書????名 | 組群模式在植物造景中的應(yīng)用 | 作????者 | 葉樂 |
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出版時(shí)間 | 2019年7月 | 頁(yè)????數(shù) | 184 頁(yè) |
開????本 | 16K 787×1092 1/16 | 裝????幀 | 平裝 |
ISBN | 978-7-122-34039-9 [1]? | 版????次 | 1版1次 |
第一章 引言
1.1 植物景觀研究概述 / 1
1.1.1 中國(guó)古典園林植物造景 / 1
1.1.2 中國(guó)現(xiàn)代園林植物造景 / 5
1.1.3 中國(guó)古典園林植物造景對(duì)世界的影響 / 9
1.2 植物景觀營(yíng)造的研究進(jìn)展 / 14
1.2.1 第一本園林設(shè)計(jì)營(yíng)造專著問(wèn)世 / 14
1.2.2 植物造景基本概念的提出 / 14
1.2.3 從實(shí)際出發(fā)指導(dǎo)植物景觀設(shè)計(jì) / 15
1.2.4 植物在文明與自然間營(yíng)造多樣空間 / 15
1.3 植物景觀營(yíng)造的發(fā)展方向 / 15
1.3.1 以自然為主體 / 15
1.3.2 以生態(tài)為核心 / 15
1.3.3 以地域?yàn)樘卣鳌? 16
1.3.4 以場(chǎng)地為基礎(chǔ) / 16
1.3.5 以空間為骨架 / 16
1.4 本書的研究重點(diǎn) / 17
1.4.1 研究對(duì)象與方法 / 17
1.4.2 研究目的和意義 / 17
第二章 植物組群模式的概念及內(nèi)涵
2.1 植物組群模式概念的提出 / 18
2.1.1 研究鄉(xiāng)土植物群落 / 18
2.1.2 模仿山水畫技法 / 18
2.1.3 學(xué)習(xí)古典園林植物配置 / 21
2.1.4 參照現(xiàn)代園林植物設(shè)計(jì) / 23
2.1.5 植物組群和植物組群模式 / 28
2.1.6 植物組群模式特點(diǎn) / 32
2.2 植物組群的類型 / 32
2.2.1 按數(shù)量特性劃分 / 32
2.2.2 按體量特性劃分 / 41
2.2.3 按層次特性劃分 / 42
2.2.4 按平面布局形式劃分 / 44
第三章 植物組群的配置方式
3.1 植物組群的形態(tài)和質(zhì)感 / 49
3.1.1 植物的形態(tài) / 49
3.1.2 植物組群的質(zhì)感 / 55
3.2 植物組群的配置方式 / 62
3.2.1 平面分組,化整為零 / 62
3.2.2 立面分層,有機(jī)組合 / 72
3.2.4 草坪層 / 79
第四章 植物組群模式的設(shè)計(jì)
4.1 植物組群模式的設(shè)計(jì)方法 / 81
4.1.1 平面空間的分割 / 82
4.1.2 視線焦點(diǎn)樹的定位 / 82
4.1.3 確定飄枝或叢生喬木位置 / 82
4.1.4 明確下層大灌木和小灌木的品種 / 84
4.2 植物組群模式的設(shè)計(jì)流程 / 93
4.2.1 前期設(shè)計(jì)—了解項(xiàng)目背景,收集基礎(chǔ)資料 / 93
4.2.2 立意設(shè)計(jì)—明確設(shè)計(jì)的主題,協(xié)調(diào)總體規(guī)劃的主次關(guān)系 / 99
4.2.3 空間設(shè)計(jì)—確定設(shè)計(jì)的尺度,滿足使用功能 / 102
4.2.4 層次設(shè)計(jì)—梳理設(shè)計(jì)的高度,豐富使用人群的視覺美感 / 121
4.2.5 季相設(shè)計(jì)—考慮季節(jié)的變化,突出綠化品種的季候變化 / 129
4.2.6 品種設(shè)計(jì)—確定設(shè)計(jì)的品種,優(yōu)化建筑空間的生態(tài)效益 / 129
4.2.7 設(shè)計(jì)出圖—匯總設(shè)計(jì)資料、繪制施工圖紙 / 138
