遵義市綠色建筑行動實(shí)施細(xì)則

為大力推進(jìn)我市綠色建筑發(fā)展，加強(qiáng)綠色建筑管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2013〕1號）以及財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)建〔2012〕167號）、《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳貴州省綠色建筑行動實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2013〕55號）等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章 總 則

第一條本細(xì)則所稱綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能，節(jié)地，節(jié)水，節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

第二條本細(xì)則適用于本市紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、新蒲新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、各縣城中心城區(qū)等行政區(qū)域內(nèi)新建綠色建筑的建設(shè)和管理工作。新建建筑（不包括臨時(shí)建筑）應(yīng)按綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。所屬范圍內(nèi)建筑工程的項(xiàng)目單位、規(guī)劃單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、運(yùn)營管理單位、檢測單位以及從事綠色建筑的咨詢、審查、評價(jià)的第三方機(jī)構(gòu)等，均應(yīng)遵照實(shí)施。

第三條市推進(jìn)綠色建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市綠色建筑推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本市綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)綠色建筑的日常管理工作和組織相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的監(jiān)督管理和實(shí)施工作。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管局、市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門，根據(jù)職責(zé)分工依法做好綠色建筑項(xiàng)目審批和監(jiān)督管理工作。

第四條全市行政區(qū)域內(nèi)新建建筑項(xiàng)目分期按照綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。自2015年7月1日起，尚未進(jìn)行施工圖審查的政府投資類項(xiàng)目（政府辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、體育館、科技館、圖書館、影劇院等），保障性住房，以及城市中心城區(qū)內(nèi)尚未出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的單體2萬平方米以上（含地下建筑面積）大型公共建筑（商場、寫字樓、機(jī)場、車站、賓館、飯店等）、10萬平方米以上（含地下建筑面積）住宅小區(qū)，必須按照綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。鼓勵(lì)已經(jīng)完成施工圖審查的項(xiàng)目，由建設(shè)單位交由設(shè)計(jì)單位按照綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。2016年底，一星級以上綠色建筑面積占全市綠色建筑總面積的比例達(dá)到20%以上。2017年，市中心城區(qū)及各縣城中心城區(qū)內(nèi)所有履行基本建設(shè)程序的新建建筑按照綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，其中二星級及以上綠色建筑面積占全市綠色建筑總面積的比例達(dá)到20%以上。2018年，全市行政區(qū)域內(nèi)所有履行基本建設(shè)程序的新建建筑按照綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，其中二星級及以上綠色建筑面積占全市綠色建筑總面積的比例達(dá)到30%以上。

第五條綠色建筑堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則，充分考慮我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、資源稟賦、氣候條件、建筑特點(diǎn)，合理制定地區(qū)綠色建筑規(guī)劃和技術(shù)路線，建立健全地區(qū)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施有針對性的政策措施。

第六條綠色建筑應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378、《綠色建筑評價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》（建科〔2007〕205號）、《建筑工程綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50460，貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ52/T065"para" label-module="para">

第七條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)建立從業(yè)單位資質(zhì)、能力和信譽(yù)的監(jiān)督和管理信息平臺，記錄信用情況，并向社會公布。

第八條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)組織綠色建筑管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營等方面的專業(yè)人才。加大綠色建筑的宣傳力度，發(fā)布國家、省、市綠色建筑的政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第九條市人民政府將各地促進(jìn)綠色建筑發(fā)展情況列為綜合考核評價(jià)指標(biāo)，納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系和績效評估與管理指標(biāo)體系，按年度對相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)行考核與評估。

第二章 項(xiàng)目審批與規(guī)劃設(shè)計(jì)

第十條項(xiàng)目單位提交的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告或申請報(bào)告、備案申請表等相關(guān)項(xiàng)目文件，在相關(guān)章節(jié)中應(yīng)增加綠色建筑的相關(guān)內(nèi)容：

（一）對實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目，在《項(xiàng)目建議書》中技術(shù)方案章節(jié)中應(yīng)明確提出綠色建筑建設(shè)指標(biāo)和初步技術(shù)方案，在投資估算章節(jié)中應(yīng)明確綠色建筑的增量成本，在效益分析章節(jié)中增加綠色建筑效益分析；在《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》中應(yīng)設(shè)建筑節(jié)能和綠色建筑專篇，確定項(xiàng)目擬達(dá)到的綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對擬采用的有關(guān)綠色建筑技術(shù)進(jìn)行可行性分析。

