中文名 | 棗莊市飲用水水源保護(hù)管理辦法 | 發(fā)布機(jī)關(guān) | 棗莊市人民政府 |
---|---|---|---|
文????號 | 棗莊市人民政府令第138號 | 類????別 | 政府規(guī)章 |
發(fā)布時間 | 2014年10月9日 | 施行時間 | 2014年11月1日 |
棗莊市飲用水水源保護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確保飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生安全,防止污染,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》和《山東省水污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)內(nèi)集中式供水飲用水水源保護(hù)與管理。
第三條 飲用水水源保護(hù),要納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。
飲用水水源保護(hù)區(qū)包括一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū),必要時可在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第二章 管理職責(zé)
第四條 各區(qū)(市)人民政府和棗莊高新區(qū)管委會對本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源水質(zhì)負(fù)責(zé),確保飲用水安全;制定飲用水水源保護(hù)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和宣傳牌。
第五條 飲用水水源有關(guān)管理部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)全市飲用水水源保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作;組織查處污染飲用水水源的違法行為;監(jiān)督監(jiān)測飲用水水源水質(zhì),建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布平臺;飲用水水源受到污染可能威脅供水安全時,責(zé)令有關(guān)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。
(二)水利和漁業(yè)部門:制定飲用水水源地安全保障規(guī)劃,加強(qiáng)水土保持和涵養(yǎng)水源工作;負(fù)責(zé)禁止設(shè)置排污口和河道采砂、取土、爆破等作業(yè);負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)水域污染監(jiān)督管理;制定水開發(fā)利用規(guī)劃,審批水開采項目;負(fù)責(zé)水利工程的規(guī)劃建設(shè)、管理及水資源的統(tǒng)一配置、調(diào)度,防止飲用水水源枯竭。
(三)衛(wèi)生計生部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理供水單位供水水質(zhì),保障人體健康。
(四)國土資源部門:加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、采石、挖砂等可能引起滲漏地層破壞采礦活動的監(jiān)督管理,科學(xué)劃定禁采區(qū)和限采區(qū);在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及周圍審批礦權(quán)時,優(yōu)先考慮水源的保護(hù),嚴(yán)格審批和管理,防止水土流失和污染水源。
(五)供水企業(yè):加強(qiáng)對飲用水水源水質(zhì)檢測,保證供水水質(zhì)符合國家飲用水水質(zhì)要求;在飲用水水源水質(zhì)遭受污染時,采取應(yīng)急措施,并立即向本級政府及有關(guān)部門報告。
(六)其他相關(guān)部門職責(zé):住建部門負(fù)責(zé)城市污水處理;城市管理部門負(fù)責(zé)生活垃圾的收集、清運(yùn)和無害化處理的監(jiān)督管理,規(guī)范糞便、垃圾處理場站;公安部門負(fù)責(zé)劇毒、危險化學(xué)品的運(yùn)輸安全,加強(qiáng)飲用水水源地治安管理;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對劇毒等危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)安全的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)部門協(xié)同屬地政府做好農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理;畜牧獸醫(yī)部門協(xié)同屬地政府做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理;林業(yè)部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林發(fā)展和利用規(guī)劃的制定和實(shí)施,做好涵養(yǎng)林地植被保護(hù)管理;發(fā)改、經(jīng)信、財政、工商、旅服等部門應(yīng)按照飲用水水源保護(hù)要求,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)項目布局,落實(shí)飲用水水源保護(hù)資金及各項政策。
第三章 水源保護(hù)區(qū)的劃分
第六條 市(除滕州市外)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分,報經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后實(shí)施。
第七條 各區(qū)共有9處飲用水水源地。分別為:薛城區(qū)金河水源地,山亭區(qū)巖底水源地、東南莊水源地,市中區(qū)周村水庫、丁莊水源地、渴口水源地,嶧城區(qū)三里莊水源地、徐樓水源地,臺兒莊區(qū)張莊水源地,保護(hù)區(qū)劃分范圍具體是:
(一)薛城區(qū)金河水源地
1.一級保護(hù)區(qū):東至取水井東120米,西至取水井西120米,南至取水井南80米,北至取水井北350米范圍內(nèi)的區(qū)域;
2.二級保護(hù)區(qū):東至東黃村東邊界,西至西黃村東邊界,南至泉頭村南邊界,北至取水井北1300米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護(hù)區(qū)范圍除外)。
(二)山亭區(qū)巖底水源地
1.一級保護(hù)區(qū):取水井半徑37.5米的正方形區(qū)域;
2.二級保護(hù)區(qū):東至取水井東300米,西至取水井西170米,南至取水井南110米,北至南官莊村南路,及取水井至新薛河中支流巖底支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍;取水井至新薛河中支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護(hù)區(qū)范圍除外)。
(三)山亭區(qū)東南莊水源地
