中央在京單位已購公有住房上市出售管理辦法通知

國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)中央在京單位已購公有住房上市出售管理辦法的通知

國管房改〔2003〕165號

在京中央和國家機關(guān)各部門、各單位：

為規(guī)范中央在京單位已購公有住房上市出售工作，適應(yīng)職工改善住房條件的需要，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于〈在京中央和國家機關(guān)進一步深化住房制度改革實施方案〉的通知》(廳字[1999]10號)、《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》(建設(shè)部令第69號)及其它相關(guān)規(guī)定，制定了《中央在京單位已購公有住房上市出售管理辦法》， 已經(jīng)房改小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

中央在京單位已購公有住房上市出售，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容。這項工作政策性強，涉及面廣，各部門、各單位要積極配合，抓緊做好已購公有住房上市出售前房屋所有權(quán)證辦理、職工住房檔案建立和超標(biāo)處理等工作。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)新問題、新情況，請及時報告國管局、中直管理局。

附件：中央在京單位已購公有住房上市出售管理辦法

中央在京單位已購公有住房上市出售管理辦法

第一條 為規(guī)范中央在京單位已購公有住房(以下簡稱已購公房)上市出售工作，適應(yīng)職工改善住房條件的需要，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及中央在京單位實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中央在京單位已購公房首次進入市場出售的管理。

本辦法所稱已購公房，是指職工按房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價(含標(biāo)準(zhǔn)價優(yōu)惠辦法，下同)購買的原產(chǎn)權(quán)屬于中央在京單位的公有住房。職工根據(jù)國家政策，按照房改成本價或者標(biāo)準(zhǔn)價購買的由中央在京單位建設(shè)的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房，也視為已購公房。

第三條 中央在京單位已購公房上市出售遵循統(tǒng)一市場、定點代理、方便職工、系統(tǒng)監(jiān)管的原則。

第四條 國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)和中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱中直管理局)是中央在京單位已購公房上市出售的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。

國管局和中直管理局成立在京中央和國家機關(guān)住房交易辦公室(以下簡稱交易辦公室)， 負(fù)責(zé)為中央在京單位已購公房上市出售提供住房檔案等信息服務(wù)和政策咨詢，監(jiān)管交易活動，收集、記錄交易結(jié)果并向原產(chǎn)權(quán)單位及職工所在單位反饋。

第五條 交易辦公室選擇三家以上符合條件的房地產(chǎn)中介機構(gòu)，作為中央在京單位已購公房上市出售的定點交易代理服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱定點交易機構(gòu))，承擔(dān)中央在京單位已購公房上市交易的代理服務(wù)工作。

第六條 出售人應(yīng)填寫《中央在京單位已購公房上市出售登記表》，交易辦公室根據(jù)職工住房檔案進行核對。核對無誤的，出售人可到房屋所在區(qū)、縣國土房管局交易管理、權(quán)屬登記部門辦理過戶手續(xù)，也可委托定點交易機構(gòu)代為辦理房屋買賣以及交易過戶手續(xù)。并提供以下材料：

(一)房屋所有權(quán)證書；

(二)房屋共有權(quán)人同意出售的書面意見；

(三)身份證或者其它有效身份證明；

(四)與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買賣合同；

(五)與買受人簽訂的已購公房買賣合同；

(六)物業(yè)費、供暖費清結(jié)證明。

出售人沒有建立住房檔案的，應(yīng)當(dāng)補建住房檔案。 出售人無法提交與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買賣合同的，可以房改售房的檔案材料或原產(chǎn)權(quán)單位出具的證明作為依據(jù)。

第七條 已購公房上市出售后，定點交易機構(gòu)應(yīng)將交易情況及時反饋交易辦公室備案。

第八條 凡屬超標(biāo)而未經(jīng)處理的住房，須經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)定超標(biāo)處理后方可上市出售；按房改政策規(guī)定屬不可售住房但已向職工出售的，不得上市出售。

涉及國家安全、保密的特殊部門的住房，黨政機關(guān)、科研部門及大專院校等單位在機關(guān)辦公、教學(xué)、科研區(qū)內(nèi)的住房，原產(chǎn)，權(quán)單位認(rèn)為不宜公開上市出售的，應(yīng)報交易辦公室備案，并在職工住房檔案中注記。該類住房可按規(guī)定向原產(chǎn)權(quán)單位騰退，也可在原產(chǎn)權(quán)單位職工范圍內(nèi)進行交易。