（二）對實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，在《項(xiàng)目申請報(bào)告》節(jié)能方案分析章節(jié)中增加綠色建筑方案分析簡述，主要包括綠色建筑建設(shè)目標(biāo)、初步技術(shù)方案、效益分析。

（三）對實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，在《項(xiàng)目備案申請表》資源綜合利用措施中增補(bǔ)綠色建筑簡要闡述，主要包括綠色建筑建設(shè)目標(biāo)及簡要技術(shù)方案和效益分析。

第十一條發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)新建綠色建筑項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案。

第十二條綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)單位提交的環(huán)評報(bào)告中應(yīng)包括：建筑場地是否存在危險(xiǎn)源和污染源、土壤放射性檢測、場地建設(shè)過程中環(huán)境保護(hù)、人口居住區(qū)環(huán)境噪聲等內(nèi)容。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告進(jìn)行審批。

第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中應(yīng)明確項(xiàng)目擬達(dá)到的綠色建筑建設(shè)目標(biāo)和相關(guān)要求，并將綠色建筑建設(shè)目標(biāo)及相關(guān)要求納入國土資源行政主管部門建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中進(jìn)行公示。國土資源行政主管部門與土地使用者簽訂的《土地使用權(quán)出讓合同書》中應(yīng)把規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的綠色建筑建設(shè)指標(biāo)及相關(guān)要求作為主要條款。對于企業(yè)投資和政府投資項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》或規(guī)劃條件通知書中載明綠色建筑建設(shè)指標(biāo)及相關(guān)要求。

第十四條發(fā)展改革行政主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，對政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文本中綠色建筑建設(shè)目標(biāo)、初步設(shè)計(jì)方案及預(yù)期效益等內(nèi)容進(jìn)行審查，并出具審查意見。

第十五條建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括建筑節(jié)能和綠色建筑專篇，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對項(xiàng)目滿足綠色建筑建設(shè)目標(biāo)情況進(jìn)行自評估。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)對建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批。

第十六條項(xiàng)目單位在方案設(shè)計(jì)招標(biāo)文件、委托設(shè)計(jì)合同中，應(yīng)載明綠色建筑建設(shè)目標(biāo)和設(shè)計(jì)要求。投標(biāo)單位提供的方案設(shè)計(jì)應(yīng)包括綠色建筑技術(shù)方案專篇。綠色建筑技術(shù)方案應(yīng)作為項(xiàng)目單位評標(biāo)的必要條件。

第十七條設(shè)計(jì)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足綠色建筑設(shè)計(jì)要求，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件中綠色建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并出具明確的審查意見。在施工圖審查階段，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)組織專家進(jìn)行綠色建筑專項(xiàng)審查，審查意見書應(yīng)明確列出綠色建筑審查結(jié)論。審查不合格的，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站不辦理《施工圖設(shè)計(jì)審查備案》

第十八條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在完成施工圖設(shè)計(jì)文件審批后，向市、省或國家城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請綠色建筑設(shè)計(jì)評價(jià)標(biāo)識。

申報(bào)一星級、二星級綠色建筑設(shè)計(jì)評價(jià)標(biāo)識的項(xiàng)目，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局初審后報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳評審，通過評審的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案、公示，并頒發(fā)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識證書；申報(bào)三星級綠色建筑設(shè)計(jì)評價(jià)標(biāo)識的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)市、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門初審后上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部評審。

第三章 建設(shè)施工

第十九條項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對綠色建筑施工的管理，在招標(biāo)文件和相關(guān)合同中明確勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑工程材料供應(yīng)等單位關(guān)于綠色施工的責(zé)任。對施工組織設(shè)計(jì)及方案、施工準(zhǔn)備、建筑工程材料采購、施工過程、竣工驗(yàn)收等，進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第二十條項(xiàng)目單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確綠色施工要求，并提供相關(guān)資料，施工單位應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中編制綠色施工技術(shù)措施，并將綠色施工技術(shù)措施的增量成本費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。項(xiàng)目單位應(yīng)將綠色施工技術(shù)措施作為技術(shù)標(biāo)評審條件，綠色施工方案評審分值在技術(shù)標(biāo)中的權(quán)重應(yīng)當(dāng)不小于 20%。