1.一級保護(hù)區(qū):取水井半徑37.5米的正方形區(qū)域;
2.二級保護(hù)區(qū):東至取水井東140米,西至取水井西150米,南至取水井南110米,北至取水井北250米,及取水井至新薛河北支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護(hù)區(qū)范圍除外)。
(四)市中區(qū)周村水庫
1.一級保護(hù)區(qū):水域范圍為取水口半徑300米的區(qū)域及大壩向西100米的區(qū)域;陸域范圍為一級保護(hù)區(qū)水域范圍沿岸正常水位線以上,縱深200米范圍內(nèi)的區(qū)域,在防護(hù)堤外側(cè)不超過堤壩坡腳線,在防護(hù)堤兩端不超過環(huán)庫公路;
2.二級保護(hù)區(qū):水域范圍為周村水庫整個水域;陸域范圍為水庫周邊山脊線以內(nèi)及入庫河流上溯3000米的匯水區(qū)域(一級保護(hù)區(qū)除外);
3.準(zhǔn)保護(hù)區(qū):周村水庫匯水區(qū)域(一級、二級保護(hù)區(qū)除外)。
(五)市中區(qū)丁莊水源地
1.一級保護(hù)區(qū):東至東郭里集支流西河堤,西至西泵房西200米,南至南郭里集支流北河堤,北至西泵房北60米范圍內(nèi)的區(qū)域;
2.二級保護(hù)區(qū):東至紀(jì)官莊村東邊界,西至G206國道,南至東泵房南750米,北至東泵房北450米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護(hù)區(qū)范圍除外)。
(六)市中區(qū)渴口水源地
1.一級保護(hù)區(qū):東至取水井東120米,西至取水井西240米,南至取水井南120米,北至北安西路范圍內(nèi)的區(qū)域;
2.二級保護(hù)區(qū):東至取水井東200米,西至取水井西400米,南至取水井南230米,北至取水井北350米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護(hù)區(qū)范圍除外)。
(七)嶧城區(qū)三里莊水源地
1.一級保護(hù)區(qū):1號??—6號取水井半徑70米的正方形區(qū)域;
2.二級保護(hù)區(qū):東至1號井東210米,西至仙壇路,南至2號井南120米,北至承水東路南100米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護(hù)區(qū)范圍除外)。
(八)嶧城區(qū)徐樓水源地
1.一級保護(hù)區(qū):取水井半徑90米的正方形區(qū)域;
2.二級保護(hù)區(qū):東至中興大道,西至取水井西250米,南至取水井南130米,北至取水井北330米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護(hù)區(qū)范圍除外)。
(九)臺兒莊區(qū)張莊水源地
1.一級保護(hù)區(qū):東至3號井東120米,西至3號井西100米,南至3號井南50米,北至3號井北運(yùn)河南岸路范圍內(nèi)的區(qū)域;
2.二級保護(hù)區(qū):東至3號井東200米,西至3號井西500米,南至3號井南200米,北至京杭大運(yùn)河南河堤范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護(hù)區(qū)范圍除外)。
第八條 滕州市現(xiàn)有飲用水水源以及各區(qū)(市)新增飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分,由區(qū)(市)政府提出劃分方案,經(jīng)市政府同意后,報省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 飲用水水源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)教育和督促村(居)民遵守本辦法各項規(guī)定,做好區(qū)域內(nèi)生活污水和垃圾集中清運(yùn)處置工作,支持配合環(huán)保等有關(guān)部門查處污染和破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)的違法行為。
第四章 飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)定
第十條 飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求;二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
第十一條 飲用水水源各類保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)必須遵守下列規(guī)定:
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口,禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場;
(二)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,已建成的,由區(qū)(市)政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動;
(三)在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目,已建成的,由區(qū)(市)政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體;
(四)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。
第十二條 飲用水地表水源各類保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:
禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動;禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物;運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū),必須進(jìn)入者,應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施;禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。
(一)一級保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止堆置和存放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū);禁止建設(shè)油庫;禁止放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖;禁止從事種植活動;
(二)二級保護(hù)區(qū)內(nèi):原有排污口必須依法拆除或者關(guān)閉。
第十三條 飲用水地下水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:
禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;實(shí)行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?