法律、法規(guī)規(guī)定的其它不得上市出售的已購公房或與原產(chǎn)權(quán)單位有特殊，約定的已購公房(規(guī)定住滿五年內(nèi)容的除外)，應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定或與原產(chǎn)權(quán)單位的約定執(zhí)行。

第九條 上市出售的已購公房，由買受人在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時按當(dāng)年房改成本價的1%補交土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款。

第十條 已購公房的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，土地出讓金劃轉(zhuǎn)北京市財政。

已購公房的土地使用權(quán)是以出讓方式取得的，相當(dāng)于土地出讓金的價款按已購公房原產(chǎn)權(quán)單位的財務(wù)隸屬關(guān)系和財政體制，分別劃轉(zhuǎn)中央財政或者返還原產(chǎn)權(quán)單位，專項用于住房補貼。其中， 已購公房原產(chǎn)權(quán)屬于中央行政機關(guān)的，全額劃轉(zhuǎn)中央財政；屬于中央事業(yè)單位的，50%劃轉(zhuǎn)中央財政，50%返還原產(chǎn)權(quán)單位；屬于中央企業(yè)單位(包括實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位)的，全額返還原產(chǎn)權(quán)單位。

第十一條 凡以房改成本價購買的住房上市出售的，在按規(guī)定繳納稅費后，收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個人所有，不再與原產(chǎn)權(quán)單位進行收益分成。

凡以標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房， 出售人可按購房當(dāng)年房改成本價向原產(chǎn)權(quán)單位補交房價款，取得全部產(chǎn)權(quán)后上市出售；也可在交易過程中按購房當(dāng)年房改成本價的6%計算應(yīng)扣除的價款，劃轉(zhuǎn)到原產(chǎn)權(quán)單位售房款專戶，在按規(guī)定繳納稅費后，收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個人所有。遠(yuǎn)郊區(qū)縣另有規(guī)定的按其規(guī)定辦理。

第十二條 已購公房上市出售后，買受人應(yīng)與該房屋的供暖、物業(yè)部門簽訂新的協(xié)議，新發(fā)生的供暖、物業(yè)管理等費用由買受人承擔(dān)，原產(chǎn)權(quán)單位及出售人所在單位不再承擔(dān)該房屋的上述費用。房屋的公共維修基金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 出售人提供的各項材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確，出售人提供虛假信息的，按有關(guān)法律、法規(guī)和房改紀(jì)律的規(guī)定處理。

第十四條 交易辦公室定期公布定點交易機構(gòu)名單。

定點交易機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定，按照提高效率、方便交易的原則，為出售人代理交易并辦理相關(guān)手續(xù)。定點交易機構(gòu)應(yīng)按法律及相關(guān)政策規(guī)定合理收費。

定點交易機構(gòu)違反本辦法及相關(guān)規(guī)定，不能向交易人提供有效服務(wù)的，將取消其定點交易資格。

第十五條 本辦法不含部級干部住房上市出售。

第十六條 凡涉及交易過戶、權(quán)屬登記以及稅費繳納等事宜，按《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市已購公有住房上市出售實施辦法〉的通知》(京政發(fā)[2003]3號)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本辦法所指“中央在京單位”包括黨中央各部門，全國人大機關(guān)，全國政協(xié)機關(guān)，最高人民法院，最高人民檢察院，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各人民團體，及其所屬單位。

住房制度改革歸口國管局、 中直管理局管理的中央在京企業(yè)，及其所屬單位已購公房上市出售，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 本辦法由國管局、中直管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2003年10月1日起施行。

第一條　為了加強本市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的管理，根據(jù)本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱已購公有住房，是指本市城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，按照成本價或者標(biāo)準(zhǔn)價（含標(biāo)準(zhǔn)價優(yōu)惠辦法，下同）購買的公有住房。

本辦法所稱已購經(jīng)濟適用住房，是指按照市人民政府規(guī)定的指導(dǎo)價購買的經(jīng)濟適用住房，包括本市城鎮(zhèn)職工按照高于國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的成本價的價格購買的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。