第五章 組群模式應(yīng)用案例
5.1 龍泉一期 / 140
5.2 西山公園 / 145
5.3 嘉興寶格麗公館 / 151
5.4 江蘇鹽城錢江方洲小區(qū) / 161
5.5 慕容城 / 169
5.6 海寧大道 / 173
5.7 秀洲區(qū)最美綠道入口改造 / 179
第六章 結(jié)語(yǔ)與展望
6.1 園林植物造景存在問(wèn)題分析 / 182
6.1.1 物種多樣性不足,配置模式單一 / 182
6.1.2 設(shè)計(jì)手法較粗糙,理論研究欠缺 / 182
6.1.3 施工與設(shè)計(jì)脫節(jié),影響設(shè)計(jì)表達(dá) / 182
6.1.4 養(yǎng)護(hù)管理不到位,景觀效果欠佳 / 183
6.2 園林植物組群模式的應(yīng)用前景 / 183
6.2.1 豐富生物多樣性 / 183
6.2.2 提升景觀功能 / 183
6.2.3 順應(yīng)現(xiàn)代園林造景趨勢(shì) / 183
主要參考文獻(xiàn) / 184 2100433B
組群模式是一種植物規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法。本書從規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度出發(fā),以植物生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),擺脫植物設(shè)計(jì)單一的平面視角,從美學(xué)和心理學(xué)的視角建立起平面、立面、透視三維設(shè)計(jì)的新模式,有效將設(shè)計(jì)思路貫穿于整個(gè)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中。
本書分六章。第一章主要闡述中國(guó)園林尤其是古典園林對(duì)世界園林的影響。第二章通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)土植物群落、古人山水畫技法以及古典園林植物配置的淺析,提出植物組群模式的概念。第三章闡述植物組群模式的配置方式。第四章從植物組群模式的立意、空間、層次、季相、品種等方面闡述設(shè)計(jì)方法。第五章闡述植物組群模式在實(shí)際設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的應(yīng)用。第六章闡述植物組群模式應(yīng)用的前景。
本書更多的是偏重于設(shè)計(jì)方法的介紹,可作為園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、植物造景設(shè)計(jì)師或者業(yè)余愛好者學(xué)習(xí)的輔助材料。
?????? 植物是園林造景的主體要素,園林植物配置的原則是:因地制宜,適地適樹。在園林種植設(shè)計(jì)中,只有堅(jiān)持這一原則,才能充分滿足各類植物的生物學(xué)特性,同時(shí)又能充分發(fā)揮各類植物的生態(tài)學(xué)特性及觀賞性。在...
喬灌木的叢植、孤植:植株較小的觀賞喬木以及灌木、藤木,不僅是園林藝術(shù)的骨骼,更是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的主角。所以喬灌木應(yīng)是屋頂園林中的主體,其種植形式要講究,以叢植、孤植為主,與大地園林講究“亭臺(tái)花木,不...
園林植樹造景,即運(yùn)用喬木、灌木、藤本植物以及草本植物等素材,通過(guò)藝術(shù)手法,結(jié)合考慮各種生態(tài)因子的作用,充分發(fā)揮植物本身的形體、線條、色彩等方面的靈感,來(lái)創(chuàng)造與周圍環(huán)境相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),并表達(dá)一定意境或具...
