防范建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建

對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠問(wèn)題的思考 文秘建設(shè)領(lǐng)域的工程拖欠款，是指發(fā)包單位（業(yè)主）在報(bào)告期末按 照合同約定應(yīng)當(dāng)向建筑業(yè)企業(yè)支付而未支付的工程款項(xiàng)，包括按照合同約定 應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng)。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)建 設(shè)事業(yè)全面快速發(fā)展的同時(shí)，由于多方面因素的影響，工程款拖欠問(wèn)題愈演 愈烈。不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實(shí)施，而且嚴(yán)重破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩 序，惡化了企業(yè)交易信用環(huán)境，導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的加劇，給社會(huì) 帶來(lái)不穩(wěn)定因素，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。因此，作為政府行政主管部門(mén)，必須認(rèn) 真研究和思考這一問(wèn)題。 一、拖欠工程款的危害 工程款拖欠問(wèn)題由來(lái)已久，國(guó)家有關(guān)部門(mén)也曾采取了嚴(yán)厲的措施，對(duì) 當(dāng)時(shí)清理拖欠工程款和防止新的拖欠起到了一定作用。但由于多種原因，拖 欠工程款的問(wèn)題始終未能得到根治。由于拖欠工程款的日益加劇，給整個(gè)建 筑行業(yè)乃至社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序及穩(wěn)定都帶來(lái)了嚴(yán)重的危害： 1

建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款已成為一個(gè)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)性問(wèn)題,給建筑業(yè)乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)諸多負(fù)面影響,系由建筑資金有缺口、信用約束機(jī)制不到位、惡性競(jìng)爭(zhēng)等多種因素所致。應(yīng)從強(qiáng)化立法,健全各項(xiàng)規(guī)章制度做起,從源頭上解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款以及拖欠民工工資問(wèn)題,使國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)健康、有序的發(fā)展

劉 艷 春 湖 南 湘 潭 6 全國(guó)中文核心期刊特別關(guān)注 交 通 建 設(shè) 領(lǐng) 域 工 程 款 拖 欠 原 因 及 對(duì) 策 近年來(lái)，我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的 現(xiàn)象愈演愈烈，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)發(fā) 展，同時(shí)也給社會(huì)帶來(lái)種種不穩(wěn)定因素。據(jù) 2004年8月建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)累計(jì)拖 欠工程款3660多億元，其中截止2003年末， 全國(guó)共有12.4萬(wàn)個(gè)竣工項(xiàng)目，拖欠總金額 1756億元。由此可以看出，相當(dāng)驚人的拖 欠工程款的實(shí)際數(shù)額，已經(jīng)成為阻礙建設(shè)領(lǐng) 域健康發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。交通建設(shè)領(lǐng) 域拖欠工程款的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，筆者工作 過(guò)的某高速公路項(xiàng)目2002年年底竣工通 車(chē)，但由于種種原因一直未能組織竣工驗(yàn) 收，工程質(zhì)保金一直未按期退還給施工單 位，截止2004年底拖欠工程款近億元，2005 年才完成清欠。目前，各級(jí)交通主管部門(mén)積 極采取有效措施，加大清欠力度，清欠工作

建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題擾亂了建筑市場(chǎng),破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,其根源是多方面的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立雙向擔(dān)保制度、企業(yè)信用體系、支付能力評(píng)價(jià)體系等予以徹底解決。

本文分析了工程款拖欠的危害及成因,提出了相關(guān)的防范措施。

針對(duì)目前建筑領(lǐng)域普遍存在的拖欠工程款現(xiàn)象,分析了形成工程款拖欠的主要原因,并就如何防范工程款拖欠提出了建設(shè)性意見(jiàn)。

在施工中，工程款的拖欠是現(xiàn)在普遍存在的問(wèn)題，但針對(duì)這一問(wèn)題在解決上，我國(guó)的法律體系尚不健全，還需進(jìn)一步的改善。在這個(gè)普遍存在的問(wèn)題上，給我過(guò)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等帶來(lái)了很大的影響，在企業(yè)中應(yīng)如何進(jìn)行防范，這是本文所探討的問(wèn)題。本文將通過(guò)其形成的原因進(jìn)行逐步的分析，在其對(duì)策上也相應(yīng)的進(jìn)行了闡明。