(一)一級保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū);禁止建設(shè)油庫;禁止建立墓地和掩埋動物尸體;
(二)二級保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運(yùn)站,已有的,要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田,已有的,要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施;
(三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):當(dāng)補(bǔ)給水源為地表水體時,水質(zhì)不得低于《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);禁止使用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉,合理使用化肥;禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施。
第五章 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
第十四條 各飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)、改建項目,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批。
第十五條 為保護(hù)地下補(bǔ)給水的水質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行入河排污口的審批程序,禁止在補(bǔ)給地下水源各河流進(jìn)行掠奪式采砂。
第十六條 為防止因超量開采地下水引起地面塌陷,開采地下水必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),按《取水許可制度實(shí)施辦法》辦理取水許可證。
第十七條 水源保護(hù)區(qū)內(nèi),任何單位和個人均不得毀壞林木、植被,嚴(yán)禁毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林,不得使用高毒或高殘毒農(nóng)藥。
第十八條 因突發(fā)性事故造成飲用水水源污染時,事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染,并及時報告區(qū)(市)級以上政府及環(huán)保、水利漁業(yè)、住建等有關(guān)部門。區(qū)(市)級以上政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施減輕損失。
第六章 法律責(zé)任
第十九條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第75條規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由區(qū)(市)級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處50萬元以上100萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第二十條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第81條規(guī)定,有下列行為之一的,由區(qū)(市)級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目的;
(二)在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目的;
(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,或者改建建設(shè)項目增加排污量的。
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由區(qū)(市)級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由區(qū)(市)級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處500元以下的罰款。
第二十一條 根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第37條規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由區(qū)(市)級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第二十二條 根據(jù)《山東省水污染防治條例》第46條規(guī)定,在生活飲用水地表水源一級、二級保護(hù)區(qū)和生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場的,由區(qū)(市)級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并處5萬元以下的罰款;對違反本規(guī)定造成水污染事故負(fù)有直接責(zé)任的人員,由其所在單位或者其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖的,由區(qū)(市)級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法自2014年11月1日起施行,有效期至2019年10月31日。原《棗莊市飲用水地下水源保護(hù)管理辦法》(市政府令第125號)同時廢止。
棗莊市人民政府令
第138號
《棗莊市飲用水水源保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予公布,自2014年11月1日起施行。
市長 張術(shù)平
2014年10月9日
1、飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)可以新建、擴(kuò)建、改建項目但不允許排污 2、《方案》未經(jīng)省政府批準(zhǔn),無法律效力,但有取水口這是事實(shí),現(xiàn)在對飲用水安全很重視,這個方案還是應(yīng)該認(rèn)真考慮的。 3、把生產(chǎn)水接到保護(hù)區(qū)外...
根據(jù)《水法》第三條規(guī)定:“水資源屬于國家所有?!? 水,是國家資源,國家保證公民生活和生產(chǎn)用水,任何單位和個人不得拒絕公民生活用水。 如果該水井是村民自費(fèi)修建,賈某即使擴(kuò)建,其產(chǎn)權(quán)還是村民...
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),經(jīng)過有關(guān)部門的審查同意,是否可以設(shè)置排污口
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),不得設(shè)置未經(jīng)處理的廢水,更不得私自設(shè)置排污口,否則,就是違法行為,依法要承擔(dān)環(huán)保行政責(zé)任。環(huán)保部門是不會審查同意的,更不會批準(zhǔn)。已經(jīng)設(shè)置的,要立即關(guān)停,以免污染飲用水水源,影響群...
