遵義市人民政府2014年政府信息公開工作年度報(bào)告

(一)認(rèn)真安排部署政府信息公開工作。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年全省政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(黔府辦發(fā)〔2014〕18號(hào))要求，我市認(rèn)真深入組織貫徹落實(shí)，編制完成并下發(fā)《遵義市2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(遵府辦發(fā)〔2014〕67號(hào))，對政府信息公開重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，詳細(xì)規(guī)定了公開時(shí)間、公開方式、責(zé)任部門等，積極推進(jìn)政府信息公開工作 。

(二)公開財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)地方預(yù)決算公開工作的通知》(財(cái)預(yù)〔2014〕36號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于做好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開的通知》(黔府辦發(fā)電〔2014〕59號(hào))要求，我市扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開工作。市級(jí)應(yīng)公開的政府部門和單位達(dá)49個(gè)，比2013年增加8個(gè)。6月10日，市級(jí)49個(gè)部門全部在市政府門戶網(wǎng)站公開了部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息，公開單位同比增長22%;10月20日，市級(jí)49個(gè)部門全部在市政府門戶網(wǎng)站公開了部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息，占應(yīng)公開數(shù)的100%。

(三)突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。按相關(guān)文件要求在遵義市政府門戶網(wǎng)站建立“遵義市人民政府信息公開專欄”，專欄設(shè)財(cái)政預(yù)算決算“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開、保障性 住房信息公開、安全生產(chǎn)信息公開、食品藥品安全信息公開、環(huán)境保護(hù)信息公開、征地拆遷信息公開、招投標(biāo)信息公開、價(jià)格和收費(fèi)信息公開等欄目。2014年,“遵義市人民政府信息公開專欄”公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息共計(jì)2329條。

(四)推進(jìn)行政審批信息公開。根據(jù)《遵義市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于遵義市人民政府各部門“三定”工作的實(shí)施意見》(遵市編發(fā)〔2014〕6號(hào))，于2014年9月啟動(dòng)了市級(jí)機(jī)關(guān)單位行政權(quán)力清單、行政服務(wù)清單和行政責(zé)任清單(以下簡稱“三單”)的編制工作。截止11月21日，市法制辦已初審?fù)戤?9個(gè)部門資料審查。同時(shí)，市、縣兩級(jí)政府部門將于12月底前提出本部門權(quán)力清單，制定業(yè)務(wù)流程，經(jīng)政府法制部門審核并報(bào)送同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。目前，市法制辦和市編委辦即將完成“三單”編制工作，待市政府批準(zhǔn)后對外公布實(shí)施。

(五)進(jìn)一步規(guī)范基層政務(wù)信息公開內(nèi)容。逐步完善其他領(lǐng)域信息公開工作，通過政府或部門網(wǎng)站、政府公報(bào)、報(bào)紙、電視廣播等公開平臺(tái)及時(shí)公開中央、省、市重大決策部署的落實(shí)措施及執(zhí)行情況。推進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)資源處置以及征地拆遷補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)保障、扶貧項(xiàng)目、救災(zāi)救助資金及物資管理使用情況等涉及人民群眾切身利益的相關(guān)信息。

(六)加強(qiáng)政策解讀。2014年，我市各級(jí)各有關(guān)部門及時(shí)對出臺(tái)的重大決策部署、涉及民生的政策措施、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、重大項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施等情況進(jìn)行全面、深入解讀。全年共發(fā)布政府政策解讀64條，內(nèi)容涉及城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、單獨(dú)兩孩政策、環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生項(xiàng)目等諸多方面。

