噪聲污染綜合防治

噪聲污染綜合防治合理調(diào)整城市工業(yè)布局，制定環(huán)境噪聲區(qū)劃

對現(xiàn)有的噪聲污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈而短期內(nèi)又無法治理的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)遷。新建企業(yè)必須考慮所在地的環(huán)境功能，不得在文教、旅游、居住區(qū)內(nèi)增加新的噪聲污染源，在建筑布局上除考慮噪聲源的位置外，還要考慮利用地形和已有建筑物作屏蔽。制定科學(xué)合理的城市規(guī)劃和城市區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，劃分每個(gè)區(qū)域的社會功能，加強(qiáng)土地使用和城市規(guī)劃中的環(huán)境管理，規(guī)劃建設(shè)專用工業(yè)園區(qū)，組織并幫助高噪聲工廠企業(yè)實(shí)施區(qū)域集中整治，對居民生活地區(qū)建立必要的防噪聲隔離帶或采取成片綠化等措施，縮小工業(yè)噪聲的影響范圍，使住宅、文教區(qū)遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)或機(jī)場等高噪聲源，以保證要求安靜的區(qū)域不受噪聲污染。為了減少交通噪聲污染，應(yīng)加強(qiáng)城市綠化，必要時(shí)，在道路兩旁設(shè)置噪聲屏障。

噪聲污染綜合防治加強(qiáng)立法和行政監(jiān)督

實(shí)行噪聲超標(biāo)收費(fèi)或罰款等管理制度，用法律手段促進(jìn)企業(yè)治理噪聲污染。發(fā)展噪聲污染現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)測分析技術(shù)，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行必要的污染跟蹤監(jiān)測監(jiān)督，及時(shí)有效地采取防治措施，并建立噪聲污染申報(bào)登記管理制度，充分發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督作用，大幅度消除噪聲擾民矛盾。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和有關(guān)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治技術(shù)政策，積極采用現(xiàn)有的、成功的控制技術(shù)，限期治理。

噪聲污染綜合防治強(qiáng)化管理，增強(qiáng)服務(wù)

一方面，有組織有計(jì)劃地調(diào)整、搬遷噪聲污染擾民嚴(yán)重而就地改造又有困難的中小企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)噪聲環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”項(xiàng)目的審批制度，以避免產(chǎn)生新的噪聲污染。另一方面，建立有關(guān)研究和技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢的機(jī)構(gòu)，為各類噪聲源設(shè)備制造商提供技術(shù)指導(dǎo)，以便在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造中實(shí)現(xiàn)有效的噪聲控制，如開發(fā)運(yùn)用低噪聲新工藝、高阻尼減振新材料、包裝式整機(jī)隔聲罩設(shè)計(jì)等，有計(jì)劃、有目的地推動新技術(shù)

噪聲污染綜合防治以科技為指導(dǎo)，防治和利用相結(jié)合

首先，對不同的噪聲源機(jī)械設(shè)備實(shí)施必要的產(chǎn)品噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)和分級標(biāo)準(zhǔn)。把噪聲控制理論成果和現(xiàn)代產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法與技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來，以使我國機(jī)電產(chǎn)品的噪聲振動控制水平得以大幅度提高。有關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對制造銷售廠商的管理，促使發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的低噪聲安靜型產(chǎn)品，逐步替代、淘汰落后的高噪聲產(chǎn)品。

其次，提高吸聲、消聲、隔聲、隔振等專用材料的性能，以適應(yīng)通風(fēng)散熱、防塵防爆、防腐蝕等技術(shù)要求；改進(jìn)噪聲污染影響的評價(jià)分析方法；開發(fā)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高預(yù)測評價(jià)工作的效率和精度，節(jié)省防治工程的費(fèi)用。

最后，多途徑合理利用噪聲。噪聲是一種污染，這是講的它有害的一面。從另一方面看，噪聲是能量的一種表現(xiàn)形式。因此，有人試圖利用噪聲做一些有益的工作，使其轉(zhuǎn)害為利。比如，噪聲可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。美國一位科學(xué)家試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，某些農(nóng)作物在受到強(qiáng)噪聲作用后，植物的根、莖、葉表面的小孔會擴(kuò)張到最大限度，從而使噴灑的營養(yǎng)物和肥料很容易滲透進(jìn)去被植物吸收。