本市城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，按照成本價或者標(biāo)準(zhǔn)價購買的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房，應(yīng)當(dāng)視為已購公有住房。

第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房首次進入市場出售的管理。

對在京中央和國家機關(guān)職工以及中央在京企業(yè)事業(yè)單位職工進入市場出售已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的管理，本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條　市房屋土地管理局是本市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的主管機關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。區(qū)、縣房屋土地管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的管理工作。

本市計劃、財政、稅務(wù)、物價、城鎮(zhèn)住房制度改革等行政管理部門按照各自的職責(zé)權(quán)限，依法做好已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的管理工作。

第五條　已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房可以進入市場出售，但有下列情形之一的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房不得進入市場出售：

（一）以低于城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的價格購買并且沒有按照規(guī)定補足房屋價款的；

（二）已經(jīng)被列入拆遷公告范圍內(nèi)的；

（三）所有權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；

（四）有所有權(quán)糾紛的；

（五）已經(jīng)抵押并且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；

（六）上市出售后會形成新的住房困難的；

（七）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；

（八）被依法查封或者被依法以其他形式限制房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的；

（九）法律、法規(guī)以及市人民政府規(guī)定的其他不得出售的情形。

第六條　房屋所有權(quán)人要求進入市場出售已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋土地管理局提出書面申請，并提交下列材料：

（一）已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售申請表；

（二）房屋所有權(quán)證書；

（三）身份證或者其他有效身份證明；

（四）房屋所有權(quán)共有的，其他房屋共有人同意出售的書面意見；

（五）已購公有住房的房屋所有權(quán)人與房屋原所有權(quán)單位對已購公有住房上市出售另有約定的，應(yīng)當(dāng)提供房屋原所有權(quán)單位同意出售的書面意見；

（六）市房屋土地管理局規(guī)定的其他材料。

第七條　區(qū)、縣房屋土地管理局應(yīng)當(dāng)自受理已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售申請之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第八條　已購公有住房和經(jīng)濟適用住房進入市場交易，買賣雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，在合同簽訂后30日內(nèi)到房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)，并按照規(guī)定繳納房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費和房屋變更登記費。

買賣雙方當(dāng)事人在辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門提供區(qū)、縣房屋土地管理局同意已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的批準(zhǔn)書、房屋買賣合同、房屋所有權(quán)證書以及買賣雙方當(dāng)事人的身份證明等材料。

第九條　已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售，應(yīng)當(dāng)依法納稅，由辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)的房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門代收代繳。

第十條　本市東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺、石景山等城近郊八區(qū)的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售，房屋買受人應(yīng)當(dāng)按照房屋所在地標(biāo)定地價的10%繳納土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金的價款；房屋所在地沒有標(biāo)定地價的，按照房屋買賣成交價格的3%繳納土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金的價款。

本市遠(yuǎn)郊區(qū)、縣已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售，應(yīng)當(dāng)繳納的土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金的價款的具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣人民政府制定，報市人民政府備案。

應(yīng)當(dāng)繳納的土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金的價款由辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)的房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門代收代繳，并按照規(guī)定上繳中央財政或者市財政，或者返還房屋原所有權(quán)單位。

第十一條　已購公有住房上市出售收益分配的具體辦法按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，本市城鎮(zhèn)職工按照標(biāo)準(zhǔn)價購買、擁有部分所有權(quán)的已購公有住房，可以直接上市出售，其收入在按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費和收益后，由城鎮(zhèn)職工與房屋原所有權(quán)單位按照房屋所有權(quán)比例分成。房屋原所有權(quán)單位撤銷的，其應(yīng)當(dāng)所得的部分由房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門代收后，納入市住房基金專戶管理。

根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，本市城鎮(zhèn)職工按照標(biāo)準(zhǔn)價購買、擁有部分所有權(quán)的已購公有住房，也可以在按照成本價補足房屋價款以及利息，取得房屋所有權(quán)后上市出售。

第十三條　已購公有住房和經(jīng)濟適用住房進入市場的買賣成交價格由買賣雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。

辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)時，房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門應(yīng)當(dāng)對買賣雙方當(dāng)事人申報的買賣成交價格進行核實。申報的買賣成交價格明顯低于屆時正常市場價格水平的，區(qū)、縣房屋土地管理局應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場勘察和評估，并按照評估的價格計算應(yīng)當(dāng)繳納的稅費。

買賣雙方當(dāng)事人對評估價格有異議的，可以自接到評估價格通知書之日起15日內(nèi)向市房屋土地管理局申請復(fù)核，市房屋土地管理局應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請書之日起10日內(nèi)作出復(fù)核決定。

第十四條　已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售前后一年內(nèi)該戶家庭按照市場價格購買住房的，可以視同房屋所有權(quán)交換。

第十五條　已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后，房屋的維修管理按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后，該戶家庭不得再按照國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的成本價購買公有住房。

第十七條　違反本辦法第五條規(guī)定的，房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)。

違反本辦法第五條第（一）、（七）、（八）項規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣房屋土地管理局給予警告，并視情節(jié)輕重，可以對房屋出賣人處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第十八條　違反本辦法第十六條規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣房屋土地管理局責(zé)令當(dāng)事人退回購買的房屋或者按照同類房屋的商品房價格補足房屋價款，并可以視情節(jié)輕重處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一章 總 則

第一條 為深化學(xué)校住房制度改革，規(guī)范已購公有住房（以下簡稱“已購公房”）上市出售工作，按照既兼顧學(xué)校發(fā)展又保障教職工利益的原則，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于北京大學(xué)已購公房首次進入市場出售的管理。本辦法所稱已購公房，是指教職工按房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買的原產(chǎn)權(quán)及房屋分配權(quán)屬于北京大學(xué)的公有住房。按照房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買的集資合作建房，也視為已購公房。

第三條 根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，暫確定以下區(qū)域內(nèi)的已購公房為不宜公開上市出售住房，包括：暢春園、承澤園、黃莊東大泥灣803甲乙樓、藍(lán)旗營小區(qū)北京大學(xué)所屬住房、清華園4-7公寓、蔚秀園、燕東園、中關(guān)園，以及醫(yī)學(xué)部劃定的不宜公開上市出售的已購公房。

位于學(xué)校劃定的不宜公開上市出售范圍之外的已購公房，可依照本辦法相關(guān)規(guī)定公開上市出售。

第四條 位于學(xué)校劃定的不宜公開上市出售范圍之內(nèi)的已購公房，確有需要出售的，由學(xué)校根據(jù)年度計劃及預(yù)算情況，以市場評估價進行回購。

第二章 上市出售和學(xué)?；刭彸绦?/p>

第五條 位于學(xué)校劃定的不宜公開上市出售范圍之外的已購公房的上市交易，按以下程序進行：

1．出讓人向房地產(chǎn)管理部提出上市申請，并填寫《北京大學(xué)已購公有住房上市交易申請表》（見附件）。

2．房地產(chǎn)管理部對申請進行審核。

3． 通過審核后，出售信息須在房地產(chǎn)管理部網(wǎng)站公示一個月后，該房屋方可交易。

4．確定買受人后，出讓人應(yīng)到房地產(chǎn)管理部簽署《承諾書》，買受人若是北大教職工或配偶的則還須填寫《中央在京單位職工住房情況登記表》。

5．在辦理房屋過戶手續(xù)前，已購公房出讓人須按照有關(guān)規(guī)定結(jié)清水電、燃?xì)?、供暖、物業(yè)等相關(guān)費用，并將家庭戶籍遷出。

6．出讓人與買受人到政府房屋管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

7．房屋交易相關(guān)稅費根據(jù)國家和北京市相關(guān)政策規(guī)定繳納。

8．在辦理房屋過戶手續(xù)后，買受人須持過戶證明材料到房地產(chǎn)管理部備案登記。

第六條 位于學(xué)校劃定的不宜公開上市出售范圍之內(nèi)的已購公房，確有需要出售的，由學(xué)校根據(jù)年度預(yù)算情況進行回購，按以下程序進行：

