莆田市住房和城鄉(xiāng)建設局

上午8:00—12:00 下午2:30—5:30（節(jié)假日除外，夏令時調整為下午3:00—6:00）

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空管理秩序；起草并組織實施住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空地方規(guī)范性文件、政策，擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空發(fā)展規(guī)劃；負責住房和城鄉(xiāng)建設行政審核審批工作；指導和管理全市部分住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空行政執(zhí)法；研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議；推進全市住房和城鄉(xiāng)建設信用體系建設工作。

（二）擬訂全市住房政策，指導全市住房建設和住房制度改革工作；完善城鎮(zhèn)住房制度改革實施方案和配套政策并督促和指導縣（區(qū)、管委會）組織實施；負責全市政策性住房上市、審核和核查等相關工作，協(xié)助市清理住房領導小組制定政策性住房相關管理規(guī)定。

（三）會同有關部門擬訂全市房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策；制定房地產市場監(jiān)管措施并監(jiān)督執(zhí)行；指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作；制定房地產開發(fā)經(jīng)營、房地產中介、危房管理、國有土地上房屋征收的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；會同有關部門管理和發(fā)布全市房地產開發(fā)經(jīng)營、市場形勢等信息；負責房屋交易行業(yè)管理；受托管理城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上房屋拆遷安置工作。

（四）建立和完善住房保障制度；擬訂全市住房保障相關政策并組織實施；擬訂全市城鎮(zhèn)住房保障、棚戶區(qū)改造中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂全市各類保障性住房規(guī)劃及政策，協(xié)調有關部門做好中央、省、市有關保障性安居工程資金安排有關事項；指導和監(jiān)督縣（區(qū)、管委會）組織實施。

（五）參與全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及城市雕塑工作；參與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃以及詳細規(guī)劃、控制性規(guī)劃、城市設計等各階段規(guī)劃的審查、報批工作；參與歷史文化名城相關的審查、報批工作。

（六）負責城市建設，擬訂全市城市建設發(fā)展計劃和政策，并組織實施；指導組織市政公用工程建設; 指導組織園林綠化規(guī)劃、建設、管養(yǎng)；負責城市供水、城市節(jié)水、排污、園林綠化和城市建設檔案等行業(yè)工作。

（七）指導全市村鎮(zhèn)建設管理以及村鎮(zhèn)建設試點有關工作；指導加強農村建筑風貌引導；參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境改善以及歷史文化名鎮(zhèn)名村保護和監(jiān)督管理工作；指導農村住房建設、住房安全、危房改造工作。

（八）組織貫徹實施國家、省工程建設行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標準設計；指導和管理新型建筑材料和散裝水泥發(fā)展工作；指導和管理建設工程造價工作；組織編制并會同有關部門管理全市建設工程估算指標、概（預）算定額、工程費用定額、工程勞動定額、工期定額工作，組織發(fā)布工程造價信息。

（九）指導和管理全市建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為；負責全市勘察設計咨詢、建筑施工、工程監(jiān)理的行業(yè)管理；指導和管理全市有形建筑市場；指導和監(jiān)督全市房屋建筑和市政基礎設施工程的招標投標活動；指導和管理全市工程建設監(jiān)理工作；指導和管理全市建設工程的施工圖設計文件審批、施工許可證發(fā)放工作。

（十）指導和管理全市建筑工程和市政公用設施建設質量安全監(jiān)管工作，擬定建筑工程質量、建設監(jiān)理、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與重大工程質量、安全事故的調查處理；指導和管理房屋建筑和市政公用設施工程的抗震設防工作；推進全市建筑節(jié)能城鎮(zhèn)減排工作，組織指導重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)生活減排。

（十一）負責指導、管理全市建設工程消防設計審查和驗收工作；牽頭協(xié)調化工建設工程質量監(jiān)督管理，負責指導管理化工建設工程項目涉及的建筑安裝工程（含土建、建筑電氣、暖通、通風、給排水）的質量管理、

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的對外交流與合作，組織協(xié)調建設企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務合作。