格式:pdf
大?。?span id="tpvtwru" class="single-tag-height">12KB
頁數(shù): 8頁
評分: 4.7
1 貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法(試行) 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù), 保障飲用水水質(zhì)安全, 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》 、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》 等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)工 作,適用本辦法。 第三條 本辦法所稱集中式飲用水水源是指用于集中式供應(yīng) 生活飲用水的江河、湖泊、水庫、溪潭、地下河(泉) 、地下水 井等水源,供水人口原則上 1000人以上。 第四條 縣級以上(含縣級,下同)人民政府對本轄區(qū)的飲 用水水源環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé), 應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保 護(hù),保證水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 飲用水水源環(huán)境保護(hù)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制, 縣級以上人民政 府主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。 縣級以 上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源環(huán)境保護(hù)情況納入政府環(huán)境保護(hù) 目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。 各飲用水水源
格式:pdf
大小:12KB
頁數(shù): 5頁
評分: 4.7
《瀘州市城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你 們,請遵照執(zhí)行。 二○○七年十月十一日 瀘州市城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案 為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》,防治飲用水水源地污染,保證飲用 水安全,結(jié)合我市實(shí)際,對我市城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)作如下劃分。 一、劃分原則 一級保護(hù)區(qū):水域長度為取水口上游 1000米,下游 100米范圍,陸域沿岸長 度等于一級保護(hù)區(qū)水域河長,水域?qū)挾葹楹降肋吔缇€到取水口范圍,陸域沿岸縱深 與河岸的水平距離為 50米。 二級保護(hù)區(qū):一級保護(hù)區(qū)的上游邊界向上游延伸 2000米,下游邊界向下延伸 200米范圍,陸域沿岸長度等于二級保護(hù)區(qū)水域河長,沿岸縱深范圍為 1000米。 二、四個取水水源保護(hù)區(qū)劃分方案 (一)北郊水廠飲用水源保護(hù)區(qū) 以北郊水廠取水泵房外沿界為起點(diǎn),一級保護(hù)區(qū)下界為水域下游 100米處(龍 馬潭區(qū)魚塘鎮(zhèn)洞賓亭碼頭)
第十一條 市、區(qū)(市)水利漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、衛(wèi)生計生等部門,對水資源條件、用水需求和污染風(fēng)險等進(jìn)行科學(xué)論證,提出飲用水水源地名錄方案,報本級人民政府核準(zhǔn)后向社會公布。
第十二條 飲用水水源應(yīng)當(dāng)依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十三條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由區(qū)(市)人民政府提出劃定方案,經(jīng)市人民政府同意后,報省人民政府批準(zhǔn);跨區(qū)(市)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由區(qū)(市)人民政府協(xié)商提出劃定方案,經(jīng)市人民政府同意后,報省人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定后,因公共利益需要、自然環(huán)境發(fā)生變化等情況需要改變的,按照原批準(zhǔn)程序重新報請批準(zhǔn)后公布。
已撤銷飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的水源應(yīng)當(dāng)停止供應(yīng)飲用水。
第十五條 區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求,在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,在一級保護(hù)區(qū)周邊區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
禁止損毀、擅自移動地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。
第二十三條 飲用水水源保護(hù)實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制和飲用水安全責(zé)任追究制。
第二十四條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度,解決飲用水水源保護(hù)方面的重大問題,定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動,及時查處破壞飲用水水源的違法行為。
第二十五條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和信息共享機(jī)制,完善飲用水水源水量、水質(zhì)信息管理系統(tǒng),落實(shí)飲用水水源安全評估、監(jiān)管、檢查巡查制度。
第二十六條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對飲用水水源保護(hù)區(qū)以及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)影響飲用水水源水質(zhì)的污染物排放行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對飲用水水源水質(zhì)每月至少進(jìn)行一次監(jiān)測,公開水質(zhì)信息,接受社會監(jiān)督;對飲用水水源環(huán)境狀況每年進(jìn)行一次評估;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第二十七條 水利漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)合理配置水資源,協(xié)調(diào)做好飲用水水源宏觀調(diào)控工作;
(二)做好水土保持和涵養(yǎng)水源工作,制定地下飲用水水源取水用水總量控制指標(biāo)和限制開采、禁止開采的水位控制指標(biāo);負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)水域污染監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第二十八條 衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。
第二十九條 國土資源部門負(fù)責(zé)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、采石、挖砂等活動的監(jiān)督管理,科學(xué)劃定禁采區(qū)和限采區(qū);在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)以及周圍審批礦權(quán)時,優(yōu)先考慮水源的保護(hù),嚴(yán)格審批和管理;加強(qiáng)地下水資源的監(jiān)測、評價和保護(hù);組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督因過度開采地下水形成的塌陷、地裂縫的防治工作。