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評(píng)分: 4.7
隨著創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)體系的深化,大學(xué)生教育理念也在不斷更新和發(fā)展,越來(lái)越重視學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),建立自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式日益重要。自主學(xué)習(xí)在園林植物造景與造型教學(xué)過(guò)程中具有實(shí)際操作性。通過(guò)自主學(xué)習(xí),學(xué)生不僅可以完成教學(xué)大綱學(xué)習(xí)任務(wù),還可以進(jìn)行素質(zhì)教育培養(yǎng)。本文對(duì)自主學(xué)習(xí)模式在園林植物造景與造型教學(xué)中的應(yīng)用進(jìn)行探討,以期為園林專業(yè)教學(xué)模式改革奠定基礎(chǔ)。
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評(píng)分: 4.7
在現(xiàn)代城市建筑中,園林綠化工程必不可少,其在改善城市生態(tài)環(huán)境,調(diào)節(jié)局部氣候等方面發(fā)揮著重要作用,對(duì)于構(gòu)建綠色城市、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大.在園林設(shè)計(jì)中,應(yīng)該重視植物造景的合理應(yīng)用,提升園林的整體效果.本文結(jié)合植物造景的內(nèi)涵和作用,從應(yīng)用原則出發(fā),對(duì)其在園林設(shè)計(jì)中的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行了分析和討論.
在我國(guó)古典園林中,海棠應(yīng)用特別廣泛,如皇家園林中唐代華清宮、北宋艮岳,私家園林中明末影園及蘇州拙政園的植物造景中都運(yùn)用了海棠。在現(xiàn)代園林中,海棠的應(yīng)用更為廣泛,不少地區(qū)建成了以海棠為特色的景觀,如南京莫愁湖公園、北京植物園、重慶花卉園、杭州植物園、成都植物園中的海棠專類園。在歐美地區(qū),海棠也得到了廣泛應(yīng)用,并培育出了海棠色葉品種,如紫花海棠‘雷’(‘Lemoinei’)、‘凱爾斯’(‘Kelsey’)等。
在古典園林中應(yīng)用
配置手法
海棠從漢代開始作為觀賞樹種應(yīng)用于園林中。南北朝之后,海棠的觀賞價(jià)值逐漸被人們所重視。唐代海棠在宮廷園林中廣為栽植。宋代是海棠栽植的盛期,北宋的皇家園林——艮岳,出現(xiàn)了以海棠命名的景點(diǎn),如海棠川、海棠屏。明清時(shí)期海棠仍長(zhǎng)盛不衰,廣泛應(yīng)用于皇家園林、私家園林及寺廟園林中。
我國(guó)古典園林中的植物配植多是托物言志,用植物名稱的諧音來(lái)寄托生活希冀。海棠的“棠”與廳堂的“堂”字諧音,多與其他植物配植形成美好的寓意。
藝術(shù)形式
①海棠花溪。
海棠沿溪流成片種植,體現(xiàn)“海棠雨后不勝佳,仔細(xì)辨來(lái)不是花;西子織成新樣錦,清晨灌出滿江霞”的美景?!昂L幕ㄏ斌w現(xiàn)的是一種意境之美。
②水岸海棠。古典園林中在水岸邊種植海棠,主要是隔岸觀花,以對(duì)景形式觀賞,隔著水面,罩著清清的薄霧,看到亦真亦幻的海棠花,如在夢(mèng)境。
③墻角海棠。
在院落中的墻前種植海棠。在古典園林中以粉墻為“紙”,山石植物為“繪”,所形成的庭院景致無(wú)處不在。
④窗前海棠。
海棠姿色優(yōu)美,又具有特定的象征意義,因此在古代園林中常被植于窗前。
⑤山間海棠。
海棠種植在山石之間,其柔美與山石的堅(jiān)韌相互映照,起點(diǎn)景的作用。