(七) 加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步服務(wù)群眾，做好政府信息公開工作，我市于2014年12月份通過政府采購?fù)瓿闪耸姓W(wǎng)站重新建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作，2015年1月正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。2014年，我市通過“微遵義”政務(wù)微博發(fā)布信息488條;2014年10月，我市正式開通“微遵義”微信公眾平臺(tái);2014年“微遵義”微信公眾平臺(tái)共計(jì)發(fā)布信息133條，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情20次。部分縣(市、區(qū))政府及市直部門開通了便民微信、微博平臺(tái)，并及時(shí)對外發(fā)布信息，極大方便了市民。如鳳岡縣在全省首家開通了8912343政務(wù)信息咨詢平臺(tái)，首家開通了政務(wù)信息電視查詢平臺(tái)，在新華網(wǎng)開通了政務(wù)信息手機(jī)終端查詢平臺(tái)，完善了政府網(wǎng)站政民互動(dòng)欄目，開通了書記縣長——群眾交流平臺(tái)。市人社局的微信平臺(tái)給廣大市民提供求職就業(yè)服務(wù)，市公安局的微信車管所和網(wǎng)上車管所、市司法局的官方微博等在方便了市民辦事的同時(shí)，也緩解了辦事大廳壓力 。

遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報(bào)告主動(dòng)公開政府信息

2013年遵義市政府門戶網(wǎng)站積極配合中央、省、市宣傳要求，按照政府信息公開的要求，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的同時(shí)，做好網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。2013年1至12月份，遵義市政府門戶網(wǎng)站訪問量實(shí)現(xiàn)了126萬余次，點(diǎn)擊量實(shí)現(xiàn)2436萬余次。遵義市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息12593條，其中其中，政務(wù)要聞信息2062條，部門動(dòng)態(tài)信息2034條，市縣動(dòng)態(tài)信息3225條，政府政務(wù)公示信息109條，政務(wù)要聞圖片113幅，便民公告315條，《政府公報(bào)》共12期，制作熱點(diǎn)專題17個(gè)，發(fā)布專題信息2012條。及時(shí)將我市的重大活動(dòng)及重要政務(wù)活動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息發(fā)布，對促進(jìn)政務(wù)信息公開，打造陽光政府、透明政府起到了積極地推動(dòng)作用。

各區(qū)(市、縣)主動(dòng)公開政府信息134869條。其中通過網(wǎng)站發(fā)布信息114658條，通過其它便于公眾知曉的方式公布信息40802條。各縣、區(qū)(市)政府網(wǎng)站信息公開頁面訪問量達(dá)4704884人次。

市政府各工作部門主動(dòng)公開政府信息132831條。以電話咨詢、當(dāng)面咨詢?yōu)橹?。部門網(wǎng)站本年度訪問量達(dá)5556433人次。

遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報(bào)告公開形式

1.政府公報(bào)：2013年，《遵義市人民政府公報(bào)》共出版12期，印刷36000冊。《遵義市人民政府公報(bào)》公開上級(jí)文件1個(gè)、市政府文件98個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)講話12個(gè)、人事任免37個(gè)、收發(fā)文目錄24條等政府信息，紙質(zhì)版免費(fèi)贈(zèng)閱至市直各部門、各縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)和城區(qū)圖書館及部分書店。

2.市政府門戶網(wǎng)站：遵義市政府門戶網(wǎng)站集視頻、文字、圖片于一體，全面提升了政府服務(wù)水平和服務(wù)能力，為建設(shè)服務(wù)型政府、陽光政府搭建了平臺(tái)。2013年，該網(wǎng)站緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，努力做好各項(xiàng)工作，特別是制作《2013年遵義“兩會(huì)”》、《遵義市政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目》、《遵義市人民政府信息公開專欄》等20余個(gè)熱點(diǎn)專題，及時(shí)將該市的重大活動(dòng)及重要政務(wù)活動(dòng)通過網(wǎng)站進(jìn)行信息發(fā)布，對促進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府、透明政府起到了積極地推動(dòng)作用。

3.新聞發(fā)布會(huì)：2013年，遵義市共召開新聞發(fā)布會(huì)20余場。分別召開了直航北京·醉美之旅、直航上?！ぷ砻乐孟盗行侣劙l(fā)布會(huì)，以及市委、政府一、二、三、四季度項(xiàng)目建設(shè)暨工業(yè)促進(jìn)大會(huì)新聞發(fā)布會(huì);我市環(huán)境建設(shè)新聞發(fā)布會(huì);食品安全工作新聞發(fā)布會(huì);消防安全工作新聞發(fā)布會(huì);遵義機(jī)場通航一周年新聞發(fā)布會(huì)，以及全市人大、政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)等。

