝辦。

第二十二條　縣級(jí)散裝辦收取的專項(xiàng)資金總額中5%上繳市(地)散裝辦，其中50%由市(地)上繳省散裝辦；市(地)散裝辦收取的專項(xiàng)資金總額中2.5% 上繳省散裝辦?？h級(jí)散裝辦于7月10日前和次年1月10日前上繳；市(地)散裝辦于7月20日前和次年1月20日前上繳。

第二十三條　專項(xiàng)資金必須用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)，依法嚴(yán)格管理，接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)的監(jiān)督檢查。各級(jí)散裝辦收繳的專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，收支兩條線管理，任何單位和個(gè)人不得截留、拖欠、平調(diào)、攤派、挪用。專項(xiàng)資金使用范圍：

(一)建設(shè)和購(gòu)置散裝水泥專用設(shè)施、設(shè)備；

(二)散裝水泥的科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息交流；

(三)散裝水泥的宣傳、培訓(xùn)、管理、獎(jiǎng)勵(lì)等。

第二十四條　用于散裝水泥設(shè)施設(shè)備的專項(xiàng)資金實(shí)行滾動(dòng)使用。專項(xiàng)資金的具體使用和管理辦法，由省計(jì)劃行政主管部門會(huì)同省財(cái)政行政主管部門制定。

專項(xiàng)資金用于基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的，還須按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目審批程序和管理權(quán)限報(bào)批。

各級(jí)散裝辦的辦公經(jīng)費(fèi)，年初必須編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政行政主管部門審定后，報(bào)上級(jí)散裝辦備案，按核定的計(jì)劃指標(biāo)控制使用。

第二十五條　本辦法規(guī)定的專項(xiàng)資金，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的，由省財(cái)政、物價(jià)、計(jì)劃行政主管部門確定。

第二十六條　違反本辦法第九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督(標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量)行政主管部門依法查處。

第二十七條　違反本辦法第十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)行政主管部門依法查處。

第二十八條　違反本辦法第二十條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上物價(jià)或財(cái)政行政主管部門依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定查處。

第二十九條　違反本辦法規(guī)定不及時(shí)、足額或拒絕繳納專項(xiàng)資金的，由縣級(jí)以上財(cái)政行政主管部門責(zé)令其限期繳納，處以違反規(guī)定金額20%的罰款，并按違反規(guī)定金額每逾期一日加收2‰的滯納金。

第三十條　違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，由縣級(jí)以上財(cái)政行政主管部門依照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　各級(jí)散裝辦要協(xié)助技術(shù)監(jiān)督(標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門做好行政執(zhí)法工作。

第三十二條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

第三十三條　本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省計(jì)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

散裝水泥管理辦法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，制定《散裝水泥管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長(zhǎng) 金人慶

部長(zhǎng) 汪光燾

部長(zhǎng) 劉志軍

部長(zhǎng) 張春賢

局長(zhǎng) 李長(zhǎng)江

局長(zhǎng) 解振華

二〇〇四年三月二十九日

法規(guī)名稱：福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法

施行公告：

福建省人民政府令第　69　號(hào)

《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》已經(jīng)2001年8月23日省人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過(guò)現(xiàn)予以公布施行。

省　長(zhǎng)　習(xí)近平

二00一年八月三十日

重慶市人民政府令第177號(hào)

《重慶市散裝水泥管理辦法》已經(jīng)2004年9月14日市人民政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年11月1日起施行。

市 長(zhǎng)

二○○四年九月二十七日

條例全文

第一條 為了發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用及有關(guān)行政管理，適用本辦法。

第三條 水泥的生產(chǎn)、使用實(shí)行“限制袋裝，鼓勵(lì)散裝”的原則，提高水泥散裝率，發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

第四條 市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)散裝水泥管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將散裝水泥發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

對(duì)發(fā)展散裝水泥做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府負(fù)責(zé)散裝水泥行政管理的主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱散裝水泥行政主管機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的行政管理工作，編制本級(jí)政府散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施。

其他行政管理機(jī)關(guān)按照各自的職責(zé)，支持和配合散裝水泥行政主管機(jī)關(guān)做好發(fā)展散裝水泥的相關(guān)工作。

第六條 新建水泥生產(chǎn)企業(yè)（含水泥粉磨站，下同）的散裝水泥生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到本企業(yè)水泥生產(chǎn)能力的70%。

改建、擴(kuò)建水泥生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到本企業(yè)水泥生產(chǎn)能力的50%。

已經(jīng)建成的水泥生產(chǎn)企業(yè)的散裝水泥生產(chǎn)能力，在本辦法實(shí)施后三年內(nèi)，旋窯應(yīng)當(dāng)達(dá)到本企業(yè)水泥生產(chǎn)能力的50%，立窯應(yīng)當(dāng)達(dá)到本企業(yè)水泥生產(chǎn)能力的20%。