本文從分析拖欠工程款的原因入手,從外部、內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面分析了問(wèn)題發(fā)生的原因,爾后由對(duì)其產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行了論述,最后從道德、法律、企業(yè)自身三個(gè)方面提出了建立拖欠工程款問(wèn)題防范機(jī)制的三項(xiàng)意見(jiàn)建議。

山東構(gòu)建飼料質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制

在中國(guó)十幾年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中,政策手段不斷出臺(tái)與實(shí)施,對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展起到了一定程度的促進(jìn)作用。但是,從具體的實(shí)踐過(guò)程來(lái)看,構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制任重道遠(yuǎn),而相應(yīng)的制度體系也呼之欲出。

摘要：超載運(yùn)輸是困擾公路交通的嚴(yán)重問(wèn)題，我國(guó)要成功建立治理公路超載的長(zhǎng)效機(jī)制， 就要對(duì)超載運(yùn)輸作全面深入的剖析，以引起全社會(huì)對(duì)超載的廣泛重視。分析了我國(guó)公路超載 運(yùn)輸?shù)奈：π?；從利?rùn)計(jì)量與外部環(huán)境探究了公路超載運(yùn)輸?shù)脑?；在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建 治理公路運(yùn)輸超載的長(zhǎng)效機(jī)制的具體途徑。 關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸；超載；機(jī)制；治理 1我國(guó)公路運(yùn)輸超載運(yùn)輸?shù)奈：π苑治?（1）超載嚴(yán)重?fù)p害了公路基礎(chǔ)設(shè)施。公路的設(shè)計(jì)和修建，是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的， 不同等級(jí)的公路都有相應(yīng)的載荷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)使用年限。公路若按標(biāo)準(zhǔn)載荷承載，在理論上公 路的使用壽命接近設(shè)計(jì)年限，但若車(chē)輛作用于路面的載荷超過(guò)路面的設(shè)計(jì)載荷，那么公路的 使用壽命將大大縮短。我國(guó)載貨車(chē)輛的輪胎，對(duì)路面的壓強(qiáng)一般控制在0.7以內(nèi)，但是檢測(cè) 發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前檢測(cè)到的超載車(chē)輛，對(duì)路面的輪胎壓強(qiáng)高達(dá)1.2，超過(guò)飛機(jī)降落時(shí)對(duì)地面的

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)也隨之突起。在我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的這些年中,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)舉足輕重,然而一些問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。近年國(guó)家出臺(tái)了一系列針對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的作用,但要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展需要構(gòu)建一套完善的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控機(jī)制。本文從我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),講述了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)涵以及構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的必要性并對(duì)如何構(gòu)建房地產(chǎn)宏觀調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制提出了對(duì)策和建議。

前不久,習(xí)近平總書(shū)記考察北京市并召開(kāi)相關(guān)會(huì)議:2月25日先后考察北京市規(guī)劃展覽館、玉河、南鑼鼓巷、北京市自來(lái)水集團(tuán)第九水廠、北京市軌道交通指揮中心、首都博物館北京歷史文化展覽;2月27日,主持召開(kāi)座談會(huì),專門(mén)聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào);2月28日,主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議。此一行,習(xí)總書(shū)記就全面深化改革、推動(dòng)首都乃至京津冀更好發(fā)展特別是破解特大城市發(fā)展難題進(jìn)行考察調(diào)研,

目前,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的買(mǎi)方市場(chǎng)中,墊資、帶資、壓價(jià)己成為建筑市場(chǎng)的主旋律,造成業(yè)主拖欠工程款嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字反映,建筑業(yè)企業(yè)被拖欠款比上年同期有所增加。

上海市防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款 企業(yè)承諾書(shū) 我們雙方認(rèn)真閱讀了《關(guān)于在建設(shè)工程管理環(huán)節(jié)增加防范拖欠工程款要求的通知》（滬 建建管[2007]024號(hào)）文件規(guī)定，熟知文件規(guī)定。經(jīng)協(xié)商一致，在項(xiàng)目 （中標(biāo)通知書(shū)編號(hào)）的建設(shè)過(guò)程中，共同承諾如下： 1、建設(shè)單位保證按照合同約定方式按時(shí)支付工程款，不拖欠工程款； 2、施工承包單位對(duì)按時(shí)足額支付本項(xiàng)目的農(nóng)民工工資負(fù)責(zé)，不拖欠農(nóng)民工工資。 建設(shè)單位（公章）：施工承包單位（公章）： 法定代表人簽名：法定代表人簽名： 日期：日期： 本承諾一式三份，建設(shè)單位和施工承包單位各執(zhí)一份，管理部門(mén)備案留存一份。

隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,越來(lái)越多的企業(yè)都面臨\"干工程難,催要工程款更難\"的雙重困境,一方面,為在競(jìng)爭(zhēng)中搶占市場(chǎng),廣攬活源,企業(yè)需要墊付大量的資金來(lái)承攬項(xiàng)目;另一方面,建筑商拖欠工程款,占?jí)浩髽I(yè)大量流動(dòng)資

建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)——拖欠工程款是指：在2003年12月31日前已經(jīng)竣工的工程和因變更承包人或其他原因?qū)е率┕o(wú)法進(jìn)行，且承包人停止施工3個(gè)月以上的未竣工工程，發(fā)包人（業(yè)主）按照合同約定應(yīng)當(dāng)向承包人支付而未支付的工程進(jìn)度款。

　　　　本文由ｔｓｓａｆｅｔｙ貢獻(xiàn) 　　　?。洌铮悖薄?　　　　關(guān)于構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題的探討　安全生產(chǎn)工作是大事；苦事、難事。大 事，是因?yàn)榘踩a(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，　事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全， 不抓好不行；苦事，是因?yàn)榘踩a(chǎn)工作責(zé)任大、壓力大，　必須時(shí)刻繃緊神經(jīng)，必須 下大力氣、下苦功才能抓好；難事，是因?yàn)榘踩a(chǎn)工作難抓，事　故難防，工作成效 難在短期內(nèi)體現(xiàn)，不長(zhǎng)期作戰(zhàn)是無(wú)法搞好的。近年來(lái)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總　體上朝好的 方向發(fā)展，但不可否認(rèn)的是，我們對(duì)如何抓好安全生產(chǎn)工作這一大事、苦事、難　事并 沒(méi)有十分有效的辦法和措施，總是在忙于應(yīng)付、疲于奔命，特別是當(dāng)某些地區(qū)、領(lǐng)域 某　一時(shí)期重特大事故多發(fā)頻發(fā)時(shí)，總感到管用、有效的招數(shù)不多。造成這一狀況的根 本原因就　在于安全生產(chǎn)長(zhǎng)效沒(méi)有真正建立起來(lái)并發(fā)揮作用，　目前我國(guó)對(duì)構(gòu)建安全生 產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的探索　僅僅處于起步階段，因此，

建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的\"長(zhǎng)效機(jī)制\

隨著研究生招生規(guī)模的擴(kuò)大與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,高校研究生的心理健康問(wèn)題日益引起人們的關(guān)注,心理問(wèn)題已成為影響研究生成長(zhǎng)成才的一個(gè)突出問(wèn)題。為此,必須大力加強(qiáng)高校研究生心理健康教育工作。結(jié)合高校研究生的心理健康現(xiàn)狀與工作實(shí)踐,構(gòu)建并完善\"研究生心理健康教育與思想政治教育教育結(jié)合、研究生心理健康教育分級(jí)輔導(dǎo)、研究生心理危機(jī)干預(yù)\"等長(zhǎng)效機(jī)制,可以進(jìn)一步提高高校研究生心理健康教育工作的實(shí)效,促進(jìn)研究生的健康成長(zhǎng)成才。

1 學(xué)校安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制 （討論稿） 為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理，全面靠實(shí)安全責(zé)任， 推動(dòng)學(xué)校安全工作全面深入開(kāi)展，杜絕和減少校園安全事故發(fā) 生，切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，著力打造平安、和諧校園， 為全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際， 特制定學(xué)校安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。 一、管理機(jī)構(gòu) 1、成立以教育局分管安全的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各教委副主任、 縣直中小學(xué)校長(zhǎng)、獨(dú)立初中校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、職教中心主任 為組員的教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 2、教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教 育局行政辦公室，負(fù)責(zé)辦理學(xué)校安全日常工作。辦公室設(shè)值班 電話，值班電話為7721601。 3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照由教育局分管安全局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各教 委副主任、縣直中小學(xué)校長(zhǎng)、獨(dú)立初中校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、職 教中心主任任組員的原則，根據(jù)工作變動(dòng)情況，每學(xué)年一調(diào)整。 2 二、管理職責(zé) 1、

新時(shí)期城市管理長(zhǎng)效機(jī)制