⑥海棠盆景。
海棠枝條韌性好,容易造型,并有花有果,寓意較好,是美滿幸福的象征。
在現(xiàn)代園林中應(yīng)用
海棠景觀表現(xiàn)于一年四季:春季,團(tuán)團(tuán)花簇嬉鬧枝頭;夏季,點(diǎn)點(diǎn)果實(shí)隱現(xiàn)株叢;秋季,果葉并茂姹紫嫣紅;冬季,累累果實(shí)翹待春風(fēng)。在各種空間中海棠都可形成不同的景觀類型,海棠的適當(dāng)應(yīng)用,會(huì)提升景觀的審美度。
景觀大道
海棠花色繁多,樹姿各異,可作為景觀大道的中層觀賞樹。有的海棠由于葉色較深,適合與顏色較淺的高大喬木搭配,同時(shí)使用與其花色和葉色差別較大的花灌木作下層點(diǎn)綴,可形成層次豐富的植物景觀。
居住區(qū)
在居住區(qū)景觀中,海棠主要作為中心花園景觀樹及居住區(qū)行道樹使用,種植形式上可采用孤植點(diǎn)景的手法,與山石、建筑、水體組合。也可采用大面積群植,創(chuàng)造視覺沖擊力。
城市公園
在城市公園中,不同區(qū)域可采用不同的應(yīng)用形式。如在大片草坪上孤植或群植于坡地形成遠(yuǎn)觀的景觀效果,也可與山石、水體、建筑搭配,或與常綠植物搭配以凸顯其秋冬季景觀,還可作為花境材料。如太原龍?zhí)豆珗@里的海棠園區(qū)內(nèi)種植了40 多個(gè)品種1萬(wàn)多株海棠,群植于湖岸旁,在海棠花期繁盛時(shí),隔岸相望,繁花似錦,一片壯觀迷人景象。
城市廣場(chǎng)
多采用現(xiàn)代園林設(shè)計(jì)手法,海棠可列植于廣場(chǎng)入口,也可作為林蔭廣場(chǎng)主打樹種,或用于點(diǎn)綴廣場(chǎng)綠地景觀。
濱河綠化
海棠花期晚于桃樹,與碧桃搭配栽植,可延長(zhǎng)濱河植物花期,豐富花色。
別墅花園
國(guó)內(nèi)的別墅花園對(duì)植物的觀賞性要求更高。海棠很適合別墅景觀設(shè)計(jì),應(yīng)用形式多為孤植、散植。
專類園
不同海棠品種的搭配可將海棠花期延長(zhǎng)1 個(gè)月左右;海棠與常綠樹搭配種植,冬季在綠色背景的襯托下,紅色的玲瓏小果尤其引人注目,可獲得別樣的景觀效果。
高爾夫球場(chǎng)
高爾夫球場(chǎng)重點(diǎn)景觀體現(xiàn)在樹林區(qū)。該區(qū)主要是以遠(yuǎn)觀景致為主,以體現(xiàn)大面積色塊。很多海棠品種適于群植,營(yíng)造不同的四季景觀效果。另外,海棠也可為會(huì)所等休憩區(qū)營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境。
應(yīng)用中存在的問(wèn)題
忽視生態(tài)習(xí)性,影響景觀效果
海棠多喜光,宜生長(zhǎng)在干燥的向陽(yáng)地,喜土層深厚、肥沃、微酸至中性的壤土,種和品種間習(xí)性有差異,而在園林應(yīng)用中常因配置不當(dāng)而導(dǎo)致植株生長(zhǎng)不良甚至死亡,從而影響造景效果。所以應(yīng)用時(shí)應(yīng)滿足其生態(tài)習(xí)性,尤其注意不同種間及品種間的差異。
缺乏系統(tǒng)分類,品種意識(shí)不強(qiáng)
海棠類植物尤其蘋果屬的“海棠”種質(zhì)的分類仍然停留在經(jīng)典植物分類上,多為以食用為目的的分類,而對(duì)觀賞海棠的分類較少涉及。
偏重觀花造景,忽視觀果觀干
海棠春花爛漫,固然很美,但夏日枝繁葉茂,小果隱藏其間,也著實(shí)可愛,且木瓜海棠、貼梗海棠等的果實(shí)芳香襲人,更添情趣,秋季果實(shí)滿枝,或紅或黃,引人駐足,冬日則可觀樹姿也可觀干。
文化內(nèi)涵不足,景觀感受欠佳
現(xiàn)代園林中海棠植物造景中不太注重文化的表達(dá),只著眼于景觀的自然特性。海棠作為中國(guó)傳統(tǒng)名花,不僅花姿秀麗,而且有獨(dú)具特色的文化,僅僅自然景觀無(wú)法詮釋海棠文化的豐富內(nèi)涵,造景時(shí)應(yīng)充分借助海棠詩(shī)詞歌賦、神話傳說(shuō)及海棠的吉祥寓意,將文化融入景觀,激發(fā)人們的美好想象,創(chuàng)造情景交融的園林意境。