（十三）協(xié)調組織人民防空指揮工作和戰(zhàn)時開展城市人民防空襲斗爭，協(xié)助指導消除空襲后果行動；組織制訂全市各級防空襲方案并組織演習；組織建設防空警報網(wǎng)并開展試鳴工作；制訂全市人民防空通信、警報、疏散基地建設規(guī)劃并牽頭實施，協(xié)調指導重要經(jīng)濟目標防護工作；指導和管理人民防空工程建設、工程維護管理和平時開發(fā)利用工作；監(jiān)督檢查城市地下空間開發(fā)建設落實人民防空要求；負責全市人民防空宣傳、教育、培訓工作；協(xié)助有關部門做好平時搶險救災和應急救援工作。

（十四）制定全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才教育培訓計劃并組織實施；負責全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)專業(yè)技術資格評審工作;負責組織實施住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)標準和執(zhí)業(yè)資格標準；管理局機關和直屬單位的人事、機構編制等工作。

（十五）承辦市政府、莆田軍分區(qū)交辦的其他事項。 2100433B

莆田市荔城區(qū)延壽路1786號(荔園小區(qū)旁)

莆田市住房和城鄉(xiāng)建設信息中心

曾向陽：局黨組書記、局長、人防辦主任

主持區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（人防辦）全面工作

莆田市城廂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局內設8個職能股（室）

1.辦公室（加掛財務股牌子）。綜合協(xié)調局機關和局屬各單位工作，督促重大事項落實；負責文電、重要會務、機要和檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、重要文稿起草工作；接轉處理部門、單位的請示報告、上級批示件；負責局決定事項的催督辦；負責機關政治學習、思想教育、綜治平安、精神文明、軍民融合等工作；管理局機關物資、房產和安全保衛(wèi)等行政事務；指導局屬單位保衛(wèi)、保密、信訪工作；負責局機關及局屬單位機構編制、人事管理、退休干部職工管理等工作；負責系統(tǒng)成人教育、非學歷管理、人事統(tǒng)計、人事檔案管理工作；指導和管理局機關及局屬各單位的勞動工資、生活福利和計生等工作；負責區(qū)直建設系統(tǒng)的黨群工作；負責局機關及局屬單位黨風廉政建設工作；指導和管理機關及局屬各單位群團工作；負責編制年度資金計劃、財務計劃，并對計劃實施監(jiān)督、管理、調整、補充；負責城建資金籌集、使用；綜合管理住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)各項資金；管理機關行政事業(yè)經(jīng)費和專項資金；指導和監(jiān)督局屬單位的財務管理工作；管理住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的統(tǒng)計信息工作；負責局機關和局屬各單位的國有資產管理和內部審計等工作。

2.政策法規(guī)股（加掛行政審批股牌子）。負責編制全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)、人防工作推進依法規(guī)劃和年度計劃并組織實施；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)、人防工作立法規(guī)劃和計劃。組織研究重大的綜合性政策問題；組織起草住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)范性文件；承擔本局行政復議、行政應訴工作，指導住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)、人防工作行政復議、行政訴訟工作；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核及報備工作，指導住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)、人防工作規(guī)范性文件合法性審查及備案工作；負責申辦行政執(zhí)法人員資格確認、證件管理相關工作；指導和推進住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)、人防工作法制宣傳工作；指導和管理住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的行政許可工作；組織推進全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設信用體系建設。

3.公用事業(yè)股（加掛城鄉(xiāng)建設股牌子）。策劃全區(qū)城鄉(xiāng)建設項目，擬訂全區(qū)城市市政公用設施、城鎮(zhèn)減排的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施；負責市政公用設施（含道路、橋梁、路燈、雨水排水、燃氣、公共停車）及管線工程等的建設和維護管理及監(jiān)督檢查工作；貫徹執(zhí)行有關城鎮(zhèn)燃氣管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，負責燃氣行業(yè)管理工作；負責燃氣經(jīng)營許可及其他法定審批事項的行政審批工作；負責燃氣燃燒器具安裝維修的監(jiān)督管理；負責全區(qū)燃氣汽車加氣站、燃氣供應站（點）經(jīng)營許可的審批及年審；負責全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)從業(yè)人員培訓機構的認定和培訓考核發(fā)證監(jiān)督管理；負責城市供水、城市節(jié)水、城市和集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理等管理工作；配合公安部門對路內停車泊位的設置實施監(jiān)督管理；協(xié)調、指導城市道路照明的節(jié)能減排工作；指導城市軌道交通的工程建設和管理工作；指導市政工程測量工作；配合指導城鄉(xiāng)無障礙設施建設；參與城市雕塑工作；參與歷史文化名城、街區(qū)和歷史建筑的申報、保護和監(jiān)督管理工作；擬訂全區(qū)城市園林綠化政策并指導實施，負責城市園林綠化建設和管養(yǎng)工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內古樹名木的保護管理工作；負責城市園林內野生植物的監(jiān)督、管理工作；擬訂全區(qū)村鎮(zhèn)建設政策并指導實施，配合推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治工作；協(xié)同指導國家重點鎮(zhèn)和省級中心鎮(zhèn)建設；配合推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作；負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的申報、保護和監(jiān)督管理工作。