各縣、區(qū)(市)召開新聞發(fā)布會(huì)7場。

4.新聞媒體：進(jìn)一步強(qiáng)化了新聞媒體公開作用，通過報(bào)刊、廣播、電視等渠道及時(shí)公布重大政府信息，如與遵義廣播電視臺(tái)共同創(chuàng)辦《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目等。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)也通過媒體及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)、征集公眾意見、發(fā)布提示公告等。

5.LED：全年通過LED大屏發(fā)布動(dòng)態(tài)信息524條、第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳視頻資料、現(xiàn)場直播全國人大會(huì)議開幕式和第四次會(huì)議、遵義市2013年前三季度各縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)完成情況、工業(yè)園區(qū)建設(shè)考核結(jié)果、重大工程項(xiàng)目情況以及遵義市2013年保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)展情況排名表等。

遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報(bào)告依申請公開政府信息情況

遵義市政府信息依申請公開受理主要有市政府門戶網(wǎng)站政府信息依申請公開系統(tǒng)受理和市政府辦公室窗口受理兩個(gè)渠道。

2013年市政府及各工作部門收到政府信息公開申請88件，其中網(wǎng)上申請15件，回復(fù)14件，1件不予受理，回復(fù)率為100%。當(dāng)面申請受理2件，答復(fù)2件，答復(fù)率100%。書面申請申請受理14件，答復(fù)14件，答復(fù)率100%。其它形式申請受理并答復(fù)57件，答復(fù)率100%。

2013年，各區(qū)、市、縣政府收到政府信息公開申請526件，其中網(wǎng)上申請444件，回復(fù)444件，回復(fù)率為100%。當(dāng)面申請受理24件，答復(fù)24件，答復(fù)率100%。書面申請申請受理51件，答復(fù)49件，答復(fù)率96%。其它形式申請受理并答復(fù)7件，答復(fù)率100%。其中不予公開的答復(fù)6條。

遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報(bào)告政府信息依申請公開收費(fèi)及費(fèi)用減免情況

2013年，全年因依申請公開信息收費(fèi)2人，收費(fèi)金額310元。

遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報(bào)告行政復(fù)議、訴訟和申訴情況

2013年遵義市本級(jí)涉及政府信息公開工作的行政復(fù)議案件有5件，其中2件維持具體行政行為，2件駁回，1件正在辦理中。

2013年遵義市法院系統(tǒng)受理政府信息公開行政訴訟案件4件，其中2件協(xié)調(diào)公開相關(guān)事項(xiàng)，2件責(zé)令政府作為。

2013年，我市按照國務(wù)院和省政府的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》，將政府信息公開作為全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，采取措施，確保工作落實(shí)。

(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)

今年以來，我市結(jié)合人員變動(dòng)實(shí)際，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文《中共遵義市委辦公室、遵義市人民政府辦公室關(guān)于對市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員進(jìn)行集中調(diào)整的通知》(遵黨辦字[2013]38號(hào))對議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次性集中調(diào)整，其中調(diào)整了市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，由常務(wù)副市長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在市政務(wù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)推動(dòng)、檢查考核全市政務(wù)公開工作。各級(jí)各部門也及時(shí)調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，形成上下聯(lián)動(dòng)，層層負(fù)責(zé)的工作體系。

(二)落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全省政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》文件要求，我市認(rèn)真深入地組織貫徹落實(shí)，下發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全省政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知〉的通知》(遵府辦函【2013】28號(hào))文件，為進(jìn)一步抓好政府信息公開工作的組織和實(shí)施，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2013年全市政府信息公開重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知》(遵府辦發(fā)〔2013〕133號(hào))文件，對重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，詳細(xì)規(guī)定了公開時(shí)間、公開方式、報(bào)送方式、責(zé)任部門等。積極推進(jìn)政府信息公開工作。