針對(duì)上述問(wèn)題,筆者建議,加強(qiáng)野生資源馴化及新品種選育,對(duì)海棠種質(zhì)資源進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查、收集、保存、分類及評(píng)價(jià)工作,建立海棠種質(zhì)資源圃,加強(qiáng)選育和推廣包括株形、花型、花色、果型、果色以及適應(yīng)性、抗逆性等性狀良好的海棠品種。此外,拓展、豐富和宣傳海棠文化內(nèi)涵,在海棠資源豐富的地區(qū)可開展以海棠為主題的文化交流和觀光旅游活動(dòng)。
(本文來(lái)源于《中國(guó)花卉園藝》)
金屬在茶具中的應(yīng)用
Tea sets made of metals
談起茶具,一般以陶瓷材質(zhì)的居多,特別是中國(guó)茶,滿眼的陶瓷茶壺茶杯,金屬的器具相對(duì)比較少見,在日本茶道里金屬器具相對(duì)多一些,但是相比陶瓷茶具還是小巫見大巫。究其原因,猜想一方面可能是金屬相對(duì)比較貴重,另外陸羽和其他茶人和文然雅士對(duì)各種陶瓷茶具的推崇,使得陶瓷完全占據(jù)了茶具的主角地位。但實(shí)際上金屬在茶具中應(yīng)用得好,大有錦上添花的效果。
鐵Iron
近年來(lái)日本鐵壺漸漸在中國(guó)茶人中流行起來(lái),用鐵壺?zé)畮缀醭闪孙嫴钀酆谜叩臉?biāo)配,其源流其實(shí)是來(lái)自中國(guó),陸羽在《茶經(jīng)》第四章“器”中敘述了用金屬做的“風(fēng)爐”和“鍑”,就是日本茶道中炭爐和鐵壺的原形,只是在日本這一套東西保存得比較好,而在中國(guó)后來(lái)由于散茶沖泡的流行,炭爐和鐵壺慢慢得淡出了,現(xiàn)在隨著中國(guó)茶道的復(fù)興,又被慢慢重新引進(jìn),為愛茶人提供了新的道具。
陸羽在《茶經(jīng)》早就提到了“風(fēng)爐”和“鍑”最重要的材料是生鐵,也就是鑄鐵,鑄鐵材料性價(jià)比高,成品厚重,表面經(jīng)過(guò)處理或年久氧化會(huì)發(fā)黑,造型穩(wěn)重沉穆,而用鐵壺煮水能夠使水質(zhì)變得醇厚,而且保溫性能出眾,特別適合沖泡厚重的茶類,如黑茶或高發(fā)酵重焙火茶類,如武夷巖茶等。
鈴蘭型鐵壺
銅Copper
銅的使用歷史悠久,我國(guó)商周的青銅器制作精美,在國(guó)際上享有很高的聲譽(yù)。銅比鐵貴重,因此銅作茶具相比鐵還要少,一般也是銅燒水壺居多,由于銅表面顏色較為艷麗,因此還可以略作雕刻造型做成一些小器具,如茶荷,茶承等。用銅壺?zé)貏e甘甜,大家知道吃涮羊肉銅鍋?zhàn)詈贸裕褪且驗(yàn)殂~鍋能產(chǎn)生甘甜的味道非常適合羊肉,因此用銅壺?zé)?,特別適合沖泡包容性強(qiáng)的,有深沉香味的茶,如紅茶,特別能激發(fā)其香甜的特質(zhì)。
手作銅壺
純手工銅茶壺
銀sliver
和銅一樣,銀的使用歷史也非常悠久,而且一直是貴重的金屬,陸羽在《茶經(jīng)》中說(shuō)到:“鍑:鍑以生鐵為之,用銀為之,至潔,但涉于侈麗。雅則雅矣,潔亦潔矣,若用之恒而卒歸于銀也”,意思很明確,銀制茶具有著“至潔”的特性,只是應(yīng)為其“涉于侈麗”,因此提倡簡(jiǎn)樸的他不推崇。無(wú)論是古代的實(shí)踐和是現(xiàn)代的科學(xué)研究都表明銀有殺菌、安神的作用,用銀壺?zé)苁顾冘涀兗儍?,古人謂之“若絹水”就是說(shuō)水質(zhì)的柔薄爽滑猶如絲絹,銀壺就有這種功效,特別適合沖泡高香的茶,如閩南烏龍,臺(tái)灣烏龍等,用銀壺煮水沖泡這些茶清香四溢,令人神清氣爽。另外銀性質(zhì)柔軟,顏色白亮,也非常適合做一些小巧的器具,以及用來(lái)修補(bǔ)其它的茶具。
銀壺
純銀茶漏
金Gold