第七條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)散裝水泥的質(zhì)量、計(jì)量管理，確保出廠的散裝水泥符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 散裝水泥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、設(shè)備制造和管理的單位，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第九條 預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和有散裝水泥供應(yīng)的水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。

第十條 本市主城區(qū)及在預(yù)拌混凝土攪拌站供應(yīng)半徑內(nèi)的其他區(qū)縣（自治縣、市）城區(qū)，建筑面積1000平方米或者混凝土用量500立方米以上的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土。禁止在前述建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

有散裝水泥供應(yīng)的區(qū)縣（自治縣、市），在城區(qū)范圍內(nèi)與前款相同規(guī)模的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥。

設(shè)有預(yù)拌砂漿攪拌站的區(qū)縣（自治縣、市），在其城區(qū)范圍內(nèi)必須使用預(yù)拌砂漿。禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。

第十一條 裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用散裝水泥的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求和安全運(yùn)行條件。

進(jìn)入城區(qū)的散裝水泥運(yùn)輸車、混凝土運(yùn)輸車及泵車應(yīng)保持車身清潔，防止污染城市環(huán)境。

第十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)因施工需要進(jìn)入城區(qū)的散裝水泥運(yùn)輸車、混凝土運(yùn)輸車及泵車申辦通行手續(xù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理?；炷吝\(yùn)輸車荷載運(yùn)行發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警；公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)取證、放行，待其卸載后處理。

第十三條 生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)和使用袋裝水泥的水泥制品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。

第十四條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，按工程建設(shè)概算水泥使用量預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金。

工程建設(shè)單位預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金后，按散裝水泥實(shí)際用量實(shí)行多退少補(bǔ)。

第十五條 袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品企業(yè)繳納的專項(xiàng)資金在管理費(fèi)用中列支；建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)資金計(jì)入工程成本。

第十六條 散裝水泥專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于發(fā)展、推廣和鼓勵(lì)使用散裝水泥。

單位和個(gè)人不得擅自改變散裝水泥專項(xiàng)資金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)減免，也不得拖欠、截留、平調(diào)和挪用散裝水泥專項(xiàng)資金。

第十七條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿設(shè)施、設(shè)備建設(shè)或改造的項(xiàng)目需要使用散裝水泥專項(xiàng)資金的，按下列規(guī)定辦理：

（一）使用單位向散裝水泥行政主管機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)和項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（二）散裝水泥行政主管機(jī)關(guān)會(huì)同財(cái)政部門組織專家組對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查后，對(duì)符合使用條件的，列入當(dāng)年項(xiàng)目安排計(jì)劃，并由財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目安排計(jì)劃撥付資金。

第十八條 散裝水泥、財(cái)政、審計(jì)等行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，每年對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金的征收、解繳、管理和使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由散裝水泥行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處2000元以上10000元以下罰款。

（一）新建水泥生產(chǎn)企業(yè)（含水泥粉磨站）散裝水泥生產(chǎn)能力未達(dá)到70%的；

（二）有散裝水泥供應(yīng)的區(qū)縣（自治縣、市）的水泥制品生產(chǎn)企業(yè)未全部使用散裝水泥的。

第二十條 有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改的，處5000元以上30000元以下罰款。

（一）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定全部使用預(yù)拌混凝土或散裝水泥的；

（二）預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)未全部使用散裝水泥的。

第二十一條 違反本辦法第十條規(guī)定，在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或攪拌砂漿的，由建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令停工并限期改正；逾期不改的，處5000元以上30000元以下罰款。

第二十二條 欠繳散裝水泥專項(xiàng)資金的，由散裝水泥行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)繳；逾期不補(bǔ)繳的，處欠繳金額20%的罰款，并從欠繳之日起按日加收欠繳金額萬(wàn)分之五的滯納金。

前款規(guī)定的罰款最高不得超過(guò)30000元。

第二十三條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定批準(zhǔn)企業(yè)新建的；

（二）擅自改變散裝水泥專項(xiàng)資金政策或擠占截留、挪用、私分散裝水泥專項(xiàng)資金和罰款的；

（三）對(duì)違法行為不處理或怠于處理，不征或少征散裝水泥專項(xiàng)資金的；

（四）擅自改變行政處罰種類、幅度或者濫施行政處罰的；

（五）征收散裝水泥專項(xiàng)資金和罰款不按規(guī)定使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)的。

第二十四條 本辦法所稱散裝水泥行政主管機(jī)關(guān)，是指市或區(qū)縣（自治縣、市）人民政府商業(yè)委員會(huì)或其他負(fù)責(zé)散裝水泥行政管理的行政機(jī)關(guān)。

散裝水泥，是指不用包裝，直接通過(guò)專用裝備出廠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用的水泥。

預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿是指由水泥、集料、水及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定成分，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過(guò)專用車輛運(yùn)至建設(shè)工程施工地點(diǎn)的混凝土（砂漿）拌和物。

第二十五條 本辦法自2004年11月1日起施行。