第三十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者負(fù)有職能的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)和污水處理工作的監(jiān)督管理。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域,會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T科學(xué)設(shè)置限行和限速標(biāo)志;加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、危險廢物等運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理工作。
第三十二條 交通運(yùn)輸部門對穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的公路、橋梁以及其他可能威脅飲用水水源安全的交通設(shè)施,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)單位或者管理單位設(shè)置獨(dú)立的污染物收集、排放、處理系統(tǒng)或者隔離防護(hù)設(shè)施。
第三十三條 農(nóng)業(yè)、畜牧部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理;組織制定飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)用農(nóng)藥化肥施用辦法,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),逐步減少農(nóng)藥和化肥使用量,防止農(nóng)藥、化肥等污染飲用水水源。
第三十四條 林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)組織對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的林木、花卉苗木等農(nóng)藥化肥施用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)域水源涵養(yǎng)林、自然植被、濕地的保護(hù)和管理。
第三十五條 環(huán)境保護(hù)、水利漁業(yè)、國土資源、衛(wèi)生計生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)影響飲用水水源安全的行為,應(yīng)當(dāng)及時制止并依法處理,或者轉(zhuǎn)交有關(guān)主管部門處理。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村民委員會、居民委員會開展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時采取措施并向有關(guān)主管部門報告。
第三十六條 飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)對飲用水水源取水口進(jìn)行日常巡查,做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測工作,并設(shè)置監(jiān)控設(shè)施、實(shí)施實(shí)時監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施,并向市、區(qū)(市)供水主管部門報告。供水主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時通報環(huán)境保護(hù)、水利漁業(yè)、衛(wèi)生計生等部門。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)對供水水質(zhì)負(fù)責(zé),確保供水設(shè)施安全可靠運(yùn)行,保證供水水質(zhì)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向水利漁業(yè)部門提供供水管網(wǎng)內(nèi)用水單位的用水情況。
第三十七條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源,保障應(yīng)急飲用水供應(yīng)。應(yīng)急水源或者備用水源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
第三十八條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和物資。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本單位應(yīng)急方案,報市、區(qū)(市)人民政府備案,并定期進(jìn)行演練。
飲用水水源發(fā)生水污染事故,或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件,飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施,向市、區(qū)(市)人民政府報告,并向社會公開。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,保障供水安全。
第三十九條 有關(guān)機(jī)關(guān)或者符合條件的社會組織可以依法對破壞飲用水水源生態(tài)環(huán)境的違法行為提起公益訴訟。
第一條 為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲水安全,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)管理。
本條例所稱飲用水水源,是指本市行政區(qū)域內(nèi)用于集中式飲用水供水的地表水水源和地下水水源。
第三條 飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、預(yù)防為主、嚴(yán)格保護(hù)、綜合治理、保障安全的原則。
第四條 市、區(qū)(市)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作,將飲用水水源保護(hù)納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃,建立飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。
第五條 市、區(qū)(市)環(huán)境保護(hù)部門對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)信、水利漁業(yè)、財政、國土資源、公安、衛(wèi)生計生、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、安監(jiān)、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工商、旅游等部門,按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展飲用水水源保護(hù)工作。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對全市水資源利用進(jìn)行合理規(guī)劃,飲用水優(yōu)先開發(fā)使用地表水;制定工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化等用水停止使用飲用水計劃,制定中水回用計劃,提高中水回用率。
第七條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)保障飲用水水源保護(hù)資金需求,并納入年度財政預(yù)算。
第八條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償長效機(jī)制,按照誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t,對飲用水水源保護(hù)區(qū),由受益區(qū)域的人民政府或者上級人民政府通過轉(zhuǎn)移支付、資金獎補(bǔ)等方式予以生態(tài)補(bǔ)償。
具體補(bǔ)償辦法由市人民政府另行制定。
第九條 市、區(qū)(市)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律、法規(guī)和科學(xué)知識,提高公眾飲用水水源保護(hù)意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)公益宣傳和輿論監(jiān)督。
第十條 任何單位和個人均有保護(hù)飲用水水源的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞飲用水水源的行為進(jìn)行舉報和投訴。接到舉報的人民政府和部門應(yīng)當(dāng)及時組織處理,并將處理結(jié)果向舉報人反饋。
市、區(qū)(市)人民政府對在飲用水水源保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)或者提供重大違法案件線索的單位、個人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。