黃金自古以來(lái)就是最貴重的金屬,做成茶具來(lái)說(shuō)過(guò)于奢侈,過(guò)去只有皇家貴族才有機(jī)會(huì)享用,也是鑲嵌在其它器具上作裝飾用最多,法門寺出圖的唐代皇家茶具給我們一個(gè)直觀的機(jī)會(huì),純用金制茶具極少,現(xiàn)代有純金至茶壺和燒水壺,依賴現(xiàn)代發(fā)達(dá)的傳媒才得以在網(wǎng)絡(luò)上看到過(guò)。
法門寺出土皇家茶具
純金壺(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))
錫Tin
錫是一種有銀白色光澤的低熔點(diǎn)的金屬元素,古時(shí)候的人喜歡用錫來(lái)凈化水質(zhì)使味道更加清甜,一般金屬都有金屬味,而錫則無(wú)味,因此特別適合制造茶葉罐來(lái)儲(chǔ)存新鮮的茶葉,當(dāng)然用錫壺來(lái)泡茶也是相當(dāng)好的。
錫制茶葉罐
1
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,城市規(guī)模日益擴(kuò)大。與此同時(shí),城市內(nèi)河的污染狀況也日益嚴(yán)重。在許多城市,內(nèi)河成了城市生活污水和工業(yè)廢水的排污管道,水質(zhì)、流域生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破環(huán),淺層地下水也受到不同程度的污染。城市內(nèi)河的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)影響到整個(gè)城市的形象和未來(lái)的發(fā)展。
2015年8月27日召開的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上,副委員長(zhǎng)陳昌智代表《水污染防治法》執(zhí)法檢查組,向大會(huì)作關(guān)于檢查《水污染防治法》實(shí)施情況的報(bào)告,曬出問(wèn)題清單。
根據(jù)報(bào)告的情況,不容樂觀的現(xiàn)實(shí)是,2014年,全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝嬷校?.2%為劣V類水質(zhì),基本喪失水體使用功能;24.6%的重點(diǎn)湖泊呈富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),不少流經(jīng)城鎮(zhèn)的河流溝渠黑臭,近海海域污染不容樂觀。2014年,環(huán)境保護(hù)部直接調(diào)查處理的重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件中,超過(guò)60%涉及水污染。
城市的內(nèi)河整治,是一項(xiàng)投入巨大、技術(shù)要求復(fù)雜、建設(shè)與管理并重的工程。單純依靠政府大包大攬,在當(dāng)前各地財(cái)政壓力巨大的現(xiàn)實(shí)情況下,已經(jīng)難以為繼。在這種狀況下,如何加快城市內(nèi)河綜合治理,改善城市水環(huán)境,提升水污染防治能力與效率,已經(jīng)成為擺在很多城市管理者面前亟待解決的難題。
今年5月,財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟返某雠_(tái),在水污染防治領(lǐng)域大力推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,對(duì)提高環(huán)境公共產(chǎn)品與服務(wù)供給質(zhì)量、提升水污染防治能力與效率具有重要意義。
當(dāng)前PPP模式在城市內(nèi)河整治領(lǐng)域的探索運(yùn)用中,寧波和南寧兩地為國(guó)內(nèi)其他城市作出了典范。
寧波模式