4.工程建設管理股（加掛安全生產管理股牌子）。擬訂全區(qū)建筑業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃和政策并指導實施；指導全區(qū)裝配式建筑發(fā)展工作；指導和規(guī)范全區(qū)建筑市場；規(guī)范建筑施工、建筑安裝、建筑制品、工程造價咨詢和工程建設項目招標代理等主體行為；負責建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建設監(jiān)理單位資質標準的審查、審批和申報工作；貫徹實施全省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動的政策；指導和管理全區(qū)建設工程造價；配合組織協(xié)調本區(qū)建筑企業(yè)參與港澳臺、國際工程承包和建筑勞務合作；配合擬訂建筑工程質量和安全生產、工程建設監(jiān)理、建筑工程施工許可以及竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導和管理全區(qū)建設工程質量安全監(jiān)督、監(jiān)理、檢測；組織參加農村建筑工匠培訓；組織或參與工程質量安全事故的調查處理；負責化工健身房工程涉及的建筑安裝工程（含土建、建筑電氣、暖衛(wèi)、通風、給排水）質量監(jiān)督管理；負責建立化工建設工程質量監(jiān)管協(xié)調配合機制，牽頭擬訂化工建設工程質量監(jiān)管政策措施，并指導、協(xié)調實施；擬訂全區(qū)建設科技、勘察設計咨詢行業(yè)、建筑節(jié)能、綠色建筑相關政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；制定年度科研項目計劃并組織落實；組織實施重大建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新項目；負責全區(qū)勘察設計質量監(jiān)督管理；指導和監(jiān)督全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程的抗震設防和地下空間開發(fā)利用工作；監(jiān)督實施工程建設地方標準；擬訂全區(qū)新型建筑材料和散裝水泥發(fā)展的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；指導和管理全區(qū)新型建筑材料和散裝水泥發(fā)展工作。

5.房地產股（加掛物業(yè)管理股牌子）。擬訂全區(qū)住房保障和物業(yè)管理政策并監(jiān)督實施；組織編制全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障、棚戶區(qū)改造發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導和管理全區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革工作；承擔區(qū)住房委員會的日常工作；擬訂全區(qū)住房建設和房地產行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、房地產行業(yè)監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展政策并指導實施；監(jiān)督管理房地產市場秩序，規(guī)范房地產市場各方主體行為，監(jiān)理行業(yè)信用評定體系；會同有關部門管理和發(fā)布房地產開發(fā)、房屋交易等市場信息；指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作；負責房地產企業(yè)開發(fā)經(jīng)營、房地產中介經(jīng)紀機構、房屋交易、危房管理行業(yè)管理和指導；負責房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介經(jīng)紀機構資質管理及其從業(yè)人員的業(yè)務培訓和從業(yè)資格認證管理工作；負責全區(qū)商品房銷售、房屋交易合同網(wǎng)簽備案等管理工作；負責房地產行業(yè)的政策業(yè)務知識咨詢和有關經(jīng)濟指標統(tǒng)計工作；負責全區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作；負責全區(qū)政策性住房上市、審核和核查，協(xié)助區(qū)清理住房領導小組制定政策性住房相關管理規(guī)定，并開展相關工作；會同有關部門做好中央、省、市有關保障性安居工作資金安排并組織實施；指導保障性住宅示范小區(qū)試點建設和經(jīng)濟適用房基地建設；負責物業(yè)行業(yè)管理工作，負責物業(yè)專項維修資金管理工作。