第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范在施工組織設(shè)計(jì)中編制建筑節(jié)能和綠色建筑施工方案專篇，確定綠色施工控制流程和綠色施工技術(shù)，并報(bào)監(jiān)理單位審批后，方可實(shí)施。

第二十二條施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色施工方案進(jìn)行施工，不得對已審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件中的綠色建筑相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改，確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新辦理審批手續(xù)。工程建設(shè)所使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。施工單位應(yīng)接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理，并應(yīng)建立完整的綠色施工檔案。

第二十三條監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件，對施工單位制定的綠色施工方案進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)對綠色施工全過程進(jìn)行監(jiān)督。未經(jīng)檢驗(yàn)合格或不符合綠色建筑設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)禁止在建筑工程中安裝和使用。

第二十四條建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)文件中對綠色建筑的要求負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。

第二十五條工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收并到住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行備案。

第四章 運(yùn)營管理

第二十六條項(xiàng)目單位在綠色建筑工程投入使用一年后向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申報(bào)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識。

申報(bào)一星級、二星級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的項(xiàng)目，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局初審后報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳評審，通過評審的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案、公示，并頒發(fā)綠色建筑標(biāo)識證書；申報(bào)三星級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)市、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門初審后上報(bào)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評審。

第二十七條物業(yè)管理公司應(yīng)按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行運(yùn)營管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十八條物業(yè)管理公司應(yīng)按規(guī)定對項(xiàng)目資源消耗量實(shí)時(shí)分項(xiàng)計(jì)量監(jiān)測，保留建筑運(yùn)營過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)信息和文件，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)定期報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門專門管理機(jī)構(gòu)。

第五章 激勵(lì)措施

第二十九條市人民政府設(shè)立綠色建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和扶持綠色建筑試點(diǎn)示范工程，建筑節(jié)能及綠色建筑技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定，采用可再生能源建筑應(yīng)用、能效測評、宣傳普及、相關(guān)配套能力建設(shè)等工作。綠色建筑專項(xiàng)資金籌集和使用辦法由市財(cái)政局會同市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定。

第三十條申請國家綠色建筑評價(jià)標(biāo)識并獲得三星級的綠色建筑，其按規(guī)定支出的評價(jià)標(biāo)識咨詢委托費(fèi)用從市人民政府設(shè)立的綠色建筑節(jié)能專項(xiàng)資金中予以補(bǔ)助。

第三十一條市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局應(yīng)當(dāng)探索制訂各個(gè)星級綠色建筑在土地供應(yīng)、容積率獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條 對每年省級以上部門下達(dá)的綠色建筑節(jié)能改造任務(wù)，按照上級規(guī)定整合匹配的原則由市財(cái)政局安排專項(xiàng)改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第三十三條節(jié)能服務(wù)企業(yè)采用合同能源管理方式為本市建筑物提供節(jié)能改造的，可以按照相關(guān)規(guī)定向市發(fā)展改革委、市財(cái)政局申請合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。

第三十四條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布與綠色建筑相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品目錄。

政府采購管理部門應(yīng)當(dāng)將上述目錄中的綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)品納入政府優(yōu)先采購?fù)扑]目錄。

第三十五條市科技局應(yīng)當(dāng)將綠色建筑共性、關(guān)鍵和重點(diǎn)技術(shù)的開發(fā)和綠色建筑技術(shù)平臺建設(shè)納入科技計(jì)劃。

各地區(qū)、各部門和單位要按照省綠色建筑行動實(shí)施方案的部署和要求，認(rèn)真執(zhí)行我市綠色建筑行動實(shí)施細(xì)則，各部門要根據(jù)細(xì)則要求盡快制定相應(yīng)管理政策和執(zhí)行程序。各地方政府要履行職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動城市建設(shè)向綠色、節(jié)能、環(huán)保的方向發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