早在2011年,寧波市就通過(guò)PPP模式進(jìn)行了內(nèi)河水質(zhì)養(yǎng)護(hù)提升工程試點(diǎn),積累了初步的經(jīng)驗(yàn)和成果。2013年5月,寧波市選取了中心城區(qū)38條內(nèi)河共82萬(wàn)平方米水域作為試點(diǎn)范圍,以政府購(gòu)買水質(zhì)養(yǎng)護(hù)提升服務(wù)的模式面向全國(guó)公開招標(biāo),吸引社會(huì)資本的參與。
寧波市按行政區(qū)劃將城市內(nèi)河劃分為海曙、江東和江北3個(gè)標(biāo)段。根據(jù)PPP模式的要求,項(xiàng)目前期所有資金、設(shè)備及人員管理費(fèi)用的投入,由中標(biāo)社會(huì)資本方支付。與此同時(shí),政府方引入獨(dú)立的第三方檢測(cè)公司,在項(xiàng)目標(biāo)段河道設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期采集水樣進(jìn)行檢測(cè)分析并出具檢測(cè)報(bào)告,政府方按照實(shí)現(xiàn)約定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行考核,并相應(yīng)給付購(gòu)買服務(wù)費(fèi)或扣罰費(fèi)用。
在PPP探索的過(guò)程中,寧波為解決城市內(nèi)河整治問(wèn)題走出了一條可行路徑。政府?dāng)[脫了以前既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的尷尬角色,巧妙地規(guī)避了自我更新內(nèi)生動(dòng)力不足、管理理念落后的劣勢(shì)。如果寧波依然采用以前政府包攬的方式,政府將不僅承擔(dān)高額財(cái)政負(fù)擔(dān),還要承擔(dān)巨大的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)PPP模式,政府和社會(huì)資本各司其職,做各自擅長(zhǎng)的工作,合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),政府降低了成本,社會(huì)資本也獲得了收益。
南寧那考河模式
另一個(gè)在今年廣受關(guān)注的項(xiàng)目是廣西南寧那考河流域治理PPP項(xiàng)目。作為今年全國(guó)第一個(gè)動(dòng)工的內(nèi)河整治項(xiàng)目,它打包了河道整治、污水處理廠、沿岸景觀建設(shè)等內(nèi)容,綜合治理河道全長(zhǎng)
當(dāng)前,PPP模式在內(nèi)河整治中的運(yùn)用仍處于探索階段。寧波和南寧兩地的實(shí)踐,為這一模式的探索提供了參考。以PPP模式進(jìn)行城市內(nèi)河整治,可以實(shí)現(xiàn)政府和社會(huì)資本的雙贏。從政府的角度講,通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行內(nèi)河整治,可以充分發(fā)揮社會(huì)資本在整治技術(shù)、管理效率等方面的優(yōu)勢(shì)。在節(jié)約資金、減輕財(cái)政壓力的同時(shí),還能提高城市內(nèi)河整治的效果;從社會(huì)資本的角度來(lái)說(shuō),城市內(nèi)河整治項(xiàng)目相對(duì)投入較少,投資回收期較短,市場(chǎng)潛力巨大,參與此類項(xiàng)目非常有利于中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
但在內(nèi)河整治PPP項(xiàng)目的實(shí)際操作中,也存在著一些不容忽視的難點(diǎn)。
首先是商業(yè)模式的選擇。單純的內(nèi)河整治實(shí)際上是一項(xiàng)公益性事業(yè),若單靠政府補(bǔ)貼的方式,會(huì)對(duì)財(cái)政造成較大的負(fù)擔(dān)。因此,如何選擇或創(chuàng)造一種合理的模式,使此類項(xiàng)目在商業(yè)上具有可行性至關(guān)重要。