6.建設工程消防股。負責全區(qū)建設工作消防設計審查和驗收工作。

7.人防建設股（加掛人防平戰(zhàn)結合股牌子）。配合領導協(xié)調與上級人防部門之間事項，協(xié)助領導協(xié)調軍地之間有關人防事宜，協(xié)調國動委下屬各辦公室之間的關系，配合領導做好人防“準軍事化”建設。管理全區(qū)人民防空平戰(zhàn)結合工作；負責區(qū)級公用人民防空工程的維護管理；編制全區(qū)人民防空平戰(zhàn)結合規(guī)劃和年度計劃，指導全區(qū)人民防空工程和人民防空設施的平時開發(fā)利用及維護管理工作；負責編制全區(qū)人民防空工程建設中長期規(guī)劃、年度計劃；組織實施人民防空工程建設管理規(guī)定，組織制定并落實人民防空建設與城市建設相結合的規(guī)劃；承擔全區(qū)人民防空工程及配套設施建設項目的申報、審批業(yè)務及檔案管理、工程建設統(tǒng)計工作；依法收取防空地下室易地建設費；負責全區(qū)結合民用建筑修建防空地下室的防護設計審核和工程質量監(jiān)督檢查；負責全區(qū)人民防空工程報廢審批工作；會同有關部門依法開展城市地下空間開發(fā)兼顧人防需要審批工作；指導和檢查全區(qū)人民防空工程維護管理；負責人民防空工程技術人員業(yè)務培訓；制定全區(qū)人民防空指揮通信建設規(guī)劃和年度計劃；負責人民防空指揮通信、防空警報建設管理工作；指導制定城市防空襲防炮擊方案、城市人口疏散計劃和平時應對突發(fā)事件人防保障方案；協(xié)調人防專業(yè)隊伍組建和訓練；協(xié)調組織防空警報試鳴及人民防空演習演練；參與保障戰(zhàn)時防空襲及平時應急行動的指揮通信任務；協(xié)調、監(jiān)督重要經(jīng)濟目標防護工作和疏散地域建設。

8.市容環(huán)衛(wèi)管理股（加掛城市管理股牌子）。負責城市管理組織協(xié)調、檢查監(jiān)督職責；擬訂和組織實施城市管理工作計劃；組織協(xié)調各有關行業(yè)、部門開展城市管理工作；承擔區(qū)城市管理工作聯(lián)席會議辦公室日常工作；負責全區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設和運行工作，制定數(shù)字城管相關規(guī)范性文件。負責貫徹執(zhí)行有關市容管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂市容市貌標準和規(guī)范；負責市容環(huán)衛(wèi)管理的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作；組織編制戶外廣告專項規(guī)劃、招牌標識設置標準和管理規(guī)定。負責貫徹執(zhí)行有關環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂環(huán)衛(wèi)管理標準和生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾及建設工程廢棄物處置的標準和規(guī)范。根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，編制市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃；編制年度市容環(huán)衛(wèi)設施建設維護和采購計劃；負責區(qū)管生活垃圾處理設施、環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)督管理；開展建筑垃圾處置場（點）的建設運行、城市環(huán)衛(wèi)清掃保潔、中轉清運、垃圾處理、垃圾分類、公廁建設與管理等工作，對建筑垃圾源頭、運輸建筑垃圾的單位和車輛實施監(jiān)督檢查。負責市容管理方面的許可（設置大型戶外廣告許可和在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品許可）；負責環(huán)境衛(wèi)生方面的許可（城市生活垃圾收集、運輸服務許可，遷移、拆除、關閉城市環(huán)衛(wèi)設施許可，城市餐廚廢棄物經(jīng)營性收集運輸和處置企業(yè)服務許可）。 2100433B

1.莆田市秀嶼區(qū)水土保持監(jiān)督站

2.莆田市秀嶼區(qū)水政監(jiān)察大隊

3.莆田市秀嶼區(qū)三峽庫區(qū)移民安置工作站

4.莆田市秀嶼區(qū)洪水預警報

5.莆田市秀嶼區(qū)水利工程質量監(jiān)督站

6.莆田市秀嶼區(qū)水利工程管理站

7.莆田市秀嶼區(qū)水利工程管理所

8.莆田市秀嶼區(qū)水政水資源管理站