本辦法自2015年7月1日起施行。 2100433B

前言

第一章我國建筑能耗現(xiàn)狀

一、我國能源消費(fèi)基本狀況

二、我國建筑能耗特點(diǎn)和發(fā)展趨勢

（一）建筑能耗概念和影響因素

（二）建筑能耗測算方法

（三）建筑能耗現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（四）建筑能耗發(fā)展趨勢

（五）小結(jié)

第二章綠色建筑行動的重要意義

一、綠色建筑行動的倡議

（一）綠色建筑的概念

（二）對綠色建筑的理解

（三）發(fā)展綠色建筑與建筑節(jié)能的關(guān)系

（四）綠色建筑行動的范疇

二、開展綠色建筑行動的必要性和緊迫性

（一）必要性

（二）緊迫性

第三章我國建筑節(jié)能工作的成效與問題

一、我國建筑節(jié)能工作進(jìn)展與成效

（一）建立建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系

（二）完善建筑節(jié)能法律法規(guī)

（三）建立建筑節(jié)能管理制度

（四）推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造

（五）強(qiáng)化公共建筑節(jié)能管理

（六）加快可再生能源建筑應(yīng)用

（七）推廣高效節(jié)能產(chǎn)品

二、我國建筑節(jié)能工作的經(jīng)驗(yàn)

三、存在的主要問題

（一）建設(shè)規(guī)模增長過快

（二）既有建筑改造進(jìn)展緩慢

（三）基于實(shí)際能耗的建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)缺失

（四）建筑節(jié)能基礎(chǔ)能力還須強(qiáng)化

（五）農(nóng)村建筑節(jié)能工作起步較晚

第四章綠色建筑發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)

一、國際綠色建筑發(fā)展概況

二、國際綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）英國BREEAM

（二）美國LEED

（三）日本CASBEE

（四）加拿大GBTool

（五）澳大利亞NABERS和GreenStar

（六）新加坡GreenMark

（七）比較

三、國際促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的措施

（一）法律法規(guī)

（二）認(rèn)證標(biāo)識制度

（三）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策

（四）其他

四、國際綠色建筑推進(jìn)措施的特點(diǎn)

五、對我國的啟示

（一）政府要重視綠色建筑發(fā)展并率先垂范

（二）需要不斷完善綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（三）采用多種激勵(lì)措施

（四）遵循循序漸進(jìn)的推進(jìn)原則

（五）建立健全法律法規(guī)體系

（六）理順各參與主體的職責(zé)

（七）鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)

（八）積極開展宣傳培訓(xùn)

第五章我國綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀和障礙

一、我國綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）概況

（二）綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)

（三）綠色建筑的技術(shù)

（四）綠色建筑的政策制度

（五）綠色建筑的產(chǎn)業(yè)

（六）綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性

二、我國綠色建筑發(fā)展存在的障礙

（一）對綠色建筑的認(rèn)識存在偏差

（二）建筑的資源利用水平較低

（三）激勵(lì)政策不健全

（四）法規(guī)制度不完善

（五）基礎(chǔ)能力不足

第六章地方和企業(yè)的探索與實(shí)踐

一、吉林省實(shí)施“暖房子”工程

（一）背景

（二）具體做法

（三）取得的成效

二、“太陽能屋頂計(jì)劃”與“金太陽示范工程”

（一）背景

（二）政策特點(diǎn)

（三）取得的成效

（四）存在的問題

三、江蘇省發(fā)展綠色建筑的探索和實(shí)踐

（一）背景

（二）具體做法

（三）取得的成效

四、深圳市狠抓綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)

（一）背景

（二）具體做法

（三）取得的成效

（四）存在的問題

五、企業(yè)開發(fā)綠色建筑的探索

（一）綠色建筑開發(fā)實(shí)踐

（二）典型案例

（三）遇到的障礙

六、啟示

（一）政府重視是建筑綠色發(fā)展的重要保證

（二）全面規(guī)劃、綜合推進(jìn)是事半功倍的工作方法

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制是調(diào)動各方積極性的重要手段

（四）編制綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南是發(fā)展綠色建筑的基礎(chǔ)