其次是內(nèi)河治理的技術(shù)要求高,投入大。過(guò)去的河道治理是采用截污方式,清淤、引水、建立污水廠、治理污染源,相對(duì)簡(jiǎn)單粗暴。而現(xiàn)代城市建設(shè)的要求不僅僅是要截住污染,還希望能建立健康的生態(tài)圈和良好的環(huán)境。比如南寧那考河運(yùn)用的“海綿城市”理念,城市能夠通過(guò)自身的調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)適應(yīng)外部的環(huán)境變化,像海綿一樣擁有彈性。而這樣的要求必然意味著更先進(jìn)的技術(shù)、更強(qiáng)大的社會(huì)責(zé)任感,以及更多的資本投入,這對(duì)于社會(huì)投資人提出了更高的要求。有人曾對(duì)江蘇、浙江、珠三角等地進(jìn)行調(diào)研,預(yù)計(jì)每條黑臭城市河道長(zhǎng)度平均約為
最后,河道是一個(gè)開放的區(qū)域,水質(zhì)變化受周邊環(huán)境因素的影響較大,但現(xiàn)在許多城市由于行政條塊分割,都實(shí)施河道包干,這不利于內(nèi)河流域的整體治理。
因此,在考慮采用PPP模式進(jìn)行城市內(nèi)河的綜合整治時(shí),為確保項(xiàng)目的成功實(shí)施,在商業(yè)模式的選擇上,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)水污染防止領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》,可以用經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目補(bǔ)貼公益性較強(qiáng)的治理項(xiàng)目。比如,地鐵的軌道 周圍土地開發(fā)的捆綁開發(fā)模式;惠安、南安的流域整治項(xiàng)目采用捆綁招商也取得了良好的結(jié)果。
另外,在采用PPP模式進(jìn)行內(nèi)河整治中,要確保引入的社會(huì)資本具有成熟專業(yè)的技術(shù)和強(qiáng)大的融資能力。同時(shí),政府最好引進(jìn)第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目前期的運(yùn)作模式、招商設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)測(cè)算等工作,確保有效投入、合理支出。
同時(shí),在內(nèi)河的綜合治理中,要制定好監(jiān)管考核機(jī)制,建議由當(dāng)?shù)卣M建專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)城市內(nèi)河的整體治理進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。這樣可以提高運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管效率、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
在未來(lái)若干年內(nèi),環(huán)保治污將是我國(guó)的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),據(jù)統(tǒng)計(jì),僅污水治理一項(xiàng)的投資需求即高達(dá)6萬(wàn)億元之巨,而其中20%以上可以采用PPP模式,推廣前景十分廣闊。目前國(guó)內(nèi)在內(nèi)河整治領(lǐng)域社會(huì)資本介入的較少,可供借鑒的案例也不多,如何引入社會(huì)資本并考核監(jiān)管付費(fèi),都需要不斷的探索。但寧波和南寧模式,無(wú)疑是以PPP模式進(jìn)行城市內(nèi)河整治可供參考的案例,值得作進(jìn)一步的跟進(jìn)與剖析。