政府信息公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況：

一是根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于做好財(cái)政預(yù)決算“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好財(cái)政決算“三公經(jīng)費(fèi)”決算信息公開的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于做好財(cái)政決算“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息公開的通知》要求，我市部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息分別于2013年7月18日和11月30日在市政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站同步公開。這次公開部門是2013年市人大常委會(huì)審議預(yù)決算的40家市直有關(guān)單位。

二是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。按文件要求在遵義市政府門戶網(wǎng)站建立“遵義市人民政府信息公開專欄”，專欄設(shè)財(cái)政預(yù)算決算“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開、保障性住房信息公開、安全生產(chǎn)信息公開、食品藥品安全信息公開、環(huán)境保護(hù)信息公開、征地拆遷信息公開、招投標(biāo)信息公開、價(jià)格和收費(fèi)信息公開等欄目。2013年度“遵義市人民政府信息公開專欄”上傳信息共計(jì)2668條。

三是推進(jìn)行政執(zhí)法和辦事信息公開。今年我市出臺(tái)《市人民政府辦公室關(guān)于開展行政職權(quán)目錄修訂及行政職權(quán)流程編制工作的通知》(遵府辦發(fā)〔2013〕140號(hào))文件，市級(jí)各部門已經(jīng)在2013年11月15日將行政職權(quán)流程圖制作成正式文件下發(fā)至各縣級(jí)部門執(zhí)行，同時(shí)向社會(huì)公布。2013年度通過遵義市政府門戶網(wǎng)站對外公開行政審批信息共計(jì)24865條。

四是進(jìn)一步規(guī)范基層政務(wù)信息公開內(nèi)容。逐步完善其他領(lǐng)域信息公開工作，通過政府或部門網(wǎng)站、政府公報(bào)、報(bào)紙、電視廣播等公開平臺(tái)及時(shí)公開中央、省、市重大決策部署的落實(shí)措施及執(zhí)行情況。推進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)資源處置以及征地拆遷補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)保障、扶貧項(xiàng)目、救災(zāi)救助資金及物資管理使用情況等涉及人民群眾切身利益的相關(guān)信息。

(三)創(chuàng)新思路，拓寬政府信息公開渠道

遵義市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)于2013年5月開通了“遵義計(jì)生”微信平臺(tái)，積極宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)政策、利益導(dǎo)向、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)，解答群眾咨詢，現(xiàn)有668人加入“遵義計(jì)生”微信群，信息發(fā)布2376條，咨詢解答15423條次。

2011年，我市按照國務(wù)院和省政府的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》，將政府信息公開作為全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，采取措施，確保工作落實(shí)。

(一)建立健全信息公開制度。

為深入貫徹落實(shí)《條例》和省政府關(guān)于政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了《遵義市政府信息公開工作辦法(暫行)》(遵府辦發(fā)[2011]145號(hào))。該辦法對主動(dòng)公開、依申請公開、監(jiān)督檢查與工作考核、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制進(jìn)行了全面規(guī)定。同時(shí)編制完善了《遵義市政府信息公開指南》和《遵義市政府信息公開目錄》，促進(jìn)了政府信息公開規(guī)范、有序運(yùn)行。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

2011年我市成立政務(wù)公開考核小組，將政府信息公開工作納入目標(biāo)考核，考核小組由市監(jiān)察局、市政務(wù)服務(wù)中心、市政府電子政務(wù)辦公室、市民政局、市總工會(huì)組成，對14個(gè)縣、區(qū)(市)及新蒲新區(qū)管委會(huì)和51個(gè)市直有關(guān)單位的政務(wù)公開及效能建設(shè)進(jìn)行半年檢查和年終目標(biāo)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府信息公開工作的落實(shí)。

(三)積極搭建、完善信息公開平臺(tái)。

完成了遵義市政府信息公開系統(tǒng)的建設(shè)，組織對全市14個(gè)縣、區(qū)(市)及新蒲新區(qū)管委會(huì)、市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，對推動(dòng)我市政府信息公開工作發(fā)揮重要作用。同時(shí)對遵義市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了系統(tǒng)升級(jí)，全面完成了五大主站、英文網(wǎng)站及43個(gè)部門網(wǎng)站的平移。新系統(tǒng)目前運(yùn)行平穩(wěn)。