1．已購公房產(chǎn)權(quán)人向房地產(chǎn)管理部提出申請，并填寫《北京大學(xué)已購公有住房上市交易申請表》和簽署《承諾書》（見附件）。

2．房屋經(jīng)核查符合回購要求的，由房地產(chǎn)管理部報請學(xué)校批準(zhǔn)回購。

3．學(xué)校批準(zhǔn)后，已購公房出讓人與學(xué)校共同委托專業(yè)評估機構(gòu)對房屋市場價格進行評估。評估費用由出讓人和學(xué)校各負(fù)擔(dān)50%。

4． 出讓人確認(rèn)接受評估價格后，經(jīng)學(xué)校黨政聯(lián)席會審議通過，出讓人與學(xué)校簽訂房屋回購合同。

5．學(xué)校將回購材料報送國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局審批。

6．審批通過后，出讓人須盡快按有關(guān)規(guī)定結(jié)清水電、燃?xì)?、供暖、物業(yè)等相關(guān)費用并將家庭戶籍遷出，將房屋騰空交回學(xué)校，并配合學(xué)校到政府房屋管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

7．房屋交易相關(guān)稅費根據(jù)國家和北京市相關(guān)政策規(guī)定繳納。

8．學(xué)校向出讓人支付回購款。

第三章 附 則

第七條 已購公房面積超過規(guī)定住房面積標(biāo)準(zhǔn)的，須按照國家有關(guān)房改政策進行超標(biāo)處理后方可出售。

第八條 已購公房售出后，出讓人不再參與學(xué)校住房分配、調(diào)整、置換等有關(guān)事宜，也不能再購買經(jīng)濟適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。

第九條 已購公房售出后，出讓人所具有的各項權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)由買受人承擔(dān)，但不包括出讓人作為學(xué)校教職工所專享的優(yōu)惠政策，原由學(xué)校負(fù)擔(dān)的供暖費、物業(yè)費等費用由買受人自行負(fù)擔(dān)。

第十條 如遇國家有關(guān)政策、法規(guī)調(diào)整，本辦法作相應(yīng)修改。

第十一條 本辦法經(jīng)2013年10月22日十二屆黨委第50次常委會審議通過，自發(fā)布之日起實施。

第十二條 本辦法由房地產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。學(xué)校原有的相關(guān)政策和規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

1999年2月1日起執(zhí)行

第一條　為進一步深化本市住房制度改革， 規(guī)范已購公有住房上市的交易活動，根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制訂本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱已購公有住房， 是指職工已按照國家住房制度改革政策購買的公有住房。

本規(guī)定所稱已購公有住房上市，是指已購公有住房依法出售、交換、出租的行為。

已購公有住房的抵押、贈與，納入上市管理范圍。

第三條　廣州市市轄區(qū)范圍的已購公有住房上市， 適用本規(guī)定。

第四條　廣州市國土局房地產(chǎn)管理局是已購公有住房上市的行政主管機關(guān)，組織實施本規(guī)定。

第五條　已購公有住房具備下列條件的， 可以出售、交換、贈與：

（一）已取得房地產(chǎn)權(quán)證；

（二）出售的，已按標(biāo)準(zhǔn)價或成本價付清房款；

（三）交換、贈與的，已按成本價付清房款；

（四）已交納應(yīng)分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e價款；

（五）已按規(guī)定交納國有土地使用權(quán)出讓金。

已購公有住房已按標(biāo)準(zhǔn)價或成本價付清房款，取得房地產(chǎn)權(quán)證的，可以抵押、出租。

第六條　未分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e的已購公有住房出售、 交換、贈與時，須經(jīng)廣州市房地產(chǎn)測繪所測量計算屬于該房屋分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。

對于10層以上（包括10層）的高層建筑，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e，由產(chǎn)權(quán)人以該面積的交易評估價的20%向原產(chǎn)權(quán)單位購買；對于10層以下的多層建筑，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e，由產(chǎn)權(quán)人以該面積的交易評估價的10%向原產(chǎn)權(quán)單位購買。原產(chǎn)權(quán)單位已撤銷的，該房款應(yīng)交付其上級主管部門；無上級主管部門的，應(yīng)交付廣州市住房制度改革辦公室。以上收入應(yīng)全額存入廣州市住房制度改革辦公室在銀行開設(shè)的單位住房基金專戶（以下稱基金專戶）管理。