（五）綠色建筑的增量成本可以通過合理設(shè)計(jì)有效減少

（六）促進(jìn)綠色建筑發(fā)展需要更多配套政策

第七章綠色建筑行動的思路和重大舉措

一、綠色建筑行動的思路

二、綠色建筑行動的重大舉措

（一）切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作

（二）大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造

（三）開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造

（四）深化城鎮(zhèn)供熱體制改革

（五）推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用

（六）加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理

（七）加快技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣

（八）大力發(fā)展綠色建材

（九）推動建筑工業(yè)化

（十）嚴(yán)格建筑拆除管理

（十一）推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用

第八章綠色建筑行動的主要目標(biāo)測算

一、測算方法

二、新建綠色建筑目標(biāo)測算

（一）政府投資建筑

（二）保障性住房

（三）大型商業(yè)建筑

（四）房地產(chǎn)開發(fā)建筑

（五）園區(qū)開發(fā)項(xiàng)目

（六）目標(biāo)

三、既有建筑節(jié)能改造目標(biāo)測算

（一）北方采暖地區(qū)既有居住建筑

（二）夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)既有居住建筑

（三）公共建筑

（四）農(nóng)村建筑

（五）目標(biāo)

第九章政策建議

一、明確綠色建筑發(fā)展方向和目標(biāo)一

二、樹立全壽命周期理念，因地制宜發(fā)展綠色建筑

三、建立和健全法規(guī)制度

四、完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系

五、加大政策激勵(lì)

六、嚴(yán)格建設(shè)全過程監(jiān)管

七、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任

八、加強(qiáng)能力建設(shè)

九、開展宣傳教育

附錄

附錄1國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知

附錄2國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知

附錄3國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見

附錄4與綠色建筑相關(guān)的我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

附錄5綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

附錄6關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見

附錄7太陽能光電建筑應(yīng)用政策匯總

參考文獻(xiàn)2100433B

綠色建筑：中國在行動內(nèi)容簡介

《綠色建筑:中國在行動》由中國經(jīng)濟(jì)出版社出版。

綠色建筑：中國在行動作者簡介

韓文科，男，1955年出生于陜西省鳳翔縣。1982年西安交通大學(xué)本科畢業(yè)，獲學(xué)士學(xué)位?，F(xiàn)任國家發(fā)展和改革委員會能源研究所所長，研究員。長期從事能源政策研究，研究工作主要涉及國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、區(qū)域能源開發(fā)利用戰(zhàn)略和規(guī)劃、石油、天然氣、電力等能源行業(yè)專項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、能源可持續(xù)發(fā)展政策、國家能源安全、全球能源治理等領(lǐng)域。曾獲多項(xiàng)部委級優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)，享受政府特殊津貼。

張建國，男，1966年出生于浙江省浦江縣。1983—1991年就讀于清華大學(xué)熱能工程系，獲碩士學(xué)位?，F(xiàn)任國家發(fā)展和改革委員會能源研究所副研究員。長期從事能源領(lǐng)域工作，曾任能源工程專業(yè)高級工程師、可再生能源學(xué)術(shù)期刊《太陽能學(xué)報(bào)》和《太陽能》雜志副主編、亞太能源研究中心主任研究員（日本）。先后參與完成了一系列節(jié)能政策研究、技術(shù)推廣和國際合作項(xiàng)目，參與了國家《綠色建筑行動方案》的編制起草工作。目前，主要從事能源發(fā)展戰(zhàn)略、節(jié)能減排政策、節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、建筑節(jié)能和綠色建筑等方面的研究工作。

谷立靜，女，1982年出生于河北省石家莊市。2009年畢業(yè)于清華大學(xué)建筑技術(shù)科學(xué)系，獲博士學(xué)位?，F(xiàn)在國家發(fā)展和改革委員會能源研究所工作。一直從事節(jié)約能源、提高能效方面的研究，容涉及節(jié)能規(guī)劃、戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)、政策制定和評估等，并以建筑節(jié)能為重點(diǎn)研究方向。曾參與國家《綠色建筑行動方案》、《“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》的起草編制工作。所參與課題《提高能效實(shí)現(xiàn)2020年單位GDP二氧化碳排放量下降40—45%目標(biāo)的途徑、措施和政策研究》獲國家發(fā)展和改革委員會優(yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)。