株洲市進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)

各縣市區(qū)人民政府，市政府各局委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平，積極吸引國(guó)內(nèi)外各類(lèi)生產(chǎn)要素進(jìn)入株洲，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)招商引資工作提出以下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用

實(shí)施“一把手”工程。調(diào)整充實(shí)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市委組織部、市委宣傳部、發(fā)改委、招商局、法制辦、監(jiān)察局、企發(fā)局、農(nóng)辦、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、科技局、財(cái)政局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、人民銀行株洲中心支行、市公安局、株洲海關(guān)、市消防支隊(duì)、市貿(mào)促會(huì)等有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組每年專(zhuān)題聽(tīng)取2次以上招商引資工作匯報(bào)，研究全市招商工作形勢(shì)和規(guī)劃，布置全年重大招商活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決招商工作中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市招商合作局，具體負(fù)責(zé)全市招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。各縣市區(qū)也要相應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，適當(dāng)提高縣市區(qū)政府、市直部門(mén)政績(jī)考核中招商引資工作的分值、權(quán)重，進(jìn)一步落實(shí)縣市區(qū)政府和市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的招商引資工作責(zé)任。

二、改進(jìn)工作方式，努力提高工作效率

建立專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)。從2006年起，定期抽調(diào)一批懂專(zhuān)業(yè)、有責(zé)任心、信息渠道廣的年輕后備干部組成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)，專(zhuān)門(mén)從事招商工作;落實(shí)“市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、職能部門(mén)牽頭、專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)具體負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，根據(jù)需要駐點(diǎn)于不同的重點(diǎn)招商區(qū)域，建立健全招商引資工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)招商人才培訓(xùn)。采取分層次、跨地域、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等辦法系統(tǒng)培訓(xùn)招商部門(mén)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的招商人員，著力提高全市招商人員的素質(zhì)和能力。聘請(qǐng)專(zhuān)職招商工作人員。面向社會(huì)公開(kāi)招聘一批高素質(zhì)的專(zhuān)職招商工作人員，充實(shí)各級(jí)招商部門(mén)和招商機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期定向從事特定產(chǎn)業(yè)、特定項(xiàng)目、特定區(qū)域的招商工作。積極開(kāi)展聯(lián)合招商、中介招商、代理招商活動(dòng)，提高工作效率。

三、加大財(cái)政投入，建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制

設(shè)立招商引資發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。主要用于招商引資小分隊(duì)建設(shè)及代理招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、專(zhuān)門(mén)人才招聘、招商人員培訓(xùn)、重大項(xiàng)目策劃包裝、重大招商活動(dòng)的組織以及全市招商系統(tǒng)建設(shè)、招商宣傳推介等工作。繼續(xù)實(shí)行招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)政策，并將大中型國(guó)有企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任考核。加大對(duì)招商系統(tǒng)工作經(jīng)費(fèi)投入和獎(jiǎng)勵(lì)力度，將政府獎(jiǎng)勵(lì)與招商部門(mén)工作目標(biāo)完成情況掛鉤，將專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)、專(zhuān)職招商工作人員收入與實(shí)際引資到位情況掛鉤。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資工作的積極性。

四、制定完善政策，突出企業(yè)的主體地位

制定產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展政策。根據(jù)我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和招商引資工作進(jìn)行整體策劃，對(duì)全市一、二、三產(chǎn)業(yè)中的重要項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和招商工作進(jìn)行重點(diǎn)研究。大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的大突破，對(duì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、世界500強(qiáng)企業(yè)以及全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。完善園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策。借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)具體措施，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中，幫助實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。加強(qiáng)與企業(yè)的信息溝通，積極引導(dǎo)我市大中型國(guó)有企業(yè)開(kāi)展招商引資工作，逐步使企業(yè)成為招商引資工作的主體。

五、改善和優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平

繼續(xù)夯實(shí)硬環(huán)境。科學(xué)規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)。著力改善軟環(huán)境。全面改善招商引資工作的服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境，建立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，提高政府工作效率;規(guī)范執(zhí)法行為，加大對(duì)在招商服務(wù)工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為的人和事的查處力度。切實(shí)提高服務(wù)水平。根據(jù)市委、市政府提出“企業(yè)服務(wù)年”的要求，加強(qiáng)同項(xiàng)目單位、企業(yè)、園區(qū)的聯(lián)系與指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)落實(shí)例會(huì)制度。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)1次協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決重大招商項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，提高項(xiàng)目履約率。堅(jiān)持外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合年檢制度。堅(jiān)決杜絕各部門(mén)干擾外商投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、市外商投訴協(xié)調(diào)服務(wù)中心工作，增強(qiáng)服務(wù)功能。

二○○六年四月二十七日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路勘察設(shè)計(jì)工作的若干意見(jiàn)

交通運(yùn)輸

交公路發(fā)504號(hào)

交通運(yùn)輸部

2011-9-15

一、貫徹執(zhí)行全市擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的方針政策及法律法規(guī)，制定全市對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、招商引資的具體政策和配套措施；負(fù)責(zé)全市對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)合作、招商引資工作；負(fù)責(zé)全市招引資規(guī)劃、計(jì)劃的制定和落實(shí)；承辦市政府決定的對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、招商引資活動(dòng)的組織、聯(lián)絡(luò)、洽淡和服務(wù)工作；組織和參與全市招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目的推介、跟蹤、服務(wù)等工作。

二、承辦市對(duì)外開(kāi)放暨招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；協(xié)調(diào)解決外來(lái)客商反映的問(wèn)題。

三、指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作，承辦經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作有關(guān)事項(xiàng)。

四、調(diào)查研究、收集信息，向市委，市政府提供經(jīng)濟(jì)合作、招商引資的決策依據(jù)；建立和完善經(jīng)濟(jì)合作、招商引資信息網(wǎng)絡(luò)，提供相關(guān)的資詢(xún)服務(wù)。

五、監(jiān)督管理市招商引資局機(jī)關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)。

六、負(fù)責(zé)對(duì)口支援、友好城市往來(lái)等工作。

七、完成市政府交辦的其他工作。