“防治結(jié)合，以防為主，綜合治理”是我國環(huán)保工作的一項(xiàng)基本方針。十幾年來，我國的噪聲污染防治已取得了長足的進(jìn)展。然而，總的來說，城市環(huán)境噪聲的質(zhì)量還不盡如人意?，F(xiàn)階段，我國正處在進(jìn)一步改革開放、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期，各行各業(yè)有許多新建改建項(xiàng)目，許多噪聲污染源需要采取防治措施。若把噪聲的污染控制放在事前來考慮解決，比事后解決可取得事半功倍的效果。因此，必須嚴(yán)格控制新的污染源的產(chǎn)生，同時(shí)對歷史遺留下來的噪聲污染源給予充分的重視和解決。總之，噪聲污染防治工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，它涉及許多部門，需要從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合各個(gè)部門的實(shí)際情況，做出整體的規(guī)劃安排 。2100433B

采用工程技術(shù)措施控制噪聲源的聲音輸出，控制噪聲的傳播和接收，以得到人們所要求的聲學(xué)環(huán)境。與水體污染、大氣污染和固體廢物污染不同，噪聲污染是一種物理性污染，它的特點(diǎn)是局部性和沒有后效的。噪聲在環(huán)境中只是造成空氣物理性質(zhì)的暫時(shí)變化，噪聲源的聲輸出停止之后，污染立即消失，不留下任何殘余物質(zhì)。噪聲的防治主要是控制聲源和聲的傳播途徑，以及對接收者進(jìn)行保護(hù)。

解決噪聲污染問題的一般程序是首先進(jìn)行現(xiàn)場噪聲調(diào)查，測量現(xiàn)場的噪聲級和噪聲頻譜，然后根據(jù)有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)確定現(xiàn)場容許的噪聲級，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)測的數(shù)值和容許的噪聲級之差確定降噪量，進(jìn)而制定技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的控制方案。

采用各種噪聲控制方法，可以收到不同的降噪效果。如將機(jī)械傳動部分的普通齒輪改為有彈性軸套的齒輪，可降低噪聲15～20dB；把鉚接改成焊接，把鍛打改成摩擦壓力加工等，一般可減低噪聲30～40dB?？刂拼胧┑倪x擇。合理的噪聲控制措施是根據(jù)噪聲控制費(fèi)用、噪聲容許標(biāo)準(zhǔn)、勞動生產(chǎn)效率等有關(guān)因素進(jìn)行綜合分析確定的。在一個(gè)車間，如果噪聲源是一臺或少數(shù)幾臺機(jī)器，而車間里工人較多，一般可采用隔聲罩、降噪效果為10～30dB；如果車間里工人少，經(jīng)濟(jì)有效的方法是用護(hù)耳器，降噪效果為20～40dB；如果車間里噪聲源多而分散，工人又多，一般可采取吸聲降噪措施，降噪效果為3～15dB；如果工人不多，可用護(hù)耳器，或者設(shè)置供工人操作用的隔聲間。機(jī)器振動產(chǎn)生噪聲輻射，一般采取減振或隔振措施，降噪效果為5～25dB。如機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)使廠房的地面或墻壁振動而產(chǎn)生噪聲輻射，可采用隔振機(jī)座或阻尼措施 。

按噪聲源的不同，可分為工廠噪聲污染預(yù)測和交通噪聲污染預(yù)測。

噪聲污染預(yù)測的步驟是：①確定噪聲源數(shù)和噪聲源的特性；②了解聲源到受聲點(diǎn)之間插播路線的特性；③選擇預(yù)測模型計(jì)算預(yù)測范圍內(nèi)的噪聲及分布；④預(yù)測噪聲對預(yù)測范圍內(nèi)人們工作、生活等的影響。通過噪聲污染預(yù)測，可以預(yù)見隨工廠數(shù)的增加、交通量增大等對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，從而有針對性地控制、調(diào)整噪聲源。噪聲污染預(yù)測是城市規(guī)劃的依據(jù)之一。

污染綜合防治是指從整體出發(fā)，綜合運(yùn)用各種措施，對水環(huán)境污染進(jìn)行防治。實(shí)施水污染綜合防治是十分必要的，因?yàn)橹袊且粋€(gè)水資源比較缺乏的國家，并且表現(xiàn)為兩種：其一是資源型缺水，其二是水質(zhì)型缺水。長期以來以點(diǎn)源治理為基礎(chǔ)的排污口凈化處理，不能有效地解決水污染問題，必須從區(qū)域和水系的整體出發(fā)進(jìn)行水污染綜合防治，才能從根本上控制水污染，解決水質(zhì)型缺水的問題。