已購公有住房應(yīng)分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e的測量費用，由收取共有分?jǐn)偨ㄖ娣e價款的單位負(fù)責(zé)。

已購買所分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e的已購公有住房出售、交換、贈與時，所得價款應(yīng)全額歸原產(chǎn)權(quán)人。

第七條　已購公有住房出售、 交換、贈與的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按交易評估價格的1%繳納國有土地使用權(quán)出讓金。

原產(chǎn)權(quán)單位已繳納國有土地使用權(quán)出讓金的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)補交的國有土地使用權(quán)出讓金向原產(chǎn)權(quán)單位交納。原產(chǎn)權(quán)單位已撤銷的，依照本規(guī)定第六條第二款規(guī)定的房款繳交原則處理。

第八條　已購公有住房上市， 應(yīng)當(dāng)依照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定征收稅費，但交易時免征營業(yè)稅（及其附征的城市建設(shè)稅、教育費附加等）、土地增值稅。自住滿5年以上的，免征個人所得稅。

第九條　下列已購公有住房不得上市：

（一）司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其它形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（二）在市房屋拆遷主管機關(guān)拆遷公告范圍內(nèi)的；

（三）產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意上市的；

（四）違反產(chǎn)權(quán)人與原產(chǎn)權(quán)單位購房約定的；

（五）國家、省、市規(guī)定不能上市的。

第十條　已購公有住房出售的， 交易雙方應(yīng)如實申報成交價格，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)。原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)自收到廣州市房地產(chǎn)交易所發(fā)出的書面通知書之日起10日內(nèi)作出書面答復(fù)，并辦理交易手續(xù)；逾期不答復(fù)或不辦理交易手續(xù)的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。

第十一條　已購公有住房中超過本人職務(wù)住房面積分配標(biāo)準(zhǔn)部分，已按市場價購買的，出售時該超標(biāo)部分免繳國有土地使用權(quán)出讓金。

第十二條　已購公有住房出售， 產(chǎn)權(quán)人原是以成本價購買的，增值部分全部歸個人所有；以標(biāo)準(zhǔn)價購買的，增值額的80%歸個人所有，20%交回原產(chǎn)權(quán)單位，納入基金專戶管理，原產(chǎn)權(quán)單位撤銷的，依照本規(guī)定第六條第二款規(guī)定的房款繳交原則處理。

第十三條　已購公有住房上市的，須按下列程序辦理：

（一）經(jīng)廣州市住房制度改革辦公室核準(zhǔn)；

（二）按出售、交換、贈與、抵押、出租的有關(guān)法律、法規(guī)，辦理交易過戶、產(chǎn)權(quán)登記、抵押登記、租賃登記手續(xù)。

出售以標(biāo)準(zhǔn)價購買的已購公有住房時，賣方應(yīng)在辦理交易確認(rèn)后30日內(nèi)，依照本規(guī)定第十二條的規(guī)定把出售中屬于原產(chǎn)權(quán)單位收益的部分存入基金專戶，方可辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第十四條　已購公有住房相互交換， 或者與商品房、私房交換的，按廣州市房地產(chǎn)交易所的評估價格計價，并按規(guī)定繳納有關(guān)交易稅費。

第十五條　已購公有住房抵押的， 抵押額應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定扣除各項稅費后設(shè)定，并按規(guī)定辦理抵押登記。

已購公有住房抵押處分時，原是以成本價購買的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第六條、第七條辦理，并扣除有關(guān)稅費后，抵押權(quán)人方可依法受償。

已購公有住房抵押處分時，原是以標(biāo)準(zhǔn)價購買的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第六條、第七條、第十二條辦理，并扣除有關(guān)稅費后，抵押權(quán)人方可依法受償。

第十六條　已購公有住房上市后， 原產(chǎn)權(quán)人及其配偶不得再享受按福利優(yōu)惠政策分配、租住、購買公有住房。

第十七條　違反本規(guī)定擅自將已購公有住房上市的， 有關(guān)部門不予辦理交易確認(rèn)、產(chǎn)權(quán)登記、抵押登記、租賃登記手續(xù)。

第十八條　縣級市的已購公有住房上市管理， 參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十九條　本規(guī)定自1999年2月1日起執(zhí)行。